El documento provee un análisis de los servicios en línea del Municipio de San Isidro a través de su página web. Explora las dimensiones de desarrollo del gobierno electrónico y analiza los niveles de implementación, incluyendo e-administración, e-política y e-sociedad. También examina el caso específico del Municipio de San Isidro y sus servicios en línea.

1. Informe de Análisis N° 3 Junio 2011
 Análisis de los Servicios en línea del
Municipio de San Isidro a través de su
página Web como integración de su
Gobierno electrónico.
 Gisele Parvanoff

2.  Índice
Gobierno electrónico: Diseño de la sociedad de la información y el conocimiento 3
Las tecnologías de información y comunicación
Gobierno electrónico: La necesidad de poner a las TIC al alcance del ciudadano 5
Gobierno 2.0 Web 2.0 4
Niveles del gobierno electrónico 5
Dimensiones del desarrollo de gobierno electrónico 7
Municipio de San Isidro 10
Reporte una luminaria apagada 16
Conclusiones 19
Bibliografía 21
Acerca de la Autora 22
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3. A través del presente propongo realizar un análisis informativo desde una
perspectiva académica sobre los Servicios en línea a través de la página
Web del Municipio de San Isidro como integración de su Gobierno
electrónico.
El análisis se basará en puntualizar las mejoras en la gestión al
implementar el sistema Citymis, Citizen Centric EGov.
 GOBIERNO ELECTRÓNICO
Diseño de la sociedad de la información y el conocimiento.
La utilización de las TIC (Tecnología de la Información y
Comunicación) por intermedio de la PC como principal fuente de
intercambio de información, contribuye a poner en línea cadenas de
trámites, permitir la atención medica a distancia, erradicar el
analfabetismo digital, aprender, buscar oportunidades de empleo,
agilizar los procesos judiciales, mejorar la productividad de las
empresas, entre otras.
Cuando las TIC son usadas tanto en el sector público como privado,
es posible realizar evaluaciones y divulgar los desarrollos de estos
sectores tanto en la oferta como en la demanda, el nivel de
utilización, el impacto y el grado de satisfacción de los usuarios.
Mi propósito es realizar un análisis exploratorio de las políticas de
Gobierno electrónico implementadas por el municipio de San Isidro,
centrándonos en el contenido de la página web y los servicios
municipales que se brindan por medio de la misma.
El empleo de las TIC en la formación de nuevas instituciones para la
promoción de la cultura Internet en una sociedad capitalista es el
factor principal para fecundar una sociedad basada en la
comunicación en red, cultivando el poder de la información y
fomentando el crecimiento de las sociedades del conocimiento. Al fin
de acabo, la evolución de la cultura Internet depende en gran medida
de que la sociedad utilice las TIC y las conciba como propias para su
vida cotidiana.
Por lo que, la innovación ligada a las TIC puede transformar la
manera de gobernar, al permitir que los ciudadanos participen
directamente en la toma de decisiones y exijan mayor transparencia
en el acceso a la información pública. (Finquelievich, 2010)
A pesar de que la utilización y adopción de las TIC promete nuevas
formas de relación entre gobernantes y ciudadanos, no es un proceso
automático: el Gobierno Digital no sólo significa un mayor nivel de
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4. inversiones en tecnología por parte de los gobiernos, sino que
también implica un cambio en la cultura organizacional y en las
capacidades del gobierno y la administración pública (Jolías y Prince
2010).
 GOBIERNO ELECTRÓNICO
La necesidad de poner a las TIC al alcance del ciudadano
Los gobiernos pueden utilizar las tecnologías de la información y la
comunicación (TIC) como herramienta de gestión y comunicación con
los ciudadanos. Ya sean acciones de administración, de comunicación
o bien como herramienta de transacción. A esto se lo denomina
Gobierno Electrónico.
Alejandro Prince (2002) define al E-Government como la aplicación
extensiva, intensiva y estratégica de las nuevas tecnologías de la información, las
telecomunicaciones e Internet (Tics) a las actividades del Estado, en sus aspectos
administrativos y/o de gobierno, de modo tal que en sucesivas reingenierías se cumpla
el objetivo de la reinvención del Estado. Implica no sólo la eficientización de sus
actividades y la transparentización de sus actos, sino la mejora de su relación con
administrados y gobernados, otorgándoles herramientas para su mayor participación y
control de la cosa pública.
