2052 pdm ancuya-version-3

Ancuya Prospera, Educada, Digna y en Paz 1

EQUIPO DE APOYO
COOPERATIVA COOPROESP LTDA
Walter Evar Burbano Burbano
Economista Esp. En Gestión de Proyectos
Andrés Velásquez Sánchez
Geógrafo con Énfasis en Planificación Territorial
Esp. En Atención y Prevención de Desastres
MagisterEnGestióndelPrevencióndeDesastres
Magister En Estudios Urbanos
Jefersson Ordoñez Chávez
Economista

GABINETE MUNICIPAL
CARGO / ENTIDAD NOMBRES Y APELLIDOS
Alcalde Municipal Diego Nixon Ortiz López
Secretaria de Despacho Dary Yaneth Bravo Caicedo
Secretaria de Gobierno Ana María Caicedo
Inspector de Policía Héctor Lizandro Hidalgo
Comisaria de Familia Diana Mercedes Ortega Narváez
Coordinador Enlace Municipal Amanda Yela
Coordinadora Mujer Eneida Ruiz
Coordinador Adulto Mayor Silvia Portillo
Oficina Contratación Silvia Caicedo
Coordinadora Educación Ximena Zambrano
Coordinador Cultura Oscar Rosero
Coordinadora Victimas Ángela Pantoja
Secretario de Planeación e Infraestructura Johnny Mauricio Rosero Carpio
Coordinador Banco de Proyectos Mario Andrés Andrade
Coordinador Gestión del Riesgo Álvaro Lagos
Coordinadora SISBEN Nery Andrade
Secretario de Hacienda y Tesorería Ángela de la Cruz Burbano
Directora Dirección Local de Salud Leidy Diana Pantoja Bravo
Director UMATA Jaime Alexander Chávez
Director Ente Deportivo William Rosero
Unidad de Servicios Públicos Juan Carlos Yela Caicedo
Personera Municipal Esmeralda Roció Díaz Delgado

HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL
NOMBRES Y APELLIDOS
Cristian Alexander Córdoba Rodríguez
Silvio Eduardo Díaz Zambrano
Cristian Alberto Legarda Solarte
Heiman Duvan Mora Leiton
Sebastian Geovani Jurado
Domingo Delgado
Olmedo Andres Melo
Lucio Alfonso Portilla Narvaez
Juan Segundo Delgado Portilla
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION
SECTOR EN REPRESENTACION NOMBRES Y APELLIDOS
MUJERES LÍDERES Rosa Lilia Caicedo
VICTIMAS José Sebastián Escobar
JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL Antonio Everardo Ortiz Castillo
CULTURA Luis Alberto Caicedo
AMBIENTAL Álvaro Bolaños
EDUCATIVO Fider Portilla
PANELERO Alfonso Romo Marroquín
AGROPECUARIO Jesús Duarte Limas
COMERCIAL Servio Andrade
SALUD Mónica Lucia López
RURAL Floriberto Betancourt
De las ARTESANAS María Gladys Cánchala

Contenido
PRESENTACIÓN ................................................................................................ 8
DESARROLLO METODOLOGICO PLAN DE DESARROLLO................................ 9
ENFOQUES DE DESARROLLO Y METODOLOGIA DEL PROCESO................ 9
PILARES PARA QUE LA UNIDAD HAGA POSIBLE EL PROGRESO PARA EL
MUNICIPIO.......................................................................................................... 9
METODOLOGIA DEL PROCESO ..................................................................... 12
PARTICIPACION COMUNITARIA..................................................................... 13
RESULTADOS DEL TRABAJO COMUNITARIO............................................... 15
COMPONENTE DIAGNÓSTICO Y ESTRATÉGICO............................................. 20
MARCO ESTRATEGICO................................................................................... 20
PILAR SOCIAL...................................................................................................... 24
SALUD............................................................................................................... 25
PROBLEMA SECTORIAL.................................................................................. 27
COMPONENTE ESTRATEGICO SECTOR....................................................... 28
EDUCACION ..................................................................................................... 30
DEPORTE ......................................................................................................... 38
CULTURA.......................................................................................................... 43
PILAR COMUNITARIO Y GRUPOS VULNERABLES........................................... 47
ADULTO MAYOR .............................................................................................. 48
DISCAPACIDAD................................................................................................ 52

DESARRROLLO COMUNITARIO ..................................................................... 54
INFANCIA Y ADOLESCENCIA.......................................................................... 60
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR ........................................................................... 61
JOVENES.......................................................................................................... 70
MUJERES.......................................................................................................... 74
PILAR INFRAESTRUCTURA FISICA Y EQUIPAMIENTOS ................................. 79
VIAS .................................................................................................................. 80
PROBLEMAS SECTORIALES .......................................................................... 82
VIVIENDA.......................................................................................................... 83
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO .................................................. 86
ACUEDUCTO.................................................................................................... 86
ALCANTARILLADO........................................................................................... 87
ASEO................................................................................................................. 88
EQUIPAMIENTO ............................................................................................... 90
PILAR DESARROLLO AGROPECUARIO Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL ..... 93
DESARROLLO AGROPECUARIO .................................................................... 94
PROBLEMA CENTRAL ................................................................................... 104

COMPONENTE ESTRATEGICO SECTOR..................................................... 104
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL...................................................................... 106
BOSQUES....................................................................................................... 109
DIAGNOSTICO AMBIENTAL .......................................................................... 115
PROBLEMA SECTOR..................................................................................... 123
RIESGO DE DESASTRES .............................................................................. 126
PROBLEMA SECTORIAL................................................................................ 131
PILAR GESTION ADMINISTRATIVA E INSTITUCIONAL .................................. 133
GESTION ADMINISTRATIVA.......................................................................... 134
PROBLEMA..................................................................................................... 142
SEGURIDAD Y CONVIVENCIA ...................................................................... 143
PROBLEMA SECTORIAL................................................................................ 146
VICTIMAS Y POSTCONFLICTO..................................................................... 147
PROBLEMA..................................................................................................... 155
COMPONENTE PLAN DE INVERSIONES......................................................... 158
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES MUNICIPIO DE ANCUYA 2016 – 2019
......................................................................................................................... 158
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES POR PILARES DE DESARROLLO 162
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES POR SECTORES DE DESARROLLO
......................................................................................................................... 164
EVALUACION Y SEGUIMIENTO........................................................................ 167
ESTRUCTURA Y GESTION............................................................................ 167
PRODUCTOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION ...................................... 168
PLAN DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN AL PLAN DE DESARROLLO..... 169
ANEXOS ............................................................................................................. 171

PRESENTACIÓN
El Municipio de Ancuya, tiene las potencialidades productivas, sociales y
estratégicas que le permiten generar acciones concretas para fomentar su
desarrollo armónico e integral. La humildad y vocación de sus pobladores son la
esencia que me compromete a trabajar por ellos y con ellos, en la transformación
del Municipio, que le permita integrarse a los avances tecnológicos, productivos y
sociales de este siglo.
Este es un proyecto político y ético; político porque quiere transformar la sociedad,
renovarla creando condiciones de gobernabilidad democrática y comunitaria para
que la administración Municipal -eficiente y transparente- y una comunidad
Ancuyana –participativa y corresponsable- trabajen mancomunadamente en la
construcción del proyecto “UNIDOS POR ANCUYA”, de interés común, que no es
otro que una vida digna para todos los Ancuyanos, propiciando el logro de la
felicidad.
Es un proyecto ético por que busca una transformación en la forma de hacer y
desarrollar la política, busca que valores morales sean reconocidos y aplicados por
todos los Ancuyanos y Ancuyanas. Por tanto, aspiramos suscitar en la población su
aceptación voluntaria y comprometida a los valores de la dignidad, la justicia, la
solidaridad, la transparencia y honestidad.
Con el Plan de Desarrollo Unidos por Ancuya, se hará realidad las propuestas
plasmadas en el programa de Gobierno, con lo cual avanzaremos hacia la
construcción de este ideario de desarrollo, que, en alianza estratégica con el
Gobierno Departamental, será factible construyendo los proyectos más
convenientes para lograr un Municipio donde se respete la dignidad humana, brille
la equidad y se avance en la construcción del desarrollo humano integral.

DESARROLLO METODOLOGICO PLAN DE DESARROLLO
ENFOQUES DE DESARROLLO Y METODOLOGIA DEL PROCESO
Mi compromiso es con Ancuya
La administración municipal tendrá como finalidad la promoción del desarrollo
económico, social y ambiental de Ancuya, y la garantía de los derechos, lo cual
exige acciones que conduzcan al fortalecimiento del capital humano, social y
ambiental y al respeto y restitución de los derechos humanos.
En este sentido, debe propiciar la participación de la ciudadanía en las decisiones
que los afecten, tanto en lo político como en lo administrativo, cultural y económico,
de tal forma que fortalezca la construcción de una verdadera democracia en la
gestión, planificación, seguimiento y control de los asuntos públicos.
La realidad del Municipio de Ancuya y los problemas existentes en la actualidad, los
cuales son la evidencia latente del olvido y abandono por parte de las pasadas
administraciones Municipales, las cuales se han caracteriza por la casi nula gestión
comunitaria, social y en infraestructura. Exigen un alto compromiso ético y moral,
para tomar las riendas de Ancuya y comprometerse con una gestión plural,
participativa y democrática. Que propenda por la materialización de acciones
concretas en los diversos ámbitos de desarrollo. Construir un proyecto conjunto de
Municipio que nos mejore a todos.
No solo se debe visualizar un enfoque renovador y diferencial en la implementación
de políticas públicas, sino que debe ser la comunidad quien actué y tomé decisiones
sobre las mismas. La honestidad y compromiso son los pilares que me impulsan a
pensar en que, si es posible mejores condiciones para nuestros habitantes, por tal
motivo se les ha brindado los espacios de discusión tanto en el sector urbano como
veredal, para la construcción conjunta de este proyecto político “UNIDOS POR
ANCUYA”, en el cual están recogidas todas sus necesidades y perspectivas, las
cuales son la esencia de mi compromiso para con el Municipio.
Este espacio no solo ha permitido conocer de primera mano la realidad de los
sectores en el Municipio, sino que ha permitido empoderar y comprometer a sus
comunidades, bases sociales sin distinción alguna en la ejecución de acciones
conjuntas para maximizar las potencialidades competitivas y comparativas del
Municipio.
PILARES PARA QUE LA UNIDAD HAGA POSIBLE EL PROGRESO PARA EL MUNICIPIO
Para lograr el progreso es necesario crear la denominada “UNION DE GOBIERNO”
fundamentada en principios y valores, que orienten y estructuren el proceso,

principios que integran transversalmente el devenir de todas las políticas y
programas para el desarrollo del Municipio de Ancuya. Estos principios y valores
son:
Dignidad
Respetar, reconocer y garantizar a todos los habitantes de Ancuya el goce efectivo
de sus derechos constitucionales y acceso a los servicios públicos básicos que es
una obligación de la entidad territorial, propiciando el uso efectivo y sentido de
pertenencia hacia los mismos.
Implica generar condiciones concretas en los diferentes ámbitos de la vida social,
política y económica que sean decentes para la comunidad y que permitan un
desarrollo integral de la misma.
Participación ciudadana
Busca generar sujetos políticos que puedan influir sobre el sistema político no como
SIMPLES ELECTORES de un representante cada cierto tiempo, sino que se tornan
en CONSTRUCTORES desde abajo, desde el diseño de sociedad, Estado y
Gobierno que quieren. Trabajando con la gente e interactuando con todas las
instituciones.
En esta medida se promoverá la participación activa, decidida y progresista,
generando la capacidad comunitaria para para aportar colaborativamente en las
decisiones que afectan a la comunidad como colectivo. Se crearán espacios de
trabajo comunitario con el Alcalde desplazándose hacia las diferentes veredas, en
donde se realizarán procesos de presupuesto participativo.
Unidad
Requerimos de la convergencia de todos los sectores sociales y políticos de nuestra
Ancuya, en factores comunes y fundamentales, tanto en el análisis de la
problemática general, como en las soluciones que requiere con urgencia nuestro
Municipio, haciendo un frente común, que nos permita alcanzar en el menor tiempo
posible las soluciones reales a esta problemática. La visión y marco general de
todas las acciones están enmarcadas en la idea que el campo y el pueblo tendrá
igualdad de condiciones y atención por parte de la Administración Municipal.

