Las MT son un mecanismo de diálogo inclusivo y acción colectiva corresponsable que apunta a transformar riesgos en oportunidades para el desarrollo sostenible del territorio de la Parroquia Los Encuentros, Cantón Yantzaza, Provincia de Zamora Chinchipe, Ecuador

1. Alianzas Para Construir Juntos
el Desarrollo Local
Prinicipales Logros
Alcanzados en
las Mesas Temáticas
mtmesas temáticas
Julio 2017

2. Mesas
Temáticas
Lundin
Gold
INSUCO
Sociedad
Civil
Sector
Privado
LocalGobierno
nacional
Comunidad
GAD
Parroquiales
Municipio
de Yantzaza

3. ¿Qué son las mesas temáticas?
El proceso de mesas temáticas inició en julio 2016 después de un amplio
trabajo participativo de identificación de prioridades y temas de interés que
involucró a las comunidades, autoridades, instituciones públicas y privadas
del cantón de Yantzaza.
Es una innovadora iniciativa de participación social y de diálogo territorial
en el contexto del desarrollo de proyectos extractivos en el Ecuador. En
este proceso, una diversidad de actores comprometidos con el desarrollo
del territorio plantean propuestas de acciones, adquieren compromisos
y monitorean los avances logrados en temas prioritarios para lograr un
desarrollo sostenible e inclusivo.
Es un espacio abierto de libre opinión y de acción colectiva que considera
tanto los riesgos y problemáticas que enfrentan los actores locales como las
oportunidades para generar soluciones de manera articulada y consensuada.

4. ¿Quién organiza las mesas temáticas?
Las mesas son convocadas cada seis semanas aproximadamente por los
gobiernos locales de la parroquia Los Encuentros, cantón Yantzaza, y son
facilitadas por INSUCO, institución especializada en el desarrollo de estos
procesos. A través de una presencia constante en la parroquia, INSUCO apoya
la articulación, da seguimiento a los compromisos adquiridos y acompaña a los
actores locales en la formulación de propuestas.
¿Cuáles son los temas abordados?
Los temas de prioridad fueron identificados por los actores locales involucrados
en este proceso. Los que se trabajan en las mesas son:
1. Empleabilidad
2. Oportunidades de Negocios Locales
3. Promoción de Valores Morales y Comunitarios
4. Desarrollo Productivo
5. Accidentes de Tránsito y Afectación a la Infraestructura Vial
6. Responsabilidad Ambiental
7. Articulación Institucional
e
OnL
PvMyC
Dp
AteIv
Ra
Ai
Empleabilidad
Oportudinades de negocio Local
Promoción de Valores Morales y Comunitarios
Desarrollo productivo
Accidentes de tránsito y trabajo.
Afectación a la Infraestructura vial
Responsabilidad ambiental
Articulación institucional

5. Gad parroquial LE
6.68%
Comunidad Ytza
8.54%
Sector Privado
14.13%
Institución pública
19.25%
Comunidad LE
22.76%
ComunidadPaquisha
1.9%
Medios de
Comunicación
1.24%
Sociedad Civil
1.86%
GADCantonal Ytza
6.06%
Unidad Educativa
6.52%
Otros
2.8%Sector privado
/proveedores locales
8.07%
¿Cuántas personas han participado en este proceso?
Desde julio 2016 a junio 2017, este proceso ha involucrado a más de 1000
participantes sobre todo del cantón Yantzaza, pero tambien incluyendo a
instituciones de orden provincial y nacional así como socios internacionales
interesados en contribuir al esfuerzo colectivo para un desarrollo sostenible.
Participación de los actores en las diferentes mesas temáticas

7. te
?
!
?Cuales han sido
los principales logros
alcanzados en este proceso?
Al cierre del octavo encuentro de mesas
temáticas realizado en junio 2017, se
han obtenido los siguientes logros:

8. e
Mesa Temática
empleabilidad

9. eMesa Temática de empleabilidad
• Se presentó y validó la estrategia de Lundin Gold en materia de priorización
de contratación de mano de obra local que contempla cuatro anillos
concéntricos:
- Anillo 1: parroquia Los Encuentros, Río Blanco y Playón;
- Anillo 2: resto del cantón Yantzaza;
- Anillo 3: resto de la provincia de Zamora Chinchipe;
- Anillo 4: resto del Ecuador.
• Lundin Gold presentó los datos más recientes de contratación en la
provincia de Zamora Chinchipe. Al cierre de junio 2017, el empleo generado
entre empleados directos de la Compañía y contratistas es de 461 personas.
De este total, 302 pertenecen a la parroquia de Los Encuentros, 81 al resto
del cantón de Yantzaza y 78 al resto de la provincia de Zamora Chinchipe.
• El Departamento de Recursos Humanos de Lundin Gold ha comunicado
que, desde julio hasta diciembre 2017, se abrirán oportunidades de trabajo
para aproximadamente 260 personas, entre mano de obra no calificada,
semicalificada y calificada.
• A solicitud de la mesa temática, se invitó a los contratistas y sub-contratistas
de la empresa Lundin Gold a participar de este espacio. Desde marzo de
2017 se acordó que las empresas contratistas comunicarán las cifras de
contratación de mano de obra local y participarán en las acciones que buscan
mejorar las condiciones de empleo de las comunidades del cantón. Hasta
la fecha, este compromiso se ha traducido en una serie de reuniones directas
entre contratistas y representantes locales. Adicionalmente, al cierre del
mes de junio, los contratistas de la empresa Lundin Gold han creado 115
puestos de trabajo en la parroquia Los Encuentros, 42 en el cantón Yantzaza
y 49 en la provincia de Zamora Chinchipe.
• En octubre 2016 inició el proyecto de Bachillerato Extraordinario impulsado
por la empresa Lundin Gold, la Fundación Lundin, y que cuenta con el aval
del Ministerio de Educación, la conducción del Movimiento Fe y Alegría y
el respaldo del Ministerio de Minería. 140 estudiantes del cantón Yantzaza
aprobaron el primer ciclo del Bachillerato (octubre 2016 - marzo 2017). El 3
de abril, 207 alumnos iniciaron el segundo nivel. Se espera que este programa
cerrará en abril 2018 con un grupo de personas listas tanto para entrar en el
programa de capacitación de la fase de operaciones del Proyecto Fruta del Norte
como para utilizar sus nuevas habilidades en múltiples oportunidades locales.
• La Escuela de Operadores Profesionales de CIMA-UTPL (Centro de
Innovación y Desarrollo para la Industria y Minería - Universidad Técnica
Particular de Loja) ha logrado capacitar a 87 estudiantes. 18 de ellos son de la
parroquia Los Encuentros y fueron becados por la Fundación Lundin. Todos
los estudiantes se graduaron superando con éxito 4 meses y 320 horas de
formación teórica y práctica con lo que obtuvieron la licencia tipo G. Con esta
licencia, están ya preparados para aprovechar de oportunidades locales, tanto
dentro del Proyecto Fruta de Norte como en otras zonas.

10. • Desde septiembre de 2016 se gestionó con el Servicio Ecuatoriano
de Capacitación Profesional (SECAP) el proceso de Certificación de
Competencias Laborales orientado a perfiles de albañilería, maestro mayor
en ejecución de obras civiles y soldador. El proceso benefició a 34 personas
del cantón de Yantzaza.
• El 22 de junio Lundin Gold socializó con la comunidad el lanzamiento del
nuevo Programa de Formación Técnica para Comunidades en colaboración
con la Fundación Lundin, CIMA-UTPL y la Fundación para el Desarrollo
Empresarial y Social (FEDES). El programa, que se desarrollará entre julio y
octubre de 2017, prevé la capacitación de aproximadamente 300 estudiantes
sin experiencia en construcción como asistentes en diferentes especialidades.
Adicionalmente, a través de un acuerdo futuro con SECAP, el programa prevé
la certificación de personas que cuentan ya con experiencia previa en oficios
como electricistas, plomeros, carpinteros, albañiles y soldadores. Todos
serán formados en salud y seguridad laboral.
• En el marco de la Red Socio Empleo, el Ministerio de Trabajo en coordinación
con la Jefatura Política, la Comisaría Nacional, Tenencia Política y el GAD
(Gobierno Autónomo Descentralizado) parroquial Los Encuentros han
levantado los perfiles de aproximadamente 400 personas en diferentes barrios
de la parroquia para incluirlos en su base de datos y así facilitar su acceso a
oportunidades a nivel provincial.