Por su parte, Susana Finquelievich sustenta que el Gobierno
electrónico es el conjunto de procesos o métodos de administración basados en
sistemas electrónicos – fundamentalmente Internet -, para mejorar la manera en que un
gobierno realiza sus operaciones a nivel interno, con otros niveles de gobierno, y para
que los ciudadanos puedan efectuar trámites en línea. Su fin es proporcionar la
información – rendición de cuentas, informe de actividades, programas, planes,
proyectos, etc.- que los ciudadanos necesitan para evaluar el desempeño de sus
funcionarios y para participar en diversos grados y maneras en las decisiones que los
atañen.(Finquelievich, 2004).
 GOBIERNO 2.0 - WEB 2.0
Tal como lo indica la investigación elaborada por el Área de
Investigación y Desarrollo de la Fundación CiGob se entiende por
Gobierno 2.0 a un proceso dinámico y en constante desarrollo.
Web 2.0 es el término utilizado para describir la transición de las
páginas web HTML estáticas a una web más dinámica que invita a la
comunicación y un intercambio más abierto de información. Es la web
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5. de segunda generación que implica una conversación o interacción
con los usuarios que promueve la colaboración. En esencia, es la de
dos vías Web o Web conversacional y describe los comportamientos
en línea que son fluidos y dinámicos con un enfoque en el individuo y
las redes sociales en línea a la que pertenezcan.
El gobierno 2.0 consiste en ahondar la comunicación y la participación
ciudadana con los órganos de gobierno a todo nivel. En términos
prácticos se refiere a espacios oficiales en Internet donde los
ciudadanos se informan, se relacionan y participan directamente con
los equipos de gobierno. El gobierno usa así la tecnología para
cambiar su manera de gobernar. El concepto tiene varias formas
prácticas, aunque la palabra clave de todas y denominador común es
la colaboración. (Fundación CiGob,2011)
 NIVELES DE GOBIERNO ELECTRÓNICO
En materia de gobierno electrónico, entendido como un proceso de
nace, crece y se desarrolla, madurando al ritmo de las sociedades
que los implementan, podemos hablar de 3 niveles1 que forman el
conjunto de la iniciativa:
La aplicación de Internet y las
Tics en las áreas de
funcionamiento, actividades y
procesos del Estado. Es decir,
la tecnología para la resolución
de actividades ligadas a la
E-Administración
burocracia y a las relaciones
con otros estados y
organizaciones y con el
ciudadano como cliente del
Estado. Alejandro PRINCE,
2002, ACTUAR.
1
La definición de los niveles de la del gobierno electrónico se realizó en base a la identificación
obtenida del Informe del Grupo de Trabajo sobre Gobierno Electrónico coordinado por Finquelievich,
Susana y la definición de los niveles hecho por la UNESCO.
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6. La aplicación de tecnologías a
las actividades políticas de los
gobiernos en sus diversos
E-Política niveles donde se pueden dar
actividades como votaciones
referéndum o plebiscito, listas
de discusión en foros y chat.
El intercambio entre el
gobierno y las redes
ciudadanos orientadas a la
resolución de problemas de
desarrollo humano local. Este
nivel implica una mayor
participación activa y un mejor
involucramiento en los
procesos de decisión a través
del uso de las tecnologías de la
información y la comunicación
E-Sociedad
TIC. Las etapas describen los
pasos que se dan en un
camino lineal desde la
informatización básica hasta lo
que debería ser un alto grado
de interacción con el
ciudadano. (Bersano Calot de
Flamerich, 2006) Conformando
el camino hacia un e-gov ideal
en la relación entre el gobierno
y los gobernados.
En la mayoría de los países desarrollados, tales como EEUU y España,
el gobierno electrónico ha evolucionado, por intermedio de estos 5
pasos:
Poniendo disponible información
Informar departamental en la web.
Permitiendo a los ciudadanos hacer
comentarios y plantear cuestiones
Interactuar electrónicamente, así como recibir
respuestas.
