1. es
ial
dic
Jus
ore
CURSO DE PERITO JUDICIAL INMOBILIARIO
ad
as
sT
to
eri
UNIDAD 2
-P
aE
EL SUELO
ce
REGULACIÓN URBANÍSTICA
ne
rte
pe
nto
1. EL DERECHO DE PROPIEDAD Y EL SUELO.
2. LAS CLASIFICACIONES DEL SUELO.
me
3. EL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO.
4. EL CATASTRO.
cu
5. EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD.
do
6. EL PROCESO DE VALORACIÓN.
te
Es
2. Es
te
do
cu
me
nto
pe
rte
ne
ce
aE
-P
eri
tosT
as
ad
ore
s Ju
dic
ial
es
3. es
CURSO DE PERITO JUDICIAL INMOBILIARIO
ial
dic
1. EL DERECHO DE PROPIEDAD Y EL SUELO.............................................................................. 1-1
Ju
2. LAS CLASIFICACIONES DEL SUELO. ......................................................................................... 2-1
2.1 EL NO URBANIZABLE. ...................................................................................................................... 2-1
2.1.1 Derechos de los propietarios de suelo no urbanizable. ......................................................... 2-2
s
ore
2.2 EL SUELO URBANO. ......................................................................................................................... 2-3
2.2.1 Derechos de los propietarios de suelo urbano....................................................................... 2-4
2.2.2 Obligaciones de los propietarios de suelo urbano................................................................. 2-4
2.2.2.1 Deberes de los propietarios de suelo urbano consolidado por la urbanización................................... 2-4
ad
2.2.2.2 Deberes de los propietarios de suelo urbano no consolidado por la urbanización.............................. 2-5
2.3 EL SUELO URBANIZABLE. ................................................................................................................ 2-7
as
2.3.1 Derechos de los propietarios de suelo urbanizable. .............................................................. 2-7
2.3.2 Obligaciones de los propietarios de suelo urbanizable. ........................................................ 2-8
to sT
3. EL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO............................................................................................ 3-1
eri
3.1 EL PLANEAMIENTO GENERAL. ......................................................................................................... 3-2
3.1.1 El planeamiento general del suelo urbano............................................................................. 3-3
3.1.2 El planeamiento general del suelo urbanizable. .................................................................... 3-3
-P
3.1.3 El planeamiento general del suelo no urbanizable. ............................................................... 3-3
3.2 LOS PLANES PARCIALES ................................................................................................................... 3-4
aE
ce
4. EL CATASTRO. .................................................................................................................................. 4-1
4.1 EL CATASTRO DE BIENES INMUEBLES URBANOS. ............................................................................. 4-2
ne
4.1.1 La referencia catastral. .......................................................................................................... 4-3
4.2 EL CATASTRO DE LOS BIENES INMUEBLES RÚSTICOS. ...................................................................... 4-5
rte
4.2.1 La referencia catastral de los inmuebles rústicos. ................................................................. 4-6
4.2.2 La calificación de los inmuebles rústicos............................................................................... 4-6
4.2.3 La clasificación de los inmuebles rústicos. ............................................................................ 4-7
pe
nto
5. EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD............................................................................................... 5-1
5.1 HECHOS INSCRIBIBLES EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD. ............................................................ 5-3
me
5.1.1 La finca registral. ................................................................................................................... 5-4
5.1.2 Clases de asientos del Libro de Inscripciones........................................................................ 5-6
cu
5.2 CONCEPTOS COMUNES AL REGISTRO MERCANTIL Y AL CATASTRO................................................. 5-8
5.2.1 La parcela catastral y la finca registral. ................................................................................ 5-9
5.2.2 Coordinación entre el Catastro y el Registro de la Propiedad. ........................................... 5-10
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA
Unidad 2 1
Es
4. es
CURSO DE PERITO JUDICIAL INMOBILIARIO
ial
dic
6. EL PROCESO DE VALORACIÓN. .................................................................................................. 6-1
6.1 COMPROBACIONES A REALIZAR....................................................................................................... 6-2
6.1.1 La identificación física del inmueble...................................................................................... 6-2
Ju
6.1.1.1 La localización del inmueble.............................................................................................................. 6-3
6.1.1.2 La inspección ocular. ......................................................................................................................... 6-4
6.1.2 La verificación del estado de ocupación y de uso del inmueble............................................. 6-5
s
6.1.3 La situación jurídica del inmueble. ........................................................................................ 6-6
ore
6.1.3.1 La situación de la propiedad............................................................................................................... 6-6
6.1.3.2 La adecuación del inmueble a los requisitos urbanísticos y registrales.............................................. 6-7
6.1.3.3 Valores fiscales y cumplimiento de las obligaciones. ........................................................................ 6-7
6.1.3.4 La existencia o no de un régimen de protección pública.................................................................... 6-8
6.1.3.5 La existencia o no de un régimen de protección de patrimonio arquitectónico.................................. 6-8
ad
6.2 DOCUMENTACIÓN A OBTENER....................................................................................................... 6-10
as
6.2.1 Otra documentación de utilidad. .......................................................................................... 6-12
6.3 EL ANÁLISIS DE MERCADO............................................................................................................. 6-13
sT
6.3.1 La localización de datos....................................................................................................... 6-14
6.3.2 Depuración de la información recogida. ............................................................................. 6-15
6.3.3 Escenario probable de evolución de los precios. ................................................................. 6-16
to
eri
-P
aE
ce
ne
rte
pe
nto
me
cu
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA 2
Unidad 2
Es
5. es
CURSO DE PERITO JUDICIAL INMOBILIARIO
ial
1. EL DERECHO DE PROPIEDAD Y EL SUELO.
dic
Ju
El derecho de propiedad sobre el suelo no es ilimitado, está condicionado por la
s
ore
función social del suelo.