Honestidad
Las decisiones de Gobierno serán tomadas de manera transparente, buscando
siempre la prevalencia del interés general y el beneficio común, maximizando la
utilización de los recursos físicos y financieros.
Gestión
Planificar el desarrollo del Municipio, el cual estará basado en la concepción integral
de soluciones con un modelo de gestión basado en la formulación y ejecución de
Macro proyectos, los cuales serán proyectos estratégicos y subregionales que
generarán mayor impacto y desarrollo en todos los sectores, priorizando la
ejecución de los mismos con la intervención directa de la población beneficiada y la
participación de los grupos sociales pertinentes. La financiación de estos macro-
proyectos será posible con el apalancamiento de recursos del Sistema General de
Regalías, CONPES, SGP, Vigencias Futuras, entre otros para el aporte de la
cofinanciación por parte del Municipio, adicionalmente se tendrá un componente
comunitario con el aporte del trabajo en especie.
Equipo de trabajo
Vincular bajo principios de experiencia y meritocracia al equipo de gobierno
Municipal, quien deberá estar en capacidad de aportar profesional y técnicamente
en la construcción del proyecto colectivo de desarrollo del Municipio en todos los
ámbitos e iniciativas que se adelanten. Así mismo deberá exponer un alto sentido
humano, calidez y vocación social, para atender a cada ciudadano dándole la
importancia que los Ancuyanos se merecen con cordialidad, oportunidad y
pertinencia.
Información
La participación activa de la comunidad es posible si se fortalecen los espacios para
la educación y capacitación, así como para la continua rendición pública de cuentas
y de las constantes comisiones realizadas por el Alcalde Municipal. En este sentido
se informará oportunamente de los resultados de los desplazamientos y gestiones
realizadas ante las diversas entidades. Se brindarán las herramientas para la
conformación de grupos de control y participación social de origen comunitario.

Responsabilidad
Implica tomar decisiones con seriedad, mano firme y coherencia en los términos de:
planificación, administración, soporte financiero y aval comunitario. De esta manera
las decisiones adoptadas tendrán el impacto esperado y el cumplimiento de los
objetivos propuestos. El factor diferencial lo constituye la vocación de servicio y
apoyo a la comunidad, que es garantía del cumplimiento de los compromisos
sociales y políticos adquiridos.
Integralidad
Se propiciará un enfoque de gestión por resultados, para promover el desarrollo
comunitario y económico. Analizando las problemáticas vista desde diferentes
orientaciones. Generando alternativas de solución en la cual aporten los
profesionales de varios campos, de manera que se atienda el problema desde sus
causas directas, comprometiendo en su solución a un grupo más amplio de
funcionarios y comunidad. Lo cual garantiza la efectividad de la intervención.
METODOLOGIA DEL PROCESO
Este fue un proceso coordinado y trabajado con todo el equipo institucional de la
Alcaldía Municipal, con los funcionarios responsables de la atención de cada sector
con quienes se trabajó todos los componentes del presente plan, razón por la cual
los resultados fueron muy positivos y pertinentes a las expectativas de la
comunidad.
Pilares de desarrollo
El trabajo de planeación en el Municipio comienza sobre la base del Programa de
Gobierno “Unidos por Ancuya”, el cual contiene cinco pilares, los cuales integran los
diferentes sectores de desarrollo grupos poblacionales relevantes, y que deben ser
atendidos por el Municipio, en cumplimiento de sus obligaciones constitucionales.
La construcción del programa de gobierno, así como del plan de desarrollo fue de
manera colectiva, comunitaria y participativa, logrando construir propuestas y
estrategias coherentes con la realidad y necesidades del Municipio.
El desarrollo de las estrategias contenidas en este Plan de Desarrollo, son posibles
si se atienden de manera estructurada e integral acciones que promuevan el trabajo
de diversos actores, con lo cual el campo de acción no se limita solo a un sector en
particular, sino que se articulan los proyectos de manera que su ejecución atienda
varias necesidades.

Por tal motivo se han unificado las acciones en 5 pilares de prosperidad, que
agrupan los sectores más relevantes y relacionados entre sí. Los pilares son:
Tabla 1. Pilares y Sectores de Desarrollo
No PILAR SECTORES
1
Pilar Social
 Salud
 Educación
 Deporte
 Cultura
2
Pilar Comunitario Y Grupos
Vulnerables
 Adulto Mayor
 Discapacidad
 Más familias en Acción
 Desarrollo Comunitario
 Infancia y Adolescencia
 Jóvenes
 Mujeres
3
Pilar Infraestructura Física Y
Equipamientos
 Vías
 Vivienda
 Agua Potable y Saneamiento Básico
 Equipamientos y Electrificación
4
Pilar Desarrollo Agropecuario Y
Sostenibilidad Ambiental
 Desarrollo Agropecuario
 Sostenibilidad Ambiental
 Riesgo de Desastres
5
Pilar Gestión Administrativa E
Institucional
 Gestión Administrativa
 Seguridad y Convivencia
 Víctimas y postconflicto
PARTICIPACION COMUNITARIA
Como todo proceso de desarrollo, la participación comunitaria es un requisito
indispensable para el adecuado logro de los objetivos plasmados para tal fin. Este
trabajo es el resultado de varias reuniones institucionales con el Equipo de
Gobierno, así como con la comunidad rural y urbana del Municipio, con quienes se
trabajó la problemática existente en cada sector.
Se realizó una amplia convocatoria a todos los sectores de importancia en el
Municipio, dándole relevancia al sector rural, a los niños y jóvenes, con quienes se
atendieron espacios de concertación muy productivos y sobre los cuales se
estructura la propuesta del Plan Unidos por Ancuya, que retoma y atiende este
trabajo comunitario.

En el cuadro siguiente se recogen las estadísticas de la participación comunitaria
en los diferentes talleres.
Tabla 2. Participación Comunitaria en los talleres
N° Corregimiento Veredas Lugar Asistentes
1 Yananchá
Quinua, Barrancas, San
Antonio, Cujacal, Tablón,
Tuznian
C.E
Yananchá
Total 62 H 20 M 42
2 Ingenio
Balcón, Casa Vieja,
Guayabal, Guapumag,
Santa Rosa
I.E. María
auxiliadora
Total 49 H 10 M 39
3
Limonal Rosario, floresta y
guadual
C.E el
Limonal
Total 39 H 14 M 25
4 Casco Urbano
Barrios Libertad, San
Francisco, La Colina,
Brasilia, Camilo Torres,
llano, pedregal, piedra
larga y cocha blanca
I.E. Carlos
albornoz
Total 23 H 9 M 14
5 Casco Urbano Victimas
Biblioteca
Municipal
Total 72 H 20 M 52
6
La Palma
San Luis chiquito, san
Luis grande. Aguada,
Pozuelos, Puente Tierra
C.E. la
palma
Total 41 H 20 M 21
7 Macas cruz
Germán, Santo domingo,
mira – Guarangal
I.E. Macas
cruz
Total 36 H 19 M 17
8
Indo
Indo centro, indo santa
rosa, collal, indo balcón,
indo san Vicente
Escuela
indo
centro
Total 37 H 14 M 23
9 Loma
El Lucero, El Placer,
progreso, Paredes,
Ceballos, Cruz de Mayo
C.E. La
loma Total 92 H 38 M 54
10 Casco Urbano Reunión con Jóvenes
I.E. Carlos
Albornoz
Total
12
5
H 65 M 60
11 Casco Urbano Reunión con Niños
I.E. Carlos
Albornoz
Total 31 H 11 M 20
12
Arada
Chorrillo y boyera
C. E. la
arada
Total 67 H 32 M 35
TOTAL ASISTENTES 674 H
27
2
M 402
FUENTE: Este Estudio
Fue una participación importante, en especial la asistencia de las mujeres, quienes
duplicaron el número de hombres, esto se debe a que existe una alta incidencia de
las mujeres en el papel social y comunitario y asisten con mayor facilidad a este tipo
de procesos. Por otro lado, es de resaltar la participación de los niños y jóvenes en
los talleres, ya que representan el 23,4% de la asistencia total a las reuniones,
situación que genera mucha expectativa y compromiso a la administración, de darle
respuesta a esta población.

RESULTADOS DEL TRABAJO COMUNITARIO
Como se evidencia en las gráficas siguientes se puede analizar los resultados del
trabajo realizado en la comunidad, con quienes se analizó la realidad de su
municipio en todos los sectores, las diferentes problemáticas existentes y las
posibles alternativas de solución.
Ponderación Problemática de Sectores por Pilar
En los gráficos siguientes se evidencia cuáles sectores y que proporción presentan
mayores problemas en cada uno de los pilares, esto como resultado del ejercicio
estadístico que se realizó en cada sector.
Se muestra la ponderación de la problemática en cada pilar conjuntamente con
algunas evidencias fotográficas de las diferentes reuniones que se realizaron en las
veredas.
Los resultados se generan con el análisis de las diferentes problemáticas
priorizadas en cada sector, tomando como base la totalidad de problemas
independiente de las veredas en las cuales se identificó esta situación. De esta
manera se identifica los sectores en los cuales se priorizaron mayor cantidad de
problemas.
El resultado final se muestra en las gráficas siguientes donde se hace más fácil
entender cuál es la realidad del Municipio en este sentido.
Gráfica 1. Problemática social
Fuente: Este Estudio
13,3%
13,3%
73,3%
SERVICIO
DE SALUD
CALIDAD
EDUCATIVA
DEPORTE Y
RECREACIO
N

Se evidencia que la comunidad da gran importancia a temas del Recreación y
Deporte, en especial los escenarios deportivos, que sirven adicionalmente para
temas comunitarios y de participación social.
Gráfica 2. Problemática pilar comunitario y grupos vulnerables
En el pilar de grupos vulnerables toma mucha importancia las organizaciones
comunitarias, debido a la baja capacidad de cohesión que existe entre la
comunidad, las juntas de acción comunal y demás grupos.
Gráfica 3. Ponderación Problemas Pilar Infraestructura y Equipamientos
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
J O V E N E S
P R I M E R A
I N F A N C I A E
I N F A N C I A O R G A N I Z A C I O N E S
C O M U N I T A R I A S
23,5%
29,4%
47,1%
24%
1%
10%
27%
38%
AGUA POTABLE
EQUIPAMIENTOS
COLECTIVOS
SANEAMIENTO BASICO
VIAS Y TRANSPORTE
VIVIENDA URBANA Y
RURAL

Los sectores con mayores problemas en este pilar son Vivienda, Agua Potable y
Vías, que son sectores en los cuales se ha identificado que la comunidad requiere
atención inmediata y son muchas las necesidades.
Gráfica 4. Ponderación Problemas Pilar Desarrollo Agropecuario y Sostenibilidad Ambiental
Los sectores donde se presentan mayores problemas son el Desarrollo
Agropecuario y Sostenibilidad Ambiental, sectores que tienen prioridad de atención
en el presente Plan de Desarrollo.
Gráfica 5. Ponderación Problemas Pilar Administrativo e Institucional
14,3%
85,7%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
GESTION ADMINISTRATIVA SEGURIDAD Y CONVIVENCIA
0,0% 20,0% 40,0% 60,0%
GESTION AMBIENTAL Y
BIODIVERSIDAD
RIESGO DE DESASTRES
SECTOR
AGROPECUARIO
36,7%
10,0%
53,3%

El tema de seguridad es muy importante en el análisis ya que la comunidad
determina que la problemática del sector debe atenderse tanto en el sector urbano
como rural.
Gráfica 6. Ponderación Problemática Primera infancia e Infancia
Grafico xxx Ponderación Problemática Primera infancia e Infancia
Si bien el sector concerniente primera infancia, infancia y adolescencia se
contempla en el Pilar Grupos Vulnerables, se ha querido trabajar de manera
diferencial con este grupo de población para poder atenderlos de manera más
precisa.
La problemática identificada por los niños es muy diferente a la de los adultos y
representa un punto importante para poder comprender y atender a la misma, en
este sentido los problemas son de recreación y atención escolar, en menor grado
se encuentra la atención socio familiar.
46%
24%
20%
10%
PARQUES
INFANTILES
ALIMENTACION
ESCOLAR
CUIDADO DEL
MEDIO AMBIENTE
ATENCION
SOCIOFAMILIAR