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7. Permitiendo a los ciudadanos y a las
empresas hacer transacciones con el
Transaccionar
gobierno.
Integrando servicios de manera
novedosa, por ejemplo los relativos
a eventos de la vida como
nacimientos, matrimonios,
defunciones, de manera que estos
Integrar servicios se presenten ordenados de
una forma lógica para los
ciudadanos. Esto ha dado como
resultado muchos portales de única
entrada a los servicios
gubernamentales.
Utilizando el gobierno electrónico
para posibilitar todas las operaciones
Innovar de la administración y construir
nuevos modelos de gobierno.
Los tres primeros pasos tienen que ver con proporcionar a los
ciudadanos, mediante la utilización de las TIC, un nuevo canal de
servicio que se incorpora a los ya existentes del mostrador, el
teléfono y el correo. Las etapas 1 a 3 representan un movimiento
desde la ausencia de las tecnologías a su utilización para fines de
prestación de servicios u otros fines. Desde la etapa 4 a la 5, la
tecnología es un instrumento integrado para facilitar todo lo que hace
el gobierno, desde las consultas hasta el diseño de políticas y la
prestación de servicios. En este sentido, Santiago Witis precisa que el
gobierno electrónico no es algo estático, como un portal del gobierno para
todos los servicios, sino que es una manera de gobernar orgánica y
adaptable que tiene como finalidad resolver las necesidades sociales en un
entorno cambiante. (Witis, S/F)
 DIMENSIONES DE DESARROLLO DEL GOBIERNO
ELECTRÓNICO
El gobierno electrónico atraviesa hasta 5 etapas en su desarrollo.
Estos estadios sintetizan la caracterización del desarrollo, la
direccionalidad y el alcance de la comunicación dada entre el Estado y
los ciudadanos, denotando el rango de mayor o menor grado de
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8. complejidad por el cual cada Gobierno electrónico se encuentra en el
momento del análisis. Es decir, que cada Gobierno electrónico es
capaz de mejorar en su nivel de de desarrollo para constituir una
comunicación realmente valedera entre el Estado y sus usuarios , con
el fin de no solamente proporcionar la información desde una
perspectiva piramidal y sin provocar la interacción propia de una
sociedad basada en la cultura digital, el hecho de que Internet se ha
instalado en la sociedad global produciendo un cambio sustancial,
dado que las nuevas tecnologías digitales por medio de Internet tiene
la capacidad de distribuir el poder de la información, Internet forma
parte primordial de la cultura de la humanidad en la era de la
información, brindando la posibilidad de estar conectados, rompiendo
con los límites físicos. (Witis, S/F)
DIMENSIONES DE
CARACTERÍSTICAS
DESARROLLO
Esta primer etapa refiere al conjunto de datos
básicos sobre el municipio. Así ocupan esta
dimensión la dirección y teléfono del edificio
municipal, los nombres y cargos de las
PRESENCIA máximas autoridades, información sobre las
actividades culturales, fotos de la localidad,
teléfonos útiles, enlaces a otros sitios,
noticias, novedades, mapa del sitio y más.
Esta fase se caracteriza por la presentación de
la información básica de los servicios públicos
poniéndola a disposición de ciudadanos y
empresas a través de interfaces Web o
portales en Internet. Si bien constituye un
gran avance respecto de las formas
tradicionales, no precisa de grandes cambios
administrativos ni organizacionales, y el tipo
de comunicación que se establece es
INFORMACIÓN
unidireccional, es decir, de la Administración al
ciudadano o a la empresa, sin que exista
posibilidad de otro tipo de tramitación. De esta
forma, se puede publicar sin grandes gastos
(incluso reduciéndolos) la dirección y el
horario de atención al público, los requisitos o
a dónde dirigirse para realizar determinado
trámite.
Esta etapa pretende aprovechar el avance en
la comunicación bidireccional entre el
ciudadano / empresa usuario para
INTERACCIÓN transformarla en un verdadero dialogo virtual,
efectuando consultas y obteniendo respuestas
por parte de la Administración vía electrónica.