12. Mesa Temática
Oportunidades
de negocios Locales
OnL

13. Mesa Temática de Oportunidades de negocios Locales
• Lundin Gold presentó y validó con la mesa una estrategia de compra local que
permitealosnegociosdelcantónquecumplenconlosrequisitosdelaCompañía,contar
con criterios de priorización específicos que fomentan el desarrollo de negocios.
• Como parte de dicha estrategia, se consolidó una base de datos que incluyó a los
diferentes negocios existentes a nivel cantonal. Con esto, se mejoró la información
existente sobre la disponibilidad de bienes y servicios a nivel local y oportunidades
de contratación.
• A través de una empresa externa, se socializó y completó el proceso de certificación
deproveedoresdelaempresaLundinGold.Acortedejunio2017existen79empresas
calificadas a nivel del cantón.
• Lundin Gold asumió el compromiso de presentar a través de cada mesa, un listado
de categorías de productos y servicios requeridos, socializar el proceso de licitación
de acuerdo a las necesidades del Proyecto, así como cifras de compra local.
• Entre enero 2016 y junio 2017 la empresa ha comprado a 162 proveedores de la
provincia de Zamora Chinchipe un total de USD 9.30 Millones, lo que representa
el 14.8% de sus compras totales. El 64% de ese monto de compra local representa
compras realizadas en la parroquia Los Encuentros.
• La Fundación Lundin, en apoyo a la estrategia de compras locales de Lundin Gold,
ha establecido un programa de asistencia técnica a emprendimientos locales. La
primera fase del programa, denominado “Nexo, Conexión Empresarial”, ha iniciado
conelcomponentedeformaciónteórico-prácticaparapequeñasymedianasempresas.
Desde el 2 de junio 2017 se han dictado 50 horas de capacitación distribuidas en 10
talleres teóricos-prácticos en los que han participado un promedio de 30 personas
por taller, 60% de ellas mujeres. Los 28 docentes y 5 tutores han capacitado en temas
como: prácticas contables y tributarias, atención al cliente para empresas hoteleras,
habilidades sociales y de comunicación, derecho laboral y elaboración de productos
lácteos con valor agregado (quesos, bebidas, etc.). Las siguientes fases contemplan el
seguimiento y evaluación del impacto de la formación y un acompañamiento con
asistencia técnica a los empresarios y emprendedores participantes.
OnL

14. Mesa Temática
Promocíon
de valores
Morales
y Comunitarios
PvMyC

15. Mesa Temática de Promoción de valores Morales y Comunitarios
• Con la intervención de la UPC (Unidad de Policia Comunitaria), se ha
logrado capacitar a 100 personas en el uso del botón de seguridad; 451
botones de seguridad fueron instalados en la parroquia Los Encuentros.
• El Comité de Reinas de la parroquia Los Encuentros presentó el primer
borrador del Código de Convivencia aplicable para la parroquia. La Tenencia
Política y la UPC Los Encuentros, trabajarán en delimitar la estrategia de
difusión y aplicación de esta herramienta que busca comunicar los principales
valores comunitarios y reglas de convivencia a las nuevas personas que
lleguen a vivir en la parroquia.
• Ha concluido la primera fase del Programa de Salud Comunitaria que busca
abordar de forma integrada y preventiva los problemas de alcoholismo y
drogadicción en la parroquia Los Encuentros. Este programa, ha sido desarrollado
por la Corporación sin ánimo de lucro KIMIRINA junto al GAD parroquial Los
Encuentros, el Centro de Salud, la Iglesia Católica, presidentes de barrio, la
Unidad Educativa del Milenio 10 de Noviembre, y Lundin Gold. El Programa
busca abordar de forma integrada y preventiva los problemas de alcoholismo
y drogadicción. Esta primera fase ha incluido: (1) la sensibilización de las
autoridades, así como de 300 estudiantes y 12 padres de familia; (2) salidas a
comunidades y sensibilización de 15 barrios; (3) identificación de la demanda
de apoyo y realización de las primeras entrevistas. La siguiente fase inició el 29
de junio con la formación de formadores abierta a todos los interesados.
• Asimismo, KIMIRINA ha presentado su metodología para la prevención del
embarazo adolescente y componentes orientados a los jóvenes en temas
como desarrollo de autoestima y de habilidades sociales que se implementarán
a nivel cantonal en los próximos meses.
• La Tenencia Política Los Encuentros, la UPC Los Encuentros y el Comité
de Reinas de la parroquia, trabajan en la implementación del Programa de
Policía Comunitaria “Cuadra Segura”. Con la participación del destacamento
militar, han realizado el segundo encuentro de preparación en la avenida 24 de
mayo y 12 de febrero denominada la cuadra del Oso. Se ha logrado una buena
aceptación para contribuir con la seguridad de esta zona y, en la siguiente fase,
los vecinos y habitantes de la cuadra compartirán la información recopilada.
Se prepara una actividad para la inauguración.
• La parroquia Santa Ana de Los Encuentros, recibió apoyo de Lundin
Gold para el proyecto “Formación permanente para evitar la destrucción
moral e la familia en la parroquia Los Encuentros”. La iniciativa tiene
como objetivo desarrollar programas de capacitación para la promoción de
los valores, reforzar la identidad de la comunidad y los lazos familiares entre
niños, jóvenes, padres de familia y equipos de misioneros. El pasado 24 y 26
de marzo de 2017, se realizó un primer encuentro que reunió a 300 personas.
• El GAD parroquial Los Encuentros presentó una propuesta para el rescate
de la cultura de la comunidad shuar de Nankais. Inició con el mejoramiento
PvMyC

