Actualizacion gt luis_rosell_ parte i_flc

• Dirección General de Trabajo.
• Instituto Canario de Seguridad Laboral.
LUIS ROSEL AJAMIL
Director de Seguridad y Salud
Fundación Laboral de la Construcción
Santa Cruz de Tenerife, 17 de abril de 2013
Las Palmas de Gran Canaria, 18 de abril de 2013
Parte I

CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR
Movilidad
Concurrencia
Temporalidad

Marco jurídico
RD 1627/1997
Directiva 92/57/
CEE

Articulado
Gestión SS en la obra
Anexo IV
Condiciones materiales

Proyecto
Ejecución
Apéndices
Agentes intervinientes
Obra de construcción

Proyecto
Promotor Proyectista
Coordinador
SS proyecto
Ejecución
Contratista
Subcontratista
Coordinador
SS ejecución
Dirección
Facultativa
Autónomo
¿Quién soy yo?

Ejecución
ObjetoUtilización
¿Qué?¿Para qué?
¿Cómo?
Obra

Ejecución
Utilización
¿Cómo?
¿Para qué?
FORMACIÓN
Obra

DISEÑO DEL PROYECTODISEÑO DEL PROYECTO

DISEÑO DEL PROYECTO
Fuente: Abrake

Fuente: Abrake

Fuente: Análisis de la mortalidad por AT en España 2010. INSHT
ASPECTO CRÍTICO
Santander, abril 2013

Bruselas 6.11.2008
Comunicación Comisión UE
Proyecto
Antecedentes
Informe Lorent (1991)

…lo que quiero hacer…
…lo que quiero proteger…
…CÓMO lo quiero hacer…
Proyecto, salvo ESS
ESS del proyecto
Proyecto

Proyecto
¿SE INTRODUCEN
RIESGOS?
EL DISEÑO
LA COMPOSICIÓN
LA TIPOLOGÍA DE LOS
MATERIALES
INCIDEN EN LA
FASE DE EJECUCIÓN

Proyecto
¿CÓMO DEBE
ELABORARSE?
Contemplando los aspectos técnico -
preventivos y constructivos
de forma simultánea
Tomando decisiones
constructivas que permitan un
control efectivo de los riesgos
Describiendo: proceso
constructivo; sistemas de
ejecución; organización obra
Definiendo los componentes y
las características de la obra

Proyecto
¿PROYECTO
VERSUS ESS?
El proyecto tiene que definir, medir y
presupuestar las unidades o elementos,
medios auxiliares y equipos asociados a la
correcta ejecución de los trabajos
¿INDUSTRIALIZACIÓN?
ELABORACIÓN SIMULTÁNEA,
COMPLEMENTARIA Y COHERENTE

Gestión SST
¿QUÉ ES?
Planificación, organización y control
Ejecución
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
(Plan de SST)

Proyecto
Estudio de SS
Controlar los riesgos de
concurrencia información
subcontratistas y TA
Ejecución
Plan de SST
Plan de SST
¿QUIÉN LO
ELABORA Y CUÁL
ES SU ORIGEN?
CONTRATISTA
Medios materiales +
métodos de trabajo

Ejecución
Plan de SST
CONCURRENCIA DE EMPRESAS
A los efectos de lo establecido en el RD 1627/1997,
¿qué significa la concurrencia de empresas?
Ø Contratistas, subcontratistas y trabajadores
autónomos
Ø Actividades u operaciones que se desarrollan
de forma simultánea o sucesiva

producción + prevención
¿CUÁL ES SU
ESTRUCTURA?
RD 1627/1997
1.  Memoria.
2.  Pliego de c.
3.  Planos.
4.  Mediciones.
5. Presupuesto.
Estudio SS
Plan de SST
Ejecución
Plan de SST

¿CUÁLES SON SUS
CARACTERÍSTICAS?
Proyecto
Estudio de SS
modificación 1
modificación 2
modificación «n»
Ejecución
Plan de SST
Plan de SST
Contratista
modificación 1
modificación 2
modificación «n»
CARÁCTER DINÁMICO
Plan de SST
«inicial»

Plan de prevención de riesgos laborales de la EMPRESA
Plan de seguridad y salud en el trabajo de la OBRA
≠
Ejecución
Plan de SST

¿CONSIDERACIONES
PARA SU
ELABORACIÓN?
§  Huir de los listados genéricos (riesgos/medidas
preventivas).
§  Incluir las obligaciones de los intervinientes.
§  Establecer procedimientos de control de las medidas
preventivas.
§  Determinar los cauces de comunicación.
§  Considerar las aportaciones de los participantes.
§  Contener medidas para controlar los riesgos de
concurrencia.
§  Implantar procedimientos de trabajo.
Plan de SST
Medidas frente a R
de «concurrencia»
Ejecución
Plan de SST

Plan SST
§  Descripción
general.

§  Empresas
afectadas
y
obligaciones
de
cada

una
de
ellas.

§  Requisitos
especíﬁcos.

§  Método
de
trabajo
(requisitos
prevenAvos
y

producAvos).

§  Recursos
humanos
y
materiales.

§  Control
de
la
acAvidad.

Para cada
«fase»
¿CONSIDERACIONES
PARA SU
ELABORACIÓN?
Medidas frente a R
de «concurrencia»
Ejecución
Plan de SST
Plan de SST
PROCEDIMIENTOS DE
TRABAJO

Plan SST
¿CONSIDERACIONES
PARA SU
ELABORACIÓN?
Ejecución
Plan de SST
Plan de SST
DOCUMENTO
Ø Sencillo.
Ø Riguroso.
Ø Capaz de adaptarse a la realidad de
la obra.
§  Planear las actividades preventivas (integradas en la
planificación de la obra).
§  Indicar la forma de llevar a cabo la coordinación de
actividades empresariales (medios de coordinación).
Medidas frente a R
de «concurrencia»

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