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9. La idea de este espacio de comunicación
interactiva se manifiesta en la posibilidad de
comunicarse por correo electrónico, motores
de búsqueda de información, realizar
consultas específicas (en tiempo real) o
imprimir formularios electrónicos para iniciar
trámites. En términos de democracia o
participación electrónica pueden establecerse
encuestas o comentarios para el proceso de
elaboración de ciertas políticas públicas o
proyectos legislativos. El objetivo por tanto es
la optimización de las aplicaciones
informáticas para la racionalización de la
estructura de los datos y de los procesos de
trabajo.
Esta etapa constituye un grado de avance que
supera la comunicación y el simple acceso a la
información hacia una situación en la cual el
usuario puede llevar adelante sus
transacciones en línea (online). Estas
operaciones podrán realizarse enteramente a
través de Internet, incluso iniciarlas
formalmente (a diferencia de la anterior donde
los trámites previos exigían su presencia)
aunque serian siempre tramitaciones donde no
TRANSACCIÓN existe aún autentificación, por lo tanto la
transmisión de la documentación carece de
efectos jurídicos y exige la presencia para
completar el tramite cuando se requiera de su
firma o pago. Para ello, será necesario abordar
la reingeniería de procesos de trabajo y
rediseño de estructuras en el Back Office a
partir de la coordinación entre sistemas,
oficinas y jurisdicciones, modificando
normativas y procedimientos para realizar las
tareas en forma efectiva.
Es el estadio más complejo y avanzado de desarrollo
de Gobierno Electrónico. En esta fase se posibilita
tanto iniciar como terminar la transacción en línea
(sin papeles ni traslado físico) con plena
participación de diferentes agentes públicos y
organizaciones de la administración o de distintos
TRANFORMACIÓN niveles de la misma.
A través de la implementación de oficinas virtuales
unificadas e interconectadas se ofrece la posibilidad
de realizar trámites diferenciados por servicios
prestados al ciudadano o a las empresas, con un
fuerte desarrollo del Front Office.
Algunos ejemplos son el llenado de solicitudes con
efectos jurídicos, el cobro o pago de impuestos,
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10. gestión de beneficios sociales.
Nos encontramos ante un entorno de comunicación
bidireccional autentificada, ya quien realiza la
transacción, posee el respaldo jurídico de la firma
digital.
La interacción presente en este estadio es múltiple
en donde se deben compatibilizar y estandarizar
procedimientos y formas de trabajo utilizando como
soporte un sistema informático unificado.
Este estadio señala, a su vez, el foco en la
participación ciudadana en la gestión del Estado
promoviendo un diseño que parte de la demanda de
servicios más que la oferta, centrado en las
necesidades del ciudadano-usuario que es ajeno a
las divisiones propias del Estado.
 MUNICIPIO de SAN ISIDRO2
2
http://www.sanisidro.gov.ar
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11. En el año 2008 la página Web del municipio de San Isidro fue
premiada en la categoría Servicios en Línea, en el marco de la
presentación del Índice Nacional de Páginas Web Municipales, por
parte del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la
Equidad y el Crecimiento (CIPPEC) y la Universidad de San Andrés,
con el auspicio de Clarín.com y el apoyo de Vangent.
Por lo que a través de este informe se busca analizar las mejoras
promovidas luego de la premiación desde la gestión municipal.
El municipio de San Isidro resalta en la ubicación lateral derecha de la
página con una serie de banners bajo el lema "Servicios" tales como:
1. Direcciones y teléfonos
2. Pago de tasas
3. Tarjeta San Isidro Joven
4. Manual de educación vial
5. Defensa del consumidor
6. Nuevo estacionamiento en Acassuso
7. Sepa cómo usar la Web
8. Fondos de pantalla de San Isidro
Sobre el Pago de tasas, los vecinos de San Isidro pueden consultar el
estado de sus cuentas y emitir recibos de cuotas atrasadas o vigentes
de la comuna. Además se pueden informarse sobre el Calendario de
Tasas 2011.
El Pago de tasas puede ser gestionado por los contribuyentes a través
de la página Web del municipio. Las cuentas que se pueden gestionar
desde el sitio web son:
 Alumbrado, Limpieza, C. y R.V.P
 Comercios e Industrias
 Patentes Motos / Automotores
 Puertos
3
3
http://200.80.209.124/
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12. La Fundación CiGob4 realizó una investigación5 en función de la
clasificación provista por la International Association for Public
Participation.
