Gobierno electrónico

Gobierno Electrónico
Contenido
Definición
Es el uso de TIC para promover un gobierno más eficiente y más eficaz, para
facilitar los servicios del gobierno y hacerlos más accesibles, para permitir un
mayor acceso público a la información, y para hacer al gobierno más responsable
ante los ciudadanos.
El gobierno electrónico se refiere a los procesos y estructuras creadas para la
oferta electrónica de los servicios gubernamentales, depende funcionalmente de
muchas aristas o ramificaciones como el compromiso de los gerentes públicos,
la dinámica política, los servicios civiles y las funciones parlamentarias y
judiciales; se requiere que el gobierno tenga apertura a un modelo de prestación
de servicios bastante complejo, en el que interactúan tanto los niveles como las
aristas del sistema de gobierno.
El E-Gobierno, que se refiere al empleo del INTERNET y la TIC para conseguir
una mejor administración del gobierno mediante la transparencia y el acceso
público a la información, reforzando la asociación fundamental entre el sector
público y los ciudadanos. El gobierno también fomenta una participación más
amplia de los ciudadanos en el proceso y gestión de los gobiernos. Además,
puesto que se apoya en la transparencia, es un arma más eficaz contra la
corrupción. Un elemento estratégico para el desarrollo de los países radica en la
eficiencia con que se llevan a cabo los servicios que ofrece el gobierno a los
diferentes sectores de la sociedad y su capacidad de interacción con los
ciudadanos.
El Gobierno Electrónico es la aplicación de las tecnologías de la información y la
comunicación (TIC) al funcionamiento del sector público, con el objetivo
de incrementar la eficiencia, la transparencia y la participación ciudadana.
Esta definición expresa claramente como a través de su enfoque innovador, las
acciones del Gobierno Electrónico sitúan las TIC como elemento de apoyo y
pone el énfasis en el desarrollo de un buen gobierno. Esto implica alcanzar
mayores niveles de eficacia y eficiencia en el quehacer gubernamental,
mejorando los procesos y procedimientos del gobierno, aumentando la calidad
de los servicios públicos, incorporando más y mejor información en los procesos
decisorios y facilitando la coordinación entre las diferentes instancias de
gobierno.
El Gobierno electrónico puede definirse, según los conceptos más recibidos,
como una nueva forma de interacción o relación entre los Gobiernos de los

distintos países y sus respectivos ciudadanos o personas que eventualmente
tengan contacto con ellos. Esta nueva forma consiste en la implementación,
desarrollo y aplicación de las herramientas informáticas tales como las
tecnologías de la información y las comunicaciones.
Se basa principalmente en la implantación de herramientas
como portales, ERPs que, en caso de los gobiernos, se conocen
como GRPs, CRMs, como redes sociales o comunidades virtuales y muchas
otras, buscando una mejora en la eficiencia y eficacia en los procesos estatales
internos y en las vinculaciones con la sociedad.
El gobierno electrónico, describe el uso de tecnologías para facilitar la operación
de gobierno, la distribución de la información y los servicios del mismo. Lidia con
aplicaciones pertenecientes y no pertenecientes a Internet para servir de ayuda
a la tarea de los poderes del Estado y de las instituciones estatales. Este servicio
a los ciudadanos se realiza con el uso a gran escala de tecnologías como:
teléfono, fax, sistemas de vigilancia, identificación por sistemas de
radiofrecuencia e incluso la televisión y la radio.
El concepto de Gobierno Electrónico trata de lograr un mayor dinamismo y
personalización en la relación entre el Estado y las personas. En términos
generales podemos decir que consiste en una automatización de las respuestas
que brinda la administración ante una creciente demanda y exigencia de
inmediatez por parte de una sociedad que cada vez se encuentra más
informatizada. La aplicación de la informática de gestión por parte de los Estados
lleva a lo que los usuarios van a percibir como Gobierno Electrónico. Es por esto
que la administración comienza a adoptar nuevos mecanismos de interacción
que mediante sistemas informáticos cada vez más desarrollados, son capaces
de brindar respuestas a un número indeterminados de personas que sin
necesidad de desplazarse obtienen las soluciones buscadas. Es importante
destacar que el Gobierno Electrónico es una herramienta que tiende a garantizar,
acelerar los trámites administrativos, si no, también pretende asegurar la
transparencia, la inclusión, la información y crear nuevos canales de diálogo y
favorecer el intercambio de información. El concepto de e-Government, incluye
todas aquellas actividades que el Estado desarrolla para aumentar la eficacia de
la gestión pública basándose en tecnologías informáticas.
Quedan comprendidas en el gobierno electrónico todas las relaciones que se
entablan a través de la web entre los distintos organismos de gobierno y sus
empleados, sus proveedores e incluso clientes.

