Este documento presenta los resultados preliminares de la línea de base del proyecto "Decidiendo con Libertad" en Perú. Resume la metodología utilizada, que incluyó mapeos de actores, estudios cualitativos y cuantitativos en 3 regiones. Los estudios cualitativos exploraron las opiniones de adolescentes, padres, profesores sobre sexualidad y derechos. Los estudios cuantitativos mediante encuestas exploraron temas como fuentes de información, edad de inicio sexual, embarazo, métodos anticonceptivos y derechos

1. PROYECTO EuropeAid/129203/C/ACT/Multi
Invertir en las personas: Buena salud para todos
Línea de Base
“Decidiendo con Libertad: Ejercicio
pleno, seguro y responsable de los
derechos sexuales y reproductivos en
adolescentes, jóvenes y mujeres en
Bolivia, Perú y Ecuador”
Perú

2. • Director Ejecutivo : Daniel Aspilcueta
• Directora de Proyectos: Hazel Rosas
• Coordinador del Proyecto “Decidiendo con Libertad: Edgardo
Seguil
Consultores
• Rosario Panfichi Huamán
• Luisa Sacieta Carbajo
• Enrique Watanabe Varas.
Colaboración de los coordinadores de:
Región Loreto: Margot Reategui
Región Tumbes: Víctor Herrera
Región Puno: Haydee Macedo

3. AMBITO DEL PROYECTO
Tumbes Loreto
Puno
Ámbito del Proyecto

4. DISEÑO METODOLOGICO
Diseño Metodológico de la Línea de Base
LINEA DE BASE PROYECTO DECIDIENDO CON LIBERTAD
Mapeo de Estudio Estudio
actores cualitativo cuantitativo
Registro de Entrevistas a
instituciones profundidad
Locales Locales
Registro de
Entrevistas Encuesta a
instituciones
semiestructuradas estudiantes
involucradas
Locales
Registro de Grupos Focales
análisis de
involucrados

5. Mapeo de Actores
Loreto: 18 Tumbes: 10 Puno: 11
• atención integral de la salud
• promoción de estilos de vida saludable
• promoción de los derechos de los niños, niñas y adolescentes
• desarrollo social
• promoción e instalación de redes de protección social
• prevención del embarazo en adolescentes
• consejería para uso de métodos anticonceptivos
• prevención de ITS y VIH/SIDA
• abogacía relacionada a embarazo en adolescentes
• violencia incluido el abuso y la explotación sexual
• trata de personas
• catequesis, evangelización
• empoderamiento y ciudadanía
• derechos humamos

6. Estudio Cualitativo
Grupos Focales: Opinión de los adolescentes:
• Temas de salud sexual se abordan con más libertad
• Padres y profesores deben ser los principales informantes
• Generalmente se sienten maltratados y discriminados en eess
• Se discrimina a las adolescentes embarazadas y a los/las homosexuales
• Acceso limitado a consejería en SS, SR y MAC
• Ejercicio igualitario de los derechos en ambos sexos
• Relaciones sexuales de inicio precoz en ambos sexos
• Responsabilidad compartida para: evitar ITS y embarazo
• Colegios: información sobre salud sexual insuficiente
Influencia cultural en la actitud de los adolescentes
Existen adolescentes líderes en Loreto y Tumbes
Conocimiento parcial de los derechos SS y SR

7. Entrevistas a profundidad: Opiniones de actores clave :
• La SS y SR ya no es tabú entre los adolescentes
• La mayoría de adolescentes están bien informados y conocen sobre prevención de
embarazo e ITS – ejercen sexualidad irresponsable
• Los padres hablan poco sobre sexualidad
• Inicio precoz de las relaciones sexuales : 12 -14 años
• Identifican al embarazo en adolescente y al aborto como problema de Salud Pública
• Consideran que se debe permitir aborto en caso de violación
• Acoso sexual entre alumnos
• En desacuerdo con Leyes que prohíben: acceso a MAC en < de 18 años y atención
a adolescente que acude solo/a a los servicios de salud
• Escasos recurso financieros destinados a la atención integral de los adolescentes
Conocimiento parcial de los derechos de SS y SR

