2. Dinásticos, Republicanos y
Socialistas
Introducción:
Con la llegada al trono de Alfonso XIII (1902) se
inicia la segunda etapa de la Restauración.
A pesar de los intentos de modernización
política, estos cambios no abogaban por una
participación democrática general, debido al
temor de acabar con el sistema “de turnos”.
Su mantenimiento no permitió una reforma en
profundidad, por lo que comenzó el declive de
este sistema.
3. El reformismo dinástico:
La nueva generación de políticos de la Restauración llegaría de la mano de Antonio
Maura (conservador) y José Canalejas (liberal), generación influida por el
regeneracionismo desarrollado a raíz de la Crisis del 98.
Antonio Maura
Llevó a cabo el mayor intento reformista impulsado por los conservadores
Trató de llevar a cabo una “revolución desde arriba”, es decir, un intento de reformar
el sistema político a partir de la formación de una nueva clase política, apoyada por
las “masas neutras”. A través de esta nueva clase pretendía:
Gobernar de forma eficaz.
Conseguir desbancar a los caciques.
Continuar impidiendo el protagonismo a las clases populares.
Llevó a cabo una reforma electoral que consiguió hacer más difícil el fraude electoral.
Impulsó la política social a través de la creación del Instituto Nacional de Previsión o
la Ley del Descanso Dominical.
Exigió una mayor independencia del poder ejecutivo frente a la corona.
Trató de conceder mayor autonomía a los ayuntamientos y diputaciones catalanas.
5. José Canalejas
Continúa la pretensión de modernizar la vida política,
basándose en:
Un mayor reformismo social, a través de:
La sustitución del impuesto de consumos por el impuesto sobre
las rentas urbanas (el cual le granjeó más de una protesta por
parte de las clases acomodadas).
La reforma de la Ley de Reclutamiento (obligatorio en tiempos de
guerra y para todo el mundo, sin posibilidad de redención en
metálico).
Diversas leyes destinadas a mejorar las condiciones laborales.
La limitación del poder de la Iglesia:
Reformando las financiaciones a esta Institución.
Profundizando en la idea de separación Iglesia-Estado
La negativa de la Santa Sede a cualquier cambio supuso la
promulgación de la “Ley del Candado” (1910), que prohibía el
establecimiento de nuevas congregaciones religiosas en
España, limitando, de este modo, el poder de la Iglesia sobre el
Estado.
Nuevo acercamiento a los catalanistas, a partir de la Ley de
Mancomunidades, que hace referencia a la asociación libre de
municipios. Esta ley fue puesta en práctica por Sánchez Guerra
en 1913.
6. El fortalecimiento de la oposición:
Tras la frustración por no haber aprovechado la crisis del 98, los
miembros de la oposición trataron de renovar su ideario, formas
administrativas e incluso sus dirigentes.
Republicanismo:
Principal fuerza opositora y minoría parlamentaria opositora con
mayor fuerza.
La Unión Republicana (1903), reunida en torno a Salmerón,
comienza a cosechar grandes éxitos desde su creación.
No obstante las diferencias entre sus integrantes la llevaron al
declive, hasta el punto que A. Lerroux, miembro de la Unión,
propuso en 1908 la creación de su propio partido, el Partido
Radical:
Carácter demagógico
Anticlerical
Revolucionario
Buen recibimiento entre las clases populares barcelonesas
Tras la Semana Trágica moderó su discurso e ideario.
7. Blasco Ibáñez, por su parte, impulsó el blasquismo en
Valencia:
Populista
Anticlerical
Muy semejante al Lerrouxismo
PSOE
A finales de la primera década del S. XX pactó
una alianza electoral con las distintas tendencias
republicanas (salvo los seguidores del
Lerrouxismo). De este modo, los socialistas
consiguieron en 1910 el primer diputado en el
Congreso (Pablo Iglesias).
9. La Guerra de Marruecos y la
Semana Trágica
Introducción:
Tras la pérdida de las últimas colonias españolas en 1898 y coincidiendo con la
repartición colonial de las potencias imperialistas europeas (GB, Francia,
Alemania), España enfoca su actuación exterior hacia el norte de África.
La política colonial y la Guerra de Marruecos
Mediante la Conferencia de Algeciras (1906) y el Tratado Hispano-francés
(1912), España entra en el norte de África vinculándose, de este modo, a la
“carrera” por repartirse las zonas de influencia de este continente.