Características
• Uso de las tecnologías de información y comunicación.
• Son virtuales e interactivos.
• La prestación de servicios por parte del Estado es rápida y eficiente.
• Integración de los ciudadanos a la toma de decisiones.
• Prestación de servicios en forma rápida y sencilla sin procedimientos
complejos.
• Garantiza al usuario la privacidad y confidencialidad en el acceso a la
información efectuadas por ellos.
• Soporte jurídico de apoyo.
• Participación del sector privado, por el suministro de tecnologías y
capacitación para los empleados públicos.
• Descentralización de los servicios de la administración pública.
• Conveniente.
Ventajas
• Operaciones más rápidas, eficiente y eficaces.
• Reducción de costos de operaciones por parte de los organismos
gubernamentales.
• Transparencia y auditabilidad de la gestión.
• Compenetración del gobierno con los ciudadanos, en base a la tecnología
al servicio del pueblo.
• Facilidad de acceso e información constante.
• fortalecimiento de la democracia participativa y representativa mejorando
la calidad de vida de los ciudadanos.
• Aumenta la eficiencia de la administración pública.
• Todos los ciudadanos tienen la oportunidad de interactuar con el
gobierno.

Desventajas
Pese a las ventajas que ofrece este sistema, aún hay que superar ciertas
dificultades:
• Aminorar la distancia entre los Estados en relación a la Brecha Digital.
• Falta de capacitación de las personas en cuanto al manejo de las
tecnologías, y es por ello que los Estados deben preocuparse de favorecer
el acceso a Internet, capacitando a las personas en el manejo de diversas
TI.
• Los altos costos para la utilización de Internet.
• La falta de sistemas con una estabilidad que lo haga confiable, que tenga
un servicio constante y sin “ruido” (información o contenido innecesario),
con un buen soporte técnico.
Fases
El desarrollo del gobierno electrónico es un proceso evolutivo, que en cada una
de sus etapas persigue diferentes objetivos y tiene requerimientos disímiles en
cuanto, capacitación en el uso de las tecnologías, necesidades cognitivas y
costos que deben asumirse. Según los técnicos en la materia, es un proceso que
consta de cuatro fases:
• Presencia: Implica poner en línea información a la que pueden acceder
los ciudadanos y las empresas, pero no hay interacción. Consiste en la
creación de un portal institucional, lo que implica utilizar Internet para
hacer disponible información de interés que fluye en un solo sentido. Esta
instancia no posibilita la interacción con la ciudadanía.
• Interacción: Se abren canales de comunicación tales como: contactos de
correo electrónico, envíos de formularios. Permite una comunicación en
ambos sentidos. El ciudadano tiene la posibilidad de proporcionar una
dirección de e-mail, desde la cual puede realizar consultas, obtener
información y efectuar reclamos, generando así las primeras
interacciones con el gobierno, e incrementando la participación
ciudadana.
• Transacción: Comprende la realización de trámites por medios
electrónicos. Supone implantar funcionalidades estructuradas que
permitan a los particulares, realizar transacciones por medio de este
nuevo canal de comunicación con la administración. Los gobiernos
remodelan sus procedimientos, instancia que a futuro implicará un ahorro
en costos, tiempos y mejora de la productividad.