16. de las calles y áreas comunales mediante mingas y, en la segunda etapa, se
realizó un encuentro de adultos mayores para compartir conocimientos y
reconstruir espacios comunales. Las instituciones vinculadas al proyecto
son el GAD parroquial Los Encuentros, la UPC Los Encuentros, Televisión
Católica (TVC) Los Encuentros, Comunidad de Nankais y Lundin Gold.
• Con el objetivo de mejorar y ampliar la difusión de contenidos
audiovisuales orientados a la promoción de valores comunitarios, se
materializó un proyecto entre Lundin Gold y TVC Los Encuentros para el
re-potenciamiento del canal de televisión.
• El Municipio del cantón Yantzaza a través del Vicealcalde Carlos
Quezada, presentó la propuesta “Fomento de la práctica de fútbol en niños,
adolescentes y jóvenes de la parroquia Chicaña”, la cual fue aprobada por
la mesa temática. El proyecto inició el 1 de julio de 2017, a través de un
convenio entre el GAD parroquial Chicaña, la Liga Cantonal de Yantzaza
y la empresa Lundin Gold.
• El Centro de Salud y el Movimiento Fe y Alegría, entidad que implementa
el programa de Bachillerato Extraordinario, definieron realizar charlas en
materia de salud preventiva para los alumnos participantes.
• En marzo 2017 se firmó el convenio “FOPCUDE” (Formación Permanente
de Cultura y Deporte) entre el GAD parroquial Los Encuentros y la
empresa Lundin Gold. Por otra parte, el informe de resultados del primer
año de apoyo a la iniciativa Fomento a la Práctica Deportiva y Recreación
Permanente con la niñez y juventud del Cantón Yantzaza indicó que: 490
deportistas entre los 5 y 16 años se han beneficiado en las disciplinas
fútbol, box y baloncesto, obteniendo logros individuales y en equipo
a nivel provincial y regional. En particular, 4 jóvenes boxeadores han
participado en el Campeonato Nacional en la categoría de alto rendimiento
en representación de la provincia de Zamora Chinchipe. Las instituciones
involucradas confirmaron que se dará seguimiento a la iniciativa.
• En febrero de 2017, se organizó el primer campeonato de baloncesto
por el rescate de los valores comunitarios. El campeonato contó con la
participación de numerosas instituciones del cantón, entre ellas, Cacpe
(Cooperativa de Ahorro y Crédito) Yantzaza, BOGA, INSUCO, UPC, GAD
parroquial Los Encuentros, Ecuador Estratégico, Lundin Gold, Edén de la
Amazonía, TVC y los alumnos del Bachillerato Extraordinario.
• La organización internacional sin fines de lucro Bibliotecas sin Fronteras
fue invitada a participar en las mesas temáticas. Presentó las iniciativas que
desarrolla en más de 20 países del mundo para promover el conocimiento,
la cultura y el emprendimiento para el cambio a través de la tecnología
en zonas donde no hay conexión a internet. Esta organización realizó
un diagnóstico de las necesidades de infraestructura y equipamiento
de la parroquia, y registró el nivel de interés de la población rural para
implementar un proyecto en la zona.