Se establece un protectorado franco-español en Marruecos (zona norte de
África, de influencia Inglesa). A España se le concede:
La franja norte (el Rif)
Un enclave atlántico (Ifni y el Río de Oro)
¿Cuáles eran las motivaciones españolas porestas zonas?
Los beneficios económicos que podían conseguir (explotación de minas, obras
públicas, etc.)
Voluntad de tratar de restaurar el prestigio del ejército, tratando de convertir a
España en una nueva potencia colonial (tesis africanista)
10. Problemas
Las tribus beréberes de estas zonas, organizadas en
cabilas, se levantaron contra las tropas españolas.
Los ataques de los ocupantes del Rif (rifeños)
obligaron a España a desplegar un cuantioso
contingente militar que se intensificaría a partir de
1909 (Derrota española en el Barranco del Lobo,
cuando trataba de asegurar la plaza de Melilla).
Si esta guerra contra Marruecos resultaba impopular,
el envío de reservistas (muchos de ellos casados) a
esta guerra (que debía embarcar en el puerto de
Barcelona), fue el motivo fundamental para provocar
un importante movimiento popular en Barcelona,
apoyado por anarquistas, socialistas y republicanos.
11. La Semana Trágica de Barcelona:
Comenzó el 18 de julio de 1909 a raíz del envío de tropas a
Marruecos. Partió de ser un movimiento antimilitarista a manifestar el
rechazo a la hegemonía social y cultural de la Iglesia.
El día 24 se constituyó un comité de huelga, que hizo un llamamiento
general de huelga para el día 26. Sin embargo, la iniciativa popular fue
mayor a la esperada y se produjo un estallido espontáneo de toda la
tensión social acumulada durante los últimos tiempos (se produjeron
barricadas, incendios en las calles, enfrentamientos con el orden
público e, incluso, se incendiaron un gran número de establecimientos
religiosos, fruto del anticlericalismo que se estaba gestando).
Las autoridades declararon el estado de guerra y enviaron refuerzos
para reprimir la manifestación. A pesar de la existencia de un
movimiento insurreccional radical que actuaba sin ningún tipo de
coordinación (lo cual derivó en numerosos heridos y muertos), la
ciudad volvió a la normalidad el 2 de agosto.
A raíz de estos acontecimientos se produjo una gran represión por
parte del gobierno a los anarquistas y radicales, a los que
responsabilizaron de los hechos. Ejemplo de ello lo tenemos en la
figura de Francisco Ferrer y Guardia, filósofo librepensador e impulsor
de la Escuela Moderna, que fue acusado de ser el inspirador
ideológico (sin haber participado directamente en los altercados).
12. Las consecuencias políticas
Repercusiones en el gobierno de Maura.
Repercusiones sobre las fuerzas de la oposición.
Acercamiento de las fuerzas de izquierda.
Repercusiones en el gobierno de Maura:
La represión posterior a la Semana Crítica, suscitó duras críticas en Europa por su
carácter violento y arbitrario.
Liberales y republicanos se unieron para exigir la dimisión de Maura. La oposición
a este conservador supuso la creación de un bloque de izquierdas apoyado por
campañas internacionales que, al grito de “!Maura no!”, consiguieron que Alfonso
XIII disolviese las Cortes y traspasase el gobierno a liberales.
Repercusiones sobre las fuerzas de oposición:
En Cataluña las fuerzas de izquierda acusaron a la burguesía y a la Lliga
Regionalista de apoyar la represión gubernamental de los republicanos y
obreristas.
A raíz de esta situación se comenzó a forjar un nacionalismo republicano y de
izquierdas, concretado en la Unión Federal Nacionalista Republicana.
Acercamiento de fuerzas de izquierdas:
Se crea la Conjunción Republicano-Socialista
Nace el Partido Reformista de Melquíades Álvarez (1912).
Muchos lerrouxistas pasaron a engrosar las filas del anarcosindicalismo.
13. Sindicalismo y conflictividad
obrera
La expansión del sindicalismo:
Orígenes de la expansión:
En las primeras décadas del siglo XX se desarrolla un
aumento significativo de militantes sindicales (sobre todo
en las ciudades más industrializadas), dando paso al nuevo
sindicalismo de masas.
A pesar de su crecimiento, el sindicalismo de comienzos de
siglo influía poco en la vida política.
