Este documento resume la definición de emprendedores, sus efectos en la economía como la creación de empleo, crecimiento e innovación, y las políticas que los apoyan a lo largo de la historia, desde las leyes antitrust del siglo XIX hasta las actuales políticas integrales. También analiza programas efectivos como los de educación emprendedora y financiamiento para startups, así como factores que hacen que las políticas sean ineficaces como la falta de crítica y contrastación empírica.
3. innovan
Crean valor y
crecen
Propietarios de
empresas
Fuente: Salas (2010)
Aquellas personas (propietarias de
empresas) que buscan generar valor a
través de la creación o expansión de
actividad económica, identificando y
explotando nuevos productos, procesos o
mercados (OCDE, 2009).
7. Leyes
Antitrust
Siglo XIX
Agencias
temporales
Años 30 y
40
Aparición de
las política de
la pyme
Años 50 y
60
Consolidación
políticas de la
pyme
Años 70 y
80
Política
emprendedores
Años 90
Economía
emprendedora
Siglo XXI
8. Hito
Finales del siglo XIX – Leyes anti-trust
Actuación a destacar
Sherman Antitrust Act (1890; EEUU)
Años 30 y 40–Agencias temporales de promoción
de pymes
Reconstruction Finance Corporation (1932;EEUU)
Años 50 y 60–Actuaciones permanentes a favor
de la PYME
Small Business Act (1953, EEUU)
Años 70 y 80- Generalización y consolidación de Small Business Innovation Research (1982, Estados Unidos)
las políticas de apoyo a la PYME
Finales de los 80, años 90 y 2000- Nacimiento de
la política de emprendedores stricto sensu
Programa Yozma (1993, Israel)
Políticas de apoyo a emprendedores desde 2007
Startup Chile (2010, Chile)
13. Política pyme
Política emprendedores
Nueva economía emprendedora
Años 70
Proteccionista
Política social
Impulso público
Años 90
Nicho
Política económica
Impulso público
Siglo XXI
Integral
Política Global
Impulso público-privado
14. Cuadro resumen de actuaciones eficaces
Ámbito de actuación
Promoción del espíritu
emprendedor
Reducción de barreras de
entrada y salida
Incorporación de
programas de
emprendimiento a
currículos académicos
Programa
País
Entrepreneurship Development Program
Canadá
Estatuto del autoemprendedor
Programa de educación en emprendimiento
Financiación pública para
start-ups
Small Business Research Program
Medidas dirigidas a
colectivos concretos
Programa de apoyo a mujeres emprendedores
2007-2009
Infraestructuras de apoyo
Programas de la Economic Development
Administration (EDA) para la construcción de
infraestructuras
Francia
Finladia
Estados
Unidos
Suecia
Estados
Unidos
15. Políticas ineficaces (elemento crítico)
Autor
Están blindadas a las críticas
Perren y Jannings (2005)
Trasposición regional directa de programas de éxito
García Tabuenca et al (2004)
Complejidad burocrática
Wagner y Sternberg (2004)
Intereses políticos
Urbano y Veciana, (2001)
Carácter cortoplacista
Velasco y Saiz (2007)
Ausencia de contrastación empírica
Parker (2007)