18. Mesa Temática
Desarrollo
productivo
Dp

19. Mesa Temática de Desarrollo productivo
• Se gestionó una alianza entre Agrocalidad, BanEcuador, el MAG (Ministerio
de Agricultura y Ganadería) y el GAD parroquial Los Encuentros para
realizar socializaciones sobre la oferta institucional existente.
• En alianza entre el GAD parroquial Los Encuentros, el MAG, el grupo
de productores y la empresa Lundin Gold, se han impulsado las ferias de
productores en la parroquia de Los Encuentros. Las instituciones confirmaron
su interés en apoyar esta actividad a través de la entrega de insumos que
permitan mejorar las condiciones de presentación y comercialización de los
productos agropecuarios.
• El MAG y el GAD parroquial Los Encuentros junto con Lundin Gold,
realizaron acercamientos con finqueros interesados en ser parte de los Planes
de Manejo Integral de Fincas. Como resultado, 5 productores pertenecientes
a las comunidades de Nungüi, El Zarza, Nankais, Reina del Cisne y El Padmi,
adquirieron el compromiso para ser parte de esta iniciativa. Para asegurar el
éxito de esta iniciativa, el MAG contribuirá con la asistencia técnica a los
productores y Lundin Gold contribuirá con recursos para obtener los insumos
definidos en el plan. El proyecto incluye el aporte del finquero y el aval del
GAD parroquial Los Encuentros. La elaboración de convenios, donde consta el
aporte de cada una de las instituciones mencionadas, se encuentra en proceso.
• INSUCO, el MAG, la Fundación Lundin y el GAD parroquial Los Encuentros
desarrollaron una metodología de trabajo para socializar la oferta y demanda
existentedeproductosagrícolasymejorarelacercamientoentreproductores
y posibles compradores del cantón. Se organizaron socializaciones entre
productores y la empresa Catering Las Peñas en diferentes puntos de la
parroquia con miras a mejorar los procesos de compra local.
• El GAD parroquial Los Encuentros está desarrollando diferentes proyectos
productivos como instalación de huertos familiares en barrios de la parroquia,
a través del presupuesto participativo que el GAD firmó con la empresa Lundin
Gold. Se dará seguimiento a esos proyectos a través de la mesa temática.
Dp

20. Mesa Temática
Accidentes
de tránsito y trabajo.
Afectación a la
infraestructura vial
AteIv

21. Mesa Temática de Accidentes de tránsito y trabajo. Afectación
a la Infraestructura vial
• Se ha tramitado y dado seguimiento al proyecto de señalética vertical
y horizontal para la parroquia de Los Encuentros. Se están definiendo las
competencias y responsabilidades de las diferentes instituciones involucradas
para concretar el proyecto.
• Como resultado de la firma del convenio entre el GAD parroquial Los
Encuentros y Lundin Gold para apoyar la gestión del gobierno local en el
mantenimiento de las vías rurales y de los puentes de la parroquia, se
realizó una intervención integral al puente de Los Encuentros. El puente
se encuentra habilitado desde el 2 de junio de 2017 con un incremento en
su capacidad de carga a 32 Toneladas (44 Toneladas con permiso previo).
Adicionalmente, para el puente del Zarza, las obras de mejora y señalización
culminaron el 22 de mayo lo que mejoró su capacidad de carga a 32 Toneladas
(44 Toneladas con permiso previo).
• La Agencia Nacional de Tránsito, el GAD parroquial Los Encuentros,
la Tenencia Política Los Encuentros, la UPC Los Encuentros, el MTOP
(Ministerio de Transportes y Obras Públicas), el Sindicato de Choferes
del Cantón Yantzaza, los Bomberos de Yantzaza, la Unidad Educativa del
Milenio 10 de Noviembre, INSUCO y Lundin Gold están construyendo un
plan orientado a la promoción de la educación vial en Los Encuentros.
AteIv