8. Estudio Cualitativo
Entrevistas semiestructurada: Opiniones de padres de familia:
• La sexualidad es un tema complejo para ser tratado con sus hijos
• Reconocen que no disponen de información suficiente
• Les preocupa la probabilidad de la paternidad precoz
• Inicio de relaciones sexuales: 12 años
• La mayoría no identifica los derechos en SS y SR
• Consideran el aborto como malo y pecaminoso
• Que los profesionales de la salud son los responsables de informar
• Frente a la eventualidad de dar en adopción al hijo/a de madre
adolescente: la familia debe asumir la crianza
• Comportamiento sexual irresponsable

9. Entrevistas semiestructurada: Opiniones de profesores - tutores:
• La sexualidad de los adolescentes es responsabilidad de todos
• Reconocen que los adolescentes necesitan información, orientación y apoyo
• Inicio precoz de relaciones sexuales: 11 – 14 años
• Falta de comunicación de padres y profesores con hijos/alumnos
• La sexualidad de los adolescentes no preocupa a todos los padres de familia
• Declaran no conocer los derechos sexuales y reproductivos
• Identifican al aborto como un hecho frecuente
• Hubieron opiniones a favor de aborto en caso de violación
• Relaciones sexuales: responsabilidad compartida
• La adolescente embarazada debe continuar estudiando
• Los profesionales de la salud los llamados a capacitar a los alumnos

10. Estudio Cuantitativo
Adolescentes según estado civil
Adolescentes según Estado Civil

11. ¿Con quiénes hablas Iquitos Puno Tumbes Total %
sobre asuntos de Nº % Nº % Nº %
tu sexualidad?
Con padres 18 25.4 40 33.3 31 43.7 89 34.0
Con mis parientes 9 12.7 7 5.8 3 4.2 19 7.3
Con mis amigos 32 45.1 29 24.2 21 29.6 82 31.3
Con profesores 3 4.2 3 2.5 3 4.2 9 3.4
Otro 4 5.6 4 3.3 5 4.2 13 5.0
Con nadie 5 7.0 34 28.3 6 7.0 45 17.2
No contesta --- --- 3 2.5 2 2.8 8 1.9
Total 71 100.0 120 100.0 71 100.0 262 100.0

12. En tu familia ¿Cómo se considera la sexualidad?
100% 1%
1%
18% 8%
37% NS/NO
80%
60% 38% 42%
28% Como algo de lo que no se debe hablar
en casa
40%
Como algo de lo que se habla con
20% 35% 43% naturalidad
48%
0% Como algo de lo que se debe hablar con
mucho cuidado
Iquitos
Puno
Tumbes

13. ¿En qué medios te Iquitos Puno Tumbes
informas sobre temas de Total %
sexualidad? Nº % Nº % Nº %
Televisión 23 32.4 19 5.8 35 49.3 77 29.4
Radio 1 1.4 5 4.2 2 2.8 8 3.1
Internet 11 15.5 14 11.7 11 31.0 47 17.9
Revistas 9 12.7 1 0.8 --- --- 10 3.8
Institución educativa 13 18.3 36 30.0 4 5.6 11 4.2
Establecimiento de salud --- --- 9 7.5 2 2.8 11 4.2
Personas mayores y 11 15.5 21 17.5 5 7.0 37 14.1
familiares
Ninguna de las anteriores 3 4.2 9 7.5 1 1.4 13 5.0
Otros --- --- 5 4.2 --- --- 5 1.9
Total 71 100.0 120 100.0 71 100.0 262 100.0

14. ¿Actualmente tienes enamorado/a?

