Perfil recuperación de suelos degradados en dos localidades de monzon (reparado)

Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil “INSTALACIÓN DE 500 HAS DE ESPECIES FORESTALES CON FINES DE RECUPERACION
DESUELOSDEGRADADOSEN DOS LOCALIDADES DEL DISTRITO DE MONZON, PROVINCIA DE HUAMALIES - HUÁNUCO”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MONZON

PERFIL
“INSTALACIÓN DE 500 HAS DE ESPECIES FORESTALES
CON FINES RE RECUPERACION DE SUELOS
DEGRADADOS EN DOS LOCALIDADES DEL DISTRITO
DE MONZON, PROVINCIA DE HUAMALIES –HUÁNUCO”

DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO

: HUANUCO
: HUAMALIES
: MONZON

GOBIERNO LOCAL DE MONZON

OCTUBRE– 2011

GOBIERNO LOCAL DE MONZÓN
1


ÍNDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO
1.1 Nombre del Proyecto………………………………………………………………...…....
1.2 Objetivo del Proyecto………………………………………………..……………..……..
1.3 Balance Oferta y Demanda……………………………………………….………...…....
1.4 Descripción Técnica de la Alternativa Seleccionada………..………………….……..
1.5 Costos del proyecto……………………..…………………………………….……...…..
1.6 Beneficios del Proyecto……………………….………………………………….....……
1.7 Resultados de la evaluación Social……….……………………………….…….………
1.8 Sostenibilidad………………………………………………………………..……..……...
1.9 Impacto Ambiental…………………………………………………….………….…..……
1.10 Organización y Gestión……………………………………………………………...…..
1.11 Plan de Implementación……………………………………………………..…………..
1.12 Conclusiones y Recomendaciones……..……………….…………….……..……..…
1.13 Marco Lógico…………………….……………………………………..……….………..
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO………………………………………………………...…...
2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO……………….….....
2.2.1 Unidad Formuladora…………………………………………………….………………
2.2.2 Unidad Ejecutora………………………………………………………….………….….
2.2.3 Sustento de la Unidad Ejecutora (Competencias y Capacidades)………………...
2.2.4 Concordancia con la misión, visión y objetivos estratégicos de la UE…………….
2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE
LOS
BENEFICIARIOS……………………………………………………………………………
2.3.1 Personas e instituciones involucradas en el Proyecto……………….……………..
2.3.2 Voluntad manifiesta para participar en la formulación, ejecución
y evaluación……………………………………………………………………….……..
2.3.3 Medios utilizados para la identificación y análisis del problema……………....….
2.3.4 Intereses en conflicto y estrategias para resolverlos…………………..…….…….
2.4 MARCO DE REFERENCIA…………….………………………………………….……..
III. IDENTIFICACIÓN
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL……………………………..…….……..
3.1.1 Antecedentes de la situación que motiva el proyecto………………….….….…….
3.1.2 Características de la situación negativa que se intenta modificar…………..…….
3.1.3 Razones por la que es de interés para la comunidad resolver dicha
Situación ………………………………………………………………………...….…….
3.1.4 Razones por la que es competencia del estado para resolver dicha
Situación ………………………………………………………………………...….…….
3.2 UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN……………………………………………..…………...
3.2.1 Definición del área de estudio para fines de efectuar el diagnóstico……………..
3.2.2 Diagnóstico forestal microcuenca de camote y mata palo.…………………....…..
3.2.3 Caracterización social………………………..…………………………………..……..
3.2.4 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar……………………....
3.2.5 Intentos Anteriores de Solución………………………………….…………………….
3.2.6 Intereses de los Grupos Involucrados…………………………………………..……
3.2.7 Capacidades de las organizaciones existentes…………………………………..…
3.2.8 Resumen y conclusiones del diagnóstico………………………………………..….
3.3 DEFINICIÓN EL PROBLEMA Y SUS CAUSAS………………………………….…….
3.3.1 Definición del Problema Central………………………………………………….……
3.3.2 Identificación y análisis de las causas del problema…………………..…….……..
3.3.3 Identificación de las causas críticas……………………………………………….…..
3.3.4 Identificación y análisis de los efectos del problema………………..……….……..
3.4 DEFINICIÓN DEL OBJETO CENTRAL DE LOS MEDIOS DE SOLUCIÓN………...
2

4
4
4
4
5
6
6
6
7
7
8
12
14
15
15
15
16
16
17
18
18
19
19
19
20
26
26
26
27
27
28
29
48
49
64
64
65
65
66
67
67
67
68
69
70


3.4.1 Definir el objetivo central……………………….………………………………..….…. 70
3.4.2 Determinación de medios o herramientas para alcanzar el objetivo………….… 70
3.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN…………………………………………..……….….. 71
3.5.1 Clasificar los medios fundamentales como imprescindibles o no……………...... 71
3.5.2 Relacionar los medios fundamentales……………………………………………..... 72
3.5.3 Relacionar las acciones…………………………….………………………….….…... 72
3.5.4 Definir y describir los proyectos alternativos a considerar……………..….….…... 73
3.5.5 Alternativas de solución…………………………..………………………………...…. 74
IV. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.1 EL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO……………………….……… 77
4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA…………………………………………………….…..…. 77
4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA………………………………………………………..….….. 79
4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA…………………………………………………….…… 80
4.5 COSTOS……………………………………………………………………………….….... 81
4.5.1 Costos en la Situación “Sin Proyecto”……………………………………...….…….. 81
4.5.2 Costos en la Situación “Con Proyecto”………………………………………..….….. 81
4.5.3 Determinar los Costos de Inversión…………………………………………………... 81
4.5.4 Costos de Mantenimiento……….………………………………………………...…... 85
4.6 RESUMEN DE COSTOS………………………………………….……………………... 87
4.7 COSTOS INCREMENTALES……………………….………………………………..….. 87
4.8 BENEFICIOS…………………………………..……………………………………….….. 89
4.8.1 Identificación de los Beneficios Económicos………………………...……….…….. 89
4.8.2 Ingresos incrementales………………………………………….……...……….…….. 91
4.9 EVALUACIÓN SOCIAL……………………………….………………………….………. 92
4.9.1 Marco Conceptual………………………………………………………………..…..... 92
4.9.3 Flujo de Beneficios Económicos a Precios Privados y Sociales……………….... 92
4.10 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD……………………………………………………….… 98
4.11 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD………………………………………………….….. 98
4.12 IMPACTO AMBIENTAL…………………………………………………………….…...103
4.12.1 Importancia de los Subcomponentes Ambientales…………………………..…… 104
4.12.2 Impacto de la Fuente de Contaminación sobre el Subcomponente……………. 104
4.12.3 Análisis de Matrices de Evaluación……………………………………..………..… 107
4.12.3 Ficha de Impacto Ambiental………….…………………………………..……….… 108
4.13 RESUMEN DE EVALUACIÓN…………………………………………………….…... 109
4.14 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA………………………………………………….….. 109
4.15 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN………………………………………………………... 110
4.16 ORGANIZACIÓN Y GESTION………………………………………………….…….. 119
4.17 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA…. 120
V. CO NCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 CONCLUSIONES………………………………………………………………………... 122
5.2 RECOMENDACIONES………………………………………………………………….. 123
Anexos:……………………………………………………………...……….……….………. 124
1. COSTOS UNITARIOS
2. PANEL FOTOGRÁFICO
3. MAPAS.
4. PANEL FOTOGRAFICO

3


I.

RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil “INSTALACIÓN DE 500 HAS DE
ESPECIES FORESTALESCON FINES DE RECUPERACION DE SUELOS
DEGRADADOS EN DOS LOCALIDADES DEL DISTRITO DE MONZON,
PROVINCIA DE HUAMALIES –HUÁNUCO”.

1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO
“Reducción de áreas degradadas en las localidades de Camote y Matapalo”.

1.3 BALANCE OFERTA Y DEMANDA
Según el Cuadro del Uso Actual de los Suelos, en la actualidad existen
aproximadamente 3,122.75 hectáreas deforestadas de los cuales 831.66 hectáreas
aproximadamente, son áreas degradadas o en están en proceso de degradación por
el uso inadecuado de suelos (sobreutilización) y por la siembra de cultivos ilícitos.
Están áreas vendrían a representar la demanda total tomando en consideración los
objetivos que busca el proyecto
86
a. Demanda Insatisfecha actual
Para estimar la demanda insatisfecha se aplica la siguiente formula
DEMANDA TOTAL - OFERTA ACTUAL = DEMANDA INSATISFECHA
ACTUAL
La suma de la oferta de reforestación para la recuperación de áreas degradadas sin
proyecto y la oferta con proyecto conforman la oferta total.
Demanda total
831.66 Has.

Oferta actual Demanda Insatisfecha
0.00 * Has.
831.66 Has.

b. Brecha de cantidad
La demanda insatisfecha para el proyecto representa un total de 831.66
hectáreas, de tierras aptas para la reforestación con fines de recuperar áreas de
suelos degradados, de las cuales 500 hectáreas serán cubiertas con la
implementación del presente proyecto y el resto podrían ser cubiertas con
proyectos viables de reforestación en el tiempo.
1.4 DESCRIPCIÓN TÉCNICA DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
Consiste en la instalación de 2 viveros para la producción de
199,300plantonesforestales empleando preferentemente mano de obra local en 2
poblados de intervención con adquisición de semillas certificadas y plántulas de
regeneración natural, para instalación de total 500 Has. de plantaciones. Asimismo,
se capacitarán a los técnicos, beneficiarios, dirigentes, líderes y promotores de las
organizaciones campesinas, en las diferentes fases del proyecto, como en
organización, producción de plantaciones, reforestación, mantenimiento de
plantaciones forestales, manejo adecuado de suelos y de cultivos, educación
ambiental, etc.
4


1.5 COSTOS DEL PROYECTO
AÑO
RUBRO

2

3

COSTO
ESTUDIOS

1

COSTO

COSTO

15,000

TOTAL

0

0

15,000

423,079.08

706,068.02

369,628.33

1,498,775.43

- Mano de obra no calificada

220,856.03

406,396.09

283,786.67

911,038.78

- Insumos

133,868.12

172,075.38

27,300.00

333,243.50

9,631.20

9,267.94

4,016.67

22,915.81

- Servicios

23,592.03

49,802.83

3,938.33

77,333.20

- Mano de obra calificada

35,131.69

68,525.78

50,586.67

154,244.14

45,834.93

67,110.17

36,970.73

149,915.84

Detalle
Expediente Técnico
Componente 1 : Reforestación de suelos degradados

15,000

15,000

Detalle

- Herramientas y equipos

Componente 2 : Capacitación y Asistencia Técnica
Detalle
- Insumos

3,271.55

4,129.05

2,040.40

9,441.00

- Servicios

19,671.33

29,247.33

16,268.33

65,187.00


22,892.05

33,733.79

18,662.00

75,287.84

9,879.98

13,173.30

12,075.53

35,128.80

Componente 3 : Sensibilización en el manejo de los recursos naturales
Detalle
- Insumos