22. Mesa Temática
Responsabilidad
Ambiental
Ra

23. Mesa Temática de Responsabilidad ambiental
•EncoordinaciónconelrefugiodevidasilvestredelZarza,laUPCLosEncuentros,
GAD parroquial Los Encuentros y Lundin Gold se realizó, en noviembre 2016, la
limpieza de la quebrada central de Los Encuentros.
• La organización Conservación Internacional Ecuador decidió articular las
actividades del convenio firmado con Lundin Gold a través de esta mesa temática.
La organización está desarrollando una estrategia de gestión sostenible de la
biodiversidad en el área de influencia del Proyecto Fruta del Norte con miras a su
implementación junto a los actores de las mesas.
• Se está desarrollando un Programa de monitoreo comunitario de agua
que involucrará a diferentes miembros de las comunidades de la parroquia de
Los Encuentros. Las socializaciones recibieron buena acogida por parte de las
comunidades de la parroquia; muestra de ello, fue la inscripción de 55 moradores
para integrarse a la capacitación previa que los socios de esta iniciativa brindarán
antes de comenzar con el monitoreo.
• Se llevó a cabo un primer taller de identificación de oportunidades y desafíos del
sector turístico en el cantón de Yantzaza, facilitado por INSUCO, y que responde
a una solicitud de los miembros de la mesa. Este taller permitió elaborar un primer
diagnóstico colectivo sobre la situación del turismo en el cantón y reunió a miembros
de las comunidades, estudiantes del Instituto de Turismo Juan XXIII de Yantzaza,
el área de turismo del GAD municipal Yantzaza y el Ministerio del Ambiente. Así
mismo, se construyó una primera hoja de ruta articulada con el Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial del cantón y su componente de Desarrollo Turístico. Los
participantes han solicitado la creación de una nueva mesa temática para abordar
los desafíos y oportunidades del sector turístico en el cantón.
• El GAD municipal Yantzaza ha presentado un proyecto de regularización y
planificación de asentamientos informales. Esta iniciativa fue aprobada por la
mesa temática y en este momento los distintos socios del proyecto y la empresa
Lundin Gold están elaborando un convenio formal. El proyecto prevé actualizar
el plan de delimitación de barrios para regularizar la urbanización y prevenir el
desarrollo incontrolado de asentamientos informales.
• Gracias a las coordinaciones de la mesa temática, el GAD cantonal Paquisha
concretó la compra de un contendedor de basura para la comunidad de Río Blanco
que permitirá mejorar la gestión de residuos sólidos. La misma comunidad se
comprometió a construir casetas para la protección de los contenedores y garantizar
su buen uso.
Ra

24. Mesa Temática
Articulación
institucional
Ai

25. Mesa Temática de Articulación institucional
• En la segunda edición de esta nueva mesa (junio 2017) participaron
autoridades como el GAD municipal Yantzaza, GAD parroquial Los
Encuentros así como instituciones del Estado como el Ministerio de Minería,
la Secretaría de Gestión Política, y SENPLADES (Secretaría Nacional de
Planificación y Desarrollo) junto con la Jefatura Política y la empresa Lundin
Gold. Se definieron mecanismos para fortalecer la articulación entre las
mesas temáticas y el proceso de actualización de los Planes de Desarrollo
y Ordenamiento Territorial (PDyOT) a nivel parroquial y cantonal.
Ai

26. En Conclusión
EC
Paquisha
Yantzaza

27. En conclusión, el proceso de mesas temáticas ha permitido identificar y
gestionar participativamente los temas más relevantes para las comunidades
del cantón de Yantzaza.
Como lo demuestra este resumen, gracias al esfuerzo y compromiso de
todos los actores involucrados, los logros fueron múltiples y significativos.
Muchas otras acciones están planificadas para su implementación en los
próximos meses.
Las mesas temáticas son un proceso dinámico que busca mejorar
continuamente y que se nutre de un diálogo cada vez más amplio y
representativo de los actores presentes en el territorio.
¡Las mesas son de todos y su éxito depende
de nuestro compromiso colectivo!
EC