Esta función social otorga a los poderes públicos la posibilidad de establecer
ad
límites y deberes al propietario del suelo.
as
En la regulación urbanística se contiene el conjunto de derechos y obligaciones a
sT
cargo del propietario del suelo.
Estos derechos y obligaciones varían en función de las distintas clasificaciones del
suelo que establecen las normas de urbanización.to
eri
Si la normativa urbanística ha señalado que determinado suelo está destinado a
-P
actividades industriales, el propietario no podrá promover la construcción de
viviendas.
aE
Las alteraciones que se produzcan en la ordenación del suelo que origine una pérdida
generará para el propietario un derecho de indemnización y las que den lugar a una
ganancia implicará el deber de contribuir a la financiación de los gastos de
ce
urbanización.
ne
El valor del suelo depende de las facultades (derechos y obligaciones) que tenga
rte
el propietario del mismo.
pe
nto
me
cu
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA
Unidad 2 1-1
Es
6. Es
te
do
cu
me
nto
pe
rte
ne
ce
aE
-P
eri
tosT
as
ad
ore
s Ju
dic
ial
es
7. es
CURSO DE PERITO JUDICIAL INMOBILIARIO
ial
dic
2. LAS CLASIFICACIONES DEL SUELO.
s Ju
ore
La normativa urbanística clasifica el suelo en:
• Suelo urbano.
ad
• Suelo urbanizable.
as
• Suelo no urbanizable.
to sT
eri
2.1 El no urbanizable.
-P
aE
Se considera suelo no urbanizable a los terrenos en los que concurra alguna de
las siguientes circunstancias:
ce
• Los terrenos sometidos a algún régimen de especial protección.
ne
Valores paisajísticos, históricos, arqueológicos, científicos,
rte
ambientales o culturales.
pe
• Los terrenos que el planeamiento general considere necesario
preservar.
nto
Por su valor agrícola, forestal, ganadero o por sus riquezas
me
naturales.
cu
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA
Unidad 2 2-1
Es
8. es
CURSO DE PERITO JUDICIAL INMOBILIARIO
ial
2.1.1 Derechos de los propietarios de suelo no urbanizable.
dic
Ju
Los propietarios de suelo clasificado como no urbanizable tendrán derecho a
s
usar, disfrutar, y disponer de su propiedad de conformidad con la naturaleza de
ore
los terrenos, debiendo destinarla a fines agrícolas, forestales, ganaderos,
cinegéticos u otros vinculados a la utilización racional de los recursos naturales y
ad
dentro de los límites que establezcan las leyes o el planeamiento.
as
to sT
eri
-P
aE
ce
ne
rte
pe
nto
me
cu
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA 2-2
Unidad 2
Es
9. es
CURSO DE PERITO JUDICIAL INMOBILIARIO
ial
dic
2.2 El suelo urbano.
s Ju
Es suelo urbano:
ore
• El suelo consolidado por la edificación. Tiene una configuración
ad
concreta determinada por los espacios públicos y la
as
parcelación de los espacios privados.
sT
Espacio público: Está formado por el conjunto de carreteras,
calles y plazas que garantizan la interconexión del territorio.
Espacio privado: Está formado por el suelo de propiedad
to
privada, tiene su representación gráfica en las parcelas donde se
eri
fijan los límites (lindes) de cada una de las propiedades.
-P
• El suelo que ya está transformado por contar como mínimo con:
aE
Acceso rodado, abastecimiento de agua, evacuación de
aguas y suministro de energía eléctrica.
ce
Los anteriores servicios deben ser suficientes para la edificación
ne
que se pretende realizar.
rte
• Los terrenos urbanizados en ejecución del planeamiento
pe
urbanístico.
nto
me
cu
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA
Unidad 2 2-3
Es
10. es
CURSO DE PERITO JUDICIAL INMOBILIARIO
ial
dic
2.2.1 Derechos de los propietarios de suelo urbano.
s Ju
Los propietarios de suelo urbano tienen derecho:
ore
• A completar la urbanización de los terrenos para que adquieran
ad
la condición de solares.
as
Solar: Porción de terreno que reúne los requisitos para poder
construir sobre él.
sT
• A edificar en los solares respetando las condiciones de
to
eri
edificabilidad establecidas en la legislación urbanística.
-P
aE
2.2.2 Obligaciones de los propietarios de suelo urbano.
ce
ne
2.2.2.1 Deberes de los propietarios de suelo urbano consolidado por la
rte
urbanización.
pe
nto
Los propietarios deberán completar a su costa la urbanización del suelo para que
alcance la condición de solar.
me
Deberán edificar dentro del plazo previsto en el planeamiento urbanístico.
cu
Deberán destinarlo a usos que no resulten incompatibles con el planeamiento
urbanístico.