Gráfica 7. Ponderación Problemática Jóvenes
La problemática de los jóvenes radica en temas educativos, embarazos en
adolescentes y bulling, temas propios de su paso por las Instituciones Educativas,
situaciones que se deben atender con el concurso y participación de diversos
actores y sectores comunitarios.
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
8,5%
12,7%
5,6%
2,8% 4,9%
16,2%
22,5%
26,8%

COMPONENTE DIAGNÓSTICO Y ESTRATÉGICO
MARCO ESTRATEGICO
Visión
A partir del 2016 el Municipio de Ancuya tendrá un desarrollo integral de sus
sectores, generando condiciones para una vida digna, mejorando la productividad,
disminuyendo las brechas sociales, ampliando la democracia y siendo participe de
los avances sociales y tecnológicos de este siglo. Permitiendo que los Ancuyanos y
Ancuyanas aumenten su bienestar. Para ello los procesos de planeación y la gestión
de acuerdos y alianzas, deberán ser innovadores, buscando incansablemente las
alternativas para la inserción competitiva del Municipio en el ámbito subregional,
departamental y nacional.
Análisis de cierre de brechas
En este particular el Municipio de Ancuya, propone en su componente estratégico
el cumplimiento de los 8 indicadores de cierre de brechas en los cuales se encuentra
un comportamiento favorable en 6 de los 8 indicadores, lo que significa que el
esfuerzo es bajo porque se debe realizar mantenimiento de los mismos, solo en el
caso de los indicadores como: Cobertura vacunación DTP el esfuerzo es medio y
en el indicador Déficit cualitativo de vivienda, el esfuerzo es Alto, el municipio ha
priorizado en el sector salud y vivienda el desarrollo de estrategias para la atención
de estos dos indicadores. Según la información que se indica en el cuadro siguiente:
Tabla 3. Cierre de Brechas DNP
Indicadores Municipio Departamento Región
Cobertura neta educación media
(%,2014)
56,9% 30,0% 34,1%
Pruebas saber 11 matemáticas
(2014)
52,82 49,28 48,21
Tasa analfabetismo mayores a 15
años (2005)
11,9% 12,0% 8,8%
Tasa de mortalidad infantil-Fallecidos
por mil nacidos vivos (2011)
15,5 21,6 26,7
Cobertura vacunación DTP (2014) 71,4% 91% 92%
Cobertura total acueducto (2005) 92,8% 67,9% 78,8%
Déficit cualitativo de vivienda (2005) 45,7% 46,8% 28,9%
Déficit cuantitativo de vivienda (2005) 13,1% 12,5% 13,0%
FUENTE: Departamento Nacional de Planeación DNP

Relación con el Plan Nacional De Desarrollo – ODS - PGD
En articulación con el Plan Nacional de Desarrollo “Prosperidad para Todos 2014 –
2018”, así como con el Plan de Desarrollo Departamental, medido por el programa
de gobierno del actual gobernador, se definen a continuación los ejes estratégicos
con los cuales se vinculan los pilares del “Plan de Desarrollo Unidos por Ancuya
2016 – 2019” de manera que está articulación permita cumplir con las metas
nacionales, así mismo que los indicadores utilizados se puedan estandarizar para
analizar la información de una forma más técnica.
Tabla 4. Coherencia del Eje Sociocultural con el PND, ODS y PGD – Pilar Social – Grupos
Vulnerables
PND ODS PGD
III. Colombia equitativa y sin pobreza
extrema: objetivos. 3. Reducir las brechas
poblacionales y territoriales en la provisión
de servicios de calidad en salud, educación,
servicios públicos, infraestructura y
conectividad
1. Fin de la pobreza Innovación social
IV. Colombia la más educada 2. Hambre cero
Somos equidad
social
VI. Movilidad social 3. Salud y bienestar Somos desarrollo
II. Colombia en paz: objetivos 3 y 2 4. Educación de calidad
5. Igualdad de género
6. Agua limpia y
saneamiento
10. reducción de las
desigualdades
Tabla 5. Coherencia del Eje con el PND, ODS y PGD – Pilar Desarrollo Agropecuario y
Sostenibilidad Ambiental – Pilar Infraestructura y Equipamientos
PND ODS PGD
VII. Transformación del campo 1. Fin de la Pobreza Somos Desarrollo
X. Crecimiento Verde 3. Salud y Bienestar
Somos Sostenibilidad
Ambiental
III. Colombia equitativa y sin pobreza
extrema: Objetivos 2 y 4
6. Agua Limpia y Saneamiento

V. Competitividad e infraestructura
estratégica: Objetivos 1 y 4
8. Trabajo Decente y
crecimiento económico
VI. Movilidad social: objetivo 3 2. Hambre cero
D. Pacífico: desarrollo
socioeconómico con equidad,
integración y sostenibilidad
9. Industria Innovación e
Infraestructura
II. Colombia en paz: objetivos 2
12. Producción y consumo
responsable
Tabla 6. Coherencia del Eje con el PND, ODS y PGD – Pilar Administrativo
PND ODS PGD
Buen gobierno: objetivos 1, 2, 3,
4, 5 y 6
Seguridad y convivencia: ODS 16 Somos gobierno
Colombia en paz: objetivos 1 Equipamiento municipal: ODS 11 Gobierno abierto
Seguridad, justicia democracia
para la construcción de paz:
objetivos 2, 3 y 6
Fortalecimiento Institucional: ODS
12, 16 y 17
Somos paz, seguridad
y convivencia
VII. Seguridad, justicia
democracia para la construcción
de paz: objetivos 3, 4 y 6
17. Alianzas para lograr los
objetivos

DIAGNOSTICO SECTORIAL Y DESARROLLO
ESTRATEGICO

PILAR SOCIAL
Este pilar agrupa sectores que atienden servicios sociales básicos, que deben
articularse entre sí, con lo cual las acciones y atención sobre los grupos
poblacionales buscan mejorar en calidad y cobertura. Su objetivo es satisfacer
necesidades básicas de bienestar social de la comunidad.
Gráfica 8. Georreferenciación de Problemas Pilar Social

SALUD
Diagnostico
Cobertura
En el Municipio de Ancuya la cobertura de la población afiliada al Sistema General
de Seguridad Social en el año 2015 corresponde al 96,1%.
Tasa de mortalidad y vacunación infantil
La tasa de mortalidad infantil que reporta el municipio es de 15,5 por cada mil
nacidos vivos, lo cual expresa que el municipio está presentando mejores resultados
en el cuidado infantil que los presentados a nivel departamental y regional, los
cuales son del 21,6 y 26,7 respectivamente.
La tasa de cobertura de vacunación para el municipio corresponde al 71% en el año
2014, la cual es inferior al compararla con las tasas del nivel departamental y
regional que son cercanas al 90%.
Tabla 7. Brechas en salud
Variables Municipio Departamento Región
Tasa de mortalidad infantil-Fallecidos por mil nacidos
vivos (2011)
15,5 21,6 26,7
Cobertura vacunación DTP (2014) 71% 91% 92%
Fuente: MINSALUD
Salud sexual y reproductiva en Adolescentes y Jóvenes de Ancuya.
Un factor determinante para el desarrollo y la calidad de vida de la población
adolescente y joven del municipio de Ancuya, está relacionado con la promoción y
prevención de la salud en aspectos primordiales como: la salud sexual y
reproductiva.
Entre las características significantes del comportamiento reproductivo de la
población adolescente y joven del municipio de Ancuya se revela el siguiente dato.
Del total de la población femenina entre los 14 y 28 años de edad el 21,5% se
encuentran en estado de embarazo o ya han sido madres.

Gráfica 9. Porcentaje de mujeres adolescentes y jóvenes que han sido madres o están en
embarazo en el municipio de Ancuya
Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social (MSPS)
El 100% de La población se encuentra afiliada al régimen subsidiado en salud, lo
cual garantiza el acceso al servicio de salud. Sin embargo, muchas de las quejas
de la comunidad no son por falta de acceso, sino la calidad del servicio que reciben,
pues se presentan inconvenientes tanto en el trato al usuario, como la mala
asignación de citas y medicamentos.
Tabla 8. Afiliación al régimen subsidiado
Indicador de resultado
Línea Base
2015
Meta Resultado
Cuatrienio
Cobertura en salud, régimen subsidiado y contributivo 100% 100%
Fuente: Minsalud
Frente a los casos de desnutrición se encuentra la situación general del municipio
de tienen diferentes indicadores que aportan una visión amplia.
Se presentan altas tasas de mortalidad en la niñes para el año 2013 con una tasa
de 28,57%, la tasa de mortalidad para menores de un año ese mismo periodo de
tiempo fue de 15,06%
79%
21,50%
TOTAL DE LA POBLACION FEMENINA ENTRE LOS 14 Y 28 AÑOS
PORCENTAJE DE MUJERES ENTRE LOS 14 Y 28 AÑOS QUE HAN SIDO MADRES
O ESTÁN EN EMBARAZO

Tabla 9. Situación del sector salud
Fuente Indicador 2015
DLC
Niños de seis meses a cinco beneficiarios del programa
desayunos infantiles
75
fuente Ministerio
de salud
Tasa de mortalidad general (2013) 5,52%
Tasa de Mortalidad en la niñez (2013) 28,57%
Tasa de mortalidad en menores de 1 año (2013) 15,06%
Razón de Mortalidad materna a 42 días de No reporto
Cobertura vacunación DPT-HiB-HB en niños menores de un
año (2014)
71,43%
Cobertura vacunación Triple Viral niños de un año (2014) 85,56%
Cobertura vacunación Anti Polio
Cobertura vacunación BCG (2014) en menores de 1 año 58,24%
IDSN Cobertura vacunación Hepatitis B (2013) 100%
MinSalud Porcentaje de niños con bajo peso al nacer (2013) 7,78%
IDSN
Cobertura de inmunización contra el Rotavirus en niños y niñas
menores de 1 año (2013)
100%
Porcentaje de mujeres gestantes que asistieron a control
prenatal y que se practicaron la prueba de VIH (Elisa) (2012)
52,20%
La cobertura en vacunación aun presenta amplio margen de mejoramiento, para
alcanzar a una mayor población y brindarle mayor calidad del servicio y garantizar
los derechos de una buena salud.
Se encuentra un porcentaje de niños con bajo peso al nacer de 7,78%, se resalta
además la baja asistencia de las mujeres gestantes a la prueba del VIH.
PROBLEMA SECTORIAL
La atención del servicio de salud es deficiente, debido principalmente a que el
Centro de Salud Ancuya E.S.E. no cuenta con la infraestructura física y de equipos
necesarios para atender la demanda de servicios. De igual manera el servicio es
prestado por personal con baja calificación y compromiso, que pueda brindar una
atención con humanismo y prevalencia de la vida humana, ante todo.