• Transformación: Se producen importantes transformaciones en la forma
de actuar del gobierno, Implementándose proyecto de gobierno
electrónico. Implica la instalación de un portal integrador interorganismos,
abarcativo de todos los servicios posibles desde Internet. Las
reparticiones públicas ven modificadas sus estructuras para proveer las
prestaciones que le fueran encomendadas, de aquí en más, de forma
electrónica. La transformación a operarse desde el corazón mismo del
gobierno requiere de disponibilidad presupuestaria, compromiso político,
recursos humanos capacitados en el uso de tecnologías y campañas
educativas tendientes a la capacitación ciudadana.

Modelo de Interacción
• Gobierno-ciudadano: Son iniciativas de gobierno electrónico
encaminadas a brindar servicios públicos e información a los ciudadanos
a través de las TIC. La idea es que las ciudadanas y ciudadanos puedan
interactuar con el gobierno a través de cualquier medio que le provea
acceso, en cualquier lugar y a toda hora.
• Gobierno-Sector Público: Son las interacciones complementarias e
interdependientes entre las distintas instituciones del sector público para
fomentar eficiencia en la gestión. Los principales beneficios son: Evita la
duplicidad de procedimientos y agilita los trámites entre instituciones
públicas. Asimismo, implica el relacionamiento con otros gobiernos para
desarrollar estrategias comunes que apalanquen la madurez de gobierno
electrónico.
• Gobierno para el Sector Productivo (Business): Este modelo es el medio
de interacción entre el gobierno y el sector productivo, con la finalidad de
facilitar a este último el acceso a incentivos, productos y servicios
públicos. El principal beneficio es la reducción de costos de producción,
incremento de la competitividad y la consolidación de un entorno más
seguro, ágil y eficiente para la actividad productiva.
• Gobierno-Sector Público: Es la gestión que desarrollo un gobierno para
brindar servicios de desarrollo profesional y atención a las demandas de
su talento humano. En ese sentido apalanca la gestión del talento humano
desde el proceso de reclutamiento hasta su desvinculación. El principal
beneficio de este modelo de relación es que se cuenta con herramientas
y mecanismos que permiten fortalecer las competencias de las servidoras
y servidores públicos.
Principales Requisitos
• Transparencia: La agencia gubernamental debe proporcionar al exterior
información acerca de sí misma y los procesos que lleva a cabo. El nivel
de transparencia mide el esfuerzo de una agencia para hacer disponible
la información a través de su sitio web. La transparencia no se refleja sólo
en la cantidad de información; también en la calidad de la misma. Las
cinco categorías que se engloban en el término transparencia son:
o Propiedad: La evidencia de que el gobierno gestiona la
página y se preocupa de sus contenidos.

o Contactos/accesibilidad: Cómo y con quién contactar en
relación con las actividades llevadas a cabo por la
institución.
o Información de la institución: Sobre su estructura y área de
actividad.
o Información sobre contenidos: Información sobre la base
política de la institución.
o Consecuencias para los ciudadanos/respuestas: Pasos que
el visitante podría dar para hacer una gestión.
• Interactividad: Mide el grado de facilidad con la que los usuarios puedan
acceder a la información proporcionada por el gobierno utilizarla. Esto no
sólo implica el uso de la información digital, sino también la transacción
de servicios en un sentido eminentemente práctico. Las cinco categorías
organizadas bajo el término interactividad son las siguientes:
• Seguridad y confidencialidad: La mayor accesibilidad de una web
implica una menor obligación por parte de los usuarios de
proporcionar información personal para acceder al material y
descargarlo.
• Contactos/accesibilidad: Evidencia de que la institución está
dispuesta a recibir datos y peticiones externas.
• Información sobre la institución: Debe ofrecer la opinión de
contactar con el personal de manera sencilla desde la red.
• Información sobre contenidos: Un usuario podría querer conocer
cómo trata el gobierno los principales asuntos en un área
determinada.
• Consecuencias/respuestas: La sencillez con la que pueden
seguirse las actividades de la institución a través de enlaces con
páginas afines.