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA 2-4
Unidad 2
Es
11. es
CURSO DE PERITO JUDICIAL INMOBILIARIO
ial
Deberán mantenerlo en condiciones de seguridad, salubridad y ornato público.
dic
s Ju
2.2.2.2 Deberes de los propietarios de suelo urbano no consolidado por
ore
la urbanización.
ad
as
Los propietarios de terrenos de suelo urbano que carezca de urbanización
consolidada deberán asumir los siguientes deberes:
sT
• Ceder obligatoria y gratuitamente el suelo necesario para los
to
viales, espacios libres, zonas verdes, y dotaciones públicas de
eri
carácter local al servicio del ámbito de desarrollo en el que sus
-P
terrenos resulten incluidos.
aE
• Ceder obligatoria y gratuitamente el suelo necesario para la
ejecución de los sistemas generales.
ce
Sistemas de comunicaciones, espacios libres, equipamientos…
ne
• Ceder obligatoria y gratuitamente a la Administración actuante
rte
el suelo correspondiente al 10% del aprovechamiento del
pe
correspondiente ámbito.
• Proceder a la distribución equitativa de los beneficios y cargas
nto
derivados del planeamiento.
me
Esta distribución se realizará antes del inicio de la ejecución
material del mismo.
cu
do
• Costear y, en su caso, ejecutar la urbanización.
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA
Unidad 2 2-5
Es
12. es
CURSO DE PERITO JUDICIAL INMOBILIARIO
ial
• Edificar los solares en el plazo que establezca la urbanización.
dic
De no haber construido dentro de plazo, en el supuesto de
alteración de las características de uso o de edificación el
Ju
propietario perderá el derecho a ser indemnizado.
s
• Destinarlo a usos que no resulten incompatibles con el
ore
planeamiento urbanístico.
ad
• Mantenerlo en condiciones de seguridad, salubridad y ornato
as
público.
to sT
eri
-P
aE
ce
ne
rte
pe
nto
me
cu
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA 2-6
Unidad 2
Es
13. es
CURSO DE PERITO JUDICIAL INMOBILIARIO
ial
dic
2.3 El suelo urbanizable.
s Ju
Tendrá la consideración de suelo urbanizable el que no tenga la condición de
ore
suelo urbano o de suelo no urbanizable.
ad
En función del grado de desarrollo urbanístico el suelo urbanizable puede ser:
as
• Suelo sectorizado (se determinan las condiciones de desarrollo).
sT
• Suelo no sectorizado.
to
eri
2.3.1 Derechos de los propietarios de suelo urbanizable.
-P
aE
Los propietarios de suelo urbanizable tendrán derecho a:
ce
• Usar, disfrutar y disponer de los terrenos conforme a su naturaleza
ne
rústica.
rte
• Promover su transformación en suelo urbano.
Lo hará instando a la Administración para que apruebe el
pe
correspondiente planeamiento de desarrollo.
nto
me
cu
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA
Unidad 2 2-7
Es
14. es
CURSO DE PERITO JUDICIAL INMOBILIARIO
ial
dic
2.3.2 Obligaciones de los propietarios de suelo urbanizable.
s Ju
Los propietarios de suelo calificado como urbanizable tendrán las siguientes
ore
obligaciones:
ad
• Ceder obligatoria y gratuitamente a la Administración el suelo
as
necesario para viales, espacios libres, zonas verdes y dotaciones
sT
públicas.
• Ceder obligatoria y gratuitamente el suelo necesario para la
to
ejecución de los sistemas generales que el planeamiento
eri
adscriba a su ámbito.
-P
• Costear y, en su caso, ejecutar las infraestructuras de conexión
aE
con los sistemas generales exteriores a la actuación urbanística.
• Ceder obligatoria y gratuitamente a la Administración el suelo
ce
correspondiente al diez por ciento del aprovechamiento del
ne
sector.
• Proceder a la distribución equitativa de los beneficios y cargas
rte
derivados del planeamiento con anterioridad al inicio de la
pe
ejecución material del mismo.
nto
• Edificar los solares en el plazo que establezca el planeamiento.
• Destinarlo a usos que no resulten incompatibles con el
me
planeamiento urbanístico.
cu
• Mantenerlo en condiciones de seguridad, salubridad y ornato
público.
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA 2-8
Unidad 2
Es
15. es
CURSO DE PERITO JUDICIAL INMOBILIARIO
ial
dic
s Ju
ore
ad
as
to sT
eri
-P
aE
ce
ne
rte
pe
nto
me
cu
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA
Unidad 2 2-9
Es
16. Es
te
do
cu
me
nto
pe
rte
ne
ce
aE
-P
eri
tosT
as
ad
ore
s Ju
dic
ial
es
17. es
CURSO DE PERITO JUDICIAL INMOBILIARIO
ial
dic
3. EL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO.
s Ju
ore
El planeamiento urbanístico está compuesto por el conjunto de normas en las
que se reflejan las facultades urbanísticas que se pueden ejercer sobre un
ad
territorio concreto y permite conocer las líneas de desarrollo previstas para un
as
determinado territorio.
sT
En el planeamiento, además de los sistemas generales de comunicación,
equipamiento y espacios libres, se regula el uso de los terrenos y de la edificación,
los usos globales y los niveles de intensidad. to
eri
En el suelo urbano el planeamiento establece las condiciones e intensidad de la
-P
edificación así como los usos que se pueden desarrollar.
En el suelo urbanizable el planeamiento establece las condiciones para la
aE
transformación del suelo.
ce
El planeamiento urbanístico es la base necesaria y fundamental de toda
ne
ordenación urbanística.