COMPONENTE ESTRATEGICO SECTOR
Nombre programa Ancuya con Salud de Calidad y Humana
Objetivo del Programa
Prestar de manera prioritaria, con calidad y atención humana el
servicio de salud de toda la comunidad Ancuyana, para proteger
la vida y dignidad humana
Línea Base, Indicadores y Metas de Resultado del Sector
Indicador de resultado
Línea Base
2015
Meta Resultado
Cuatrienio
Cobertura en salud, régimen subsidiado y contributivo 100% 100%
Tasa de mortalidad general (2013) N.D 3%
Programa Nacional de Prevención y Reducción de la Anemia
Nutricional Implementado PNPRAN
N.D 1
Porcentaje de adolescentes en embarazo (2013) 24,7% 18%
Cobertura vacunación DPT-HIB-HB en niños menores de un
año (2014)
71,43% 90%
Tasa de mortalidad infantil (2013) 28,57% 10%
Población asegurada al régimen subsidiado 96,10% 100%
Subprograma, Indicadores y Metas de Producto
Subprogramas Indicador de producto
Línea
base
2015
Meta de
producto
Cuatrienio
Salud Ambiental
numero de políticas o estrategias
implementadas para la reserva de bosques y
recuperación recursos hídrico
0 1
número de casos de brotes de enfermedades
transmitidas por alimentos-ETAs, la incidencia
de la rabia animal y Enfermedades
Trasmitidas por Vectores
0% 0%
% de cobertura en vacunación de rabia en
animales
0% 96%
Vida saludable y
condiciones no
transmisibles
número de muertes por enfermedades no
trasmisibles
0 0
% de ejecución del plan de hábitos y estilos de
vida saludable
SD 90%
Convivencia social
y salud mental
Número de redes de articulación intersectorial
de apoyo para la prevención de eventos de
salud mental
1 2
% de disminución del consumo de SPA SD 1

Línea
base
2015
Meta de
producto
Cuatrienio
% de ejecución de acciones contempladas en
el PIC
0% 100%
Numero de intentos de suicidio SD 0
número de muertes por lesiones
autoinflingidas intencionalmente
0 0
Seguridad
Alimentaria y
Nutricional
% cumplimiento Plan municipal de seguridad
alimentaria y nutricional
SD 90%
Porcentaje de nacidos vivos con bajo peso al
nacer (2013)
6,58% 0%
porcentaje de DNT crónica en menores de 5
años
11,90% 0%
Porcentaje de DNT Global en menores de 5
años
4,20% 0%
Implementar el programa nacional de
prevención y reducción de la anemia
nutricional
ND 1
Sexualidad,
derechos sexuales
y reproductivos
Número de casos de muertes maternas 0 0
Número de casos de VIH 0 0
Número de acciones para la prevención de
embarazo en adolescentes
SD 4
Número de casos de sífilis congénita 0 0
Programa de servicios amigables para
adolescentes implementado
0 1
Vida saludable y
enfermedades
trasmisibles
porcentaje de cobertura de vacunación 95% 95%
número de casos de dengue 0 0
número de casos de lesmaniasis 0 0
número de casos de malaria 0 0
número de casos de mortalidad por
tuberculosis
0 0
Gestión diferencial
de poblaciones
vulnerables
Tasa de mortalidad en menores de 1 año de
edad (por C/1000 nacidos vivos) (2013)
18,15% 0%
Tasa de mortalidad por desnutrición en
menores de 5 años
0% 0%
Tasa de mortalidad por enfermedad diarreica
en menores de cinco años
0% 0%
Tasa de mortalidad por infección respiratoria
aguda en menores de 5 años
0% 0%
Numero de Adultos Mayores atendidos en el
hogar de paso
16 18
Implementación Política Publica de
Discapacidad
0% 1
% de atención en salud población victima 90% 90%
Fortalecimiento de
la Autoridad
Sanitaria y Servicio
en Salud
Número de Jornadas de Brigadas P y P en el
Área Urbana y Rural
ND 12
% de afiliación de la población al SGSSS 100% 100%
Numero de Asociación de Usuarios
funcionando
1 1
salud publica en
emergencias y
desastres
Numero de muestre en situación de desastres 0% 0%
Número de grupos de socorro fortalecido 1 1
% de notificaciones de accidentes de trabajo 100% 100%

Línea
base
2015
Meta de
producto
Cuatrienio
Salud y Ámbito
Laboral
% de asistencias técnicas realizadas ND 12
Infraestructura
Física y Dotación
en salud
Numero de mejoramientos en infraestructura
realizada
ND 2
Numero de Dotación de equipos biomédicos
realizadas
ND 2
Reestructuración Administrativa y
Organizacional del sector salud realzada
0 1
EDUCACION
Diagnostico
Cobertura Educativa
A continuación, se muestra el número de alumnos matriculados en la Instituciones
Educativas y Centros Educativos asociados en la Zona Urbana y Rural del Municipio
de Ancuya, al igual que el número de docentes de los mismos, que en total suman
seis (6) instituciones educativas y 16 centros educativos asociados.
Las estadísticas muestran que en el Municipio de Ancuya existen en total 1.272
estudiantes y 87 docentes, para una relación estudiantes/docente de 15.
Tabla 10. No. de Alumnos Matriculados y No. de docentes en las I.E y Centros asociados
por Grado. 2016
Institución y
centros
educativos
Grado
Total
alumnos
Total
docentes0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
I.E. Carlos
Albornoz R.
10 27 19 24 17 30 40 49 44 40 80 68 446 21
Centro
Educativo El
Rosario
1 1 1 2 5 1
Centro
Educativo El
Guadual
5 1 3 1 10 1
I.E. María
Auxiliadora
9 9 5 13 9 14 16 24 10 11 120 10
Centro
Educativo
San Pedro
1 1 1 1 1 5 1
Centro
Educativo
San Luis
2 4 2 4 2 14 1

Institución y
centros
educativos
Grado
Total
alumnos
Total
docentes0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
I.E. La Loma 3 3 5 5 8 7 15 8 9 15 78 7
Centro
Educativo
Cruz De
Mayo
2 2 2 2 1 1 10 1
Centro
Educativo El
Placer
2 3 5 2 12 1
I.E. Nuestra
Señora de
Las Lajas
4 4 5 10 6 13 43 34 34 23 18 27 221 11
Centro
Educativo
La Boyera
4 1 2 2 9 1
Centro
Educativo
La Arada
1 2 2 3 3 11 1
Centro
Educativo
Indo
2 4 3 5 5 4 23 2
Centro
Educativo
German
1 1 1 3 1
Centro
Educativo El
Collal
4 2 5 5 16 1
I.E. Técnica
San
Francisco
De Asís
7 10 8 9 9 16 29 12 20 22 18 14 174 13
Centro
Educativo El
Pedregal
1 4 1 6 1
Centro
Educativo
Cocha
Blanca
1 5 2 4 5 17 1
I.E.
Yanancha
3 6 3 6 3 4 7 11 9 4 56 7
Centro
Educativo
San Antonio
1 1 1 2 1 6 1
Centro
Educativo
La Quinua
1 5 9 4 1 5 25 2

Institución y
centros
educativos
Grado
Total
alumnos
Total
docentes0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Centro
Educativo
San Vicente
Indo
1 2 2 5 1
Fuente: Instituciones Educativas
Calidad pruebas Saber
Los resultados de las pruebas saber para los diferentes grados, muestran los
siguientes resultados:
Las pruebas SABER aplicadas a los grados terceros en sus diferentes áreas
muestran un resultado satisfactorio en la mayoría de los casos. En el área de
lenguaje la mayor parte de los estudiantes obtuvieron un nivel satisfactorio, mientras
que en área de matemáticas el municipio se destaca en sus resultados a obtener
un nivel de avanzado en un 54%.
Tabla 11. Resultados pruebas Saber 3° a 2015
Área
Nivel
Insuficiente Mínimo Satisfactorio Avanzando
Lenguaje 6% 22% 50% 23%
Lenguaje (Col) 21% 30% 31% 19%
Matemáticas 4% 10% 33% 54%
Matemáticas
(Col)
19% 28% 26% 27%
Fuente: ICFES
Respecto a los resultados de las pruebas saber del grado 5° la mayoría de los
estudiantes se ubican en el nivel medio con el 46%, mientras que en el área de
lenguaje la mayoría obtuvieron un nivel de satisfactorio seguido por un nivel medio.
Área
Nivel
Lenguaje 10% 46% 31% 14%
Lenguaje (Col) 20% 41% 27% 12%
Matemáticas
(Col)
36% 30% 21% 13%
Fuente: ICFES

En las pruebas aplicadas a los estudiantes de 9° grado si bien el área de lenguaje
está en un nivel satisfactorio en un 46%, en el área de matemáticas los estudiantes
en un 60% se encontraron en un nivel mínimo.
ÁREA
NIVEL
Lenguaje 8% 39% 46% 7%
Lenguaje (Col) 18% 42% 34% 5%
Matemáticas (Col) 23% 53% 20% 4%
Fuente: ICFES
Respecto a los resultados de las pruebas Saber 11, las áreas de mejor desempeño
fueron matemáticas, sociales y ciudadanas, mientras los resultados más bajos se
obtuvieron en el área de inglés. Esto refleja la capacidad de la población estudiantil
ancuyana en un área en la que el país refleja atrasos como lo es la matemática, sin
embargo, los alumnos en la mayoría de instituciones revelan deficiencias en el
manejo de inglés.
Tabla 14. Promedio en las pruebas saber 11°por Institución Educativa a 2015
Área
Instituciones Municipio
I.E Carlos
Albornoz Rosas
I.E San
Francisco de
Asís
I.E Nuestra Señora
de Las Lajas
Ancuya
Evaluados 73 24 23 120
Lectura Crítica
51.8
(10)
49.2
(5.7)
51.5
(8.8)
51.2
(8.1)*
Matemáticas
56.6
(13.4)
49.1
(7.4)
54.1
(10.4)
54.6
(10.4)*
Sociales y
ciudadanas
52.6
(11.8)
50.3
(7.2)
52.6
(11.4)
52.1
(10.1)*
Ciencias naturales
53.5
(9.9)
50.2
(5.5)
52.5
(10)
52.6
(8.5)*
Inglés
48.9
(9.3)
48
(6.5)
52.6
(8.2)
49.5
(8)*
Razonamiento
Cuantitativo
57.3
(14.8)
49.3
(8.8)
54
(11.6)
55
(11.7)*
Competencias
Ciudadanas
50.6
(9.4)
50.4
(7.6)
52.3
(10.8)
50.9
(9.2)*
Fuente: ICFES

En comparación con el nivel Nacional y Regional, el Municipio de Ancuya se
encuentra por encima de estos en el área de matemáticas y ciencias naturales,
habiendo la necesidad de reforzar las diferentes Instituciones Educativas las áreas
de inglés y lectura crítica en menor proporción.
Gráfica 10. Resultados promedio en Pruebas Saber 11 en el año 2015
Fuente: ICFES
Transporte escolar
El servicio de transporte escolar se presta a la toda la población educativa del
Municipio de Ancuya que lo requiere, así se cumple con el 100% de cobertura, lo
cual se traduce en un esfuerzo importante para mantener la cobertura educativa y
en la medida de lo necesario para ayudar a ampliar el acceso a la educación de la
población más lejana a las instituciones educativas.
Alimentación escolar
La alimentación sana y pertinente es indispensable para garantizar un buen
rendimiento académico, por ende, es importante resaltar que tanto las Instituciones
Educativas como sus centros educativos cuentan con cobertura total de
alimentación (acorde a lo estipulado por la ley) según información suministrada por
las Instituciones Oficiales para el año 2016.
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
Lectura Crítica Matemáticas Ciencias
naturales
Inglés
Puntaje
Área
Colombia
Nariño
Ancuya

Tabla 15. Alimentación Escolar para el periodo 2012 – 2016.
Alimentación Escolar Estudiantes 2012 2013 2014 2015 2016
Programas de Alimentación Escolar
Cupos
Atendidos
1243 1243 1243 1243 1243
Programa de Alimentación Escolar ley
1176 del 2.007 SGP
Cupos
Atendidos
377 SD SD 180 50
Fuente: Instituciones Educativas
Infraestructura, dotación y conectividad
El espacio físico es factor indispensable para garantizar el desarrollo de clases de
manera segura y con calidad, si la infraestructura educativa se encuentra en mal
estado, carece de dotación y está lejana de tener un buen acceso a internet,
entonces esto afectara de forma directa la calidad de la educación que reciben las
niñas, niños y adolescentes y que por ende afectara la posibilidad de una mayor
movilidad social en Ancuya.
Tabla 16. Instituciones, con buena infraestructura, buena dotación y buen acceso a internet.
Institución y Centros
Educativos
Infraestructura
mejorada
Beneficiarios
de dotación
Déficit de
Aulas
Conexión a
Internet de
buena
calidad
I.E. Carlos Albornoz R. Si Si 3
Si (mala
calidad)
Centro Educativo El Rosario No No
Centro Educativo El Guadual Si Si
I.E. María Auxiliadora No No 3 Si
Centro Educativo San Pedro No No
Centro Educativo San Luis No No
I.E. La Loma Si No
Centro Educativo Cruz De Mayo No Si
Centro Educativo El Placer No Si
I.E. Nuestra Señora de Las Lajas Si Si 4 Si
Centro Educativo La Boyera No No 1
Centro Educativo La Arada No No
Centro Educativo Indo No No
Centro Educativo German No No
Centro Educativo El Collal No Si 1
Si (mala
calidad)
I.E. Técnica San Francisco De
Asís
No No 3
Centro Educativo El Pedregal Si Si
Centro Educativo Cocha Blanca Si Si
I.E. Yanancha Si No