Gobierno Electrónico en el Perú.
El e-government, e-gobierno o gobierno electrónico consiste en el uso de las
tecnologías de la información y el conocimiento en los procesos internos de
gobierno y en la entrega de los productos y servicios del Estado, tanto a los
ciudadanos como a la industria.
Muchas de las tecnologías involucradas y sus implementaciones son las mismas
o similares a aquéllas correspondientes al sector privado del comercio
electrónico (o e-business), mientras que otras son específicas o únicas en
relación a las necesidades del gobierno.
Según Banco Mundial: El E-Gobierno se refiere al uso por las agencias del
gobierno de las tecnologías de información (tales como redes WAN, el Internet,
y computadoras móviles) que tienen la capacidad de transformar las relaciones
con los ciudadanos, las empresas, y con el propio gobierno.
Estas tecnologías pueden servir a una variedad de diversos fines: mejor entrega
de los servicios de gobierno a los ciudadanos, mejor interacción con las
empresas e industrias, empoderamiento del ciudadano en el acceso a la
información, o de una gerencia más eficiente del gobierno. Las ventajas
resultantes pueden ser menor corrupción, transparencia creciente, mayor
conveniencia, crecimiento del crédito, y/o reducciones de costes”.
Según ONU: Define al E-Gobierno como “la utilización de Internet y el World
Wide Web para entregar información y servicios del gobierno a los ciudadanos”.
El objetivo 5 del Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú:
“Acercar la administración del Estado y sus procesos a la ciudadanía y a las
empresas en general, proveyendo servicios de calidad, accesibles, seguros,
transparentes y oportunos, a través del uso intensivo de las TIC”; Se refiere
precisamente al desarrollo del Gobierno Electrónico en el Perú y se desprende
de los conceptos de e-Governance, aplicación de las TIC’s para lograr la
interacción de la sociedad con el sector público y determinar su organización.
Se debe tener presente que el Gobierno Electrónico no acorta el camino hacia el
desarrollo económico, a los ahorros del presupuesto o al gobierno honesto,
eficiente. El Gobierno Electrónico no es el acontecimiento que inmediatamente y
por siempre alterará el universo del gobierno. El gobierno electrónico es un
proceso o evolución y una lucha constante por los costos y los riesgos financieros
y políticos.
Estos riesgos pueden ser significativos. Si no se ha concebido bien y se han
puesto en ejecución, en las iniciativas del Gobierno Electrónico se puede perder
recursos, fallar en la promesa de entregar servicios útiles y producir frustración

pública con el gobierno. Particularmente en el mundo en desarrollo, con escasos
recursos, el Gobierno Electrónico debe apuntar hacia áreas con altas
posibilidades para el éxito.
Gobierno Electrónico consiste en todas aquellas iniciativas que implican el uso
de las TIC en la gestión interorganizacional del Estado e incluye la definición,
coordinación, implementación y desarrollo de las Políticas Públicas. Las
iniciativas de Gobierno Electrónico, en el ámbito de las Políticas Públicas, se
ejecutan a través de: desarrollo de programas centrados en el ciudadano,
promoción de la participación ciudadana, mejora en la prestación de los servicios
mediante herramientas con alto valor tecnológico, comparación y análisis del
desempeño del Gobierno Electrónico.
Ojo, se debe tener en cuenta que el Gobierno Electrónico es mucho más que
tecnología cuando se define como el aprovechamiento de esta, para refundar las
relaciones internas y externas del Estado.