Existen dos clases de planeamiento: Planeamiento general y planeamiento de
rte
desarrollo (planes parciales).
pe
nto
me
cu
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA
Unidad 2 3-1
Es
18. es
CURSO DE PERITO JUDICIAL INMOBILIARIO
ial
dic
3.1 El planeamiento general.
s Ju
Se entiende por planeamiento general el que tiene por objeto la ordenación
ore
total y general de un término municipal con la finalidad que los particulares
ad
puedan ejercer los derechos y cumplir las obligaciones derivadas de la
as
propiedad del suelo.
sT
Se clasifica el terreno del municipio en sectores (residenciales, industriales,
equipamientos) y dentro de cada sector se definen los polígonos también se identifica
el suelo no urbanizable.
to
eri
Puede tener distinto grado de detalle pero generalmente se limita a establecer
-P
los usos que considera incompatibles y las intensidades máximas admisibles.
aE
Ejemplo: En para un determinado sector se indicará el uso principal (residencia
unifamiliar, bloque de viviendas, actividades industriales), la edificabilidad bruta
(0,30 m2 de techo por m2 de suelo), la superficie mínima de la parcela (1.100 m2).
ce
ne
El planeamiento general tiene distinto grado de detalle dependiendo de las
rte
distintas clases de suelo.
pe
nto
me
cu
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA 3-2
Unidad 2
Es
19. es
CURSO DE PERITO JUDICIAL INMOBILIARIO
ial
3.1.1 El planeamiento general del suelo urbano.
dic
Ju
El planeamiento general en el suelo urbano contiene una regulación detallada y
s
pormenorizada del uso de los terrenos y de la edificación.
ore
Equivale a un plan parcial.
ad
Además regula las operaciones de renovación, con el señalamiento de los
as
programas y medidas de actuación.
sT
to
eri
3.1.2 El planeamiento general del suelo urbanizable.
-P
aE
Los planes generales en esta clase de terrenos se limitan a definir los elementos
principales de la estructura de la ordenación urbanística.
ce
Se definen los usos globales y los nieves de intensidad de las edificaciones.
ne
rte
pe
3.1.3 El planeamiento general del suelo no urbanizable.
nto
El Plan General en el suelo no urbanizable establece las condiciones para la
me
conservación y protección de sus elementos con el fin de evitar su degradación.
cu
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA
Unidad 2 3-3
Es
20. es
CURSO DE PERITO JUDICIAL INMOBILIARIO
ial
dic
3.2 Los planes parciales
s Ju
Por medio de los planes parciales se desarrolla el plan general en los terrenos
ore
urbanizables y su confección es necesaria para la transformación del suelo
ad
urbanizable.
as
Contienen la ordenación detallada de un polígono y contienen la red de
sT
comunicaciones, las superficies a ceder a la Administración para viales, espacios
libres y una relación de las obras de urbanización a realizar.
to
Un polígono es una unidad de actuación con las dimensiones adecuadas para
eri
permitir realizar las cesiones de suelo y la distribución de los beneficios y gastos de la
urbanización entre los distintos propietarios.
-P
aE
Los planes parciales se completan con:
• Los estudios de detalle, donde se definen las alineaciones y
ce
rasantes.
ne
• Las ordenanzas de edificación y uso del suelo donde se regula el
rte
uso pormenorizado, el volumen, las condiciones higiénico
sanitarias de los terrenos y construcciones, la estética de la
pe
ordenación, de las edificaciones y de su entorno.
nto
me
cu
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA 3-4
Unidad 2
Es
21. es
CURSO TÉCNICO EN GESTIÓN INMOBILIARIA
ial
dic
4. EL CATASTRO.
s Ju
ore
El catastro inmobiliario es un registro administrativo en el que se describen los
inmuebles rústicos, urbanos y los de características especiales.
ad
La descripción catastral de los bienes inmuebles se referirá a sus características
as
físicas, económicas y jurídicas.
sT
Entre las características físicas podemos enumerar, la localización, la forma y
linderos, la extensión superficial.
to
Entre las características económicas podemos enumerar, la clasificación o el
aprovechamiento y el valor catastral.
eri
Entre las características jurídicas podemos enumerar la titularidad catastral y la
existencia de bonificaciones y exenciones.
-P
aE
La finalidad del catastro es esencialmente tributaria, pero también es una gran
infraestructura de información territorial cuya información puede utilizarse por las
ce
Administraciones, las empresas y los ciudadanos en general.
ne
El Catastro colaborará con las Administraciones públicas, los Jueces y los
rte
Tribunales y el registro de la propiedad para el ejercicio de sus respectivas
funciones.
pe
El tasador debe obtener los datos catastrales de los inmuebles a tasar.
nto
Con los datos obrantes en el registro se pueden realizar estudios socio económicos
respecto a la estructura territorial (superficie ocupada por los terrenos agrícolas
superficie media de las pacerlas propiedades poseídas por cada ciudadano…).
me
En la actualidad es utilizado por la Unión Europea para aplicar la Política Agraria
Común (PAC).
cu
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA
Unidad 2 4-1
Es
22. es
CURSO DE PERITO JUDICIAL INMOBILIARIO
ial
dic
4.1 El catastro de bienes inmuebles urbanos.
s Ju
El catastro de los bienes inmuebles urbanos comprende la descripción de los
ore
inmuebles clasificados como urbanos.
ad
Ver el apartado 1.1. de la Unidad 1.
as
Los datos que contiene, por cada parcela, son.
sT
• La localización del inmueble.
to
Municipio donde se encuentra y su situación dentro del mismo.
eri
• La referencia catastral.