Institución y Centros
Educativos
Infraestructura
mejorada
Beneficiarios
de dotación
Déficit de
Aulas
Conexión a
Internet de
buena
calidad
Centro Educativo San Antonio No Si
Centro Educativo La Quinua No Si
Centro Educativo San Vicente
Indo
No No 1
Total beneficiadas 7 10 16 4
Fuente: instituciones educativas.
A pesar de la importancia de la infraestructura para el buen desarrollo de clases,
solamente 7 instituciones han sido mejoradas hasta el momento.
De las veintidós (22) instituciones solamente diez (10) han sido beneficiarias con
proyectos de dotación, en contraste se encuentra déficit de 16 aulas en diferentes
municipios por lo cual se presenta hacinamiento de alumnos, esto impacta de
manera negativa el desarrollo de clases.
Además, se identifican cuatro (4) instituciones con acceso a internet, pero
solamente dos (2) de ellas cuenta con una conexión a internet de calidad, se
evidencia entonces la dificultad de las instituciones para instruir a los alumnos en
un tema tan determinante hoy en día para el desarrollo de habilidades personales y
profesionales como lo es el uso de las TICS.
PROBLEMA SECTORIAL
La cobertura de la educación no llega al 100%, generando dificultades para la
continuidad en la prestación del servicio educativo. Así mismo la calidad del mismo
no garantiza que la comunidad estudiantil tenga la posibilidad de continuar con
estudios profesionales en Universidades acreditadas. El servicio se presta en
instituciones que tienen falencias de infraestructura física y equipos tecnológicos,
que aseguren la inclusión de nuevas temáticas y conexión con la realidad educativa
y social del Departamento y el País.
Nombre Programa:
Ancuya Más Educada de Calidad y
Pertinente
Garantizar la cobertura y calidad de la
educación de niños, niñas y adolescentes en el
Municipio de Ancuya

Indicador de Resultado
Línea Base
2015
Meta Resultado
Cuatrienio
Cobertura Neta en transición (2014) 35,14% 55,14%
Cobertura Neta en Básica primaria (2014) 81,26% 98%
Cobertura Neta en Básica secundaria (2014) 78,5% 95%
Cobertura Neta en educación media (2014) 56,86% 95%
Tasa de Deserción en Educación Básica Secundaria 3,23% 1%
Tasa de Repitencia en Educación de Transición a Grado Once 0,49% 0%
Relación Alumno Docente 15 15
Relación Alumno Computador 4 5
Promedio Calificación Pruebas Saber matemáticas 56,4 65
Nivel de Calificación Pruebas Saber 11 Alto Superior
Línea
base
Meta de
producto
2015 Cuatrienio
Mejoramiento
Infraestructura
Educativa
Instituciones Educativos con necesidades de
infraestructura atendidas
12 17
Numero de Instituciones con dotación de
suministros, equipos y materiales didácticos
15 20
Cobertura en
Educación para los
Ancuyanos
Número de personas en proyectos de
Analfabetismo
32 60
Alumnos con servicio de transporte escolar 100% 100%
Cobertura servicio de restaurante escolar
Municipio
100% 100%
Número de población en situación de
Discapacidad con acceso a la Educación
57 57
Numero de Ayudas y Kit Escolares
entregados
1407 1407
Calidad Educativa y
Pertinencia
Número de I.E con buena conexión a la red
de internet
2 6

Línea
base
Meta de
producto
2015 Cuatrienio
Número de computadores en las I.E 380 420
Crear el Reconocimiento Ancuya Unida,
Digna y Educada a los Docentes
ND 1
Estudiantes con el reconocimiento Tu
Educación es el Compromiso
ND 20
Cursos de pre-ICFES implementados a los
grados onces en alianza con las I.E.
0 4
Kiosko Vive Digital en Funcionamiento 2 4
Educación técnica,
tecnóloga y
profesional
Convenios Interinstitucionales para fomentar
el acceso a la educación superior
1 3
% Docentes capacitados en temas de
formación para el trabajo
ND 50%
DEPORTE
Diagnostico
El deporte y la recreación son actividades de amplios beneficios para las personas
generando impactos positivos tanto en salud como en aprovechamiento del tiempo
libre.
A partir de estas consideraciones se resalta el inventario de infraestructura para el
deporte y la recreación que ofrece el municipio, son cuatro espacios para la práctica
deportiva en el sector urbano.
Sin embargo, pese a la existencia de varios escenarios deportivos, la comunidad no
cuenta con la infraestructura en buen estado para gozar de un servicio de recreación
y deporte de calidad, puesto que, el estado de estos escenarios deportivos en su
mayoría presenta varias deficiencias en el suministro de servicios públicos como en
su infraestructura –arcos, pisos y baños-.
Tabla 17. Escenarios deportivos en el municipio de Ancuya sector urbano. 2015
No Nombre Luz Agua Arcos Piso Baños
1 Coliseo Municipal Regular Si Buenos Regular Malo
2 Centro de integración Ciudadana Si Si Buenos Regular Si

3 Canchas Plaza de Mercado Regular No Regular Malo No
4 Piscina Municipal Malo Regular NA Malo Malo
Fuente: Junta municipal de recreación y deportes de Ancuya
Las instituciones educativas si bien tiene un escenario para suplir las necesidades
de actividad, física y recreativa de los estudiantes, presentan déficit cualitativo en
componentes básicos como iluminación, piso y agua, por lo cual se ve limitado el
uso que pueden hacer los estudiantes para desarrollar de mejor manera sus
habilidades y explotar sus talentos deportivos y recreativos.
18 Escenarios deportivos instituciones educativas. 2015
N
Nombre
Instituciones Luz Agua Arcos Piso Baños Observaciones
1 I. E. C .A. R. Malo Si Malo Regular Bueno SD
2 I. E. T. S. F. A. Malo Si Malo Regular Malo SD
3 I. E. La Loma N A Si Bueno Bueno Bueno SD
4 I. E. N. S. L. NA Si Malo Malo Bueno Es muy pequeño
5 I. E. Yanancha NA N A N A N A N A No tiene escenario
6 I. E. María Auxiliadora NA N A N A N A N A No tiene escenario
Deporte organizado
Ancuya se caracteriza por el espíritu deportivo y competitivo de sus habitantes, lo
cual ha impulsado a la consolidación de “clubes deportivos”, tanto a nivel urbano
como rural.
Sin embargo, para el año 2015 ninguno de los cinco clubes conformados contaba
con la documentación al día, por lo cual se evidencia la falta de incentivos que
promocionen y apoyen los emprendimientos sanos para el desarrollo del tejido
social, desde un ámbito deportivo.
Tabla 19. Clubes deportivos del municipio de Ancuya. 2015
No Nombre Sector Observaciones
1 Club Deportivo juventud Urbano
No se encuentra al día con la
documentación
2
Club Social y Deportivo Antonio
Nariño
Urbano
documentación
3 Club Deportivo Ancuya Urbano
documentación
4 Club Palmeiras Rural
documentación

5 Escuela de Formación Deportiva Urbano
documentación
Los eventos realizados tienen la virtud de ser de amplia variedad, en diferentes
deportes, como: fútbol, baloncesto, microfútbol, atletismo, ciclismo y motociclismo.
Pero tiene ciertas falencias en cuanto a la escasa participación que se observa de
campeonatos que permitan tomar parte de estos eventos a las mujeres, niñas y
niños, esto ayuda a entender porque en los cuatro años entre 2012 y 2015,
solamente se ha registrado un total de 1148 beneficiados de tales eventos.
Tabla 20. Actividades deportivas recreativas años 2012-2015
No Actividad Fecha
Promedio de Personas
Beneficiadas
1
Actividad deportiva vereda la Loma en
honor a San Sebastián
Febrero 150
2
Campeonato Inter – veredal de futbol
masculino libre
Marzo 250
3 Campeonato de baloncesto mixto libre Marzo 90
4
Campeonato Inter – veredal de futbol
masculino Pre – infantil
Marzo 80
5
Campeonato de banquitas en honor a San
pedro y San Pablo
Junio 100
6
Campeonato inter – galladas de microfútbol
masculino libre
Julio 120
7
Campeonato recreativo de microfútbol
masculino libre
Julio 180
8
Actividad recreativa atletismo, ciclismo,
motociclismo en honor a la Virgen de
Visitación
Julio 150
9 Campeonato municipal de bomberos Agosto 28
TOTAL 1148
La iniciativa estancada de conformar clubes deportivos y la baja participación en los
eventos deportivos realizados, para aprovechar los diferentes escenarios deportivos
municipales, se puede explicar en parte a la mala y regular condición en la
infraestructura deportiva, como se puede observar los escenarios del sector rural,
carecen de dotación en iluminación y unidades sanitarias. Condiciones que merman
el interés para participar en eventos recreativos y deportivos, dado que la
infraestructura no ofrece buenas condiciones.
De los veinte (20) escenarios deportivos ubicados en la zona rural, solamente el
10% (2 escenarios) tienen buenas condiciones de infraestructura, lo cual es muy

poco, para satisfacer las necesidades deportivas y recreativas de la población rural
que representa la mayoría de la población de Ancuya.
Tabla 21. Escenarios deportivos en el municipio de Ancuya sector rural. 2015
No Vereda Luz Agua Arcos Piso Baño
1 El Guadual No No Regular Regular No
2 El Limonal No No Regular Regular No
3 El Placer No No Regular Regular No
4 La Loma Regular No Regular Regular No
5 La Boyera No No Bueno Bueno No
6 La Arada No No Regular Regular No
7 Cruz de Mayo No No Regular Regular No
8 Macas Cruz X X X X X
9 German No Bueno Bueno Bueno No
10 Indo San Vicente Regular Regular Regular Regular No
11 Indo Santa Rosa Regular Regular Regular Regular No
12 Yanancha Regular Regular Regular Malo No
13 San Antonio No Malo Malo Regular No
14 La Quinua No Malo Malo Malo No
15 Cocha Blanca No Regular Regular Regular No
16 Ingenio Regular Regular Regular Regular Si
17 Balcón Regular Regular Regular Regular Regular
18 Santa Rosa No Regular Regular Regular No
19 Casa Vieja No Regular Regular Regular No
20 La Aguada Regular Regular Regular Regular No
Aunado al déficit de infraestructura cualitativa de los escenarios deportivos está la
falta de artículos deportivos en buen estado, así, a pesar de la cultura deportiva que
tienen los Ancuyanos para promover el aprovechamiento del tiempo libre de forma
saludable, se ve truncada por falta de escenarios con buena dotación.
Tabla 22. Dotación artículos deportivos. 2015
No. Articulo Bueno Regular Malo
5 Balones de futbol X
2 Balones de microfútbol X
2 Postes para voleibol X
1 Malla de voleibol X
1 Balón de voleibol X
1 Par de mallas de futbol X
1 Par de mallas de microfútbol X

PROBLEMA SECTORIAL
Las actividades deportivas se encuentran abandonas en todos sus niveles, la
infraestructura existente no permite el desarrollo eficiente del deporte. La formación
de escuelas deportivas y el apoyo a los clubes y grupos deportivos ha desmotivado
la práctica de diferentes disciplinas, con lo cual el Municipio no ha sido participe en
los últimos años en delegaciones deportivas a juegos regionales y departamentales.
Sumado a esto existe un bajo presupuesto para el apoyo de actividades propias del
sector y el trabajo y gestión del Instituto Municipal para el Deporte, no ha logrado la
financiación de proyectos de impacto en Ancuya.
Nombre Programa Ancuya es Líder en Deporte y Recreación
Fortalecer la práctica del Deporte en sus niveles formatico y
competitivo, así como las Actividades Recreativas
Indicador De Resultado Línea Base
2015
Meta Resultado
Cuatrienio
Numero de deportistas apoyados 1.148 1.263
% de Población que participa en Actividades Deportivas y
recreativas
16% 24%
No de niños y niñas que practican actividades deportivas y
recreativas
80% 90%
Línea
base 2015
Meta de
producto
Cuatrienio
Infraestructura
Deportiva
Escenarios deportivos
construidos
24 28
Escenarios deportivos mejorados 5 7
Construcción de Bioparques o
Parques Infantiles para niños y
niñas
0 3
Número de participantes en
eventos de promoción de la
2000 3000