Esta clasificación distingue cinco etapas en el desarrollo del Gobierno
2.0:
1. Informar: Ofrecer al público un balance objetivo de
información; ayudarlo a entender los problemas, las alternativas,
oportunidades y soluciones.
2. Consultar: Obtener del público información sobre análisis,
alternativas y/o decisiones.
3. Implicar: Trabajar directamente con el público en todo el
proceso para asegurar que sus preocupaciones y aspiraciones sean
entendidas y consideradas.
4. Colaborar: Colaborar con el público en cada aspecto de la
decisión, incluyendo el desarrollo de alternativas y la identificación de
la solución preferida.
5. Responsabilizar: Colocar la toma de decisión final en los
manos del público e involucrar a los ciudadanos mediante la adopción
por parte de estos de compromisos.
Además la Fundación CiGob6 clasificó el servicio de Pago de tasas del
municipio de San Isidro en función de tres etapas:
 El Gobierno 1.0 se limita a “estar en la web”, es decir
simplemente armar un sitio y publicar información. En este
caso el gobierno hace lo mismo que lo que hacía antes,
solamente que lo publica.
 El Gobierno 1.5 es una nueva fase de desarrollo, introduce la
posibilidad de hacer transacciones. Los ciudadanos, además de
consultar información, pueden hacer trámites, inscribirse,
postularse, etc.
 El Gobierno 2.0 es un salto más grande, obliga a repensar las
tareas del gobierno, y el papel del ciudadano que se vuelve un
actor ineludible. Se manifiesta por una nueva colaboración
social.
4
Área de Investigación y Desarrollo de la Fundación CiGob.
5
Los Municipios Argentinos y la vinculación con la ciudadanía mediante las Tics
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13. 7
A posteriori se determinó que el servicio de Pago de Tasas ofrecidos
desde la página municipal se encuentra en la etapa de Gobierno 1.5,
el fin propio del servicio por medio de la página web es el de
Informar, Implicar y que el objetivo de esta función es la de facilitar
las relaciones entre la administración y el ciudadano. (Fundación
CiGob, 2011)
Sobre Trámites el municipio provee al ciudadano una completa guía
de cómo gestionar Trámites municipales sobre diferentes temas y
necesidades de la ciudadanía.
En todos los casos se facilita el lugar, los teléfonos y la descarga de
formularios en caso necesario de ser presentados ante el organismo
municipal para gestionar el trámite.
Por medio de " Información y servicios" se puede acceder a una
detallada y extensa lista de organismos públicos y privados
pertenecientes a San Isidro.
A tales efectos, dichos organismos se dividen en aquellos que no
pertenecen a la Municipalidad de San Isidro, Registros Civiles, Entes
Reguladores, Transportes, Seguridad, Judiciales / Legales, Registro
del Automotor, Otros.
La Secretaría de Servicios Públicos tiene a su cargo la supervisión de
alumbrado público y la higiene urbana. Asimismo la Dirección de
Parques y Paseos es dependiente de dicha Secretaria como también
7
http://www.cigob.org.ar/Documentos/inf_municipios.pdf
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14. la Dirección de Educación Ecológica y el programa de recolección
diferenciada de residuos San Isidro Recicla. Además se puede acceder
a la información sobre el nuevo sistema de recolección de residuos.
Por medio de una entrevista exclusiva con el Secretario de Servicios
Públicos de la municipalidad de San Isidro, Sr. Alberto Trípoli accedí a
información sobre el Back Office de una de las mejores gestiones
para la resolución de reclamos en el ámbito de los Servicios públicos,
implementando sistemas informáticos del tipo cliente-servidor.
El Sr. Trípoli brindó detallada información sobre el sistema utilizado
para la gestión de reclamos de los ciudadanos sobre alumbrado
público y arbolado urbano.
Los sistemas utilizados son LUMIS© y RAMIS© desarrollados por
Mismatica®8 respectivamente.
Los trámites realizados desde Secretaría de Servicios Públicos -
Dirección de Parques y Paseos tales como el mantenimiento del
arbolado público, extracción de un árbol, retiro de ramas y troncos se
gestionan a través del sistema RAMIS©. Se trata de un software
Back Office de gestión urbana para la administración municipal.