-P
aE
Permite identificar individualmente cada una de las parcelas catastrales.
• Datos del suelo.
ce
Superficie de la parcela, aprovechamientos, forma, y linderos.
ne
rte
• Datos de construcción.
Superficie, antigüedad, uso, destino, categoría.
pe
nto
• La titularidad del inmueble.
Identifica al titular, su domicilio fiscal, y domicilio a efectos de
me
notificaciones.
cu
• La valoración.
do
• La cartografía catastral.
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA 4-2
Unidad 2
Es
23. es
CURSO TÉCNICO EN GESTIÓN INMOBILIARIA
ial
Planos generales escala 1:5.000 para la delimitación del suelo de
dic
naturaleza urbana. Planos parcelarios escala 1:1000 o 1:500
s Ju
4.1.1 La referencia catastral.
ore
ad
Es el identificador único, a efectos fiscales, de un inmueble. La referencia
as
catastral deberá constar en los documentos manejados en el tráfico jurídico.
sT
Escrituras que documenten contratos realizados con inmuebles, contratos de
arrendamiento, permisos municipales de obras…
to
eri
Se compone de cuatro bloques.
-P
Bloque 1.
Comprende siete caracteres, los cinco primeros identifican la manzana
aE
donde su ubica la parcela, los dos siguientes corresponden a la
ce
identificación de la parcela.
ne
Bloque 2.
rte
Tiene siete caracteres que identifican el plano catastral donde si ubica el
pe
centroide de la manzana.
nto
Bloque 3.
me
Compuesto por cuatro caracteres identifican el cargo dentro de la finca.
Es un número secuencial que refleja la realidad jurídica del inmueble.
cu
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA
Unidad 2 4-3
Es
24. es
CURSO DE PERITO JUDICIAL INMOBILIARIO
ial
Bloque 4
dic
Está formado por dos caracteres y son dígitos de control.
Ju
El primer dígito se forma en función del primer y tercer bloque, el segundo
dígito se crea en función del segundo y tercer bloque.
s
ore
ad
as
to sT
eri
-P
aE
ce
ne
rte
pe
nto
me
cu
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA 4-4
Unidad 2
Es
25. es
CURSO TÉCNICO EN GESTIÓN INMOBILIARIA
ial
dic
4.2 El catastro de los bienes inmuebles rústicos.
s Ju
Los datos que contiene el catastro de los bienes inmuebles rústicos son:
ore
• Localización.
ad
Cada municipio tiene su territorio rústico dividido en polígonos
que se identifican con tres dígitos.
as
Dentro de los polígonos están numeradas las parcelas, se
sT
identifican con cuatro dígitos.
Dentro de una parcela pueden existir subparcelas, se
identifican con una letra añadida a los dígitos de las parcelas.
to
Las subparcelas se crean en función de las distintas
eri
características agrólicas y de los distintos aprovechamientos
que puedan existir en una parcela.
-P
aE
• La referencia catastral.
• Forma y linderos.
ce
• Extensión superficial.
ne
• Calificación.
rte
La determinación del cultivo o aprovechamiento
correspondiente a cada porción de terreno de una parcela.
pe
• Clasificación
nto
La intensidad productiva de cada parcela o subparcela.
me
• El valor catastral.
cu
• La titularidad catastral.
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA
Unidad 2 4-5
Es
26. es
CURSO DE PERITO JUDICIAL INMOBILIARIO
ial
dic
4.2.1 La referencia catastral de los inmuebles rústicos.
s Ju
La identificación de los inmuebles rústicos se realizará mediante un código
ore
alfanumérico (referencia catastral) que permitirá situar el inmueble en la
ad
cartografía catastral.
as
La referencia catastral de los inmuebles rústicos se compone de 20 dígitos.
sT
CONCEPTO NÚMERO DE DÍGITOS
to
Código de la Delegación del M. de E. y H. 2
eri
Código de Municipio 3
Código de agregado + zona 1
-P
Código de polígono catastral 3
Código de parcela catastral 5
aE
Código de cargo 4
Dígitos de control 2
ce
ne
4.2.2 La calificación de los inmuebles rústicos.
rte
pe
La calificación consiste en la expresión del cultivo o aprovechamiento a que se
dedica cada parcela o cada porción de terreno de la misma.
nto
Cuando en una parcela existan diversos aprovechamientos (cultivos), ésta se
me
divide en subparcelas.
Ver el apartado 1.2.1.2. de la Unidad 1.
cu
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA 4-6
Unidad 2
Es
27. es
CURSO TÉCNICO EN GESTIÓN INMOBILIARIA
ial
Existen catalogados más de ciento cincuenta tipos diferentes de cultivos no
dic
obstante algunos están en desuso y también existen nuevos cultivos no
catalogados.
Ju
Para calificar una parcela solo se pueden utilizar los tipos de cultivos catalogados.
s
ore
ad
4.2.3 La clasificación de los inmuebles rústicos.
as
sT
La clasificación nos indica la intensidad productiva que corresponde a una
parcela por cada tipo de cultivo.
to
eri
Se fija por comparación con parcelas tipo previamente establecidas por cada
término municipal.