Línea
base 2015
Meta de
producto
Cuatrienio
Campeonatos y
Eventos
Deportivos
actividad física/aprovechamiento
del tiempo libre
Número de campeonatos
organizados y patrocinados
Urbanos e Interveredales
12 15
Juegos Intercolegiados de
integración Área Urbana y Rural
1 4
Participación en torneos
departamentales y nacionales
1 4
Formación
Deportiva
Conformación de escuelas de
formación deportiva por disciplina
0 4
Banco de implementos
deportivos para disciplinas
0 1
Número de Escuelas de
Formación Deportiva Dotadas
6 6
CULTURA
Diagnostico
La expresión cultural es la forma en que los Ancuyanos demuestran su identidad,
demostrando la destreza en diferentes ámbitos, como la artesanía, la danza y la
música, etc., se evidencia que existen diferentes eventos que ofrecen espacios para
que los artistas (artesanos, músicos, bailarines, lectores) puedan expresar lo que
representa ser ancuyano.
A pesar de la potencialidad en eventos artísticos y artesanales, existen
relativamente pocas personas que participen con estos talentos en los diferentes
espacios, si se tiene en cuenta que la información de la siguiente tabla muestra el
total de participantes durante el cuatrenio 2012-2015
Los eventos más destacados por el número de participantes son sin duda las fiestas
patronales del municipio de Ancuya, seguida de las manifestaciones artísticas y
culturales, lo que contrasta con la poca actividad que tienen los semilleros de
artesanos que solamente contaron con cinco personas y las escuelas de formación
artística y cultural solamente alcanzó a reunir a veinte personas.
Esto genera preocupación, porque los jóvenes habitantes de esta localidad ni
siquiera tienen conocimiento de costumbres, mitos, leyendas, folclor y creencias
anteriores propias de los primeros habitantes de Ancuya.

Tabla 23. Número de Eventos culturales y participantes
Fuente: oficina municipal de cultura
Un limitante que enfrenta el municipio para impulsar la cultura para la identidad
Ancuyana, son los escasos recursos, ya que se deben priorizar sectores de primera
necesidad, que por ende dejan con recursos muy limitados para promover de
manera efectiva los diferentes escenarios culturales que potencialmente se pueden
aprovechar, para rescatar la cultura de identidad de los Ancuyanos.
Como se cuenta con un presupuesto que ronda los sesenta millones de pesos, se
debe realizar un ejercicio muy consientes para impulsar la cultura y rescatar la
identidad de la población.
Programa
o Proyecto
Indicador al
cuatrienio
2012 2013 2014 2015
Personas
Manifestaciones
artísticas
y culturales
16 Eventos culturales
y artísticos realizados
4 5 4 10 500
Fiestas patronales
Festividades
realizadas
1 1 1 1 2000
Consejo municipal de
cultura
Consejo activo 1 0
Oficina de cultura
activa
Sector urbano 1 0 0 1 50
Sector rural 1 0 0 1 20
Semillero de artistas
20 Talentos
apoyados
2 3 3 5 5
Biblioteca móvil 1 0 0 0 0
Patrimonio cultural
Caracterización del
patrimonio
1 0 0 0 0
Clubes literarios
30 clubes de tertulia y
lectura
0 0 0 0 0
industrias culturales impulso a la cultura 0 0 0 0 0
participación cultural
fuera del municipio
apoyo a 20
desplazamientos
5 10 15 20 40
Banda Municipal Formalización 1 1 1 1 35
grupos musicales Formalización 0 0 0 0 0
grupos de danza Formalización 0 0 0 2 20
proyectos
presentados
4 aprobados 0 0 1 0
2000
escuelas de
formación artística y
cultural
escuelas formadas y
fortalecidas
0 0 0 1 20

Tabla 24. Ingresos manejados e invertidos por la oficina de la casa de la cultura
Monto de recursos Manejados en el año Valor
2012 $58.595.580
2013 $52.804.000
2014 $59.684.000
2015 $60.655.000
Fuente: casa de la cultura
La gestión y ejecución de los recursos se debe orientar a brindar oportunidades de
apoyo para la continuidad artística y posterior fortalecimiento, utilizando los recursos
de forma eficiente y eficaz, algunas de las agrupaciones y artistas que se han
destacado en el municipio son:
 Grupos de música tradicional (cuerdas),
 Grupos de danzas veredales con personas adultas,
 Artesanías
 Narradores orales
 Comparsas
 Musí dramas
 Sainetes y dramas
Sin embargo, la mayoría de ellas dejo de existir o funcionar por falta de apoyo y
gestión de recursos, para prestar la asistencia de personal idóneo para desarrollar
talleres y capacitaciones en las diferentes áreas artísticas y culturales.
PROBLEMA SECTORIAL
Las acciones de la casa de cultura son débiles y no abarcan la totalidad de
necesidades de la población, en especial el trabajo con la zona rural, el bajo
presupuesto para este sector hace que se deje de lado el apoyo a las
manifestaciones artísticas y culturales. Los grupos musicales y de artistas del
Municipio no sienten el apoyo por parte de la Administración Municipal.
Nombre Programa Ancuya es Talento Cultural

Realizar manifestaciones artísticas y culturales propias del
Municipio, en donde prevalece la participación de talentos
culturales
Indicador de Resultado
Línea Base
2015
Meta Resultado
Cuatrienio
Niños y Niñas participando en actividades artísticas Nd 800
Niños y niñas que asistieron a biblioteca 250 500
Número de personas beneficiadas de actividades culturales 2.000 3.000
Línea
base
2015
Meta de
producto
Cuatrienio
Rescate del Patrimonio
Histórico y Cultural
Gestionar proyecto de memoria histórica
y cultural
1 1
Infraestructura Histórica y Cultural
atendida
0 1
Dotaciones Culturales
Número de libros con Adquiridos para la
biblioteca
231 430
Banda musical funcionando 1 1
Eventos y Manifestaciones
Cultural
Numero de eventos culturales y
artísticos apoyados
10 12
Celebraciones de la Labor del
Campesino Ancuyano
0 4
Participaciones en eventos Culturales a
nivel departamental y nacional
20 24
Fortalecimiento escuela de danza,
música Y teatro
2 2
Infraestructura Cultural
Adecuación instalaciones para el
funcionamiento de la Casa de la cultura
1 2

PILAR COMUNITARIO Y GRUPOS VULNERABLES
Se debe atender a la población vulnerable y de escasos recursos, que son la
prioridad en este programa de Gobierno, en este sentido se ha querido definir un
solo pilar para la atención de estos grupos, de forma que se articulen las acciones
en: educación, salud, cultura, deporte y recreación, con la intención de brindarles
una atención de calidad y responsable en compromiso de todos los actores de cada
sector, coordinador por la Alcaldía Municipal.
Gráfica 11. Georreferenciación de Problemas Pilar

ADULTO MAYOR
Diagnostico
La población de adultos mayores en el municipio asciende a un total de 2050, de
los cuales 1056 son mujeres y 993 hombres, esto significa que una gran parte de la
población ancuyana se encuentra en situación de vulnerabilidad debido a la
avanzada edad, como consecuencia del deterioro biológico normal, los adultos
mayores pierden la facultada para desarrollar actividades, para la generación de
ingresos y mantener una buena calidad de vida, así se entienden como población
vulnerable que necesita atención diferencial.
Tabla 25. Total población adulto mayor a partir
Fuente: Enlace adulto mayor
Programa Colombia mayor
El programa busca aumentar la protección de las personas de la tercera edad que
se encuentran desamparadas, no cuentan con una pensión, viven en la indigencia
y la pobreza extrema, a través de entrega bimestral de un subsidio económico que
contribuya a mejorar sus condiciones de vida.
Este incentivo ha permitido incrementar rápidamente los adultos mayores asistidos
con el subsidio económico, a 2015 se encontraban el 53, 76% del total de adultos
mayores recibiendo las ayudas del programa adultos mayor, lo cual es un avance
importante ya que en el año 2012 solamente se beneficiaban 332. Sin embargo,
cerca del 47% de adultos mayores carecen de acceso a ayudas y asistencia, para
posibles eventos que requieran ayuda.
993 1056
2050
0
500
1000
1500
2000
2500
HOMBRES MUJERES TOTAL DE LA POBLACION
ADULTOS MAYORES APARTIR 55 AÑOS DE EDAD

Gráfica 12. Adultos mayores beneficiarios programa Colombia Mayor
La población priorizada para ser ingresada al programa de adulto mayor asciende
a 320 adultos mayores que se deben incluir de la manera más rápida al programa
de beneficios económicos, para eventos de emergencia y/o necesidades primarias
que requieran satisfacer.
Gráfica 13. Colombia mayor año 2015
Se espera que en los siguientes años se amplíen de los cupos para adultos mayores
y de las personas que no están ni priorizados ni son beneficiarios es un total 628 y
entre los dos suman un total 948 adultos mayores que tienen la edad 55 años y
deberían estar protegidos para cubrir todas sus necesidades para mejorar su
calidad de vida.
2050
1102
320
628
0
500
1000
1500
2000
2500
AÑO 2015
TOTAL POBLACION BENEFICIARIOS
PRIORIZADOS NO SON BENEFICIARIOS NI PRIORIZADOS
332
684
915
1102
0
200
400
600
800
1000
1200
2012 2013 2014 2015
2012 2013 2014 2015

Albergue municipal “hogar de paso”
El albergue municipal “HOGAR DE PASO” cuenta con capacidad de albergar 20
personas. Se atienden 2 personas que son siquiátricas y según orden medica deben
de estar individualizados. Por esta razón solo quedan disponibles 18 cupos para
albergar a estas personas de los cuales 16 adultos se benefician hasta el momento,
y hay dos cupos disponibles que se priorizaran según la investigación realizada por
personería municipal, comisaria de familia y de esta manera se clasifica el de mayor
necesidad.
Gráfica 14. Personas Atendías en el “Hogar de paso”. 2015
Talento humano
El talento humano para la atención en el “Hogar de paso” tiene:
 Un coordinador
 Dos enfermeras
 Un vigilante
 Una manipuladora de alimentos
 Una de servicios generales
Alimentación en albergue
Existen 7 personas que se benefician de la alimentación en albergue municipal
“hogar de paso” donde se hace las acepciones ya que son personas mayores que
no pueden desempeñar un trabajo y no cuentan con recursos económicos para
sobrevivir y no tienen familia; pero si cuentan con vivienda.
7
9
16
0 5 10 15 20
TOTAL
HOMBRES
MUJERES

Gráfica 15. Adultos mayores beneficiados con alimentación. 2015
PROBLEMA SECTORIAL
Existe un abandono de los adultos mayores, a quienes se les presta un servicio en
una infraestructura inadecuada, en donde están hacinados, los servicios
asistenciales como salud, nutrición, recreativas son escasas y cuando se prestan
se hacen de mala calidad. El personal que atiende a este segmento poblacional lo
hace en una forma completamente inadecuada y carente de amabilidad.
Nombre Programa Ancuya es más Bienestar y Familias en Acción
Proteger y atender a los Adultos Mayores del Municipio con
servicios asistenciales integrales y pertinentes
Indicador De Resultado
Línea Base
2015
Meta Resultado
Cuatrienio
Porcentaje población atendida en el Programa de Adultos
mayor
13,1% 18%
% Cobertura Albergue Municipal 78% 100%
Número de Beneficiarios atendidos en el programas Más
Familias en Acción
1057 1057
7 7
0
2
4
6
8
TOTAL MUJERES HOMBRES

