Presentación de Ubaldo Britos, coordinador en Ministerio de Agricultura y Ganadería de Paraguay en el marco del Primer Taller de Trabajo: Desafíos de la Cooperación Sur-Sur para fortalecimiento de la agricultura familiar algodonera, realizado los días 22, 23 y 24 de Octubre de 2013 en Lima, Perú.

1. MINISTERIO DE AGRICULTURA
Y GANADERIA
PLAN ALGODONERO
UNIVERSIDAD NACIONAL DE ASUNCIÓN
Facultad de Ciencias Agrarias

2. ANTECEDENTE
De las 290.000 fincas de acuerdo a los datos del Censo (2008); el Sector minifundiario cubre 241.000 fincas con superficie de tierra de 1 a menos de 20 has.
Que de acuerdo al Censo del 1991; en 190.000 fincas se sembraban algodón; con una superficie de 420.000 has y una producción de 220.000 tn de fibras.
El ultimo Censo 2008; 53.500 fincas; fue ocupada por algodón con una superficie de 66.000 has producen 22.300 tn de fibras.
La campaña algodonera ultima 40.000 has con 12.000 tn de fibras.
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3. Las inserción equivocada de la política en la producción del rubro. Los precios del mercado internacional, La incursión de variedades foráneas, sin la información suficiente de su tecnología de manejo, Los suelos altamente degradados como consecuencia de una producción agrícola extractiva sin la cultura del uso de correctivos y fertilizantes; entre otros. Condujo a una drástica disminución del área de siembra hasta una 12.000 has en el 2010 y con una expectativa de 30.000 has en el presente año
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4. •Las estadísticas de producción demuestran claramente una vocación productora del Paraguay y está fuertemente vinculado a estratos de pequeños agricultores y sectores vulnerables de la población rural del país, lo que le confiere una trascendencia social y económica singular, aún en el largo plazo, dadas las limitaciones para determinar un rubro sustitutivo de características similares en cuanto a mercado, adaptación climática, identificación con los campesinos y por sobre todo, que ejerza el efecto multiplicador directo e indirecto generalizado sobre amplios segmentos de la sociedad.
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5. 6. CULTIVOS TEMPORALES
Sup:Ha
Cantidad de
fincas
Superficie
cultivada
Producción
obtenida
Cantidad de
fincas
Superficie
cultivada
Producción
obtenida
PARAGUAY 2008 53.474 66.256 63.760 27.735 2.463.510 6.311.794
PARAGUAY 1991 189.554 414.691 631.728 26.720 552.657 1.032.676
VARIACIÓN (%) -71,8 -84,0 -89,9 3,8 345,8 511,2
Tamaño de finca
No tiene - - - - - -
Menos de 1 Ha 166 52 45 14 5 7
De 1 a menos de 5 Ha 17.708 14.367 12.848 2.528 4.002 8.984
De 5 a menos de 10 Ha. 17.531 20.272 18.920 5.510 17.770 42.569
De 10 a menos de 20 Ha. 13.757 19.140 18.644 6.866 43.130 105.738
De 20 a menos de 50 Ha. 3.629 6.500 6.749 5.187 92.182 230.570
De 50 a menos de 100 Ha. 424 1.029 1.171 2.424 120.482 307.414
De 100 a menos de 200 Ha 140 545 703 1.990 214.266 545.773
De 200 a menos de 500 Ha 83 410 517 1.789 425.219 1.086.358
De 500 a menos de 1.000 Ha. 21 213 385 724 370.054 947.814
De 1.000 a menos de 5.000 Ha 10 124 198 605 776.271 1.985.779
De 5.000 a menos de 10.000 Ha. 2 601 577 67 238.953 617.683
De 10.000 y más Ha 3 3.003 3.004 31 161.176 433.104
Algodón Soja
Produción: Tn
CULTIVOS TEMPORALES. (Algodón y Soja).
Fuente: Dirección de Censos y Estadísticas Agropecuarias- MAG

6. •Por tanto
El país tiene cultura productiva de algodón
REQUIERE
Una campaña agresiva de mejoramiento de suelo
El uso de semillas de calidad
Actualización de tecnología en el Manejo Integrado de Plagas como consecuencia de la adopción de la nueva tecnología (OGM)
El fortalecimiento a nivel de productores de infraestructura mínima para la adopción de las nuevas tecnologías.
Un sistema de producción integrado
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7. Es prioritario la identificación de políticas publicas – privadas (considerando que se esta apuntando a un sector muy sensible socialmente con repercusión económica).
Esta política debe ser responsabilidad del Estado y sector privado para dar sostenibilidad en el tiempo.
Donde la fortaleza esta en el equipo técnico que le debe dar soporte a la política y fuerte apoyo al sector productivo.
El eje central es el ser humano
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8. semillero
Cooperativas Org, de Prod
Intermediarios
productores
desmotadoras
hilanderias
Tejeduria
EXPORTACION
CONFECCIONISTAS LOCALES
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10. PROCESOS
•El Ministerio de Agricultura convoca a los especialistas de las diferentes aéreas del Sistema MAG, para conformar el equipo técnico país para el análisis y elaboración de la propuesta de Sub Proyecto “Fortalecimiento de los sistemas de producción de algodón en la Agricultura Familiar del Paraguay” en el marco de la Cooperación Sur – Sur .
•Una vez consensuado la propuesta, presento a la FAO para inicio de las negociaciones.
•La metodología propuesta por la Cooperación Sur – Sur fue suficientemente cumplida por el país.
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11. Etapas del Proyecto.
•1. Manifestación de interés de Gobierno
•2. Diagnostico
•3. Identificación de Instituciones cooperantes
•4. Misión de Prospección
•5. Elaboración y negociación del subproyecto
•6.Mision de Validación
•7 Firma del documento
•8.Implementacion
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12. PRODUCTOS
•Programa Nacional de Algodón Fortalecido y articulado para mejorar la productividad y la competitividad del sector algodonero en el ámbito de la Agricultura Familiar.
• Plan de capacitación y transferencia de tecnología sobre sistemas de producción de algodón implementado en el ámbito de la agricultura familiar.
•Capacidades técnicas y de colaboración interinstitucionales fortalecidas a través de la Cooperación sur-sur.
•Proyecto administrado, monitoreado y evaluado con el fin de generar el intercambio horizontal de experiencias y la gestión del conocimiento.
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13. EL PROGRAMA DEL ALGODÓN DE PARAGUAY ESPERA que al finalizar el Proyecto :
La generación de tecnología; la validación; el intercambio genético; los nuevos conceptos de MIP; los convenios para el uso de laboratorios de tecnología de fibra y las capacitaciones permitirán fortalecer la transferencia de tecnología; y a la extensión agrícola.
Constituirá la base técnica para desarrollar las políticas publicas – privadas mencionadas.
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