-P
aE
ce
ne
rte
pe
nto
me
cu
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA
Unidad 2 4-7
Es
28. Es
te
do
cu
me
nto
pe
rte
ne
ce
aE
-P
eri
tosT
as
ad
ore
s Ju
dic
ial
es
29. es
CURSO TÉCNICO EN GESTIÓN INMOBILIARIA
ial
dic
5. EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD.
s Ju
ore
El Registro de la Propiedad tiene la finalidad de dar publicidad de la titularidad
del derecho de propiedad sobre los bienes inmuebles, en él se hacen constar
ad
oficialmente los actos y contratos relativos al dominio y demás derechos reales
as
sobre los inmuebles, de esta forma de da publicidad a los cambios que se
sT
produzcan en los derechos sobre el inmueble.
El Registro de la Propiedad es el único registro que tiene efectos de fe pública
to
respecto de la titularidad y derechos reales sobre bienes inmuebles.
eri
Quien tenga la intención de hacer un negocio relacionado con un inmueble
-P
puede tener la seguridad de estar negociando con el auténtico titular y también
aE
puede tener conocimiento de todas las circunstancias que afectan al inmueble.
ce
La inscripción en el Registro de la Propiedad es voluntaria, pero los actos no
inscritos no pueden gozar de los efectos y garantías inherentes a su inscripción.
ne
rte
En todas las actuaciones de valoración es un requisito indispensable la consulta y
la incorporación al informe de valoración de los datos que, relativos al inmueble
pe
a valorar, figuren en el Registro de la Propiedad.
nto
Son datos a recoger del Registro de la Propiedad, la descripción de la finca, la
ubicación, la superficie por la que figura inscrita, los titulares de la misma, las cargas
me
y derechos reales que recaigan sobre la misma.
cu
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA
Unidad 2 5-1
Es
30. es
CURSO DE PERITO JUDICIAL INMOBILIARIO
ial
Las anotaciones se realizan en el Libro de Inscripciones. Este libro se subdivide en
dic
Tomos (del mismo libro) ya que cuando están utilizadas todas las hojas de un
Tomo se continúa en el siguiente.
Ju
En los Registros de la Propiedad existirá un Libro de Inscripciones por cada
s
Ayuntamiento. Dentro de cada Ayuntamiento pueden existir diversas Secciones que
ore
tendrán su propio Libro de Inscripciones.
ad
Cada Tomo se divide en folios (o conjunto de folios), entendiéndose por tales el
as
espacio reservado para anotar los asientos relativos a cada propiedad inscrita.
sT
Los asientos de cada folio tienen una numeración correlativa y contienen todas las
alteraciones en la pertenencia o titularidad de los derechos reales sobre la finca que
se inscribe. Es decir los asientos contienen la vida registral del bien que ha sido
to
inscrito en el Registro de la Propiedad.
eri
-P
Se entiende por asiento la constatación por escrito, en un folio registral, de un
aE
hecho con trascendencia sobre la propiedad del bien.
ce
ne
rte
pe
nto
me
cu
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA 5-2
Unidad 2
Es
31. es
CURSO TÉCNICO EN GESTIÓN INMOBILIARIA
ial
dic
5.1 Hechos inscribibles en el Registro de la Propiedad.
s Ju
En el Registro de la Propiedad se pueden inscribir:
ore
• Los títulos traslativos o declarativos de dominio de los inmuebles
ad
o de los derechos reales impuestos sobre ellos.
as
La compraventa, la permuta, la donación, herencia…
sT
• Los títulos en los que se constituyan, reconozcan, transmitan
to
modifiquen o extingan derechos de usufructo, uso, habitación,
eri
enfiteusis, hipoteca, censos, servidumbres u otros cualquiera
-P
reales.
aE
• Los actos y contratos en cuya virtud se adjudiquen a alguno
bienes inmuebles o derechos reales, aunque sea con la
ce
obligación de transmitirlos a otro o de invertir su importe en
objeto determinado.
ne
• Los títulos de adquisición de los bienes inmuebles y derechos
rte
reales que pertenezcan al Estado, o a las corporaciones civiles o
pe
eclesiásticas, con sujeción a lo establecido en las leyes o
reglamentos.
nto
me
cu
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA
Unidad 2 5-3
Es
32. es
CURSO DE PERITO JUDICIAL INMOBILIARIO
ial
dic
5.1.1 La finca registral.
s Ju
El Registro se lleva por fincas. Finca es todo aquello a lo que, según la legislación
ore
registral, se le abre un folio aparte.
ad
No coincide el concepto material de finca (trozo de terreno edificado o no y el
concepto registral de finca.
as
sT
Son fincas a efectos registrales:
• Las fincas constituidas por un trozo de superficie terrestre
to
eri
edificado o no. (finca en sentido material).
• Los pisos objeto de la propiedad horizontal.
-P
• Las explotaciones agrícolas que formen parte de una unidad
aE
orgánica, aunque estén constituidas por predios no colindantes.
• Las explotaciones industriales que formen un cuerpo de bienes
ce
unidos o dependientes entre sí.
ne
• Las aguas de dominio privado que tengan la consideración de
rte
bienes inmuebles.
pe
• Las concesiones administrativas que tengan la consideración de
bienes inmuebles.
nto
El ingreso de un inmueble (finca) en el Registro de Propiedad se realiza mediante
me
la inmatriculación.
cu
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA 5-4
Unidad 2
Es
33. es
CURSO TÉCNICO EN GESTIÓN INMOBILIARIA
ial
En el momento de la inmatriculación de la finca se le destina un folio (conjunto
dic
de páginas del Libro de Inscripciones) y se asigna un número de registro que
permite identificar la finca.