Sindicalismo de base socialista:
Representado por la UGT, tuvo un amplio crecimiento
desde su creación debido, sobre todo, a la ausencia de una
ideología rígida, debido al interés de los sindicatos de
atraer a los trabajadores que rechazaban la actitud radical
del anarquismo.
Influirá en Madrid y en el Norte peninsular.
14. Agitaciones obreras:
Las mayores incidencias provocadas por huelgas
de trabajadores tuvieron lugar en Cataluña (huelga
general de Barcelona de 1902), seguida de
comunidades como Asturias (huelgas en las zonas
mineras en 1906), País Vasco o Madrid.
En 1911 hubo un intento de huelga general en
varios puntos de España. La motivación común era:
Oponerse a la pérdida de la capacidad adquisitiva de
los obreros.
Luchar contra el deterioro en las condiciones de
trabajo.
Reclamar la jornada laboral de ocho horas (definitivo)
y el reconocimiento de los sindicatos y su capacidad
de negociación colectiva
15. La fundación de la CNT
1907. Barcelona: Las sociedades obreras y sindicatos
autónomos de inspiración anarquista crean la
federación de asociaciones obreras Solidaridad
Obrera, de carácter apolítico, reivindicativo y favorable
a la lucha revolucionaria.
Esta federación cuenta con prensa propia (Tie rra
y Libe rtad / So lidaridad O bre ra )
Impulsó la fundación de la Confederación
Nacional del Trabajo, la CNT (1910), con la idea
de poder extenderse por España (gran
implantación en Andalucía y Valencia)
16. CNT:
Muestra una ideología basada en tres
presupuestos:
La independencia del proletariado respecto a la
burguesía e instituciones (Estado), por lo que se
declara apolítico.
La necesidad de unidad sindical de los
trabajadores.
La voluntad de acabar con el capitalismo, a través
de la expropiación de los capitalistas.
Las acciones revolucionarias se llevan a cabo
mediante huelgas (tratan de llevar a cabo una
huelga general revolucionaria) y boicots.
Su evolución sufrió altibajos, de ahí que entre 1911
y 1914 estuviese prohibido.
Líderes destacados: Seguí, Pestaña o Joan Peiró.
17. Legislación social y cultura obrera
Legislación laboral (llevado a cabo por ambos partidos dinásticos):
Comienza a desarrollarse a partir de 1900 (dentro de la idea de reformismo).
Pretenden regular las jornadas de trabajo y las condiciones laborales, sin embargo su
cumplimiento tardó en generalizarse debido a la inexistencia de una inspección de
trabajo eficaz y de unos tribunales que condenasen a los infractores.
Educación y desarrollo cultural de los trabajadores:
Comienza a desarrollarse debido a la indiferencia de las autoridades ante los
problemas laborales que se estaban gestando.
Las organizaciones obreras estaban convencidas de que, para conseguir la
revolución y el cambio radical de la sociedad, primero habría que ofrecer cultura. Es
decir, educación y cultura serán los instrumentos de liberación de la clase obrera.
En esta línea se comienzan a fundar los primeros Ateneos Obreros:
Son lugares de encuentro y reunión en los que se organizaban actividades de carácter
lúdico y educativo:
Conferencias
Clases de alfabetización.
Fomento de la lectura a través de las bibliotecas, etc.
Dentro del proletariado, los sectores anarquistas establecieron otros centros
culturales, como la Escuela Moderna de Francisco Ferrer y Guardia.
En lo que respecta al PSOE, impulsaría la creación de la Escuela Nueva y el
establecimiento de Casas del Pueblo (1908).
18. La Primera Guerra Mundial y la
Crisis de 1917
España y la Primera Guerra Mundial
España se mantuvo en una posición neutral durante
la Primera Guerra Mundial (1914-1918), debido a:
El aislamiento de su política exterior.
La poca importancia política y militar que
tenía para los países aliados.
Su neutralidad favoreció su expansión.
Repercusiones económicas: Su neutralidad favoreció,
en principio, su expansión económica, ya que pasó a
convertirse en una de las principales suministradoras
de productos industriales y agrarios entre los países
beligerantes; sin embargo, a la larga el crecimiento
de la producción supuso un incremento de los
precios (fuerte componente especulativo), lo que
llevó a un empeoramiento del nivel de vida de las
clases populares.