19.69

26.25

24.06

70.00

- Servicios

9,646.88

12,862.50

11,790.63

34,300.00


213.41

284.55

260.84

758.80

0.00

4,487.84

614.56

5,102.40


0.00

639.84

426.56

1,066.40

- Insumos

0.00

46.00

46.00

92.00

- Servicios

0.00

3,802.00

142.00

3,944.00

58,359.67

58,359.67

58,359.67

175,079.00
144,000.00

Componente 4 : Formación y Formalización de organizaciones locales
Detalle

Componente 5: Seguimiento y Evaluación del Proyecto
Detalle

48,000.00

48,000.00

48,000.00

- Insumos

279.67

279.67

279.67

839.00

- Servicios

4,080.00

4,080.00

4,080.00

12,240.00

- Combustible
Componente 6: Plan de Manejo Ambiental (PMA)

6,000.00

6,000.00

6,000.00

18,000.00

10,774.77

7,205.99

3,605.99

21,586.76

Detalle
- Mano de obra no calificada
- Insumos
- Servicios

325.52

0.00

0.00

325.52

1,611.16

141.10

141.10

1,893.36

17.56

0.00

0.00

17.56

8,157.13

6,804.73

3,204.73

18,166.60


663.40

260.16

260.16

1,183.72

GASTOS GENERALES
Detalle
- Insumos
- Combustibles

64,126.08

63,011.38

62,921.38

190,058.85

54,652.55
3,275.03
1,114.50
3,444.00

54,652.55
2,960.33
64.50
3,444.00

54,652.55
2,960.33
64.50
3,444.00

163,957.65
9,195.70
1,243.50
10,332.00

- Servicios
TOTAL COSTOS DEL PROYECTO

1,640.00

1,890.00

1,800.00

5,330.00

627,054.51

919,416.38

544,176.19

2,090,647.08

1.6 BENEFICIOS DEL PROYECTO
Beneficios Directos:
Dentro de los cuales tenemos la capitalización de las áreas de terreno por la
recuperación de su potencial productivo y por la siembra se especies maderables de
5


valor económico, así mismo también se tendrá beneficios por la venta de productos
no maderables como de frutos y leña y ecoturismo.
Beneficios Indirectos
Estos están relacionados a los beneficios ecológicos o ambientales de los cuales
generan efectos positivos sobre el medio ambiente, dentro de estos beneficios se
encuentran:
 Captura de Carbono mediante el incremento de cobertura de la biomasa.
 Captación y acumulación de agua y mediante el aumento de la recarga de los
manantiales acuíferos y de caudales de los ríos y quebradas dentro de la
cuenca.
 Protección y retención del suelo por la cubierta vegetal y el sistema radicular
delos árboles.
 Belleza escénica y turismo
1.7 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL:
1.7.1 A Precios Privados
INDICADORESDE
EVALUACIÓN

ALTERNATIVA1

ALTERNATIVA2

369,053.03
12.06%
1.12

301,273.23
11.65%
1.10

INDICADORESDE
EVALUACIÓN

ALTERNATIVA1

ALTERNATIVA2

VAN
TIR:
B/C

519,966.42
13.73%
1.22

407,947.61
12.89%
1.16

VAN
TIR
B/C

1.7.2 A Precios Sociales

1.8 SOSTENIBILIDAD
La asistencia técnica y capacitación que serán impartidas a los beneficiarios
quienes serán los partícipes directos en el desarrollo de las actividades propias del
manejo adecuado de suelos, manejo de cultivos con sistemas agroforestales,
manejo adecuado y conservación de plantaciones forestales, es uno de los factores
importantes que dará sostenibilidad al proyecto; por otro lado, los impactos
positivos que generará el proyecto durante la fase de implementación, operación y
mantenimiento, con la generación de mano de obra, aumento de la productividad y
sobre todo que, los beneficiarios serán testigos presenciales de los cambios que se
irán dando año tras año cuando vean que los suelos que consideraban
improductivos comienzan a dar los beneficios de orden económico y ambiental.
Esta participación e impactos positivos convertidos en logros, son los que harán
que los productores adopten el compromiso de continuar con el mantenimiento de
las plantaciones, esto creará un efecto multiplicador por parte de los agricultores
6


vecinos no beneficiados directamente por el proyecto cuando comiencen a realizar
las réplicas en sus parcelas.
Por su parte la entidad ejecutora en su condición de entidad estatal asegura su
permanencia en la zona para continuar brindando apoyo técnico y asesoramiento a
los agricultores para continuar con el desarrollo sostenido de los pueblos.
1.9 IMPACTO AMBIENTAL
El proyecto generará Impactos Ambientales Positivos:
 Con la reforestación de zonas degradadas se logrará la recuperación del
potencial productivo de áreas abandonadas y deforestadas, y con estas
plantaciones nuevas se mejorará el microclima de la zona.
 Se generará mano de obra temporal para la población de la zona en estudio,
en la etapa de producción de plantones forestales, instalación y mantenimiento
de las plantaciones durante la fase de inversión del proyecto.
 La flora y fauna se incrementan como consecuencia de la reforestación.
 Con la reforestación se controla la erosión de los suelos.
 Se regulará el régimen hídrico de la zona.
 La reforestación mejora el microclima de la zona intervenida con el proyecto
 Con la recuperación de áreas degradadas mediante la reforestación se va a
capitalizar las unidades productivas, mejorando de esta manera los niveles de
vida de la población.
1.10Organización y Gestión
La administración del proyecto lo realizará el Proyecto Especial Alto Huallaga
(PEAH) y estará a cargo del Coordinador Técnico, quien coordinará con el
Director de Medio Ambiente, Especialistas y el Asistente Administrativo para la
compra de bienes e insumos necesarios durante la fase de implementación del
proyecto.
Para la contratación del personal técnico, adquisición de equipos, maquinarias,
insumos y herramientas, se elaborarán las especificaciones técnicas respectivas,
para el proceso de convocatoria en concordancia con la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
Para las visitas de supervisión y/o evaluación por parte de los funcionarios del
Proyecto Especial Alto Huallaga, se tiene asignado viáticos, combustibles y
lubricantes para la movilidad que los trasladará al ámbito del proyecto.
Para la operatividad administrativa, se utilizará la infraestructura existente del
Proyecto Especial Alto Huallaga.
1.11Plan de Implementación
Fase de Inversión
La ejecución del proyecto lo realizará el Proyecto Especial Alto Huallaga, sobre la
base del Expediente Técnico aprobado y el financiamiento aprobado.
El Proyecto Especial Alto Huallaga a través de la Oficina de Medio Ambiente y
Desarrollo Productivo, la que cuenta con amplia experiencia en manejo y
ejecución de proyectos de desarrollo a nivel de la región de Huánuco, San Martín
y Ucayali, mediante una estrategia de intervención validada y adaptada a las
7


condiciones del medio que ha permitido ganarse la confianza de la población de
los pueblos del Alto Huallaga.
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN
AÑO S

Actividades/Años/Meses

1

2

3

4 5 6 7 8 9 10

MESES DEL PROYECTO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

PRE-INVERSIÓN
Perfil
Factibilidad
INVERSIÓN
Elaboración de Expediente Técnico
Producción de plantones
Instalación de plantones forestales
Control de Malezas
Fertilización
Podas
Asistencia Técnica y capacitación
Sensibilización en el Manejo de los Recursos Naturales
Formación y Fortalecimiento de Organizaciones
Administración y Supervisión del Proyecto
POST-INVERSIÓN

Operación y Mantenimiento

114422
Para la implementación de este proyecto se ha efectuado el análisis de los
tiempos correspondientes a las actividades de los cinco componentes que
considera el proyecto “Instalación de 500 Has de especies forestales con fines de
recuperación de suelos degradados en dos localidades del distrito de Monzón,
provincia de Huamalíes - Huánuco” para ello se ha estructurado el desarrollo de
las tareas siguientes:
COMPONENTE 1:

Reforestación de suelos degradados

Dentro de este componente están contempladas las actividades de:
◊

Producción de plantones forestales.- Según los resultados del diagnóstico
por su predominancia en el ámbito del proyecto, se ha optado por elegir y
producir 08 especies en viveros con capacidad instalada de 199,300
plantones; con 90% de eficiencia lograda.

◊

IMPLEMENTACIÓN DE VIVEROS
1. Instalación de viveros
Se construirán un total de 02 viveros comunales donde se producirán un
total de 199,300 plantones forestales de las especies y en las cantidades
como se detalla a continuación:
Cuadro Nº 42. Especies forestales y cantidades a producir
N°
Especies
Capirona (Calycophyllum spruceanum)
1
Cedro (Cedrela adorata)
2
Castaña (Bertholletia excelsa)
3
Guaba (Inga sp)
4
Mohena (Nectandra sp)
5
Tornillo (Cedrelinga cafenaeformis)
6
Pino chuncho (Schizolobium amazonicun)
7
Nogal (Juglans neotropica)
8
Total
Elaboración: Equipo Técnico PEAH

8

Cantidad
40,405
1,020
7,470
23,000
5,915
1,190
111,170
9,130
199,300


Operaciones a realizarse
 Limpieza del área y demarcación del vivero, se realizará la limpieza de
1,625 m2.
 Acondicionamiento de camas, se acondicionarán un total de 49 camas de
cría.
 Implementación de camas germinadoras.
 Tinglado de viveros
 Excavación de zanjas
 Preparación de sustrato
 Llenado y acomodo de bolsas
 Construcción de almacén y galpón de trabajo, se construirá un almacén y
galpón de trabajo en cada vivero por lo que se construirán 02 almacenes y
galpones de trabajo para lo cual se realizará una limpieza de 84 m2 y será
de techo de calamina.
2. Mantenimiento de plantones en vivero
Las labores culturales que se realizarán para la producción de plantones de
calidad en vivero son:
Riegos.- labor que se ejecutará cada vez que los plantones lo requieran,
generalmente esta labor es recomendable realizar por las mañanas o en las
tardes.
Control de malezas.- labor que se ejecutará a intervalos de 15 días,
eliminando las malezas de los alrededores del vivero, calles y en las bolsas.
Esta labor se realizará en forma manual.
Control fitosanitario.- labor que se ejecutará en forma opcional, si es que
se nota presencia de plagas y enfermedades que pudieran perjudicar la
producción de plantones.
Fertilización.- labor que se ejecutará para asegurar la producción de
plantones de óptima calidad, que sean sanas y vigorosas. En esta labor se
empleará como insumo abono foliar.
Selección de plantones
Un mes antes de la salida de los plantones del vivero, deberán pasar por el
proceso de selección y “aclimatación”, con el objeto de adaptar a los
plantones a las condiciones de campo definitivo; considerándose los
siguientes criterios de calidad:
 Tamaño adecuado: 20 - 30 cm. para plantas en bolsas
 Buen follaje
 Tallo recto sin bifurcaciones
 Tallo lignificado
 Plantas libre de plagas y enfermedades
 Sistema radicular sin deformaciones, abundante raíces secundarias.
3. Instalación de plantaciones forestales
Para la instalación de los plantones en lugares especiales se tendrá en
cuenta lo siguiente:
- En taludes por lo menos a 1.5 m. del borde.
- En linderos a 2.0 m de distancia del límite.
- En las riberas de los ríos y quebradas plantar de 3 - 10 de distancia del
borde la de ribera.
Se ejecutarán las siguientes tareas:
9