Ju
El número de registro es secuencial (1, 2, 3, 4…) y se van numerando a medida que se
s
inmatriculan nuevas fincas.
ore
En el asiento de inmatriculación se refleja:
ad
• La localización de la finca.
as
• La descripción de la finca (superficie, limites…)
sT
• La persona a quien corresponde el derecho de propiedad sobre
la finca.
to
eri
Las fincas registrales pueden:
-P
• Agruparse. Dos fincas inmatriculadas separadamente se unen,
aE
pasando a formar una sola. Se cierran los folios de ambas y se
abre uno nuevo para la finca que resulta de la agrupación.
ce
• Agregarse. Una finca registral se engrosa por una porción que se
ne
detrae de otra. Las fincas continúan con el mismo número.
rte
Mediante la agrupación puede unirse la totalidad de una finca.
pe
Si la parte a unir a otra finca es superior a la quinta parte de la
finca que la recibe se debe utilizar el procedimiento de la
agrupación.
nto
me
• Dividirse. Una finca se fracciona en varias, cerrándose el folio de
aquella y abriéndose uno nuevo para cada una de las fincas en
cu
que se dividió.
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA
Unidad 2 5-5
Es
34. es
CURSO DE PERITO JUDICIAL INMOBILIARIO
ial
• Segregarse. A una finca se le separa parte, para constituir con
dic
ella una finca independiente, quedando la antigua en su mismo
folio y abriéndose uno nuevo para la finca constituida por la
Ju
parte segregada.
s
ore
ad
5.1.2 Clases de asientos del Libro de Inscripciones.
as
sT
Registrar consiste en asentar en los Libros del Registro.
to
El asiento es la constatación en un folio registral de un hecho inscribible, que por
eri
hecho de su inscripción forma parte de un documento público produciendo los
-P
efectos de los mismos (presunción de veracidad) y que puede ser consultado por
aE
los interesados.
En el Libro de Inscripciones pueden existir las siguientes clases de asientos:
ce
• Inscripciones. Se trata de un asiento principal de carácter
ne
positivo que publica la constitución, transmisión o modificación
del derecho que tal acto crea, transmite o modifica y el titular a
rte
quien en adelante corresponde.
pe
Ejemplo mediante un asiento de inscripción se registra la venta
que el vendedor hace al comprador de una finca determinada y en
nto
consecuencia publica el nuevo dueño de la finca.
me
• Anotación preventiva. Es un asiento de vigencia temporal
cu
limitada que elimina la fe que daría a terceros la fe pública
do
registral.
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA 5-6
Unidad 2
Es
35. es
CURSO TÉCNICO EN GESTIÓN INMOBILIARIA
ial
Ejemplo, si un bien estuviese reclamado judicialmente o en un
dic
procedimiento de embargo, el asiento preventivo advierte a un
posible comprador de la falta de legitimación del vendedor para
Ju
realizar una transmisión del mismo.
s
• Notas marginales. Son anotaciones accesorias que se realizan
ore
en el “margen” del asiento a que hacen referencia. Hay notas
ad
marginales de modificación jurídica, sustitutivas de asientos
principales, y notas marginales de oficina.
as
Ejemplo de nota de modificación jurídica, el reflejo del
sT
cumplimiento de una condición suspensiva a que estaba sometido
un acto inscrito.
to
Ejemplo de nota sustitutiva, el reflejo sobre qué inmuebles se ha
concretado la garantía de la legítima.
eri
Ejemplo de nota marginal de oficina son las que tienen la
-P
finalidad de relacionar unos asientos con otros permitiendo el
manejo de los Tomos.
aE
• Cancelaciones. Son inscripciones o notas marginales negativas
ce
que vienen a hacer cesar la vigencia del asiento a que hacen
ne
referencia.
rte
pe
nto
me
cu
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA
Unidad 2 5-7
Es
36. es
CURSO DE PERITO JUDICIAL INMOBILIARIO
ial
dic
5.2 Conceptos comunes al Registro Mercantil y al Catastro.
s Ju
Como se ha podido observar existen dos registros conteniendo datos que hacen
ore
referencia a los inmuebles y cuya consulta es obligada a la hora de efectuar un
ad
informe de valoración inmobiliaria.
as
En el informe de valoración se deben reflejar los datos de ambos registros, y en los
supuestos de no coincidencia se debe justificar el motivo de la elección del dato de
sT
uno de ellos.
to
Aunque existen conceptos que coinciden en ambos registros (identificación,
eri
descripción, localización, propietario…) existe la posibilidad de no coincidencia
-P
de los datos de ambos registros por lo que hay que tener en cuenta la finalidad la
aE
finalidad de cada uno de ellos.
El Registro de la Propiedad refleja la realidad jurídica (el propietario actual y las
ce
cargas sobre el inmueble) por lo que en las cuestiones jurídicas prevalece el
ne
Registro de la Propiedad.
rte
Hay que tener en cuenta que la inscripción en el Registro de la Propiedad es
voluntaria pudiendo existir bienes inmuebles no inscritos, mientras que el Catastro
pe
comprende la totalidad de las parcelas existentes en cada municipio.
nto
El Catastro refleja la realidad física (se forma a partir de una cartografía del
terreno) por lo que en cuestiones de superficie, lindes e identificación prevalecen
me
los datos del Catastro.
cu
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA 5-8
Unidad 2
Es
37. es
CURSO TÉCNICO EN GESTIÓN INMOBILIARIA
ial
5.2.1 La parcela catastral y la finca registral.
dic
Ju
La parcela catastral (porción de suelo de una misma naturaleza cerrada por una
s
línea poligonal que delimita el ámbito del derecho de propiedad de su dueño) se
ore
forma a partir de una cartografía, se identifica de forma inequívoca (referencia
catastral) y contiene una descripción comprobada de sus características físicas
ad
empleando documentos gráficos y literales.
as
En el Catastro no pueden existir duplicidades y se detectan los errores respecto a la
sT
superficie.
to
La finca registral (todo aquello a lo que se le abre un folio aparte) identifica cada
eri
propiedad inscrita y contiene una descripción de la misma (superficie y linderos).