Resumen
Es el uso de tic para promover un gobierno más eficiente y más eficaz para
facilitar los servicios del gobierno y hacerlos más accesibles para permitir un
mayor acceso público a la información y para hacer al gobierno más responsable
ante los ciudadanos.
El e-government, e-gobierno o gobierno electrónico consiste en el uso de las
tecnologías de la información y el conocimiento en los procesos internos de
gobierno y en la entrega de los productos y servicios del Estado tanto a los
ciudadanos como a la industria.
Muchas de las tecnologías involucradas y sus implementaciones son las mismas
o similares a aquéllas correspondientes al sector privado del comercio
electrónico (o e-business), mientras que otras son específicas o únicas en
relación a las necesidades del gobierno.
Según Banco Mundial: El E-Gobierno se refiere al uso por las agencias del
gobierno de las tecnologías de información (tales como redes WAN, el Internet,
y computadoras móviles) que tienen la capacidad de transformar las relaciones
con los ciudadanos, las empresas, y con el propio gobierno.
Estas tecnologías pueden servir a una variedad de diversos fines: mejor entrega
de los servicios de gobierno a los ciudadanos, mejor interacción con las
empresas e industrias, empoderamiento del ciudadano en el acceso a la
información, o de una gerencia más eficiente del gobierno. Las ventajas
resultantes pueden ser menor corrupción, transparencia creciente, mayor
conveniencia, crecimiento del crédito, y/o reducciones de costes”.
Según ONU: Define al E-Gobierno como “la utilización de Internet y el World
Wide Web para entregar información y servicios del gobierno a los ciudadanos”.
El objetivo 5 del Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú:
“Acercar la administración del Estado y sus procesos a la ciudadanía y a las
empresas en general, proveyendo servicios de calidad, accesibles, seguros,
transparentes y oportunos, a través del uso intensivo de las TIC”; Se refiere
precisamente al desarrollo del Gobierno Electrónico en el Perú y se desprende
de los conceptos de e-Governance, aplicación de las TIC’s para lograr la
interacción de la sociedad con el sector público y determinar su organización.
Se debe tener presente que el Gobierno Electrónico no acorta el camino hacia el
desarrollo económico, a los ahorros del presupuesto o al gobierno honesto,
eficiente. El Gobierno Electrónico no es el acontecimiento que inmediatamente y
por siempre alterará el universo del gobierno. El gobierno electrónico es un
proceso o evolución y una lucha constante por los costos y los riesgos financieros
y políticos.

Estos riesgos pueden ser significativos. Si no se ha concebido bien y se han
puesto en ejecución, en las iniciativas del Gobierno Electrónico se puede perder
recursos, fallar en la promesa de entregar servicios útiles y producir frustración
pública con el gobierno. Particularmente en el mundo en desarrollo, con escasos
recursos, el Gobierno Electrónico debe apuntar hacia áreas con altas
posibilidades para el éxito.
Gobierno Electrónico consiste en todas aquellas iniciativas que implican el uso
de las TIC en la gestión interorganizacional del Estado e incluye la definición,
coordinación, implementación y desarrollo de las Políticas Públicas. Las
iniciativas de Gobierno Electrónico, en el ámbito de las Políticas Públicas, se
ejecutan a través de: desarrollo de programas centrados en el ciudadano,
promoción de la participación ciudadana, mejora en la prestación de los servicios
mediante herramientas con alto valor tecnológico, comparación y análisis del
desempeño del Gobierno Electrónico.
Ojo, se debe tener en cuenta que el Gobierno Electrónico es mucho más que
tecnología cuando se define como el aprovechamiento de esta, para refundar las
relaciones internas y externas del Estado.

Summary
It is the use of ICT to promote a more efficient and effective government to
facilitate government services and make them more accessible to allow greater
public access to information and to make government more accountable to
citizens.
E-government, e-government or e-government consists of the use of information
and knowledge technologies in the internal processes of government and in the
delivery of state products and services to both citizens and industry.
Many of the technologies involved and their implementations are the same as or
similar to those of the private sector of e-business, while others are specific or
unique to the needs of government.
According to the World Bank: E-Government refers to the use by government
agencies of information technologies (such as WAN networks, the Internet, and
mobile computers) that have the capacity to transform relationships with citizens,
And with the government itself.
These technologies can serve a variety of different purposes: better delivery of
government services to citizens, better interaction with businesses and
industries, citizen empowerment in access to information, or more efficient
government management. The resulting benefits may be less corruption,
increased transparency, greater convenience, revenue growth, and / or cost
reductions. "
According to UN: Define the E-Government as "the use of the Internet and the
World Wide Web to deliver government information and services to citizens."
Objective 5 of the Plan for the Development of the Information Society in Peru:
"Bringing government administration and its processes closer to citizens and
companies in general, providing quality, accessible, secure, transparent and
timely services through Of intensive use of ICT "; It refers precisely to the
development of e-Government in Peru and is derived from the concepts of e-
Governance, application of ICTs to achieve the interaction of society with the
public sector and determine their organization.
It must be kept in mind that Electronic Government does not shorten the path to
economic development, budget savings or honest, efficient government.
Electronic Government is not the event that will immediately and forever alter the
universe of government. E-government is a process or evolution and a constant
struggle for financial and political costs and risks.
These risks can be significant. If it has not been well conceived and implemented,
e-Government initiatives can lose resources, fail to deliver useful services, and
produce public frustration with the government. Particularly in the developing