◊

Preparación de terreno
Consiste en limpiar toda el área del terreno donde se instalarán las
plantaciones, señalar y marcar donde se harán los hoyos para la plantación.
El sistema y distanciamiento se definirá de acuerdo a la pendiente del
terreno, sistemas forestales de terraza baja, media y alta; en terrazas bajas
se sembrará capirona en los contornos de cada una de las parcelas a un
distanciamiento de 3 x 3 metros; el pino chuncho se instalará a un
distanciamiento de 6 x 6 metros; el cedro, tornillo, mohena, castaña serán
sembradas en forma entreverada a un distanciamiento de 18 metros entre
plantas, las guabas se sembrarán a un distanciamiento de 12 x 12 metros;
en total se sembraran 388 plantas forestales por hectárea. El detalle de la
parcela forestal para terrazas bajas se encuentra en el anexo.
En las terrazas medias y altas el sistema de siembra será en tres bolillo, el
pino chuncho se instalará a un distanciamiento de 6 x 6 metros, las demás
especies forestales como la mohena, nogal, y castaña serán sembradas a
distanciamientos de 18 x 18 metros entre plantas; en los contornos en los se
sembrará capirona alternándolo con eritrinas; en total se sembrarán 388
plantas forestales por hectárea. El detalle de la parcela forestal para terrazas
medias y altas se encuentra en el anexo.

◊

Hoyado
- Los hoyos deben realizarse unos días antes de la plantación
- La dimensión de los hoyos deben ser por lo menos de 30 x 30 x 30 cm.
- Cuando se excava los hoyos es importante que la tierra de la parte
superficial, o sea la tierra fértil (orgánica) se coloque separado del resto.
- Al momento del trasplante la tierra superficial se coloca al fondo del hoyo
y el resto servirá para rellenar la parte superior del hoyo.

◊

Transporte de plantas
Los principales cuidados en el transporte que se debe tener en cuenta son:
- Que las plantas sean regadas el día anterior.
- Que sean sujetadas por la base de la bolsa y no por el tallo.
- En el vehículo de transporte deben ser colocadas en forma ordenadas
para evitar caídas y desmoronamiento del sustrato.
- Para su traslado a terreno definitivo se utilizarán cajas transportadoras de
plantones.

◊

Trasplante a campo definitivo
- La tierra superficial será colocado al fondo de hoyo
- Unos días antes de la siembra se realizará la aplicación de 1 kg de
dolomita por cada hoyo
- Antes de la siembra se mezclará el suelo extraído de cada hoyo con 50
gramos de guano de isla y 165 gramos de roca fosfórica, con esta mezcla
se procederá a rellenar el hoyo una vez colocado el plantón.
- Poda de raíces secundarios, que sobresalen de la bolsa; luego se corta la
bolsa a 2 cm. de la base. Para eliminar el posible encorvamiento de la
raíz principal.
10


- Antes del trasplante, quitar con cuidado la bolsa de polietileno del
plantón, cortando 2 cm. de la base de la bolsa y por un costado por la
costura con un cuchillo y así no desmoronar el sustrato.
- Colocar la planta verticalmente en el centro del hoyo.
- Enterrar hasta la altura del cuello de la planta.
- Rellenar el hoyo con tierra y apisonar para eliminar las bolsas de aire.
4. Mantenimiento de plantaciones forestales
Para lograr un buen desarrollo de los plantones forestales en campo definitivo
se requiere realizar las distintas actividades culturales en su debido momento
que acredite el manejo agronómico ideal de los cultivos. En el mantenimiento
de las plantaciones se realizará las siguientes tareas:
◊

Recalce
Cuando se realiza la instalación de plantaciones es posible que esta
plantación sufra una mortandad debido a los siguientes factores: una mala
plantación, el ataque físicos (animales, hurto y pisoteo de personas, factores
climáticos, la eventualidad de fuertes vientos), Se prevé en campo definitivo
un 10% de mortandad, al mes se evaluará el número de plantas muertas
para su inmediata reposición y así tener completa la plantación.

◊

Control de malezas
Para evitar la competencia de las malas hierbas que pueden reducir el
crecimiento de los árboles, se deben efectuar la eliminación de malezas que
compiten con los cultivos por nutrientes, luz, agua, espacio o presencia de
malezas hospederas de plagas o enfermedades que perjudiquen a las
plantas; en este caso se realizará a 2, 4, 6, 08, 10 y 12 meses después del
trasplante.
Como apoyo, en el proyecto está contemplado el pago de mano de obra del
control de malezas durante año y medio, después de los cuales al igual que
las otras actividades se realizarán con el aporte de mano de obra, insumos y
herramientas de los propios beneficiarios.

◊

Fertilización
La primera fertilización se realizará al mes de efectuado la siembra con 140
gramos de guano de isla por planta. La segunda fertilización se realizará al
año de haber efectuado la siembra con 140 gramos de guano de isla y 165
gramos de roca fosfórica por planta. El método de fertilización será en
círculo en las terrazas bajas y en media luna en terrazas medias y altas.

◊

Control de plagas y enfermedades
En campo definitivo en la mayoría de especies forestales no se ha
observado problemas sanitarios serios, sin embargo es necesario tomar las
precauciones y efectuar evaluaciones periódicas de toda la plantación y
descartar posibles daños. En las especies, de caoba y cedro se tiene
problemas de barrenador de brotes, cuyo control se efectúa, colocando
trampas cerca de las plantas.

11


◊

Podas
Eliminación de hojas y ramas enfermas o con ataques de plagas y brotes
laterales.

COMPONENTE 2:

Capacitación y Asistencia Técnica

1. Capacitación en producción de plantones forestales, instalación y
manejo de plantaciones forestales
Los objetivos de capacitación son fortalecer los conocimientos teóricos y
prácticos de los agricultores en lo que respecta la producción de plantones
forestales, instalación y manejo de plantaciones forestales, el cual se realizará
mediante cursos teóricos – prácticos y visitas técnicas personalizadas,
actividades que permitirán un mejor aprendizaje de los capacitados.
La capacitación estará dirigida a los beneficiarios directos del proyecto y algún
miembro familiar que estén dispuestos a participar en las actividades necesarias
generados por el proyecto y tengan el deseo de mejorar el medio ambiente y
recuperar la capacidad productiva de los suelos que ocupan y que actualmente
se encuentran degradados o en proceso de degradación.
Las capacitaciones se desarrollaran en las 02 localidades ubicadas en el ámbito
del proyecto, con los temas siguientes:
Cursos teóricos
- Producción de plantones forestales (viveros y mantenimiento de plantones en
vivero)
- Instalación de plantaciones forestales
- Manejo de plantaciones forestales: Labores culturales.
Escuelas de campo
- Preparación de sustrato
- Preparación del campo definitivo
- Alineamiento y siembra
2. Capacitación en el manejo adecuado de suelos y cultivos
Los objetivos de capacitación son fortalecer los conocimientos teóricos y
prácticos del manejo adecuado de suelos y de cultivos, iniciando en la
transferencia de un paquete tecnológico que les permita aprender las diferentes
técnicas y desarrollar destrezas para realizar sus actividades agrícolas haciendo
un uso adecuado de suelos (teniendo en consideración la pendiente, topografía
y adecuadas prácticas de fertilización, sistemas de siembra, etc.).
La capacitación estará dirigida a los beneficiarios directos del proyecto y algún
miembro familiar que estén dispuestos a participar en las actividades necesarias
generados por el proyecto y tengan el deseo de mejorar las técnicas del manejo
adecuado de los suelos y cultivos.
Con el propósito de obtener mejor aprendizaje de los capacitados, se adoptarán
diferentes formas de capacitación como:
12


- Capacitación grupal teórica - práctica, convocando a los beneficiarios,
miembros directivos del comité y autoridades, a través del método interactivo
de enseñanza, presentación magistral, talleres en campo demostrativos,
práctica en parcelas y estudio de casos exitosos.
- Asistencia técnica de campo, con visitas directas a 129 beneficiarios para
realizar las prácticas demostrativas de manejo en las diferentes etapas del
manejo de suelo y de los cultivos.
Las capacitaciones se desarrollarán en las 02 localidades ubicadas en el ámbito
del proyecto, con los temas siguientes:
Cursos teóricos
- Suelos (características, e importancia del análisis de suelos)
- Principales práctica de conservación de suelos
- Curvas de nivel (Importancia en el diseño agroforestal)
- Sistemas agroforestales
- Chacras integrales.
- Instalación de plantaciones según la capacidad de uso de los suelos.
- Buenas prácticas agrícolas.
Escuelas de campo
- Preparación de abonos orgánicos
- Adecuadas prácticas de fertilización
- Implementación de composteras.
Del primero y último se tendrán como resultado la implementación de 02
módulos de producción de abonos orgánicos y obtener los productos de:
- Bioles
- compost.
3. Capacitación en manejo y conservación de los recursos naturales
Se prevé realizar capacitación grupal, mediante cursos y talleres a beneficiarios,
dirigentes del comité de reforestación, promotores y líderes, con los siguientes
temas:
- Manejo y conservación de los recursos naturales (Suelo, agua, aire, flora y
fauna)
- Desarrollo sostenible.
4.

Capacitación en organización y gestión
Se prevé realizar capacitación grupal, mediante cursos y talleres a beneficiarios,
dirigentes del comité de reforestación, promotores y líderes, con los siguientes
temas:
- Roles de los directivos y líderes
- La comunicación como herramienta imprescindible
- Liderazgo y autoestima
- Toma de decisiones
- Concertación y manejo de conflictos.