19. El impacto de la Guerra
• Repercusiones sociales y políticas → Elevada conflictividad social:
A raíz de los sucesos de la Revolución Rusa (por primera vez un
partido obrero tomaba la iniciativa y trataba de construir un “Estado
de los Trabajadores”), las organizaciones obreras españolas
trataron de seguir el ejemplo revolucionario, mientras que la
burguesía temía la eliminación de sus privilegios y su situación, así
que trató de que el gobierno reprimiese el movimiento obrero.
• Modificación de las fronteras de Europa
• Reconocimiento de la Autodeterminación de algunos pueblos. Esta
idea caló en los nacionalistas catalanas y vascos, que fortalecieron
sus posturas acerca de conseguir la autonomía y, por otro lado, se
crearon fuerzas de carácter más radical.
20. • Los problemas económicos españoles tras
el período de euforia durante la Primera
Guerra Mundial (diferencias sociales), las
dificultades del sistema político, el
descontento militar y la conflictividad social,
generaron una protesta generalizada de
carácter antigubernamental (por parte de la
oposición, militares y organizaciones
obreras). Sin embargo, la falta de un
programa común (distintos intereses) entre
todos los integrantes de la protesta, llevó a
que no se consiguiesen el objetivo de
cambiar el sistema de gobierno.
21. La crisis militar
Problemas:
Debido a las guerras coloniales y al sistema de ascensos a
través de méritos de guerra, el ejército se encontraba con un
mayor número de oficiales que de soldados. Esto implicaba un
mayor beneficio para los militares africanistas frente a los
españoles.
Salarios todavía más bajos debido a la inflación.
Soluciones:
Los oficiales de graduación media y baja formaron las Juntas
de Defensa que, desde Barcelona, se extendieron por todo el
territorio peninsular. Éstas proponían:
Aumento salarial
Ascenso por antigüedad, no por méritos de guerra.
Llevaron a cabo el Manifiesto de junio de 1917, por el cual se
culpaba al gobierno de los males del ejército y del país (ideas
regeneracionistas):
Su creación provocó la idea entre la oposición de que
el ejército se sumaría al movimiento de renovación del
gobierno, sin embargo los intereses del ejército eran
meramente profesionales.
22. La crisis política
El gobierno de Eduardo Dato ante las crisis acaecidas
a raíz de la Primer Guerra Mundial y 1917, decidió
tomar medidas:
Suspendió las garantías constitucionales.
Clausuró las Cortes.
Impuso censura de prensa.
La primera reacción fue la organización de la Asamblea
de Parlamentarios catalanes (Barcelona, julio de 1917):
Exigía la formación de un gobierno provisional (para reestructurar un Estado
basado en la descentralización).
Desde Barcelona se convocaron a reunión a todos los diputados y senadores
españoles, pero la respuesta fue mínima. El gobierno prohibió la reunión (que
finalmente se celebró) y fue disuelta por la Guardia Civil en poco tiempo).
Estas primeras ideas de carácter asambleario no
tuvieron continuidad debido a que:
No habían conseguido la reforma constitucional que pedían debido a la negativa de
las fuerzas monárquicas a participar en su programa.
Existían discrepancias irreconciliables de carácter ideológico entre regionalistas y
las fuerzas de izquierdas.
Las Juntas de Defensa se oponían a la propuesta de los parlamentarios.
Las fuerzas burguesas tampoco ofrecieron su apoyo debido al temor de otro
estallido revolucionario a raíz de la huelga sindical de agosto del 1917.
23. La crisis social
Viene de la mano del movimiento obrero y sindical que
protestan por el descenso de los salarios, de manera que
en 1916, CNT y UGT crean un manifiesto conjunto en el
que insta al gobierno a subirlos o atenerse a una huelga
general.
En agosto de 1917 UGT y PSOE llaman a la huelga
general para tratar de conseguir un gobierno provisional y
la convocatoria de unas cortes constituyentes. La
consecución de la huelga tuvo incidencias muy distintas
(altercados violentos: Madrid, Barcelona, P. Vasco y
Asturias).
La reacción del gobierno tuvo un carácter marcadamente
represivo y se impuso la ley marcial, para que el ejército
reprimiese el movimiento. Se encarcelaron a los miembros
del comité de huelga y condenados a cadena perpetua.
24. Consecuencias de 1917
• No se terminó con el sistema político de la Restauración
(principal pretensión de los movimientos), pero:
• Este régimen entró en una dinámica de progresivo e
irremediable desgaste (crisis), debido a:
• La falta de interés por la renovación política (democratizarse y aceptar las
exigencias de los nuevos sectores sociales) por parte de los dirigentes dinásticos.