world, with scarce resources, Electronic Government should aim for areas with
high potential for success.
Electronic Government consists of all those initiatives that involve the use of ICT
in the interorganizational management of the State and includes the definition,
coordination, implementation and development of Public Policies. Electronic
Government initiatives, in the field of Public Policies, are implemented through:
development of citizen-centered programs, promotion of citizen participation,
improvement in the delivery of services through tools with high technological
value, comparison and Analysis of the performance of Electronic Government.
Ojo, it must be taken into account that the Electronic Government is much more
than technology when it is defined as the use of this, to refound the internal and
external relations of the State.
Recomendaciones
El estado debería fomentar el uso de las TIC, mediante una difusión y apoyo a
los centros educativos, especialmente urbanos y rurales, para que se incentive
la participación ciudadana en las decisiones de los gobiernos locales.
La implementación del gobierno electrónico a nivel de las entidades públicas
garantizaría la desaparición de la corrupción y abriría un escenario propicio para
que los funcionarios públicos actúen con transparencia.
La evaluación del modelo de Gobierno Electrónico para la gestión para la gestión
Universitaria del IAEN debe ser establecida de manera concurrente ya que es
necesario el análisis permanente de la realidad cambiante del instituto,
alineándose a las nuevas exigencias y ajustándose a los enfoques en el ámbito
educativo que conlleva la educación de nivel superior.

Conclusiones
El Gobierno Electrónico basa su éxito no en la cantidad de nuevas tecnologías
de información, sino en el uso de estas y la generación de conocimientos de los
funcionarios, trabajadores y ciudadanos.
El Gobierno Electrónico puede crear valor para los ciudadanos siempre y
cuando:
Facilite la transformación de las Administraciones Públicas para ofrecer una
mejor calidad de vida a los ciudadanos.
Desarrolle aplicaciones de e-gobierno tecnológicamente aptas para el ambiente
social en el que se desenvolverán.
Apreciación del equipo
Este trabajo nos hace entender que el gobierno electrónico influye en las tics que
como los ciudadanos deben ser capaces de utilizar las tecnologías.
Glosario de términos
Servicios Gubernamentales: Es en conjunto, el más grande proveedor de
servicios del mundo. Las tendencias globales, como la migración económica
constante, cambios demográficos, limitaciones presupuestarías, competitividad
global en inversiones, programas reformadores al sector público y mayores
expectativas de los consumidores han transformado el medio donde opera.
Funciones Parlamentarias: Son actos, encargos o tareas que llevan a cabo los
parlamentos. Algunos autores consideran que las funciones que realiza el
Congreso deben llamarse parlamentarias y no legislativas, ya que este órgano
representativo no sólo legisla -es decir, crea o reforma las leyes-, sino que
también realiza funciones de carácter representativo, jurisdiccional, electoral, de
control y administrativo.
Fomentar: Favorecer de algún modo que una acción se desarrolle o que
aumente un aspecto positivo de ella.
Incrementar: Hacer que algo sea mayor en cantidad, tamaño, intensidad,
importancia, etc.

Linkografía
https://www.mastermagazine.info/termino/3984.php
https://es.shopify.com/enciclopedia/negocio-a-consumidor-b2c
https://es.wikipedia.org/wiki/C2C
http://aprendamoscomercioelectronico.blogspot.pe/2014/05/consumer-to-
consumer-c2c.html
https://sites.google.com/site/mercadotecniaelectronica93/unidad-2-modeo-de-
negocios/2-3-negocios-a-gobierno-b2g
https://www.wong.com.pe/pe/supermercado/bienvenidos.html
https://es.wikipedia.org/wiki/Banco_de_Cr%C3%A9dito_del_Per%C3%BA
http://grupoelcomercio.com.pe/corp.php
https://es.wikipedia.org/wiki/Bembos
http://www.emprendedores.es/ideas-de-negocio/recomendaciones-productos
http://mireyalex.tripod.com/id19.html

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