Línea
base
2015
Meta de
producto
Cuatrienio
Asistencia y recreación
para el adulto mayor
Fortalecimiento Grupos de danza para
el adulto mayor
1 1
Número de beneficiarios del programa
de protección al adulto mayor (PPSAM)
1102 1102
Numero de Adultos Mayores
capacitados en tareas complementarias
882 1082
Dotaciones para Adultos Mayores 2 4
Infraestructura para
Adultos Mayores
Mejoras de Infraestructura en el
Ancianato Municipal
1 2
Plan de recreación cultural con adultos
mayores implementados
1 1
Ancuya Equitativa y
Solidaria
% de base de datos de afiliados a
Familias en Acción depurada
100% 100%
DISCAPACIDAD
Diagnostico
La población en condición de discapacidad es de 403 personas, de las cuales 47%
son mujeres y los 53% restantes son hombres.
Los tipos de discapacidad más comunes son la cognitiva, de movilidad y auditiva,
se entiende que existe una porción importante de la población de Ancuya que
requiere atención diferenciada en los diferentes servicios sociales-
Gráfica 16. Personas con discapacidad. 2015
Fuente: Dirección local de salud

PROBLEMA SECTORIAL
No existe una política pública clara frente al tema de discapacidad, debido a que no
se cuenta con los estudios y la caracterización adecuada de esta población, en el
Municipio existe un grupo importante de personas que requieren cuidado, las cuales
no son atendidas debido a que los programas son escasos y mal direccionados. El
escaso apoyo financiero para este grupo poblacional ocasiona un abandono de la
población dejando a cargo de las familias el sostenimiento y atención de los mismos.
Nombre Programa Ancuya Mejor en Rehabilitación y Atención Adecuada
Mejorar la atención y cuidado de la Población en Situación de
Discapacidad en el Municipio de Ancuya
Línea Base
2015
Meta Resultado
Cuatrienio
Número de niños en situación de discapacidad que son
atendidos en el Sistema Escolar
6 6
Línea base
2015
Meta de
producto
Cuatrienio
Oportunidad y
promoción para la
población en condición
de discapacidad
Número de beneficiarios de
proyectos para personas situación
de discapacidad
130 200
Política Publica de Discapacidad
Implementada
ND 1
Fortalecimiento Organizaciones
para atender población con
discapacidad
1 1
% de niños y niñas vinculados a la
asesoría y asistencia de
profesionales
ND 100
Proyecto Ancuya cultural y
socialmente transformada
implementada
ND 1
Asistencia Técnica
% de personas capacitadas en
áreas psicosociales y comunitarias
ND 20%
Comité Municipal de Discapacidad
Funcionando
ND 1

Línea base
2015
Meta de
producto
Cuatrienio
% Rehabilitación física y mental,
readaptación psicosocial y
ocupacional de las personas en
situación de discapacidad.
ND 100%
DESARRROLLO COMUNITARIO
Diagnostico
Juntas de acción comunal
En el Municipio de Ancuya existen 48 veredas, de las cuales se encuentran
legalmente constituidas 46 Juntas de Acción Comunal, según el reporte de la
Subsecretaria de Desarrollo Comunitario de la Gobernación de Nariño. La dificultad
presentada al interior de estas organizaciones es la desactualización de la
documentación al nombrar dignatarios y la inoperancia de muchas.
En el sector Rural el 96 % de las veredas esta organizadas, pero son muy pocas las
que participan activamente en el desarrollo de sus comunidades.
Tabla 26. Listado de veredas con personería jurídica. 2015
No Entidad Resolución Fecha Exped.
1 Central (Municipio) 275 MAYO 13- 1996
2 El Llano 749 AGOST 25 - 1967
3 El Guadual 500 MAYO 22 - 1977
4 La Loma 888 OCT 23 - 1963
5 San Luis Chiquito 751 SEPTI 26 - 1974
6 EL INDO ( Centro ) 202 MARZO 13 - 1970
7 El Limonal 132 FEB 20 - 1970
8 San Luis 108 FEB 11- 1970
9 Cruz De Mayo 836 DICI 10 - 1965
10 La Quinua 042 ENERO 28 - 1970
11 El Lucero 631 JULIO 11 - 1974
12 El Collal 639 ABRIL 30 - 1974
13 Guapugag Guayabal 608 JULIO 27 - 1972
14 La Arada 316 ABRIL 14 - 1972
15 Yanancha 1074 DIC 18 - 1968

No Entidad Resolución Fecha Exped.
16 EL INGENIO ( Corregimiento ) 674 AGOSTO 12 -1963
18 Las Paredes 964 NOV 3 - 1975
19 Cocha Blanca 176 MARZO 16 - 1968
20 La Palma 1037 NOV 3 - 1975
21 Pedregal 524 JUNIO 29 - 1974
22 El Balcón 261 MAYO 4 - 1968
23 Ceballos 229 MARZO 17 - 1976
24 Santa Rosa 259 ABRIL 30 - 1963
25 Macas Cruz 944 NOVI 9 - 1963
26 Estancos Barrancas 610 JULIO 23 - 1975
27 El Placer 366 ABRIL 30 -1974
28 San German 353 MAYO 16 - 1975
29 Tusnian Cujacal 0025 NOV 18 - 1982
30 Casa Vieja 095 OCT 27 - 1983
31 El Rosario 24 MAYO 11- 1988
32 Barrio San Francisco 65 OCT 27-1988
33 Elguitara 069 SEP 6-1990
34 San Vicente ( Ingenio) 0010 FEB 4 - 1991
35 Los Pozuelos 078 MAYO 28 - 1972
36 El Chorrillo 008 SEP 18 - 1991
37 La Floresta 0133 DIC 9 - 1992
38 San Antonio 0017 MAYO 19 - 1989
39 Indo San Vicente 012 JUNIO 1- 1995
40 El Tablón Yanancha 2650 AGOSTO 19- 1998
41 Loma Baja El Progreso 2721 SEPTIEMBRE 11-
1998
42 Mira 3146 FEBR 18 - 1999
43 Piedra Larga 4102000 SEP 28 -2000
44 El Puente Tierra 1718 NOV 24 - 1997
45 Santa Rosa Indo 000161 DIC 23- 2010
46 Indo Centro 00039 DIC 12 - 2012
Fuente: Subsecretaria Desarrollo Comunitario Dpto. Nariño

En la información suministrada por Planeación Municipal se reportan 47 veredas de
las cuales 43 reporta la legalización de su Junta de Acción Comunal.
Se reporta como Asociación de J.A.C el Corregimiento de El Ingenio.
Tabla 27. Listado barrios por conformar juntas de acción comunal. 2015
No Entidad Resolución Fecha Exped
1 Barrio San Francisco 65 OCT 27-1988
2 La colina ND ND
3 Libertad ND ND
4 Brasilia ND ND
5 Camilo torres ND ND
Es importante que el sector Urbano se organice y forme parte activa en el que hacer
de su localidad.
Organizaciones comunitarias
En el Municipio de Ancuya existen 24 grupos asociativos dedicados a diferentes
actividades económicas propias de la región, que se dividen en tres grandes grupos,
14 asociaciones de tipo agrícola, 3 de tipo pecuario y una de artesanías. Además
de otras 6 asociaciones de diferentes razones sociales, de entre las cuales se
destaca la asociación de desplazados.
Las asociaciones de índole agrícola se concentran en particular a la producción de
la caña, y en menor medida a la actividad frutícola, esto refleja la poca diversidad
del aparato productivo del municipio y las escasas alternativas de producción que
tienen los campesinos ancuyanos para la generación de ingresos.
Tabla 28. Asociaciones agrícolas. 2015
No Entidad Dirección Representante Actividad
1
Asociación De
Paneleros
Ancuya
Meyer Iván Caicedo
Zambrano
Cañicultura
2
Asociación
Agroindustrial De
Productos De Hortalizas
Y Frutas Del Municipio.
Ancuya
José Enrique Portilla
Tobar
Fruticultura Y
Horticultura
3 Ancuya Dulce Ancuya Rosa Ángela Pantoja Cañicultura

4 Asociación Casa Vieja
Vereda Casa
Vieja
Magaly Zambrano Cañicultura
5
Asociación
Agropecuaria Alegre
Amanecer
Vereda
Cocha Blanca
Parménides Pantoja
Luna
Producción De
Panela
6
Asociación
Agropecuaria Lideres
Del Mañana
Vereda
Guapumag
Terea Zambrano Cañicultura
7
Asociación Integral
María Auxiliadora
Vereda
ingenio
Alirio Alexander Mora
Portilla
Producción de
Caña panelera
8
As. Agroindustrial
Frutos Del Campo
Vereda
Ingenio
Ana Milena Yela Melo
Producción de
Caña De Azúcar
9
Asociación
Agropecuaria Nueva
Cañaveral
Vereda el
Ingenio
Rosa Lilia Caicedo
Producción de
Caña Panelera
10
Asociación
Agropecuaria Las
Delicias De La Granja
Vereda
Yanancha
Rosa Encarnación
producción de
Café
11
Asociación
Agropecuaria Lucerito
Vereda
Lucerito
María Vitelmina Erazo
Fruticultura y
Horticultura
12
Asociación
Agroindustrial San
Pedro De Ancuya
Vereda la
Loma
Genny Marisol Díaz
Bastidas
Cañicultura
13
As. Agropecuaria La
Esperanza Del Mañana
Vereda la
Quinua
María Visitación Egas Cañicultura
14
Asociación La Fuerza
Del Progreso
Vereda
Macas Cruz
Nelson Trujillo Cañicultura
Fuente: UMATA
Las actividades pecuarias a pesar de ser pocas y estar en etapa de crecimiento y
consolidación, se destacan las tres asociaciones existentes en diferentes subáreas
pecuarias, como son la piscicultura, avicultura y la porcicultura, esto permite a los
campesinos aumentar sus fuentes de ingreso sin hacer uso exagerado del suelo.
Tabla 29. Asociaciones Pecuarias. 2015
1
Asociación Piscícola La
Nueva Piscicultura
Ancuya
Jesús Amador Duae
Limas
Piscicultura

2
Asociación
Agropecuaria Creando
Futuro
Vereda la
Loma
Milciades Leonel Díaz
Romo
Avicultura
3
Asociación Para El
Progreso Los Lobos
Vereda el
Ingenio
María Caicedo Díaz Porcicultura
Fuente: UMATA
A pesar de conocer el arte de fabricación de sombreros la población de Ancuya solo
cuenta con una asociación de mujeres artesanas, por lo cual se identifica un
importante sector potencial, susceptible de intervención para fomentar la artesanía.
Tabla 30. Asociaciones de artesanías
1 Asociación De Mujeres
Artesanas
Ancuya María Gladis Canchala
Romo
Artesanías
Fuente: UMATA
La importancia de cooperar para alcanzar las metas de manera más eficaz, tiene
importancia para los pobladores de Ancuya, esto se evidencia en los diferentes
grupos de asociaciones y los diferentes objetos de su actividad, se identifica una
amplia gama de actividades, que resalta la capacidad de asociación de los
ancuyanos.
Tabla 31. Otras asociaciones.
1 Asociación De Riego
Asopromayo
Cruz de Mayo Lizardo Delgado Riego
2 Asociación Plaza De
Mercado
Ancuya Lilia Stela Solarte
Portilla
Plaza De Mercado
3 Asociación Integral De
Desplazados Del Mpio
De Ancuya
Ancuya Sebastián Escobar Proyectos De
Fortalecimiento
Institucional
4 Asociación Acueducto
La Loma
Vereda la
Loma
Máximo Antonio
López
Servicio De Acueducto
5 Asociación De
Acueducto El Pedregal
Vereda
Pedregal
Juan Carlos Yela
Caicedo
Servicio De Acueducto
6 Asociación
Agropecuaria Semillas
De Esperanza
Vereda la
Loma
Milciades Leonel Díaz
Romo
Riego
Fuente: UMATA