• La heterogeneidad y debilidad de la oposición, incapaz de unirse para buscar una
alternativa.
• A raíz de los sucesos de 1917, se forman sucesivos gobiernos
de concentración:
• No consiguen consenso entre las diferentes fuerzas
políticas que los componían.
• Los ministros dimitían con frecuencia.
• Los partidos le retiraban su apoyo al gobierno,
convencidos de que estar en el poder implicaba prejuicios
y no beneficios.
25. • Dentro de estos partidos destaca el
llamado Gobierno Nacional de Maura
(1918), que creo un gabinete en el que
participaron los líderes dinásticos y los
regionalistas catalanes. Sin embargo las
diferencias entre ellos no permitieron el
desarrollo de un proceso reformista, por
lo que ningún gobierno freno la situación
de crisis económica (inflación) ni social.
26. La descomposición del sistema
(1918-1923)
Introducción
Las circunstancias políticas, económicas y
sociales de estos años provocaron que los
sectores más conservadores buscasen una
solución en el establecimiento de una dictadura
militar.
Gobierno y oposición
Gobierno:
Debido a la falta de éxito de los gobiernos de
coalición, se volvió al sistema de turnos entre los
partidos dinásticos (entre 1918 y 1923 se
establecieron hasta 10 cambios de gobierno de muy
poca duración).
27. Durante estos años se recurrió nuevamente al fraude
electoral, sin embargo ningún partido conseguía la mayoría
parlamentaria, de ahí que se tomasen otras medidas:
Medidas de excepción.
Suspensión de garantías constitucionales.
Clausura del Parlamento (fragmentación de las Cortes). Esta
situación no permitía la formación de gabinetes ni la renovación
del sistema y, además, el ejército amplió su protagonismo,
convirtiéndose en:
El principal agente represor de los episodios revolucionarios.
La principal solución de fuerza capaz de salvar a la monarquía.
28. Oposición:
Ni republicanos ni socialistas consiguieron afianzar un programa
alternativo ni una posición de fuerza en elecciones.
Republicanos:
El Partido Radical de Lerroux retrocedió electoralmente y perdió apoyo
obrero. Se decantó por posiciones más conservadoras.
El Partido Reformista de Melquíades Álvarez se acercó a la izquierda
dinástica (liberales).
El resto de la oposición republicana seguía dividida y si liderazgo. Hasta
finales de la dictadura de Primo de Rivera no se podrá hablar del
republicanismo como verdadera fuerza política (cambiará su discurso y
líderes).
Socialistas:
Incrementó su filiación y fuerza electoral.
Sus nuevos dirigentes se mostraron proclives al parlamentarismo y a una
política reformista moderada.
Tras la Revolución Rusa, un grupo de dirigentes socialistas trataron de
apoyar al régimen de Lenin e intentaron ingresar en la III Internacional,
alejándose del resto del partido socialista. A raíz de esta situación, este
sector abandona el PSOE y funda el PCE (Partido Comunista de España),
de gran influencia en Vizcaya y Asturias.
29. La conflictividad obrera
Congreso de Sants (1918)
Significó la refundación de la CNT tras los años
de represión y su crecimiento vertiginoso.
Se crearon los Sindicatos Únicos de Industria,
con el fin de sustituir a los viejos sindicatos de
oficio.
Se reafirmó el apoliticismo y la necesidad de
negociación directa obrero-patrón, sin
intervencionismo político.
30. Conflictos en el Campo:
La situación de miseria del campesinado (inflación) y la
influencia de la Revolución Rusa, fueron las bases sobre las
que se gestó el “trienio bolchevique” (1918-21):
Anarquistas y socialistas animaron las revueltas campesinas,
que tenían como objetivo conseguir tierras y mejorar salarios
y condiciones de vida:
Quema de cosechas.
Ocupación de tierras.
Reparto de propiedades.
Control de municipios por comités de huelga, etc.
Las huelgas llevadas a cabo en Córdoba motivaron la extensión del
movimiento campesino a otras provincias andaluzas, manchegas y
extremeñas.
Esta rebelión campesina fue sofocada tras la declaración
del estado de guerra y la clausura y detención de líderes
de distintas organizaciones obreras.