La implementación de RAMIS© complementa en la mejora sustancial
en el arbolado urbano de alineación garantizando la seguridad, el
paisaje equilibrado, y asegurando la sustentabilidad del mismo.
Permite una rápida y correcta atención de las emergencias. Este
sistema puede ser utilizado como una herramienta de apoyo a la
toma de decisiones estratégicas de inversión y planeamiento, en
respuesta a las emergentes necesidades públicas.
RAMIS© permite realizar una eficiente gestión operativa y
administrativa de reclamos, extracciones, podas y arreglos. Resulta
imprescindible a la hora de informarles de forma exacta a los vecinos
sobre el estado de sus reclamos y pedidos. Además posibilita dar
respuestas inmediatas a los riesgos que pueden ocasionar
determinados ejemplares, reducir costosos servicios de
mantenimiento, gestionar correctamente las intervenciones y
adecuarse a un plan regulador de arbolado.
8
http://www.mismatica.com
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15. Con respecto al Servicio de alumbrado, la Secretaría de servicios
públicos del municipio de San Isidro es administrada por medio de
LUMIS© un sistema software implementado como herramienta, para
establecer limitaciones, restricciones y plazos de caducidad para el
correcto seguimiento de las verificaciones, de los reclamos, de las
autorizaciones, de compromisos, y generar automáticamente los
informes necesarios.
LUMIS© es implementado por la Secretaria de servicios públicos para
las tareas operativas diarias de control y permite obtener una
trazabilidad completa, desde el inicio del reclamo o la inspección
municipal, hasta el cierre de la verificación y resolución final,
identificando en cada paso a los responsables y permitiendo
establecer procesos eficientes de planificación urbana.
El sistema está diseñado también para ser utilizado como una
herramienta de apoyo a la toma de decisiones estratégicas de
inversión y planeamiento, en respuesta a las emergentes necesidades
públicas.
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16. Con LUMIS© los beneficios para la gestión del municipio de San
Isidro fueron:
A partir del mes de junio del año 2011, comenzó a
implementarse un nuevo sistema de reporte de
reclamos a través de Internet que lo convierten en
una implementación única en el país.
Resaltado en la lateral derecha de la página con
una serie de banners bajo el lema "Servicios" se
expone al ciudadano la opción de
Reportar una luminaria apagada.
 REPORTE UNA LUMINARIA APAGADA
La participación ciudadana en la gestión gubernamental de San Isidro
a partir de mediados del mes de Junio del corriente año comienza a
expresarse con mayor eficacia por medio de un nuevo sistema de
reporte de reclamos a través de Internet.
WWW.REPORTEUNPROBLEMA.COM/SANISIDRO
A través de este nuevo sistema de servicios on-line para la
ciudadanía es posible visualizar el plano de San Isidro en el cual se
pueden recorrer fácilmente las 6500 cuadras que tiene el partido y
seleccionar la luminaria en la que se detecta el desperfecto, y así
iniciar automáticamente el reclamo. También existe la posibilidad de
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17. efectuar una búsqueda directa ingresando una dirección exacta o un
número previo de reclamo.
A través del link desde la página web del municipio se puede
gestionar de manera totalmente on-line los reportes o incidencias
sobre problemas en la vía pública sobre un plano del municipio. La
ejecución de esta aplicación Web ciudadano - agente municipal
permitió al municipio crear una escucha activa en tiempo real de los
problemas vecinales de la vía pública en tanto de solucionar los
reportes de fallas en el alumbrado y una gestión operativa punto a
punto.
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18. El sistema de reportes on-line conforma un sGov o gobierno de
servicios (service Gov por sus siglas en Ingles) centrado en el
ciudadano, entendido como un gobierno abierto que comparte
información y escucha a sus vecinos en un marco de colaboración en
red (atención física + Internet).
La aplicación, que permite seleccionar cualquiera de las 34.000
luminarias que existen en San Isidro, no requiere ninguna instalación
previa y se puede acceder con cualquier navegador web.