13


COMPONENTE 3:

Sensibilización en el manejo y conservación de los
recursos naturales

En este componente está contemplada la promoción del proyecto a través de
banner, afiches, trípticos y volantes con la finalidad de dar a conocer a la
población en general sobre la implementación del proyecto además de dar a
conocer los objetivos y fines que busca el proyecto.
También está contemplada la implementación de programas de difusión radial y
televisiva que permitan sensibilizar a la población en general para que tomen
conciencia sobre la importancia del manejo y conservación de los recursos
naturales.
Los programas radiales y televisivos serán emitidas durante 35 meses (un
programa televisivo y dos radiales por mes) con temas relacionados al manejo y
cuidado de los recursos naturales.
COMPONENTE 4:

Formación y Fortalecimiento de organizaciones para la
protección de los recursos naturales

Se formará y se le inscribirá en los registros públicos al comité de reforestación
que agrupe a las dos localidades involucradas en el proyecto para que vele por
la protección de los recursos forestales, además se fortalecerán a las distintas
organizaciones locales de tal manera que sus integrantes sean promotores o
agentes demostrativos del cambio, produciendo réplicas de las actividades para
toda la población beneficiaria del proyecto.
El proyecto se concibe como una propuesta técnico - económico y social que
posibilite apoyar procesos organizacionales, orientados a la conformación de
espacios de diálogo, concertación y toma de decisiones conjuntas, en relación a
la gestión y al uso racional de los recursos naturales en la zona de intervención
del proyecto, la adopción de tecnologías que mejoren la producción y la
productividad agroforestal compatibles con la generación y uso adecuado de los
recursos naturales. Se sistematizará los conocimientos adquiridos en este
proyecto con la finalidad de difundir y recomendar la aplicación en otros
proyectos similares y para gestionar nuevos proyectos con diferentes entes
financieros.
En la fase final del proyecto se debe institucionalizar y articular las iniciativas
locales que desarrollan las organizaciones de base e instituciones públicas y
privadas en el área de influencia del proyecto, en el marco para lograr el
desarrollo sostenible que permita aprovechar y conservar los recursos naturales
en armonía con el medio ambiente.
COMPONENTE 5:

Seguimiento y evaluación del proyecto

Con la finalidad de que la implementación del proyecto se realice teniendo en
cuenta los aspectos técnicos contemplados en el expediente técnico y no se
obvie labor alguna, se está contemplando la implementación de una supervisión
permanente que estará a cargo de un profesional con la experiencia y la
capacidad de manejo de proyectos forestales, quien trabajará de la mano con el
responsable técnico del proyecto para velar por el cumplimiento de cada una de

14


las actividades que conlleven al cumplimiento de los objetivos y metas
propuestas en el proyecto.
COMPONENTE 6: Plan de Manejo Ambiental
Teniendo en consideración que algunas actividades podrían causar daños al
medio ambiente se ha considerado implementar un plan de mitigación ambiental
que consistirá lo siguiente:
-

Aplicación de normas ambientales
Firmas de actas de compromiso
Instalación de un letrero propio de la obra
Instalación de letreros informativos y de señalización
Construcción de letrinas en cada uno de los viveros
Construcción de microrrellenos en cada uno de los viveros
Construcción de fosas composteras en cada uno de los viveros
Charlas medio ambientales
Boletines
Afiches ambientales
Polos ecológicos
Monitoreo al inicio de la obra
Monitoreo durante la obra
Monitoreo al final de la implementación del proyecto

1.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1.

El problema central, objeto de la atención del proyecto está referido al
“Incremento de áreas degradadas en las localidades Camote y Mata Palo
en el distrito de Monzón, provincia de Huamalíes”.

2.

Las alternativas evaluadas fueron las siguientes:
Alternativas
Alternativa 1

Monto total de
inversión
S/. 2´090,647.08

Alternativa 2

S/. 2´140,619.16

Indicadores de rentabilidad
social
VAN: S/. 519,966.42
TIR:13.73%
B/C: 1.22
VAN: S/. 420,420.15
TIR: 12.99%
B/C: 1.17

3. Breve resumen de los resultados obtenidos en el análisis de sensibilidad:
El proyecto es ligeramente sensible a las variaciones de precios y
rendimientos.
4. Alternativa seleccionada:
Del análisis de los ítems anteriores se concluye que la seleccionada es la
Alternativa 01, mayores márgenes de rentabilidad tanto a Precios Privados
como Sociales.

5. Descripción de las principales actividades y de los resultados esperados
de la alternativa seleccionada:
15


- La alternativa seleccionada considera las siguientes actividades principales
o componentes:
 Reforestación de suelos degradados con fines de recuperar el potencial
productivo y de la conservación de los mismos.
 Programas de capacitación y asistencia técnica en manejo adecuado de
suelos y de los cultivos.
 Programas de sensibilización para el manejo y conservación de los
recursos naturales.
 Formación y fortalecimiento de organizaciones locales para conjugar
gestión productiva con gestión ambiental.
- Los resultados esperados con la alternativa seleccionada es contar con un
incremento de cobertura arbórea (500 has) que permita la recuperación y
conservación de suelos agrícolas.
Otro resultado esperando es la gestión integrada de recursos renovables y
el mejoramiento de la educación ambiental de los pobladores de la zona del
proyecto. Lo que finalmente tendrá como efecto final un mejoramiento de la
calidad de vida de la población beneficiaria que se estima en 129
productores.
- El proyecto es sostenible porque desde un comienzo se propiciará la
participación activa de 129 productores beneficiarios, generando al mismo
tiempo el compromiso mediante la firma de actas para que se hagan cargo
del mantenimiento del proyecto desde el tercer año. La capacitación y la
asistencia técnica durante tres años jugaran un papel importante para logro
de este cometido. Las comunidades involucradas manifiestan su interés en
participar en cada una de las actividades del proyecto y se comprometen a
realizar el mantenimiento de las plantaciones, después de la etapa de
inversión.
6. El financiamiento de mantenimiento hasta finalizar la etapa de inversión correrá
a cargo del proyecto.

16


1.13 MARCO LÓGICO
RESUMEN DE OBJETIVOS
FI N DEL PROYECTO

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

SUPUESTOS

- Aumento de la productividad forestal
Mejora de calidad de vida de la población de 02 localidades del - Incremento del 70% en provisiones de servicios ambientales: regulación del
distrito de Monzón, provincia de Huamalíes - Huánuco
sistema hídrico, mejora de belleza escénica, aumenta y diversifica la flora y
fauna
PROPÓSI TO
Reducción de áreas degradadas en 02 localidades del distrito de
Monzón, provincia de Huamalíes

Recuperación de 500 has reforestadas.
Recuperación de 40% de tierras degradadas al final del proyecto

* Informes de evaluación ex post
* Estadísticas agrarias

* Se consolida la educación ambiental en la
población.
* Sigue vigente la política nacional y regional
de Preservación de los recursos naturales

COMPONENTES
-199,300 plantones de diferentes especies forestales producidas en óptimas
* Informes de supervisión, fotografías.
condiciones al segundo año
1. Reforestación de suelos degradados

-500 héctaras de suelos degradados reforestados al segundo año

* Mantenimiento adecuado

* Hojas de tareo y planillas de pago, Informes de supervisión, Fotos.

* Predisposición de los beneficiarios en realizar las
* Hojas de tareo y planillas de pago, Informes de supervisión, Fotos.
labores culturales en los momentos oportunos
-129 jefes de familia capacitados en producción de plantones forestales, instalacion y
* Relación de asistencia, Evidencia de material utilizado, informes de
mantenimiento de plantaciones forestales; manejo adecuado de suelos y de cultivos
supervisión, Formatos de asistencia técnica firmado por el agricultor.
apartir del 1re año
* Aplicación de conocimientos adquiridos
- 35 meses de difusión radial y televisiva durante la etapa de inversión del proyecto
* Facturas y/o contratos
orientados a sensibilizar a toda la población del distrito de Pólvora en el manejo y
* Conciencia ambiental fortalecida
-01 Comité de protección de los recursos forestales formado e inscrito en registros
* Copia de Minuta
públicos al segundo año.
* Interés individual y colectivo en el proyecto
-500 héctaras de plantaciones forestales mantenidas al tercer año

2. Capacitación y asistencia técnica en el manejo de plantaciones
forestales, manejo de suelos, manejo de cultivos y en temas de
organización y gestión
3. Sensibilización para el manejo y conservación de los recursos
forestales
4. Formacion y fortalecimiento de organizaciones para la protección
de los recursos forestales
5. Seguimiento y Evaluación del Proyecto

-01 Supervisión constante para realizar el seguimiento a la implementación del
* Contratos, informes de supervisión.
proyecto durante los 3 años de inversión

6. Plan de Manejo Ambiental

-02 organizaciones fortalecidas con capacidad de gestíon al segundo año al 3re año

* Actas, Informes técnicos y de supervión.

- 02 actas de compromiso firmadas al 2do año

* Copia de actas firmadas.

- 01 letrero propio de la obra y 26 letreros pequeños de información al 1re año

* Boletas, facturas y Fotos.

- 02 Letrinas,02 microrrellenos, 02 Fosas composteras construidas al año 1

* Fotos.
* Relación de asistencia, Evidencia de material utilizado, informes de
supervisión.
* Informes de monitoreo.

-129 jefes de familia capacitados en temas medio ambientales al 3re año
-Monitoreo durante todo la etapa de inversión del proyecto
ACTI VI DADES
Elaboración de Expediente Técnico
- Producción de plantones forestales
- Instalación de plantaciones forestales

* Interés de las organizaciones

15,000.00
149,313.16
658,987.27

* Informes de ejecución presupuestal

* Disponibilidad de personal especializado

690,475.00
12,063.36
1,780.20
3,883.52
7,136.16
125,052.60
4,550.00

- Mantenimiento de plantaciones forestales
- Cursos teoricos a beneficiarios
- Cursos a promotores y líderes
- Charlas de capacitacion a estudiantes
- Escuelas de Campo para los beneficiarios
- Visitas tecnicas personalizadas
- Promoción del Proyecto
- Difusión de tamas del manejo y conservación de los recursos
naturales

* Estudio

* Comprobantes de pago

* Acciones ejecutadas
calendario forestal

30,578.80

- Formación y contitución de organización

3,873.28

* Informes de ejecución presupuestal

* Fotos, formatos de asistencia técnica firmado por el agricultor
* Relación de asistencia firmada
* Fichas de v isitas firmada por los beneficiarios
* Facturas, Boletas, Fotos
* Minutas

- Legitimización organizaciones

680.56

* Actas

- Fortalecimiento de organizaciones

548.56

* Informes Técnicos, Informes de superv isión, Fotos

- Supervisión del proyecto
- Implementación del PMA
* Gastos Generales

175,079.00
21,586.76
190,058.85
Costo del Proyecto (36 meses)

* Informes de superv isión, Fotos
* Informes Técnicos, Informes de superv isión, Fotos
* Informes de superv isión

2,090,647.08

17

en

el marco del


II.

ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil “INSTALACION DE 500 HAS DE
ESPECIES FORESTALES CON FINES DE RECUPERACIÓN DE SUELOS
DEGRADADOS EN DOS LOCALIDADES DEL DISTRITO DE MONZÓN,
PROVINCIA DE HUAMALIES –HUÁNUCO”.
De acuerdo al Clasificador Funcional Programático del Proyecto de Inversión
Pública se ubica en el contexto siguiente:
FUNCIÓN
PROGRAMA
SUBPROGRAMA

Ubicación:
REGIÓN
PROVINCIA
DISTRITO

17
MEDIO AMBIENTE
039
MEDIO AMBIENTE
0081 CONSERVACION DE SUELOS

: Huánuco
: Huamalíes
: Monzón

LOCALIDADES: Camote y Matapalo.

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO
2.2.1 Unidad Formuladora
Sector
: Gobiernos Locales
Pliego
: Municipalidad Distrital de Monzón
Nombre
: Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
Responsable de Formular el Perfil: Ing. Jorge Meléndez Sifuentes
Responsable de la Unidad Formuladora
:
Dirección
:
Teléfono
:
Correo Electrónico
:
2.2.2 Unidad Ejecutora
Sector
: Agricultura
Pliego
: Ministerio de Agricultura
Nombre
: Proyecto Especial Alto Huallaga
Responsable de la
Unidad Ejecutora
: Ing. Víctor Raúl Hidalgo Sifuentes
Dirección
: Pasaje los Rosales N° 101 – Tingo María
Teléfono
: 561001
Correo Electrónico
: dejecutiva@peahtm.com

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MONZÓN

18


2.2.3 Sustento de la Unidad Ejecutora (Competencias y Capacidades)
- El Proyecto Especial Alto Huallaga, institución que cuenta con personal
especializado para el desarrollo del presente proyecto, con una oficina central
ubicado Pasaje los Rosales # 101 en la ciudad de Tingo María, responsable de
formular, desarrollar, darle el seguimiento técnico, administrativo y monitoreo al
proyecto.
- El Proyecto Especial Alto Huallaga es una institución comprometida y aceptada
por los pobladores de todo el ámbito del Valle del Alto Huallaga.
- El Proyecto Especial Alto Huallaga, será el ejecutor del proyecto y opera a través
de la Oficina del Área de Medio Ambiente y Desarrollo Productivo, la que cuenta
con amplia experiencia en manejo y ejecución de este tipo de proyectos de
desarrollo, mediante una estrategia de intervención validada y adaptada a las
condiciones del medio que ha permitido ganarse la confianza y adhesión de los
campesinos para involucrarse cada vez más en las acciones de desarrollo que
viene promoviendo el estado peruano en su lucha contra las drogas.
- El Proyecto Especial Alto Huallaga desarrolló importantes actividades en las
diferentes comunidades del ámbito del valle del Alto Huallaga entre los cuales
podemos mencionar:
N
º

Fuente de
financiamiento

Proyecto

“Mejoramiento de calidad de cacao
1 para exportación en la Provincia
Mariscal Cáceres”

S/. 44910.02
Tesoro Público
S/. 25,924.14
ACOPAGRO

Año

2007

“Fomento y Tecnificación de 500
475690.18 Tesoro
2 has de cacao en el Bolsón
2007
Público
Cuchara-Leoncio Prado”
Desarrollo de Capacidades y
Técnicas para el Manejo y Cultivo
de Plátano en Tres Distritos de la
S/. 507,767.99
3
2007
Provincia de Leoncio Prado.
Tesoro Público

Fomento del Cultivo de Sacha
4 Inchi en la Provincia de Tocache.
Reforestación de 1,000 has, para
la conservación de Suelo y el
5 aprovechamiento maderable en la
provincia de Tocache.
Fomento y Tecnificación del
6 Cultivo de Paltos en Hermilio
Valdizán.
Reforestación
con
fines
de
Protección
del
Suelo
y
7 Aprovechamiento Maderable en
Tocache.

S/ 472,366.08
Tesoro público
S/.1'081,753.88
Tesoro público

S/.647,261.64
Tesoro público
S/.733,156.52
DEVIDA y
Tesoro Público

Logros alcanzados

240 días

04 módulos de
fermentación de
cacao y 500 socios
capacitados en el
mejoramiento de la
calidad del cacao

28 meses

500 has de cacao
instaladas

36 meses

9 has de parcela
demostrativa
de
plátano, 2,120 has
manejadas
y
tratadas
técnicamente.
200 has instaladas
de sacha Inchi
1000
has
de
especies
agroforestales
instaladas.

2007

24 meses

2008

36 meses

2008

24 meses

400 has instaladas
de palto

36 meses

400 has de
forestales instalados,
200 has de bambú
en áreas ribereñas,
200 has de especies

2007


19

Tiempo de
ejecución


asociadas.
“Desarrollo agroforestal de 600 has
8 en tres distritos de la provincia de
Leoncio Prado
Reforestación de 2,000 has
Degradados Mediante la
9
Agroforestería en el Distrito José
Crespo y Castillo

S/. 735,736.66
Tesoro Público

2007

36 meses

600 has instaladas
de especies
agroforestales.

S/. 1'731,160.30
Tesoro Público

2007

36 meses

2,000 has instaladas
de especies
agroforestales.

2.1.4
Concordancia con la misión, visión y objetivos estratégicos de la UE
El proyecto guarda concordancia con la misión del Proyecto Especial Alto Huallaga
cuyo propósito es “Propiciar proyectos de infraestructura económico-productiva,
desarrollo de capacidades y preservación del ambiente; para el óptimo
aprovechamiento de los recursos, con fines de producción agraria competitiva, en el
ámbito rural del Proyecto Especial Alto Huallaga”
De igual manera, está relacionado a la visión del Proyecto especial Alto Huallaga y
consiste en “Ser una institución que gestiona e impulsa el fortalecimiento de las
áreas estratégicas del ámbito del Proyecto Especial Alto Huallaga, generando un
estrecho vínculo entre las comunidades rurales y urbanas.
El objetivo general del PEAH es “Contribuir al desarrollo integral de los valles del
Alto Huallaga mediante la ejecución de obras de infraestructura económicoproductivo y de apoyo a la producción que permita la participación de la inversión
privada en el mejoramiento de la calidad de vida del poblador de la zona”
Teniendo como objetivos específicos:
 Articulación de las comunidades rurales a los mercados, mediante el
Mejoramiento y construcción de caminos vecinales.
 Propiciar el aprovechamiento racional del recurso hídrico en actividades
agropecuarias.
 Desarrollar acciones orientadas a la recuperación y otorgamiento de
créditos en especie y fondo rotatorio.
 Elaboración de estudios de Pre inversión a nivel de perfil, pre factibilidad y
factibilidad de proyectos: agrarios, saneamiento básico y viables, que
serán registrados en el Banco de Proyectos del Sistema Nacional de
Inversión Pública (SNIP), para tramitar su respectiva aprobación
(Viabilidad) y búsqueda de su financiamiento ante la cooperación
Internacional para su ejecución.
Por último, está focalizado para la atención de beneficiarios en situación de pobreza
y pobreza extrema de las zonas rurales tendientes a solucionar los problemas de
generación de empleo permanente y mejorar de la calidad de vida.
Así mismo, la entidad ejecutora trabajará coordinadamente con la Agencia Agraria
de Leoncio Prado de la Dirección Regional Agraria Huánuco y la Dirección General
Forestal y Fauna Silvestre (Administración Técnica de Control Forestal y Fauna
Silvestre de Huánuco), por ser ambas instituciones las que trabajan
permanentemente en la zona y cuentan con la aceptación de la población en las
actividades que actualmente realizan. Para tal efecto, el Proyecto Especial Alto
Huallaga deberá suscribir convenios institucionales o de alianzas estratégicas, para
el asesoramiento técnico en la implementación de actividades forestales.

20


El Proyecto Especial Alto Huallaga dispondrá para la ejecución del proyecto, el
recurso necesario de personal especializado, equipos e infraestructura que se
constituirán en la base sobre la cual se adicionarán los recursos del proyecto, de tal
manera que se optimicen los recursos disponibles en el normal cumplimiento del
proyecto.

2.3

PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS
Los beneficiarios participan en gestionar la intervención de la municipalidad y el
PEAH para elaborar el estudio de pre-inversión, con la finalidad de conseguir
recursos para el financiamiento respectivo.
Asimismo la población durante el proceso de elaboración del estudio, a intervenido
facilitando la información social, económica y productiva; además de participar en
los trabajos técnicos para la ubicación de la Bocatoma y nivelación del trazo por
donde se ha considerado proyectar el canal. Por otro lado a través de su comisión
de regantes han asumido hacerse cargo de la adecuada operatividad y
mantenimiento de la infraestructura que se pretende otorgar.
ElProyecto Especial del Alto Huallaga, habiendo priorizado la necesidad de
recuperar áreas de suelos degradados para ser utilizados a unos años bajo el
sistema agroforestal en las localidades de Camote y Matapalo; el PEAH, participa
como unidad ejecutora del proyecto para lo cual se tiene en cuenta su experiencia
en la implementación de este tipo de proyectos. En tanto se ha comprometido
orientar los recursos para la implementación del proyecto toda vez que se disponga
de la viabilidad otorgada por el órgano competente.
La Municipalidad Distrital de Monzón, participa como unidad formuladora del
proyecto para lo cual ha desarrollado actividades respectivas para consolidar el
estudio de pre inversión y someterla a evaluación en la OPI de dicha Municipalidad.
Asimismo asume su compromiso de participación en la etapa de ejecución,
operación y mantenimiento, efectuando el monitoreo y seguimiento de todas las
actividades de las distintas etapas para garantizar la efectividad de la inversión
pública.
2.3.1 Voluntad manifiesta para participar en la formulación, ejecución y
evaluación del proyecto
Los beneficiarios solicitan la intervención de un Proyecto de Inversión
Pública de reforestación para la recuperación de recursos naturales básicos
(suelo, agua, floresta, fauna, flora y biodiversidad) que actualmente están en
acelerada degradación, también se comprometen a participar en el
mantenimiento y evaluación ex - post.