-P
La inscripción en el Registro se realiza previa calificación por parte del Registrador
aE
del documento aportado lo que garantiza la identificación del propietario, no
obstante respecto de la descripción se limita a hacer constar los datos
ce
declarados. La identificación de la finca registral se realiza otorgando un número
ne
secuencial por lo que pueden existir duplicidades.
rte
pe
nto
me
cu
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te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA
Unidad 2 5-9
Es
38. es
CURSO DE PERITO JUDICIAL INMOBILIARIO
ial
5.2.2 Coordinación entre el Catastro y el Registro de la
dic
Propiedad.
s Ju
Para corregir las discrepancias y evitar los errores que se puedan producir entre
ore
ambos registros se han dictado medidas de coordinación consistentes en un
ad
fluido mecanismo de intercambio de información entre ambos registros.
El Registrador debe comunicar al Catastro tanto los cambios de titularidad como
as
las alteraciones físicas de las fincas y debe consignar como dato necesario en
sT
cada finca registral la referencia catastral.
to
El registrador deberá comunicar al Catastro información sobre las divisiones,
eri
agrupaciones, y segregaciones de fincas registrales que se inscriban.
-P
aE
ce
ne
rte
pe
nto
me
cu
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EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA 5-10
Unidad 2
Es
39. es
CURSO TÉCNICO EN GESTIÓN INMOBILIARIA
ial
dic
6. EL PROCESO DE VALORACIÓN.
s Ju
ore
Se puede definir el proceso de valoración como el conjunto de actuaciones a
realizar por el profesional de la valoración desde que recibe el encargo hasta
ad
que emite el informe de valoración.
as
Durante el proceso de valoración se comprobarán los datos físicos se recogerán
sT
los documentos y datos que se plasmarán en el informe donde se fija la
valoración del inmueble.
to
En el momento de emisión del informe el tasador deberá estar en condiciones de
eri
poder definir con precisión cada una de las partes y características del producto a
-P
valorar, y conocer las circunstancias del entorno que influyan en su valoración.
aE
Entre las fases del proceso de valoración se pueden distinguir:
• Comprobaciones a realizar.
ce
Obtención de los datos, circunstancias y características que van a
ne
tener repercusión en la valoración.
rte
• Documentación a obtener.
pe
Acopio de la documentación oficial y estadística que tenga
repercusión en la valoración del inmueble.
nto
• El análisis de mercado.
me
• Emisión del informe.
cu
Normalmente se realizará con un formato preestablecido.
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA
Unidad 2 6-1
Es
40. es
CURSO DE PERITO JUDICIAL INMOBILIARIO
ial
dic
6.1 Comprobaciones a realizar.
s Ju
Las actuaciones mínimas a realizar para obtener el valor de un inmueble serán:
ore
La identificación física del inmueble.
ad
La verificación del estado de ocupación y de uso del inmueble.
as
La situación jurídica del inmueble.
tosT
eri
6.1.1 La identificación física del inmueble.
-P
aE
La identificación física se realizará mediante su localización y mediante una
inspección ocular.
ce
Al finalizar estas actividades, el profesional deberá disponer de un plano del
ne
inmueble, deberá tener conocimiento de su superficie real, y de las
rte
características físicas del inmueble.
pe
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me
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EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA 6-2
Unidad 2
Es
41. es
CURSO TÉCNICO EN GESTIÓN INMOBILIARIA
ial
dic
6.1.1.1 La localización del inmueble.
s Ju
Se identificará en un plano su situación.
ore
Este plano formará parte del expediente de valoración.
ad
Para su localización utilizará las referencias del Catastro (referencia catastral) y las
corroborará con los datos del Registro de la Propiedad.
as
Si se trata de un inmueble urbano, se tomarán datos referentes a la
sT
denominación de la barriada.
to
Se recogerá información sobre su situación en relación con el núcleo de
eri
población, con los centros de interés (económicos o sociales) y con las vías de
-P
comunicación.
aE
Céntrico, extrarradio, proximidad a mercados y centros comerciales, accesos a
medios de transporte…
ce
Se atenderá la orientación y la situación del inmueble dentro del polígono a que
ne
pertenece.
rte
La orientación se realiza en relación con los puntos cardinales (norte, sur, este, oeste)
la situación del inmueble a valorar en relación con el polígono a que pertenece
pe
indicará si forma parte de la esquina y las fachadas del mismo (exterior, interior).
nto
Si se trata de un inmueble rústico se hará relación a la zona geográfica (paraje),
me
a las fincas con las que limite, a los accesos a la misma y al equipamiento de que
disponga en orden a su explotación agraria.
cu
do
te
EL SUELO, REGULACIÓN URBANÍSTICA
Unidad 2 6-3
Es