31. Conflictos en la ciudad:
En las regiones industriales también se desataron
diversos conflictos, sobre todo en Barcelona. En 1919
se produce la huelga en La Canadiense (empresa que
suministraba electricidad a la mayor parte de
Barcelona):
Implicó la paralización del 70% de la industria local.
Duró más de un mes y finalizó al lograrse un acuerdo
con la patronal, que aceptaba la readmisión de
despedidos, aumento de salarios y jornada de ocho
horas.
El incumplimiento del último de los requisitos
(liberación de detenidos) reinició la huelga y la patronal
comenzó una dura represión contra los sindicatos por
parte de la patronal. De este modo se radicalizaron las
32. Los años del pistolerismo
La radicalización extrema de las posiciones de sindicatos y patronal,
llevaron a que las autoridades militares tomasen el control y ejerciesen
una fuerte represión. De ahí que u 1922, España viviese bajo estado de
excepción.
Anarquistas:
Practicaron un activismo violento contra patrones y fuerzas del orden.
Destacan los Solidarios, que actuaron en Barcelona (B. Durruti, García
Oliver o Ascaso).
Los empresarios y patrones:
Crearon la Federación Patronal, que pretendía detener a los sindicatos
obreros. En Barcelona, el gobernador civil Martínez Anido llevó a cabo
una política de protección de los pistoleros de la Patronal,
desarrollando una fuerte represión contra los sindicalistas a través –
entre otras medidas- de la Ley de Fugas, mediante la cual la policía
podía disparar a los detenidos en caso de huída.
Contrataron a pistoleros a sueldo para asesinar a los dirigentes obreros
(recorrían el lo cko ut para frenar las reivindicaciones).
Ambas situaciones dan lugar a la época del “pistolerismo” (1916-23),
durante la cual murieron empresarios y dirigentes sindicales e, incluso,
el propio presidente del gobierno Eduardo Dato.
Fomentaron la creación del Sindicato Libre para contrarrestar la fuerza
33. El problema de Marruecos
Situación del protectorado tras la Primera Guerra Mundial:
Escaso valor económico del protectorado y difícil orografía; todo ello
dificultaba la ocupación efectiva del terreno por parte del ejército y
restaba interés a los grupos empresariales, debido a su mínimo
rendimiento económico.
Las clases populares estaban en contra de una nueva guerra colonial
(ellos tendrían que formar parte de las tropas).
Los políticos, sin objetivos claros, instaban a los militares a evitar
enfrentamientos, y les recriminaban los fracasos bélicos cuando
estos sucedían.
El ejército se encontraba dividido (africanistas vs militares
peninsulares).
Tras la Primera Guerra Mundial, Francia reanuda su
intervencionismo en Marruecos, por lo que las autoridades
españolas retoman sus acciones militares, para afianzar su control
territorial:
En la zona occidental (Ceuta y Tetuán), al intervención española tuvo
éxito.
En la zona oriental las cabilas ofrecieron resistencia.
En 1921, el General Silvestre inició una campaña para controlar la
34. Como respuesta las cabilas de Abd-el-Krim atacaron
el puesto español de Annual, provocando la pérdida
de todo el territorio por parte de los españoles, amén
de numerosas bajas (incluido el propio general).
Los rifeños contaban con la premisa de luchar contra
soldados acabados de reclutar, sin experiencia ni
preparación militar y poco interesados en la
expansión colonial.
El desastre de Annual denotó la deficiente
organización del ejército, lo cual derivó en graves
consecuencias dentro del sistema político. A pesar de
ello, y con el refuerzo adecuado, el ejército consiguió
recuperar sus posiciones.
35. Las consecuencias de la Annual
La prensa (opinión pública) y los contrarios a la
intervención colonial culparon al gobierno y al
ejército de la derrota, lo cual implicó un mayor
distanciamiento entre el ejército y la clase
política.
Debido a la dimisión del gobierno, Antonio
Maura forma un Gobierno de Concentración, del
que forman parte todos los grupos políticos de la
Restauración, pero que no logra consolidarse.
Se inicia un proceso parlamentario para tratar de
dilucidar las responsabilidades políticas y
militares del desastre de Annual; para ello se
lleva a cabo una comisión en el congreso,
encargada de escribir un informe sobre lo
sucedido, el Expediente Picasso
36. Expediente Picasso (Juan Picasso González):
Generó diversas controversias y una fuerte oposición
por parte del ejército, que buscaba finalizar el asunto
porque podían verse acusados importantes mandos
militares e, incluso, la propia monarquía (El general
Silvestre, amigo de Alfonso XIII, fue impulsado por el
monarca a iniciar la ofensiva de expansión marroquí
sin tomar las precauciones necesarias).