2.4MARCO DE REFERENCIA
La reforestación así como la conservación, manejo y aprovechamiento racional de
los recursos naturales renovables, están contempladas en el marco de Bases de la
Descentralización (Ley N° 27783), Ley de Educación, Ley Forestal y de Fauna

21


Silvestre y su Reglamento (Ley N° 27308), Plan Nacional de Reforestación 20052024, Lineamientos para la Gestión Forestal del Programa de Desarrollo
Alternativo, entre otros instrumentos de carácter legal.
a. Antecedentes del proyecto
El deterioro social y económico de la población y del medio ambiente, debido al
mal manejo de los cultivos, crianza en forma extensiva, explotaciones forestales
ilegales, obligan una transferencia de tecnología para desarrollar sistemas
productivos en armonía con el medio ambiente, que sean sostenibles en el
tiempo, mejorando de esta manera los ingresos del poblador rural y conservando
los recursos naturales.
16
En la parte ambiental el objetivo estratégico es conservar y proteger el
medioambiente y la biodiversidad; cuyos objetivos específicos son:
a. Aplicación de una legislación que promueva el manejo sostenible de los
recursos naturales sobre la base de una reglamentación eficiente.
b. Implantación de un Plan de Manejo de la flora y fauna silvestre.
c. Identificación y mantenimiento de los bosques de Protección.
d. Evaluación del impacto ambiental del desarrollo de las actividades productivas
y penalización de los impactos negativos.
Con el objetivo de recuperar las áreas degradadas por el cultivo de coca,
durante el año 2006 se ejecutaron proyectos forestales que lograron recuperar
634 hectáreas a través de la instalación y mantenimiento de 700 mil especies
maderables. Las superficies recuperadas están comprendidas en los valles
productores de coca, como El Monzón (75 hectáreas); Aguaytía (136 hectáreas)
y Piene en el VRAE (423 hectáreas), la reforestación se hicieron con especies
maderables como cedro, caoba, bolaina, capirona, entre otras, con demanda en
los mercados. Estos proyectos fueron promovidos por DEVIDA y ejecutados por
la Oficina contra la Droga y el Delito de las Naciones Unidas (ONUDD) y
financiados con recursos de PL480, programa de donación alimentaria que
realiza Estados Unidos al Perú, por el cual los excedentes se monetizan y se
dirigen a proyectos de alivio a la pobreza y proyectos de desarrollo económico y
agrícola.
b. Descripción del Proyecto
Con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los pobladores asentados en las
localidades de Camote y Mata Palo en el distrito de Monzón, mediante la
recuperación de suelos degradados que han sido abandonados por su baja
fertilidad y estar considerados como improductivas por los agricultores; se
plantea la ejecución de proyecto con el propósito de reducir la degradación de
suelos y de brindar servicios ambientales (captura de carbono, conservación de
la diversidad, conservación del agua, etc.) a través de la reforestación en un
periodo de 3 años, demostrando así, que es posible recuperar el potencial
productivo de estas áreas para incluirlos a mediano plazo de nuevo a la actividad
agrícola, mediante el manejo de cultivos en un sistema agroforestal. Para tener
un impacto significativo y para probar su replicabilidad, el Proyecto plantea
recuperar 500 hectáreas de suelos degradados.
Complementariamente se realizará capacitaciones teóricas y prácticas para
sensibilizar a la población en el manejo y conservación de los recursos naturales

22


y del medio ambiente, se brindará charlas de capacitación a los estudiantes del
nivel primario y secundario con temas de tal modo que este se emplee como
disciplina articuladora de la formación profesional de los alumnos.
En ese sentido el proyecto tiene objetivos ecológicos, económicos y sociales que
brindaran los beneficios siguientes:
- Mejoramiento y/o mantención de la fertilidad del suelo y reducción de la
erosión mediante la incorporación de materia orgánica, fijación de nitrógeno y
reciclado de nutrientes.
- Conservación del agua (cantidad y calidad) a través de una mayor infiltración
y reducción de su escurrimiento superficial, minimizando la contaminación y
sedimentación de los cursos de agua.
- Captura de carbono, a través de la introducción de árboles y arbustos en el
predio.
- Conservación de la diversidad biológica en los paisajes.
- Mejoramiento del nivel de vida de los agricultores con la creación de puestos
de trabajo en la etapa de implementación del proyecto.
La ejecución del proyecto estará a cargo del Proyecto Especial Alto Huallaga,
quien será el responsable de contratar al equipo técnico para brindar la
respectiva asesoría técnica en la ejecución del proyecto.
Los agricultores participarán a través de las organizaciones de productores,
cuyos representantes y autoridades serán los encargados de citarlos para que
asistan en forma masiva a las capacitaciones y también serán los encargados de
velar para que cumplan con cada una de las actividades que demandará la
implementación del proyecto.
c. Marco Legal y Político
La reforestación así como la conservación, manejo y aprovechamiento racional
de los recursos naturales renovables, están contempladas en el marco de Bases
de la Descentralización (Ley N° 27783), Ley de Educación, Ley Forestal y de
Fauna Silvestre y su Reglamento (Ley N° 27308), Plan Nacional de
Reforestación 2005-2024, Lineamientos para la Gestión Forestal del Programa
de Desarrollo Alternativo, entre otros instrumentos de carácter legal.
c.1 Lineamientos sectoriales de nivel nacional
Lineamientos de política forestal oficializada mediante D.S. N° 031-2004-AG.
- Lineamientos de Política Forestal - Acuerdo Nacional
Décima Novena Política: Desarrollo sostenible y gestión ambiental Integra la
política nacional ambiental con las políticas económicas sociales culturales y
de ordenamiento territorial para contribuir a superar la pobreza y lograr el
desarrollo sostenible del Perú.
Institucionalizar la gestión ambiental pública y privada para proteger la
diversidad biológica, facilitar el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales.
Vigésima Tercera Política: Política de desarrollo agrario y rural

23


Impulsar el desarrollo agrario y rural del país que incluya a la agricultura,
ganadería, acuicultura, agroindustria y a la explotación forestal sostenible,
para fomentar el desarrollo económico y social del sector.
18
- Lineamientos de Política Forestal Política Agraria
Política agraria
 Conservar la biodiversidad y promover su control en función a los pisos
ecológicos.
 Contribuir el aprovechamiento forestal bajo el enfoque de cadenas agroproductivas mediante el uso sostenible del recurso.
 Promover sistemas de producción amigables con el medio ambiente.
 Establecer mecanismos para que los Gobierno Regionales y Locales
cuente con un Plan de Ordenamiento Territorial.
Políticas Forestales
 Modernización de la administración pública forestal.
 Descentralización, desconcentración, procesos eficientes de gestión y
activa participación de los actores forestales.
 Consolidación del proceso de ordenamiento territorial forestal y del acceso
al bosque mediante derechos formales (concesiones, permisos y
autorizaciones).
 Fortalecimiento de la OSINFOR otorgándole autonomía técnica y
administrativa y presupuestal.
 Generación de riqueza mediante la promoción de la inversión pública y
privada, orientada a la modernización y competitividad de las cadenas
productivas maderables y no maderables.
 Promover las exportaciones de productores forestales con alto valor
agregado.
 Valorización económica de los servicios ambientales, principalmente de la
captura de carbono.
 Consolidación de los sistemas de conservación de la diversidad biológica,
principalmente las áreas naturales protegidas y concesiones con fines de
conservación.
 Programa de incentivos a la inversión en desarrollo forestal sostenible en
bosques y en plantaciones forestales.
 Fomento y promoción del desarrollo tecnológico mediante programas de
capacitación y asistencia técnica.
 Control y vigilancia aplicando sanciones más drásticas a las actividades
ilegales en el sector forestal.
19c.2 Lineamientos regionales
- Según el Plan de Desarrollo Regional Concertado de Huánuco 2,007 - 2,021
la apuesta por un desarrollo en base a la actividad forestal, agropecuaria,
entre otros y ambientalmente sostenible se da o se define desde la visión de
desarrollo del Plan como puede verse enseguida:


24


Huánuco al 2,021 es una región que ha reducido sosteniblemente la pobreza
y extrema pobreza.
La producción agropecuaria es competitiva, ofrece alimentos sanos y de
calidad a precios razonables. Sus agricultores acceden a la tecnología,
aprovechan sosteniblemente la biodiversidad y gestionan sus unidades
económicas con criterio empresarial su producción se destina a los
mercados nacional e internacional, con valor agregado.
- Asimismo, en la propuesta de Ejes Estratégicos de Desarrollo considera el
eje:
Puesta en Valor de Recursos:
· Desarrollo turístico, puesta en valor y definición de circuitos turísticos de
nivel regional e interregional, con participación de la inversión privada.
· Riguroso respeto al medio ambiente, la agricultura y acuicultura de las
comunidades campesinas y nativas.
- Igualmente en cuanto a objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo
Regional, considera el objetivo relacionado con el medio ambiente y la
biodiversidad:
Disminuir y controlar la contaminación ambiental y el deterioro de la
biodiversidad.
· Promover la conservación del medio ambiente y la cultura del desarrollo
sostenible
· Formular y ejecutar el Plan de Gestión Ambiental para la región Huánuco
· Proponer y ejecutar un Plan de Acción a corto, mediano y largo plazo de
descontaminación ambiental de la cuenca del río Huallaga.
El proyecto guarda concordancia con la misión del Proyecto Especial Alto
Huallaga cuyo propósito es “Propiciar proyectos de infraestructura
económico-productiva, desarrollo de capacidades y preservación del
ambiente; para el óptimo aprovechamiento de los recursos, con fines de
producción agraria competitiva, en el ámbito rural del Proyecto Especial Alto
Huallaga”.


25


III.

IDENTIFICACIÓN

3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1 Antecedentes de la situación que motiva el proyecto
El creciente deterioro de los recursos naturales en las localidades de Camote y
Matapalo, reflejado en la desaparición de bosques naturales y también de los
bosques cultivados en los últimos decenios, ocasionado por una irracional
explotación de los mismos, ya sea para ganar tierras agrícolas, ya sea para la
producción ilegal de la coca. Al no efectuarse un uso racional y la oportuna
reposición de las especies (manejo forestal), ha traído como consecuencia no sólo
la degradación del recurso suelo (infertilidad, disminución dela superficie de
cultivos, de pastos naturales y de zonas de protección, desertificación); también la
extinción de caudal y fuentes de agua, y de la flora y fauna. Y también ha traído y
trae como grave secuela la inestabilidad de suelos, quebradas, montañas y
laderas circundantes a los centros poblados de la microcuenca, de las zonas de
producción agropecuaria y de la red vial de la zona afectada. De esta manera se
crean condiciones para la generación de fenómenos de geodinámica externa
(como deslizamientos, huaycos, aluviones, inundaciones y derrumbes).
Significando peligros y riesgos para la zona y población afectada.
La percepción de esta situación es la que ha motivado que la población de las
comunidades campesinas afectadas (Camote y Matapalo), conjuntamente con la
Municipalidad Distrital de Monzón hayan priorizado este proyecto.
3.1.2 Características de la situación negativa que se intenta modificar
La zona del proyecto, presentan un alto porcentaje de suelos degradados
abandonados por la práctica de la agricultura migratoria y en proceso de
degradación como consecuencia de la deforestación, para la siembra del cultivo
de la hoja de coca; esto ha ocasionado que progresivamente año tras año se
vayan deforestando nuevas áreas boscosas, afectando las partes altas que
abastecen de agua y poniendo en riesgo a la población de comunidades aledañas
y de las partes bajas; por ello es que la población decide participar en iniciativas
de proyectos para reducir la degradación de suelos mediante la reforestación con
especies forestales que son recomendados para recuperar la fertilidad de los
suelos.
3.1.3 Razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicha
situación
La agricultura que se practica en la zona en estudio es de subsistencia, los
agricultores cultivan sus tierras bajo sistemas agrícolas inadecuados a la
condición del suelo, lo que origina entre otras cosas bajos rendimientos de los
cultivos y la degradación de suelos; esto conlleva que al poco tiempo estas áreas
queden abandonadas y la consecuente disminución de las áreas boscosas debido
a la tala y quema de nuevas áreas de bosques. En tal sentido dado las
expectativas que genera este proyecto se ha conversado con los agricultores
asentados en la zona sobre el impacto ecológico, social y económico, que