Tabla 32. Cuadro comparativo
No Entidad 2012 2016
1
Asociaciones Agropecuarias (Industriales,
Multiactivas)
14 14
2 Asociaciones Pecuarias 2 3
3 Asociaciones de Artesanías 1 1
4 Asociaciones Administradoras de Acueducto 2 2
5
Otros (Desplazados, Plaza de Mercado.
Riesgos).
3 3
Fuente: Plan de desarrollo 2012
Como se puede observar es muy mínimo el incremento en conformación de grupos
Asociativos, sin embargo, es importante resaltar que la asociatividad se ha
mantenido y no se han desarticulado desde el año 2012.
PROBLEMA SECTORIAL
Las organizaciones comunitarias constituidas por Asociaciones, Juntas de Acción
Comunal, Cooperativas, Veedurías, Grupos Juveniles, Culturales y Deportivos. No
están siendo participes de la vida económica y política del Municipio. Así como de
procesos de rendición de cuentas y control política a la gestión pública.
Nombre Programa Ancuya con Mejor Calidad de Vida
Apoyar el funcionamiento y creatividad de las Asociaciones,
Grupos, Veedurías y Juntas de Acción Comunal en el Municipio
de Ancuya
Línea Base
2015
Meta Resultado
Cuatrienio
Número de Juntas de acción comunal vigentes 25 41
Numero de Líderes Comunitarios Capacitados en diversos
temas
0 80
Numero de organizaciones y grupos funcionando 25 28

Línea base
2015
Meta de
producto
Cuatrienio
Juntas de Acción
Comunal Trabajando
Número de capacitaciones
implementadas a los dignatarios y
miembros de las juntas directivas
de las JAC
0 12
Numero de JAC y grupos
Fortalecidas en sus comités y
funcionamiento
0 25
% de JAC y grupos con Asesoría
Jurídica y Asistencia Técnica
0 50%
% de JAC y grupos con apoyo
técnico
0 20%
Desarrollo
Comunitario en
Acción
Numero de Veedurías Ciudadanas
Conformadas
0 12
Consejo Territorial de Planeación
en Funcionamiento
1 1
INFANCIA Y ADOLESCENCIA
Diagnostico
Las Comisarías de familia en Colombia, son entidades distritales o municipales o
intermunicipales de carácter administrativo e interdisciplinario, que forman parte del
sistema nacional de bienestar familiar, cuya misión es prevenir, garantizar,
restablecer y reparar los derechos de los miembros de la familia conculcados por
situaciones de violencia intrafamiliar y las demás establecidas por la ley.
En el municipio de Ancuya, la Comisaria de Familia fue creada mediante Acuerdo
24 del 2.000 de diciembre 3 de 2000, siendo el comisario de familia, la persona
encargada de dirigir las acciones relacionadas con el entorno familia, primera
infancia, infancia y adolescencia, tal como se especifica en el artículo 86 del código
de infancia y adolescencia.
Estadísticas derivadas de las acciones relacionadas con la Comisaria de Familia.
Tabla 33. Población total en primera infancia, infancia y adolescencia
Población
Años
2011 2012 2013 2014 2015
Primera infancia 488 310 478 464 468
Infancia 688 664 680 657 612
Adolescencia 833 807 815 816 791
Fuentes: DANE

Ancuya Prospera, Educada, Digna y en Paz
61
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
“Violencia intrafamiliar son todas aquellas lesiones sufridas en personas cuyos
agresores son miembros de su familia o personas con las cuales ha tenido o se
tiene un vínculo afectivo; entre ellas se incluye la violencia contra niños, niñas y
adolescentes y la violencia de pareja en menores de 18 años.”1
El despacho de la Comisaria de Familia del Municipio de Ancuya, en cumplimiento
a las disposiciones legales y tal como lo establece el numeral 4 del Art.86 del C.I.A.
recibe denuncias y toma las medidas de protección en casos de violencia
intrafamiliar.
Tabla 34. Casos de Violencia Intrafamiliar en el municipio.
Violencia
Casos Por Año - Estadística Municipal
2012 2013 2014 2015
Porcentaje 0,4% 0,2% 0,4% 0,9%
Casos 8 4 7 16
Variación - 50% + 75% + 129%
Población Niños, Niñas Y Adolecentes 1781 1973 1937 1871
Fuente: Comisaria de Familia
Acciones Psicopedagógicas Preventivas
Talleres de sensibilización para la prevención de la violencia intrafamiliar.
Capacitación sobre el marco legal respecto al tema de violencia intrafamiliar, con
ayuda de la Policía Nacional del municipio de Ancuya, articulando esfuerzos en la
atención de las víctimas.
Temas: Tipos de maltrato, círculos de la violencia, alternativas de solución.
Población: Padres de familia, alumnos de las Instituciones Educativas y usuarios
del programa Hogares Comunitarios modalidad tradicional y FAMI, así como
también beneficiarios del programa Generaciones con Bienestar.
Sector: Casco urbano y veredas como La Loma, Ingenio, Yanancha Y Macas cruz,
German, Arada, Casa Vieja, El Placer Y Cocha Blanca.
Niños, niñas y adolescentes con proceso administrativo de restablecimiento de
derechos- PARD.
Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos-PARD se define como “el
conjunto de actuaciones administrativas que la autoridad competente debe
desarrollar para la restauración de su dignidad e integridad como sujetos de
Derechos, y de su capacidad para disfrutar efectivamente de los derechos que le
han sido vulnerados, dentro del contexto de la protección integral y los principios de
1
http://www.suin-snbf.gov.co/SUIN/Pages/PorIndicador.aspx?id=6

prevalencia, interés superior, perspectiva de género, exigibilidad de derechos,
enfoque diferencial y corresponsabilidad de la familia, la sociedad y el Estado(…)”2
Tabla 35. Casos de Restablecimiento de Derechos en niños, niñas y adolescentes.
Restablecimiento de derechos
Casos Por Año - Estadística Municipal
2012 2013 2014 2015
Porcentaje 5% 4,2% 3,8% 4,4%
Casos 92 83 73 83
Variación - 10% - 12% + 14%
Población Niños, Niñas, Adolecentes 1781 1973 1937 1871
Los niños se ven mayormente vulnerados por los inconvenientes para la fijación de
la cuota alimentaria, la violencia intrafamiliar y problemas por la custodia y cuidado
personal.
En total para el año 2015 se realizaron 83 casos concernientes al restablecimiento
de derechos de diferente tipo.
Históricamente no se puede observar ningún cambio favorable en la reducción de
casos del total de casos que sea clara evidencia de la disminución de vulneraciones
de derecho a niñas, niños y adolescentes, sin embargo, la atención se ha realizado
a todas las solicitudes presentadas.
Tabla 36. Tipos de Restablecimientos de Derechos en niños, niñas y adolescentes
Motivo de Consulta
Casos por Año
2012 2013 2014 2015
Fijación de cuota alimentaria 28 22 22 21
Fijación cuota alimentaria mayor de 18 años 3 2
Inasistencia alimentaria 7 6 8
Problemas de comportamiento NNA 2 1
Violencia intrafamiliar 4 7 16 16
Incremento de cuota alimentaria 11 12 3 2
Custodia y cuidado personal 10 1 5 16
Exoneración de cuota alimentaria 7 4 8
Reconocimiento voluntario 3 7 6 2
Reducción de Cuota alimentaria 3 2 2
Separación 1 2 2 2
Maltrato entre NNA 7 11 2 3
Menores en establecimiento publico 3
Solicitud de conciliación de liquidación de sucesión
intestada
1
Deserción escolar 2
Regulación de visitas 1 5
Solicitud hogar gestor 1 3
Actos sexuales abusivos a menor de edad 4 2
Violencia interpersonal 1
Acoso sexual menor de edad 2
2
http://www.icbf.gov.co/cargues/avance/docs/resolucion_icbf_5929_2010.htm

Negligencia adulto mayor 7
Porcentaje 5% 4% 4% 4%
Total Casos 92 83 73 83
Población Niños Niñas Y Adolecentes 1781 1973 1937 1871
Acciones Psicopedagógicas Preventivas
Talleres de sensibilización y encuentros pedagógicos, se fortalecer entornos
sociales e institucionales para promover y garantizar el goce efectivo de los
derechos de los niños, niñas y adolescentes a los padres de familia.
Difusión de los derechos de los niños, para conocer y reconocer sus derechos.
Jornadas pedagógicas de sensibilización a padres de familia y comunidad general,
sobre las medidas preventivas sobre el abuso sexual.
Jornadas pedagógicas con los niños, niñas y adolescentes, mediante el desarrollo
de programas de educación sexual encaminados a fortalecer en los niños la
importancia de evitar verse involucrado en situaciones abusivas, enseñarles a
protegerse y cuidarse a sí mismos.
Población: Padres de familia, alumnos de las Instituciones Educativas del casco
urbano, Padres usuarios del Programa Hogares Comunitarios modalidad tradicional
y FAMI del Municipio de Ancuya y padres de familia del programa Generaciones
con Bienestar.
Sector: Casco urbano y veredas como La Loma, Ingenio, Yanancha Y Macas cruz,
El Collal, Arada, Casa Vieja, El Placer, Cocha Blanca y San Luis.
Deficiencias:
Débil articulación interinstitucional para trabajar coordinadamente en pro de la
víctima de la violencia intrafamiliar y de la vulneración de los derechos de niños,
niñas y adolescentes, por carencia del diseño de una ruta de atención que se ajuste
a los lineamientos legales y a las necesidades de la población que denuncia los
hechos.
Comisaria de familia carece del servicio de psicología, fundamental en los casos de
Violencia Intrafamiliar y Restablecimiento de Derechos de los niños, niñas y
adolescentes, en especial casos de violencia intrafamiliar y violencia sexual en
estado de crisis emocional de atención inmediatamente.
El personal del servicio de citación encargado de la entrega de las boletas en las
veredas del Municipio, requiere de contratación permanente para evitar el
desplazamiento del denunciante a la entrega de las citaciones.

Categoría de derechos: protección
En Colombia, los niños, niñas y adolescentes que, por diversas razones, viven sin
el cuidado de sus padres o los que están en riesgo de perderlo son los más
expuestos a la pobreza, discriminación y exclusión, factores que, a su vez, pueden
hacerlos más vulnerables al abuso, explotación y al abandono, entre otras
problemáticas sociales.
Tabla 37. Niños, niñas y adolescentes atendidos por el ICFB con proceso Administrativo de
Restablecimiento de Derechos- PARD
PARD
Casos por Año
2011 2012 2013 2014 2015
Porcentaje 1,9% 2,8% 1,8% 2,1% 2,8%
Casos 38 50 35 40 53
Variación + 32% - 30% + 14% + 33%
Población Niños, Niñas,
Adolecentes
2009 1781 1973 1937 1871
Conforme a los resultados estadísticos que maneja la Comisaria de familia del
Municipio de Ancuya, se puede observar que de los años 2011 a 2015; se
mantienen las cifras en cuanto a los casos de Restitución de Derechos presentados
en el Municipio, a excepción del año 2012, 2014 y 2015, en donde se presenta un
leve incremento, en este sentido el equipo interdisciplinario de la Comisaria de
Familia, conformado por la Comisaria de Familia, abogada especialista, una
trabajadora social , el médico y la psicóloga de la Ese Centro de Salud Ancuya
El equipo interdisciplinario de la Comisaria de familia, en coordinación con otras
dependencias de la Alcaldía Municipal, la Ese Centro de Salud Ancuya y otras
organismos gubernamentales de la instancia Departamental como la oficina de
Mujer y Genero, ICBF, Red Unidos, han logrado generar y difundir estrategias en la
prevención, protección y garantía de los derechos de los niñas y adolescentes con
el fin de contribuir a generar condiciones dignas y adecuadas a los niños, niñas y
adolescentes del Municipio.
-Actividades: A través de Talleres de Sensibilización y encuentros pedagógicos, se
fortalecer entornos sociales e institucionales para promover y garantizar el goce
efectivo de los derechos de los niños, niñas y adolescentes a los padres de familia
del Municipio de Ancuya.
En el Municipio de Ancuya, se ha logrado que los padres de Familia acudan a la
Comisaria de Familia con el fin de solicitar se restablezcan los derechos de sus hijos
que se han visto vulnerados, amenazados e inobservados.
-Impacto: Padres de familia capacitados y sensibilizados y acciones
interinstitucionales, por parte de la COMISARIA DE FAMILIA y otras dependencias
de la ALCALDIA MUNICIPAL, la ESE CENTRO DE SALUD ANCUYA, OTRAS

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