2. INICIOS DE LA ERA PETROLERA EN VENEZUELA
La explotación del petróleo en Venezuela se da con el pozo ZUMAQUE 1 o MG-1, el 31
de julio de 1914 dando inicio a la era comercial del hidrocarburo en este territorio, el cual
queda al pie del cerro la estrella en la hacienda Zumaque de donde se deriva su nombre,
siendo el pozo que dio inicio a la explotación del campo Mene Grande, cerca de la
población Mene Grande en el municipio de Baralt y del lago de Maracaibo.
Las constantes emanaciones del crudo desde el subsuelo hicieron que los geólogos
prestaran atención a este territorio y llevaran acaba los respectivos estudios de exploración
entre San Timoneo y río Paují, siendo the venezuelan development company a cargo de
John Allen Tregelles los responsable de la exploración por concesión obtenida en 1909.
Luego de que se extinguieran estos derechos se adquirió una nueva concesión en 1912 por
la empresa Caribbean Petroleum Company con sede en New York, se inicio la exploración
en septiembre de 1912, seleccionando las parcelas ubicadas en el área de San Timoteo,
realizando la perforación en la parcela Zumaque, este pozo fue marcado con las siglas MG-
1.
Se realizo la perforación en el cerro La Estrella, en área selvática que se adecuo para
realizar el trabajo dando un vuelco total en la actividad económica del país, en 1917 la Cia
Caribbean Petroleum se ve obligada a instalar la refinería de San Lorenzo en Mene Grande
con capacidad para 8000 barriles diarios, siendo una de las más modernas de la época y
acelerando la economía del país a pasos agigantados.
De la mano con este desarrollo surgió el movimiento obrero de Venezuela, a partir de allí
Mene Grande creció como un campo petrolero administrado por la Gulf Oil Corporation y
luego Shell. Siendo pionero es la lucha sindical y creando el sindicato de trabajadores de
petróleo en 1925 para convocar la primer huela sindical de trabajadores del petróleo en
Venezuela. Dicho sindicato fue masacrado por el régimen dictatorial de Juan Vicente
Gómez.
En 1936 se organizo el sindicato obrero de la empresa petrolera (SOEP) en Cabimas, el 1
de enero de 1976 se nacionalizo la industria petrolera gracias al presidente de la republica
Carlos Andres Perez, pasando estos activos a ser propiedad de la empresa Maraven filial de
petróleos de Venezuela, en 1996 se dio la apertura petrolera durante la presidencia de
Rafael Caldera pasando el negocio a manos de la compañía española Repsol, en 2007 en el
marco de la renacionalización del petróleo decretado por el entonces presidente Hugo
Chavez el campo pasa a propiedad de Repsol y PDVSA.
3. DECRETO REGLAMENTARIO DEL CARBON, PETROLEO Y SUSTANCIAS
SIMILARES, LEY DE HIDROCARBUROS
Los hidrocarburos, petróleo y sustancias afines, se sometieron en un principio a la
legislación minera. E n 1904, 1918 y 1920 se aprobaron decretos reglamentarios, hasta que
el 30 de junio de 1920 se promulgo la primera “ley sobre hidrocarburos y demás minerales
combustibles” el 9 de octubre de 1918 se aprobó el decreto reglamentario del carbón,
petróleo y sustancias similares que establecio que los concesionarios no tenían derecho
sobre los terrenos municipales. El decreto fijo la regalía (pago que debe realizarse al estado
por concepto de la extracción de recursos naturales) entre un 8% y un 15%. Incluso señalo
que una vez finalizada la concesión, las minas deberían revertirse a la nación con todos sus
edificios, maquinarias y obras anexas, sin pago alguno por parte del gobierno.
Ese reglamento era observado y administrado por la dirección de minas y la dirección de
tierras baldías, industria y comercio, dependientes del ministerio de fomento. Ambas
direcciones fueron creadas por los decretos del ministerio Gumersindio Torres, el 1 de julio
de 1918.
Tenían competencia sobe la adquisición, la explotación y la exploración minera y de
sustancias que requieran permisos concesiones para ser aprobadas.
Dos años mas tarde, el 17 de marzo de 1920, se promulgo el segundo reglamento y la ley de
hidrocarburos de 1920 fue firmada el 30 de junio por el presidente Juan Vicente Gomez, el
autócrata de las primeras tres décadas del siglo XX Venezolano había colocado
provisionalmente en el cargo a Victorino Marquez Bustillos le correspondio estampar su
rubrica en el instrumento legal.
La ley, cuyo arquitecto no era otro sino el ministerio Gumersindo Torres, pretendio
salvaguardar los intereses nacionales frente a la expansión de las empresas petroleras que
operaban en Venezuela.
4. CONSTITUCION DE LA OPEP EN 1960
La OPEP contó en 1960 con cinco miembros fundadores: Arabia Saudita, Irak, Irán,
Kuwait, y Venezuela. A estos países se le unieron Qatar (1961), Indonesia (1962), Libia
(1962), Emiratos Árabes Unidos (1967), Argelia (1969), Nigeria (1971), Ecuador (1973),
Gabón (1975 y Angola (2007).