26


conllevará la implementación de este proyecto; por ser considerado estratégico
para el desarrollo sostenible de los caseríos, distrito y de la provincia de Humalíes
y porque no decirlo de la región.
Dado que el proyecto es de reforestación, con su implementación se creará
fuentes de trabajo para la reforestación de áreas con suelos degradados; esto
permitirá elevar el nivel de ingreso de la población rural y mejorar la calidad de
vida de los mismos.
Los agricultores involucrados manifiestan su gran interés en la ejecución de
proyecto que ofrece una gran alternativa de practicar una agricultura con
adecuadas prácticas del manejo de cultivos, teniendo en cuenta la capacidad de
uso de los suelos, reforestando áreas degradadas para recuperar el potencial
productivo de estos, con lo que obtendrán beneficios ambientales y
socioeconómicos.
3.1.4 Razones por las que es competencia del estado para resolver dicha
situación
Las áreas del proyecto al igual que muchas otras zonas, han sufrido severas
alteraciones en cuanto a su cobertura vegetal; entre las diversas actividades, que
generaron esta situación, destaca el cultivo de la coca y la agresiva expansión
agrícola, así como la extracción ilegal de algunas especies maderables; ante lo
cual se presentó una débil intervención del estado a través de sus diferentes
organismos competentes.
La falta de conocimiento por parte de los agricultores en el manejo adecuado de
suelos y de los cultivos ha contribuido que las áreas intervenidas,
progresivamente hayan ido deteriorándose hasta su degradación. Por lo tanto, las
condiciones de vulnerabilidad económica, social y ambiental; requiere de un
esfuerzo conjunto de los gobiernos tanto a nivel Local, Regional y Nacional en
cuanto a financiamiento para revertir esta situación.
Es de mucho interés por el estado de resolver la situación negativa a través de las
entidades correspondientes del Ministerio del Ambiente, del Ministerio de
Economía y del Sistema Nacional de Inversión Pública, siendo el objetivo
primordial de promover la mejora ambiental en la amazonia peruana, capacitar a
los agricultores, mediante el financiamiento de los proyectos que tienen incidencia
directa en la conservación de la biodiversidad y que garantice el derecho de las
personas a vivir en un ambiente saludable y apropiado, de esta manera se estará
logrando mejorar la calidad de vida de las personas.

3.2 UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN
3.2.1Ubicación. El distrito de Monzón, fue creado mediante ley S/N del
02/01/1857, se ubican dentro de la provincia de Huamalíes, integrado dentro del
departamento de Huánuco.


27







DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITOS
LOCALIDADES

: HUÁNUCO
: HUAMALIES
: MONZON
: CAMOTE Y MATAPALO.

Cuadro Nº 1. Ubicación de las Localidades en el ámbito de influencia del Proyecto
DISTRITOS/ LOCALIDADES
Distrito Monzón
Camote
Matapalo

COORDENADAS
Latitud
367155
366028

Longitud
8982629
8984090

ALTITUD
(m.s.n.m.)
732
761

Fuente: PEAH
Elaboración: Equipo Técnico

Acceso. El acceso desde la localidad de Tingo María hacia la zona de influencia,
se efectúa tomando la ruta Tingo María – Monzón (Vía interdistrital a nivel de
afirmado), hasta llegar a la localidad de Cachicoto, estableciendo un recorrido
aproximado de 45 km., para luego proseguir el viaje hacia los Centros Poblados de
Camote y Matapalo, ubicado en la margen izquierda el río Monzón. Teniendo que
cruzar el río en bote, para luego seguir un camino de herradura de 3 km hacia el
Caserío de Camote y 2 km hacia el Caserío de Matapalo, lugares donde se van a
reforestar.
Superficie Territorial. El distrito de Monzón dispone de una superficie territorial,
que abarca un total de 19,004.04 Has, de los cuales 8,679.81 Has, son aptas para
la agricultura mientras 10,324.23 Has son áreas no agrícolas.1
Clima. Según el mapa climatológico del Perú, el distrito en mención pertenecen al
clima Cálido templado moderado lluvioso (Cw); teniendo una temperatura periodo
anual entre 20 – 22 ºC, y una precipitación media anual de 3500 mm. La zona en
estudio se caracteriza por tener abundantes precipitaciones y ser un lugar muy
húmedo, alcanzando temperaturas promedio máxima de 30 ºC y mínima de 15ºc.
Distribución de la Superficie Territorial. Teniendo en consideración que el área
afectada se ubica jurisdiccionalmente en el distrito de Monzón; se ha determinado
la cuantificación de la superficie territorial y su distribución por tipo de uso, tomando
en cuenta lo siguiente:
El área afectada del proyecto en su totalidad se constituye como área de influencia
del proyecto. El distrito de Monzón cuenta con una superficie de 8.679.81 Has., de
superficie agrícola.
Para la estimación cuantitativa de la superficie total, agrícola y no agrícola, indicado
en el párrafo anterior, se empleó la Carta Nacional de Tingo María (Edición 1, Hoja
1652, Serie J632, por abarcar las áreas beneficiarias dentro de estas referencias;
además de la información del III CENAGRO del Instituto Nacional de Estadística e


28


Informática para el Distrito de Monzón, referido a lo indicado en el cuadro nº 30
“Superficie Agrícola Bajo Riego y en Secano y Superficie no Agrícola y sus
componentes según tamaño de las Unidades Agrícolas”.
Para el caso de la información en carta nacional se procedió a delimitar y cuantificar
la franja del área que se beneficiará con los sistemas de riego, siguiendo el criterio
técnico de determinación del área de influencia recomendado por el sector; y para
el caso de la Información empleada del III CENAGRO, se determinó el porcentaje
de superficie agrícola y no agrícola a nivel distrital, para que en base a ello se
estime la clasificación de la superficie del área de influencia tomando en cuenta la
cantidad total de área según lo establecido en la carta nacional. A continuación se
presenta cuantitativamente la determinación de la superficie agrícola y no agrícola
del área de influencia, a nivel de distrito de referencia.
CUADRO 02: Determinación de la superficie agrícola en el ámbito del
proyecto Distrito de Monzón, año 2010
DISTRITO
MONZÓN (Has)

% DE
INCIDENCIA

Superficie Agrícola

8,680

Superficie no Agrícola

10,324

45.67
54.33

19,004.04

SUPERFICIE
EN
/1
HECTÁREAS
2,744

100.00

COMPONENTES

TOTAL

3,264

Fuente: WWW.INWI.PE. III Censo Nacional Agropecuario, Distrito Monzón
Cuadro N° 30. Superficie agríc. Bajo Riego y en Secano y Sup. No Agrícola y sus componentes. Año 1994
ING: Carta Nacional de Tingo María, Edición 1, Hoja 1652, 1632
Elaboración: Equipo Técnico – PEAH
1/
Se cuantificó la superficie total en la Carta Nacional y su distribución se estima con los porcentajes a nivel distrital

3.2.2 Definición del Área de Estudio para Fines de efectuar el diagnóstico
 Área Afectada por el Problema
El área de influencia está ubicada dentro del distrito de Monzón, ubicándose así
el área a intervenir dentro delas localidades de Camote y Matapalo. Dentro de
esta zona se encuentran áreas de cultivos permanentes, áreas abandonadas,
áreas deforestadas y con pérdida de los recursos naturales.
 Área Atendida por el Proyecto
Una vez determinado el área donde se va desarrollar el proyecto bajo el contexto
de la división política, administrativa y socioeconómica lo cual está constituida
por el distrito de Monzón; asimismo habiéndose identificado la zona afectada por
el problema, la cual está conformado por las áreas críticas en cuanto a erosión
de suelos y pérdidas de biodiversidad en las localidades de Camote y Matapalo
del distrito mencionado.
Es necesario identificar el área que será atendida por el proyecto, la que no está
constituida necesariamente por la zona afectada. Por lo tanto, la zona de
intervención del proyecto estará constituida por parte del territorio del distrito de
Monzón. Dentro del distrito se ha seleccionado como beneficiarios directos a las
comunidades de Camote y Mata Palo.


29


Gráfico 1. Ubicación geográfica departamental del proyecto

Dpto. de
Huánuco


30


Gráfico 2. Ubicación geográfica provincial del proyecto
Prov. De
Huamalíes

Gráfico 03. Ubicación geográfica distrital del proyecto

UBICACIÓN DISTRITAL:
 MONZÓN.


31


Gráfico 04. Ubicación de la zona afectada del proyecto

UBICACIÓN DE LA ZONA AFECTADA
DEL PROYECTO.

3.2.3 Población afectada y sus características
Aspectos Demográficos
b.1) Población Total y por Área Geográfica.- La población asentada en el
distrito de Monzón al año 2011, suman aproximadamente 20,138 habitantes
respectivamente (proyección en base al X Censo Nacional de Población y V de
vivienda 2007, y tasa de crecimiento poblacional para el departamento de
Huánuco). El distrito de Monzón se encuentra conformado en mayor porcentaje
(81.06%) por habitantes asentados en la zona rural y una proporción conformada
por (18.94%) se asientan en la zona urbana.
Del cuadro 8, se puede deducir que la población de referencia lo constituye los
habitantes del distrito de Monzón, mientras que la población afectada lo vendrían
a constituir la población de las comunidades de Camote y Matapalo que en el
año 2011 es de aproximadamente 506 habitantes.