15. ¿A qué edad tuviste tu primera relación sexual?
100% 3%
3%
90% 18%
80% NS/NO
15%
70% Aún no la tengo
1% 65% Antes de los 14 años
60%
17% 19 años
50% 93%
18 años
40% 18% 17 años
30% 1% 16 años
6%
6% 15 años
20% 1% La persona con la que tienes sexo es:
30% 14 años
8%
10% 3% 10%
3% 7% NS/NO
0% 2% 17%
Iquitos Puno Tumbes 14%
Desconocido/a
3%
4%
Un familiar
7%
Amiga o amigo
3%
68%
Enamorada o enamorado 5%
20%
11%
Nunca he tenido sexo 78%
61%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%
Tumbes Puno Iquitos

16. ¿A qué edad tuviste tu primera relación sexual?
100% 3%
3%
90% 18%
80% NS/NO
15%
70% Aún no la tengo
1% 65% Antes de los 14 años
60%
17% 19 años
50% 93%
18 años
40% 18% 17 años
30% 1% 16 años
6%
6% 15 años
20% 1%
30% 14 años
8%
10% 3%
3% 7%
0% 2%
Iquitos Puno Tumbes ¿Por qué las adolescentes se embarazan?
100%
90% Porque ignoran como evitarlo
80%
Porque no cuentan con métodos
70% anticonceptivos
Porque lo han decidido
60%
49%
50% 45% Por descuido
40% 38%
Por presión para tener relaciones sexuales
30%
20% Porque creen que un embarazo resolverá
20% 17% 17% 15% 15%
12% 9% 11% sus problemas
7% 10% 10% 10%
10% 4% 5% NS/NO
1% 1% 1% 1%
0%
Iquitos Puno Tumbes

17. ¿Conoces los derechos sexuales y reproductivos?
80%
68%
70%
60%
49%
50% 46%
42%
40% 35%
30%
23%
20% 14%
8% 8%
10% 3% 1% 2%
0%
Si No Ninguno NS/NO
Iquitos Puno Tumbes

18. ¿Tú o tu pareja han tenido un aborto?
100% 4%
7%
80%
60% 92%
95%
40% 89%
20%
8%
0% 1%
4%
Iquitos
Puno
Tumbes
Si No NS/NO

19. ¿Tienes hijos o estás esperando un hijo? - Iquitos
¿Tienes hijos o estás esperando un hijo? - Tumbes
11% 6%
3%
4%
Si Si
No No
NS/NO NS/NO
85% 92%
¿Tienes hijos o estás esperando un hijo? - Puno
0%
3%
Si
No
NS/NO
97%

20. Tengo libertad para decidir si quiero tener o no relaciones sexuales
70%
63%
60% 58%
50%
44% Muy de acuerdo
42%
40% De acuerdo
Ni acuerdo ni desacuerdo
30% 28% En desacuerdo
Muy en desacuerdo
20% 16% 15%15% NS/NO
10% 7%
5%
1% 1% 3%
0%
Iquitos Puno Tumbes
Tengo el derecho de tener relaciones sexuales sólo en las condiciones que
quiero
70%
62%
60%
50%
50%
Muy de acuerdo
De acuerdo
40% 37%
32% Ni acuerdo ni desacuerdo
30% 28% En desacuerdo
Muy en desacuerdo
20% 18% 18%
Sin respuesta
13%
10%
10% 8% 9% 9% 6%
1% 1%
0%
Iquitos Puno Tumbes

21. Nadie debe permitir que se que se hagan en su cuerpo actos que le
desagrada
70%
65%
60% 56%
50%
50%
Muy de acuerdo
41% De acuerdo
40%
Ni acuerdo ni desacuerdo
30%
30% En desacuerdo
Muy en desacuerdo
20% Sin respuesta
13% 14%
11%
10% 7%
3% 3% 3% 3% 3%
0%
Iquitos Puno Tumbes Sólo yo y nadie más puede elegir con quién tener relaciones sexuales
80%
72%
70%
59%
60%
53%
Muy de acuerdo
50%
De acuerdo
41%
40% Ni acuerdo ni desacuerdo
34%
En desacuerdo
30% Muy en desacuerdo
20% Sin respuesta
20%
10% 6%
6%
3% 4% 1% 1%
0%
Iquitos Puno Tumbes