La OPEP se registró ante la Organización de Naciones Unidas (ONU) el 6 de noviembre de
1962. Fue oficialmente reconocida por la ONU como organización internacional por el
Consejo Económico y Social el 30 de junio de 1965 en su resolución No.6363.
Indonesia y Gabón (1995 y 2009 respectivamente), abandonaron la organización.
Actualmente la OPEP está constituída por 12 miembros.
La creación de la OPEP surgió como respuesta al control hegemónico de siete compañías
transnacionales, para proteger los intereses de los países productores y lograr la estabilidad
de la industria. La Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) fue creada el
14 de diciembre de 1960 en Bagdad, capital de Irak. La constitución de la OPEP se realizó
con el objetivo de coordinar las políticas de producción de petróleo, estabilizar el mercado
internacional de hidrocarburos, permitir a los países productores una tasa razonable de
retorno de las inversiones y asegurar el suministro continuo y estable de crudo para los
países consumidores.
A mediados del siglo XX, los precios, volúmenes de producción eran controlados por siete
grandes empresas internacionales conocidas como las “Siete Hermanas” (Standard Oil de
Nuena York, Royal Dutch Shell, Companía Petrolera Anglo-Iraní, Standard Oil de Nueva
Jersey, Corporación Gulf Oil, Standard Oil de California, y Texaco)- La denominación
“Siete hermanas” fue acuñada por el italiano Enrico Mattei, para caracterizar la
cartelización de estas empresas en detrimento de otras emergentes de la industria.
Entre febrero de 1959 y agosto de 1960, las Siete Hermanas presentaron reducciones
unilaterales de los precios fijados para los crudos del Medio Oriente. Esto impulsó el 9 de
septiembre de 1960 la iniciativa de los ministros de Venezuela y Arabia Saudita, Juan
Pablo Pérez Alfonso y el jeque Abdullah Al Tariki, respectivamente, a crear el denominado
“Compacto Petrolero”: la OPEP, y así defender los intereses de los países productores.
Otra de las razones fue la decisión de las Siete Hermanas de actuar conjuntamente en el
marco de un convenio de operación firmado en el Castillo de Achnacarry, Escocia, en
1928. El mismo estaba orientado a controlar las áreas de producción fuera de los Estados
Unidos; las operaciones de refinación; las patentes, conocimientos (Know-how) y
tecnologías que se refiriesen a la refinación; dividir los mercados mundiales, fijar los
precios mundiales; controlar los oleoductos y las facilidades de transporte a escala mundial,
de acuerdo a sus intereses políticos y militares.
5. A pesar de su hegemonía, el acuerdo de Achnacarry comenzó a perder vigencia luego de la
entrada de otras empresas en el negocio petrolero internacional, por la penetración del
crudo ruso en el mercado europeo y por la aparición de las empresas petroleras
independientes, que también ofrecían crudo a precios inferiores a los fijados por las Siete
Hermanas.
CONSTITUCION DE PETROLEOS DE VENEZUELA 1975, FILIALES DE
PDVSA, FUNCIONES Y AREAS DE OPERACIÓN
El Decreto 1.123 del Ejecutivo Nacional, de fecha 30 de agosto de 1975, crea a Petróleos
de Venezuela, Sociedad Anónima, como casa matriz de la industria petrolera nacional. La
Ley de nacionalización preveía en su artículo sexto la constitución de PDVSA, casa matriz
encargada de las labores de planificación, coordinación, supervisión y control de las
actividades de las empresas filiares operadoras.
Con anterioridad a enero de 1976, PDVSA entra en funciones con el trascendente propósito
de garantizar una transición ordenada y sin traumas hacia el manejo de la industria
nacionalizada.
Su estructura organizativa está integrada por un directorio nombrado por Decreto
Presidencial y diversas coordinaciones funcionales encargadas de controlar y coordinar las
diversas actividades operativas de las filiales para cada función específica.
FILIALES DE PDVSA: PDVSA divide sus operaciones entre varias de sus filiales.
Inicialmente era una especie de casa matriz que agrupaba las diferentes petroleras
nacionalizadas: Amoven, Bariven, Biscaven, Deltaven, Guarivez, Lagoven, Llanoven,
Maraven, Meneven, Palmaven, Roqueven, Taloven, y Vistaven. Eventualmente las
operaciones integraron a PDVSA. Para 1986 solo quedaran tres operadoras afiliadas:
Lagoven, Corpoven y Maraven.
En diciembre de 1997 cesaron operaciones las filiales Lagoven, Maraven y Corpoven.
PDVSA inicio una nueva etapa basada en unidades de operaciones, una para las actividades
relativas al gas natural (PDVSA GAS) una para el transporte marítimo (PDVSA
MARITIMO) una para administrar negocios con empresas privadas nacionales o
extranjetras ( CVP) .