Se inició un debate parlamentario y la minoría
socialista, apoyada por los republicanos, exigió
medidas drásticas contra ejército y rey.
De este modo, el desastre de Annual derivó en una
crisis política, que conllevó a que los militares
optasen por una decisión de fuerza.
El expediente no llegaría a las Cortes para su
discusión debido a que se produjo el Golpe de
Estado de Primo de Rivera.
37. La dictadura de Primo de
Rivera (1923-1930)
• CAUSAS DEL GOLPE MILITAR
1. Poner fin a la crisis política y a la conflictividad social del país.
2. Acabar con la inestabilidad y el bloqueo del sistema político
parlamentario.
3. Eliminar el desprestigio derivado del fraude electoral.
4. Apoyar a las clases acomodadas, que sufrían por una posible
revolución social ante el auge de la conflictividad obrera y
campesina.
5. Temor ante la influencia del republicanismo yt nacionalismos
periféricos.
6. Descontento del ejército tras el desastre de Annual.
7. Deseo de evitar que las Cortes exigieran responsabilidades por
los hechos de la guerra de Marruecos.
38. • La justificación de Primo de Rivera ante el Golpe de Estado la
manifestó en su manifiesto inaugural, indicando que
desarrollaría elementos regeneracionistas, que limpiasen el país
de caciques, bandidaje político, indisciplina social e incluso
amenazas a la unidad nacional; es decir, desarrolló un discurso
populista que mostraba a los españoles una crítica a la “vieja
política”.
• El análisis de la dictadura de Primo de Rivera, ha llevado a
muchos historiadores a pensar que la solución inconstitucional
llevada a cabo no pretendía acabar con el régimen anterior, sino
evitar que el régimen político acabar por democratizarse (ya que
el último gobierno de concentración buscó un cambio que
dejaba entrever los primeros cambios encaminados hacia este
objetivo)
39. • La reorganización del Estado:
• Dos fases de dictadura:
• Directorio Militar (1923-25)
• Directorio Civil (1925-30): con personajes como Calvo Sotelo o Eduardo Aunós.
• Medidas establecidas por el Directorio Militar:
• Suspensión del régimen constitucional.
• Disolución de las cámaras legislativas.
• Cese de las autoridades civiles.
• Prohibición de las actividades de partidos políticos, sindicatos, etc. Y represión
del obrerismo más tradical.
• Militarización del orden público.
• Elaboración de un Estatuto Municipal y otro Provincial con el fin de eliminar el
caciquismo. Siguiendo esta idea, se disolvieron los ayuntamientos,
sustituyéndose por juntas de vocales integradas por los mayores contribuyentes
de cada localidad y nombradas a través de los gobernadores civiles (es decir, se
suprimieron todos los mecanismos electorales y se sustituyeron unos caciques
por otros)
• Desde 1924 Primo de Rivera asumió el Alto Comisionado de Marruecos; de esta
forma, al año siguiente organizaría con Francia el Desembarco de Alhucemas y
tras varias derrotas, Abd el-Krim se rindió. En 1927 se concluiría la ocupación
del protectorado Marroquí.
40. • Medidas establecidas por el Directorio Civil:
• A partir de 1926 se fue abandonando la idea de dictadura
como algo transitorio que daría paso nuevamente a un
régimen constitucional y se intentó institucionalizar el régimen,
para, de ese modo, darle continuidad.
• El modelo del que se sirvió este nuevo concepto de dictadura
era el fascismo italiano y el primer ejemplo con que contamos
fue la convocatoria de una Asamblea Nacional Consultiva,
cuyos miembros serían elegidos por designación entre los
ciudadanos pertenecientes a las grandes instituciones
públicas.
• Además de la citada asamblea, se creó un partido único, la
Unión Patriótica:
• Era el partido de gobierno, no contaba con un programa
ideológico definido y su pretensión era proporcionar apoyo social
a la dictadura.
• Sus afiliados pertenecían a las filas del catolicismo, funcionarios
de administraciones y caciques rurales.
• Por otro lado, se reactivaría el Somatén (ciudadanos armados
voluntarios).