32


CUADRO 03: Población total según ámbito geográfico en el distrito de Monzón,
año 2011
POB. 2007

POB. 2011

%

Distritos
Total
Monzón

Urbano

Rural

Total

Urbano

Rural

Urbano

Rural

18,751

3,551

15,200

20,138

3,814

16,324

18.94%

81.06%

471

89

382

506

96

410

18.94%

81.06%

AMBITO DE
INFLUENCIA

Fuente: INEI, X Censo de Población y V de Vivienda. 2007.
Tasa de Crecimiento departamental de Huánuco 1.8%
Elaboración Equipo Técnico PEAH

b.2) Población por sexo.- Según la información estadística del INEI, el distrito
de Monzón se encuentra conformado en mayor porcentaje (54.64%) por
habitantes de sexo masculino existiendo un índice de masculinidad de 1.20, es
decir por cada 100 mujeres existen 120 varones; tal como se demuestra en el
siguiente cuadro.
CUADRO 04: Población total según sexo en el distrito de Monzón, año 2011
POB. 2007
Distritos
Monzón
AMBITO DE
INFLUENCIA

Total

Hombre

POB. 2011
Mujer

Total

Hombre

%
Mujer

Hombre

Mujer

18,751

10,246

8,505

20,138

11,003

9,135

54.64%

45.36%

471

257

214

506

276

229

54.64%

45.36%


b.3) Población Total por grupos de edad.- La información estadística del INEI,
reporta la presencia de un alto porcentaje de población que se encuentra entre el
grupo de edad, mayor de 14 años y menor de 64 años, la misma que se
constituye como población económicamente activa. Dentro del distrito de
Monzón este grupo edad representa el 61% de la población total. Esta
información nos demuestra la existencia de una importante cantidad de mano de
obra disponible que desarrollan las actividades económicas dentro de ambas
jurisdicciones distritales.
Asimismo, la presencia de la población anciana incluida dentro del grupo de
edad mayor a los 64 años, conforma un pequeño porcentaje de la población total
que constituye el 3.3%. La población que se encuentra dentro del grupo de edad
< de 1 año y 14 años, en el distrito de Monzón conforma el 35.7%.

33


CUADRO 05: Población total jurisdiccional del distrito de Monzón proyectada al
2011

Grupos de Edad

Menores de 1 Año
De 1 a 4 años
De 5 a 9 años
De 10 a 14 años
De 15 a 19 años
De 20 a 24 años
De 25 a 29 años
De 30 a 34 años
De 35 a 39 años
De 40 a 44 años
De 45 a 49 años
De 50 a 54 años
De 55 a 59 años
De 60 a 64 años
De 65 a más años
Total

Población
Censo 2007

Población
Proyectada 2011

% Incidencia
Población Total

355
1855
2138
2344
2018
1949
1581
1280
1262
1094
869
606
425
351
624
18,751

381
1992
2296
2517
2167
2093
1698
1375
1355
1175
933
651
456
377
670
20,138

1.89%
9.89%
11.40%
12.50%
10.76%
10.39%
8.43%
6.83%
6.73%
5.83%
4.63%
3.23%
2.27%
1.87%
3.33%
100%


b.4) Características de la población encuestada en la zona afectada.- Para
determinar algunas características socioeconómicas y sociodemográficas de
importancia de la población afectada, se ha establecido una encuesta en las
localidades de la zona de intervención del proyecto, a través de la determinación
de una muestra representativa.
Determinado el número de encuestas a nivel de cada localidad afectada, se ha
procedido a desarrollar el trabajo de campo en la zona de influencia del proyecto,
a través de las encuestas a los jefes de hogar, siendo el resultado de los
diversos aspectos socioeconómicos y sociodemográficos, lo siguiente:

Población por sexo.- El cuadro que se presenta a continuación, contiene
la población total y encuestada por sexo, correspondiendo el 52.17%, a
hombres, mientras que las mujeres representan un 47.83%. Esto significa que en
la zona afectada predominan varones.

CUADRO 06: Población total encuestada por sexo, en el caserío Camote y Matapalo,
año 2010
POBLACION

N° DE POBLADORES

% DE INCIDENCIA

Hombre
Mujer

108
99

52.17
47.83

TOTAL

207

100.00

FUENTE: PEAH, Encuesta socioeconómica, Abril 2010

34



Población por grupos de edad.- La mayor concentración de población
total y encuestada de la zona (55%), está en los grupos de edad entre 14 a más
años, lo cual indica la existencia de una amplia base de población joven y adulta,
que constituiría la mano de obra para el proyecto. Por otro lado, la población
menor a este rango solo alcanza el 44.93%.
CUADRO 07:

Población por grupo de edad, año 2010

GRUPOS DE EDAD

N° DE POBLADORES

% DE INCIDENCIA

0 a 14 Años
14 a 64 Años
64 a más Años

93
11
3

44.93
53.62
1.45

TOTAL

207

100.00



Población económicamente activa.- La PEA Agrícola de la zona
afectada, entre 14 y 64 años, conforma el 53.62% respecto al total de la
población encuestada, esto ya que la población adulta no sobrepasa a mayores
años de edad. La mayoría de encuestados en esta condición, brinda sus
servicios a los productores, en la modalidad de agricultor, sea en los distintos
tipos de cultivos como el cacao, arroz, maíz, y plátano, una parte son los propios
hijos de los agricultores que participan en el campo.

Vivienda y sus servicios.- En las condiciones de vida de la población, la
vivienda ocupa un lugar preferente, por cuanto de la calidad de su construcción,
la disponibilidad de los servicios y de su equipamiento, entre otros.
Características de la vivienda.- Se ha determinado que el 89.36% de las
viviendas están construidas con paredes de madera rustica propicias de la zona,
además el 10.64 están hechos a base de caña ya que en muchas ocasiones es
dificultoso poder construir con otros materiales.
CUADRO 08:
CARACTERÍSTICAS DE CONSTRUCCIÓN DE LAS VIVIENDAS, CASERIO CAMOTE MATAPALO, AÑO 2010
ESTRUCTURA DE LA VIVIENDA
MATERIAL
Madera Pulida
Palo/Madera Rustica
Caña/Pona/Carrizo
Palmera/Pajas/Yarina
Calamina
Tierra
Plástico
TOTAL

PARED

%
INCIDENCIA

TECHO

%
INCIDENCIA

PISO

%
INCIDENCIA

0
42
5
0
0
0
0
47

0.00
89.36
10.64
0.00
0.00
0.00
0.00
100.00

0
0
0
6
39
0
2
47

0.00
0.00
0.00
12.77
82.98
0.00
4.26
100.00

0
12
0
0
0
35
0
47

0.00
25.53
0.00
0.00
0.00
74.47
0.00
100.00

FUENTE: PEAH, Encuesta socioeconómica, Abril.2010
ELABORACION: PEAH Direccion de estudios

Del mismo modo, la encuesta socioeconómica nos demuestra que la mayoría de

35


las casas poseen techos de calamina, el cual representa un 82.98%, mientras
que los techos que poseen material como la palmera conforman un 12.77% del
total de las viviendas.
Por otro lado en la característica piso de las viviendas, cabe mencionar que el
mayor número de viviendas cuentan con piso de tierra, a su vez en épocas de
invierno cabe resaltar que son muy frígidas causando que los niños sean más
propensos a enfermedades respiratorias. Este tipo de piso representa un 74.47%
y el 25.53% de las viviendas cuenta con piso de madera rustica oriundo de la
zona.
Servicio de energía eléctrica.- Cabe resaltar que en la zona de estudio, el
89.36% si tiene fluido eléctrico, contra un 10.64% que no cuenta con energía
eléctrica manteniéndose bajo el alumbramiento de mecheros (botellas llenados
con kerosene y una mecha) o velas.

CUADRO 09:

Disponibilidad del servicio de energía eléctrica, caserío de
Camote, Matapalo, año 2010
COMPONENTES
N° DE VIVIENDAS
% DE INCIDENCIA

Si tienen energía
No tienen energía
TOTAL

42
7
47

89.36
10.64
100.00


Servicio de agua y desagüe.- De acuerdo a los resultados de la encuesta, el
61.70% de las viviendas en donde habitan los pobladores afectados, consumen
el agua de ríos y quebradas, muchos de ellos aprovechan este recurso a través
del traslado por la fuerza del hombre mediante bidones para agua, un 36.17% de
las viviendas consumen agua pozo y un 2.13% consumen agua de pilón o pileta
pública.
CUADRO 10: Origen del agua para consumo, caserío Camote y Matapalo, año
2010
COMPONENTES
N° DE CASOS
% DE INCIDENCIA
Pilón o pileta pública
1
2.13
Pozo
17
36.17
Río o quebrada
29
61.70
TOTAL
47
100.00

El 74.47% de las viviendas de la zona, sus habitantes establecen un tratamiento
al agua para consumo, mediante el modo más accesible a ellos (hierven el
agua), aprovechando el recurso maderable (leña) que disponen a la mano. El
17.02% de las viviendas, cuentan con habitantes que no efectúan tratamiento
alguno al agua para consumo, poniéndolos en riesgo de poder contraer alguna
enfermedad gastrointestinal y otras enfermedades que origina el agua
contaminada. El 6.38% de las viviendas, cuenta con habitantes que utilizan el

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cloro para el tratamiento del agua para su consumo y el 2.13% de las viviendas
utilizan otro tratamiento.
CUADRO 11: Tratamiento del agua para consumo, caserío Camote y Matapalo, año
2010
COMPONENTES
N° DE CASOS
% DE INCIDENCIA
Hierbe el agua
35
74.47
Usa cloro
3
6.38
Otros
1
2.13
Ninguno
8
17.02
TOTAL
47
100.00

Respecto al servicio de desagüe, los resultados de la encuesta determinaron
que en la mayoría de los casos (80.85%), la población si dispone de este
servicio por medio de letrinas, el 19.15% no dispone de este servicio, por lo que
hacen uso del campo abierto causando así focos infecciosos de contaminación.
CUADRO 12: Disponibilidad de servicios higiénicos en las viviendas, caseríos
Camote y Matapalo, año 2010
TIENEN BAÑO
N° DE CASOS
% DE INCIDENCIA
Si
38
80.85
No
9
19.15
TOTAL
47
100.00

Respecto a la disposición final de los desechos, no se ha encontrado en la
zona, adecuados sistemas de eliminación de las aguas servidas, por lo que el
(19.15%) de la población elimina sus residuos al campo abierto, mientras que
solo un 80.85% elimina sus residuos a pozos sépticos lo cual refleja que hacen
un buen sistema de eliminación de sus residuos. Además es algo claramente
que también en la zona se esté eliminado desechos a los ríos, lo cual hace que
este sea contaminado.
CUADRO 13: Disposición final de desechos, caserío Camote y Matapalo, año 2010
COMPONENTES
N° DE CASOS
% DE INCIDENCIA
Pozo ciego o séptico
38
80.15
Campo abierto
9
19.15
TOTAL
47
100.00


Salud.- La salud pública constituye uno de los indicadores
socioeconómicos más importantes. Es resultado de la interacción de una
variedad de factores, entre ellos, factores directos como las condiciones
higiénicas de los hogares, la infraestructura de saneamiento y salud y las
condiciones del medio ambiente, la situación económica, entre otros factores. En
su conjunto son responsables para un buen o mal estado de la salud.

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