22. Las personas son libres de expresar su orientación sexual aunque ello no les
guste a otros
60%
51%
50%
42% 42% 41%
39% Muy de acuerdo
40%
De acuerdo
30% Ni acuerdo ni desacuerdo
24% En desacuerdo
23%
20% Muy en desacuerdo
14% Sin respuesta
10% 8%
7%
1% 3% 3%
1%
0%
Iquitos Puno Tumbes

23. La educación sexual contribuye a que los/las jóvenes tengan una vida sexual
responsable
70%
59%
60%
55%
50%
45% Muy de acuerdo
44%
De acuerdo
40%
35% Ni acuerdo ni desacuerdo
30% 27% En desacuerdo
Muy en desacuerdo
20% Sin respuesta
13%
8%
10% 6%
1% 3% 2% 3%
0%
Iquitos Puno Tumbes

24. Las mujeres y varones menores de 16 años que tienen relaciones sexuales
deben tener acceso a métodos anticonceptivos
80%
70% 68%
60%
Muy de acuerdo
50% 48%
De acuerdo
40% Ni acuerdo ni desacuerdo
En desacuerdo
30% 28%
26% 25% Muy en desacuerdo
23%
20% 20% Sin respuesta
17% 15%
11%
10% 8%
6%
1% 2% 1% 1%
0%
Iquitos Puno Tumbes
Las mujeres y varones menores de 18 años deben tener la posibilidad de
consultar a los servicios de salud reproductiva sin la presencia de sus padres
60%
51%
50% 46%
40% Muy de acuerdo
De acuerdo
30% Ni acuerdo ni desacuerdo
30%
27%
En desacuerdo
21%
19% Muy en desacuerdo
20% 18%
15% 15%
15% Sin respuesta
13%
10%
10%
6% 6% 6%
3%
0%
Iquitos Puno Tumbes

25. En caso de violación, las mujeres pueden tomar medicamentos para evitar
el embarazo
50%
44%
45%
40%
35% 32% 33% Muy de acuerdo
31%
30% 27% De acuerdo
25%
24% Ni acuerdo ni desacuerdo
25%
En desacuerdo
20% 17%
14% Muy en desacuerdo
15% 13% 13%
Sin respuesta
10% 7%
6%
4% 4% 5%
5% 2%
0%
Iquitos Puno Tumbes

26. Recomendaciones
• Promover la articulación intra e intersectorial de actores clave
• Incorporación de los y las adolescentes y jóvenes en los espacios donde se
traten temas concernientes a las políticas relacionadas a su etapa de vida.
• Resaltar el rol del Estado en la protección de los adolescentes y jóvenes por
ser considerados poblaciones vulnerables.
• Colocar en la agenda pública el debate sobre la situación de salud integral de
los /las adolescentes y jóvenes
• Reivindicar a los adolescentes y jóvenes como ciudadanos individuales con
capacidad de organizarse para desarrollar intervenciones más eficaces entre
sus pares y en la vida social.

27. • Sensibilizar y fortalecer las competencias de los padres de familia,
de los profesores, de autoridades y personal operativo de los
servicios de adolescentes y jóvenes, para que ejerzan con mayor
solvencia su rol de informantes y tomadores de decisión.
• Para efecto de las intervenciones tomar en consideración los
resultados tanto de la parte cuantitativa como cualitativa del
estudio. La parte cualitativa, ha permitido identificar opiniones,
actitudes y creencias de las poblaciones en estudio, las cuales
permitirán hacer intervenciones diferenciadas

28. • Promover que las instituciones públicas y privadas que realizan
actividades de IEC relacionadas a derechos sexuales y
reproductivos de los y las adolescentes y jóvenes establezcan
contenidos mínimos, los cuales deben incorporar enfoque de
derecho, empoderamiento, equidad de género, interculturalidad,
riesgo y ciudadanía
• Promover la investigación sobre las particularidades del
comportamiento sexual de los adolescentes y jóvenes en las
diferentes regiones, ámbito del Proyecto.
• Articular los resultados de la Línea de base con la implementación,
desarrollo y evaluación del Proyecto con la finalidad de ser más
eficientes.