41. • La política económica y social:
• Política económica:
• Se centró en la nacionalizar importantes sectores de la economía (fomento de la
industria y obras públicas en detrimento del problema agrario) y en aumentar la
intervención estatal, de este modo:
• Aprobó el Decreto de Protección de la Industria Nacional (ayudas a empresas que no
podían competir con otras del exterior).
• Se concedieron monopolios a diversas empresas, como la Compañía Telefónica
Nacional de España o Campsa.
• Para poder hacer frente a estos gastos, además del dinero procedente de las
ventas durante la Primera Guerra Mundial (“felices años veinte”), se contó con unos
Presupuestos Extraordinarios, al margen del Presupuesto Ordinario del Estado
para cada año, lo cual generaba una deuda extraordinaria cada vez mayor.
• Política social:
• Intervencionismo del Estado para la eliminación de los conflictos laborales, para lo
cual se creó una especie de Sindicalismo Vertical, la Organización Corporativa
Nacional, que agrupaba a patronos y obreros de grandes corporaciones:
• Regulaba los conflictos a través de comités paritarios, formados por un igual número de
patronos y obreros.
• Pretendía reglamentar los salarios y las condiciones de trabajo.
• Fue aplaudido por UGT, mientras que anarcosindicalistas y comunistas eran
perseguidos por su radicalismo.
42. • La oposición a la dictadura:
• Partidos del turno:
• Criticaron la excesiva duración del régimen y varios dirigentes participaron en conspiraciones
militares:
• Complot de la “Sanjuanada” de 1926.
• Complot dirigido por el conservador José Sánchez Guerra en 1929.
• Intelectuales y mundo universitario:
• La dictadura los controlaba mediante la censura, diversas limitaciones de libertad e, incluso,
cerrando las universidades, lo que provocó diversas protestas estudiantiles, enfrentamientos
(Unamuno, Ortega y Gasset, Blasco Ibáñez o Menéndez Pidal) y la creación del sindicato de
carácter republicano Federación Universitaria Española (FUE). Todos estos movimientos
fueron duramente reprimidos.
• Republicanos y Nacionalistas catalanes:
• Los republicanos unieron las diversas facciones del movimiento en la Alianza Republicana,
además de emprender una dura campaña propagandística de desprestigio al régimen en el
exterior.
• En Cataluña, en vista de la prohibición del catalán, e, incluso, del baile de la sardana, llevó a
que incluso la Lliga Regionalista, que originalmente acogieron la dictadura sin recelo, se
orientasen hacia posturas cada vez más antidictatoriales. Por su parte, el catalanismo de
izquierdas y el republicanismo catalán fueron más tajantes (grupo Estat Catalá y su intento de
invasión armada, dirigida por Macià)
• La CNT se mostró contraria al régimen e internamente sufrió un duro enfrentamiento
entre los más radicales (creadores de la Federación Anarquista Ibérica, FAI) y aquellos
que defendían posiciones más posiblilistas, como Ángel Pestaña.
• El PSOE cambió su posición en 1929, decantándose a favor de la República.
43. • La caída del dictador:
• A la ferviente oposición al dictador hay que sumarle que Alfonso
XIII y su camarilla le retiraron su confianza, puesto que se
convencieron de que la continuidad de la dictadura supondría un
peligro para la monarquía, de este modo, Primo de Rivera dimitiría
a finales de enero de 1930.
• El General Berenguer fue su sustituto y su misión era celebrar
unas elecciones para volver a la normalidad constitucional
(dictablanda). Sin embargo se encontró con un hecho que
trastocaría su gobierno, el Pacto de San Sebastián (agosto de
1930):
• Fue firmado por republicanos, PSOE y catalanistas de
izquierda.
• Acordaron la firma conjunta de un programa para
presentarse a las elecciones y constituir un comité
revolucionario que trataría de convertirse en el gobierno
provisional de la futura II República.
• Berenguer no sería capaz de preparar las elecciones ante
semejante oposición, por lo que en febrero de 1931 sería
sustituido por el almirante Aznar, que pondría en marcha los
comicios en los tres niveles establecidos (municipios, diputaciones
y legislativos). El gobierno consideraba menos perjudicial para la
monarquía convocar primero elecciones municipales y quedaron
fijadas para el 12 de abril de 1931, en las que las candidaturas
republicano-socialistas triunfaron en las grandes ciudades.