El flamante sistema permite hacer una gestión “punta a punta” ya
que, sin intermediarios, el propio vecino es el encargado de indicar la
luminaria a reparar. Luego puede seguir online la situación del
reclamo y, por último, es informado vía e-mail de la reparación
realizada. Para evitar duplicaciones de pedidos que pueden derivar en
gastos innecesarios, una vez hecho el reclamo sobre una luminaria la
misma queda en estado de trámite y el sistema impide que otro
usuario reitere la operación.
El sistema brinda la posibilidad de colocar el tipo de inconveniente
que puede tener la luminaria como apagada, intermitente, siempre
encendida o que la columna está en mal estado, entre otras. Una vez
iniciado el reclamo, como desde hace más de 10 años el municipio se
compromete a realizar el arreglo dentro de las siguientes 72 horas
hábiles.
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19. Por la velocidad de comunicación y la practicidad, y porque registra la
totalidad de los reclamos, la herramienta también será utilizada por
funcionarios y empleados municipales.
Ante la nueva implementación desde la Secretaria del Servicios
públicos, el Secretario Alberto Trípoli afirmó “Queremos darle al vecino
una mayor comodidad para hacer el reclamo. Una persona que por
ejemplo está en la oficina y se acordó que no anda una luminaria de su
cuadra, o bien al llegar a su casa ver la luminaria apagada y reportarla al
mismo momento que se detecto la falla, puede ahora entrar en internet y
hacerlo rápidamente”.
 CONCLUSIONES
A partir del presente análisis, se observa que la función que
actualmente cumple el sitio web del municipio de San Isidro es la de
ofrecer un sumario avanzado de datos e información a sus
ciudadanos.
El sitio web incorpora herramientas novedosas brindando
información sujetada a optimizar la transparencia de la gestión desde
los servicios públicos, favoreciendo la participación de los vecinos en
la gestión gubernamental.
El portal web del municipio de San Isidro tiene mucho potencial para
incorporar nuevos contenidos y medios para promover el feedback
entre los organismos gubernamentales y los ciudadanos.
WWW.REPORTEUNPROBLEMA.COM/SANISIDRO es considerado como
un ejemplo de mayor perfeccionamiento en la dimensión de la
transacción y transformación del Gobierno electrónico. Es un paso
más hacia la implementación del Open Government en la Argentina.
De hecho, los cambios descriptos por Cesar Calderón que debería
realizar una administración para integrarse en la idea de Gobierno
abierto están comenzando a ejecutarse desde la gestión
gubernamental de San Isidro.
A tales efectos, se ha comenzado a modificar los procesos en la
Administración Pública, planteándolos al servicio de los ciudadanos de
una forma abierta y transparente. Lo que incumbe a un cambio
cultural ubicando al ciudadano en el centro de la gestión; cambio en
Página | 19

20. la en la organización redefiniendo los puestos de trabajo para poder
actuar bajo un modelo en red, orientado a proyectos y a la
consecución de resultados; cambios en las formas de relación, del
correo certificado a la comunicación on-line, de la obligación a la
presencia física a las facilidades de relación, etc.
En palabras de John F. Moore El fenómeno del Web 2.0, ha obligado a
cambiar los paradigmas de un estilo de gobernabilidad cerrada y arcaica,
por un estilo cuyo enfoque principal. El ciudadano es visto como un cliente
con derechos y con obligaciones a cumplirle, ya deja de ser un ciudadano
paciente, comienza por involucrarse más, a participar y demandar
activamente, por lo que mientras más transparentes, activos y abierto
seamos, las condiciones de satisfacción de ambos actores mejorarán por
completo(...).-
Página | 20

21.  BIBLIOGRAFÍA
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innovación político e institucional, ©Santiago Witis, Buenos Aires.
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22.  ACERCA DE LA AUTORA
Gisele Parvanoff
Estudiante de la carrera Licenciatura en Comunicación Social en la
Universidad Nacional de Quilmes - UNQ -
Ha realizado el análisis de la página web como parte del Gobierno
electrónico del municipio de Quilmes, Argentina y del municipio de
Barranqueras, Chaco, Argentina.
Actualmente se desempeña como pasante en el Área de Investigación de la Fundación CiGob.
Twitter: @GiseParvanoff
Mail: giseleparvanoff@gmail.com
Blog: www.politicacomunicada.blogspot.com
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