FUNCIONES Y AREAS DE OPERACIÓN: Actualmente PDVSA tiene control total de
11 filiales nacionales a través de las cuales separa sus actividades de producción transporte
y comercialización de los diferentes tipos de crudo, así como de sus derivados y otras
actividades de interés social. L a estatal también posee actualmente el 100% de las acciones
6. de CITGO petroleum en los Estados Unidos y participación accionaria en otras empresas
internacionales de actividad petrolera.
INTEGRACION DE LAS FILIALES PDVSA, EMPRESAS MIXTAS Y TOTAL DE
LAS EMPRESAS MIXTAS
Intervep (1975) busca soluciones integrales haciendo énfasis en la exploración, producción,
refinería e industrialización. Esta filial enfoca sus esfuerzos en: crudos pesados y
extrapesados de la faja petrolífera del Orinoco, gas costa afuera y nuevos desarrolladores
tradicionales.
Bariven (1975) Adquiere materiales y equipos necesarios para la actividad de exploración,
producción, refinación y gas, administra los inventarios, almacenes y la venta de activos no
utilizados por la corporación.
CVP (1975) Controla y administra todo lo relacionado a los negocios que se realizan con
otras empresas petroleras de capital nacional o extranjero.
Deitaven (1997) Comercializa combustible, lubricantes, asfaltado y demás derivados de los
hidrocarburos.
PDV Marina (1990) Distribuye los transportes marítimos de los hidrocarburos y sus
derivados
PDVSA Agrícola (2007) Realiza en Venezuela como en el exterior actividades de
producción de materia prima de origen agrícola, para el procesamiento industrial
agroalimentario y agro energético.
PDVSA América (2006) Da seguimiento a las iniciativas regionales de cooperación
energética descritas, conjuntamente con el ejecutivo nacional.
PDVSA Gas ( 1998) Realiza actividades de exploración, explotación, recopilación,
almacenamiento, procesamiento e industrialización del gas natural y liquido tanto industrial
como domestico, de igual manera el transporte, distribución y contratación con las
empresas.
PDVSA Industrial Realiza actividades de producción de servicios y acompañamiento
técnico con la construcción de equipos, bienes y materiales industriales requeridos para el
desarrollo de la industria petrolera.
PDVSA Gas Comunal Combina competencias, habilidades y recursos para atender las
necesidades de la población, proteger el medio ambiente y participar con las comunidades
en la construcción colectiva.
7. PDVSA Servicios Realiza servicios de construcción y mantenimiento de pozos petroleros
EMPRESAS FILIALES Y ASOCIADOS INTERNACIOANALES
ESTADOS UNIDOS
Citgo Refina, refina, transporta, gasolina, diesel y combustible para aviones,
petroquímicos y otros derivados del petróleo PDVSA posee el 100% de su propiedad.
Chalmette Refinig Refine y produce gasolina y asfalto, PDVSA posee el 50% de la
propiedad.
Sweeny Produce petróleo y combustible. PDVSA posee el 50% de la propiedad.
Hovensa Suministra el combustible para la costa de Estados Unidos PDVSA posee el 50%
de la propiedad.
EUROPA
Ruhr Oil GMBH Produce combustibles y productos químicos a la salida de A lemania
PDVSA POSEE UN 50%
Nynas empresa Sueca que produce aceites y productos asfalticos. PDVSA posee el 50%
de la propiedad.
CARIBE
Refineria Di Korsou Refineria encargada en producir y comercializar petróleo. PDVSA
posee el 49%
Bahamas Oil Refinig La compañía proporciona los tanques de almacenamiento para que los
clientes puedan guardar gasolina, diesel, crudo y otros servicios de almacenamiento.
PDVSA posee el 100% de la propiedad.
8. EMPRESAS MIXTAS
A las trasnacionales se les dio la opción de agruparse en empresas mixtas en las que el
estado venezolano tendría la mayoría accionaria. Muchas empresas suscribieron los
acuerdos, no sin controversia, pero algunas petroleras optaron por acudirá tribunales de
arbitraje. Tal fue el caso de ExxonMobil que reclamo unos 7.000 millones de dólares por
bienes incautados y perdidas estimadas de su proyecto Cerro Negro.
Entre las empresas mixtas (liviano/mediano) de los antiguos convenios operativos se
encuentran las sociedades anónimas: Petroboscan, Petroregional del Lago, Petroquiriquire,
Petrodelta, Petroindependiente, Petrolera Sino-Venezolana, Baripetrol, Lagopetrol,
Boqueron,Petroperija, Petrocabimas, Petrowarao, Petrocumarebo, Petroguarico, Petrolera
Kaki, Petrocuragua, Petronato, Petroritupano, Petrowayu, Petroven-Bras, Petrokanina.
Empresas Mixtas ( Pesadas) Petromonagas, Petrocedeño, Petrolera Zuata, Petrozuata.
Empresas mixtas para las antiguas asociaciones de exploración a riesgo: Petrlera Sucre,
Petrolera Paria, Petrlera Sinovensa, Petrolera Guiria, Petrolera Indo Venezolana.