1. Crecimiento del Poblado -
Medellín en los últimos 20 años
Angie Catalina Velásquez Olivares
Gustavo González
Evaluación Ambiental de Proyecto Urbanos
Universidad Manuela Beltrán
2022
2. Descripción del barrio El Poblado
El Poblado corresponde a la comuna 14
de la ciudad de Medellín, se encuentra
ubicado en la zona sur oriental de la
ciudad, tiene una extensión de
1.432,58 hectáreas, equivalentes al 39
% del total de la ciudad, lo que la
califica como la comuna más grande de
Medellín.
Se caracteriza por ser la comuna más
cara y exclusivo de la ciudad (Arcila,
Gómez & Mejía, 2011).
Figura 1. Ubicación de El Poblado, Medellín. Tomado de
Google Maps.
3. Componente histórico del proceso de urbanización
1616
•Fundado por
Francisco Herrera
Campuzano.
•Recibe su nombre por
la fundación de un
resguardo de
indígenas en este
territorio,
denominado “El
Poblado de San
Lorenzo”.
•El paisaje lo
conformaban fincas,
cultivos de caña de
azúcar y frutales. Las
fincas eran usadas
para pasar vacaciones.
Algunas continúan
siendo referente
espacial importante,
otras han dado su
nombre a
urbanizaciones allí
ubicadas.
1675
•Se constituye la Villa
de Medellín en los
terrenos de una
ranchería informal y
espontánea asentada
a la vera de la
quebrada de Aná.
1840 - 1865
•1843: Eusebio
Restrepo, solicita
construir un nuevo y
mejorado templo en
unos terrenos suyos,
pidiendo que dicho
templo recibiera el
nombre de su santo
predilecto: San José.
•Pasa a ser
denominado San José
de El Poblado.
•1865: El territorio se
incorporar como
corregimiento de
Medellín, bajo el
nombre de El
Poblado.
1930
•Llegan personas de
otros pueblos de
Antioquia, con el fin
de tener una mejor
calidad de vida en la
ciudad.
•1938: Debido al
crecimiento
poblacional, se crea el
barrio Lleras,
considerado la
primera urbanización
de Medellín
1930 - 1950
•Otros barrios como
Colombia, Manila y
Astorga se comienzan
a desarrollar.
•Disolución de las
grandes fincas en
terrenos más
pequeños.
1950 - 1960
•Comienza a ser
ocupado por
población de estratos
medios vinculados a
las nuevas actividades
industriales, así como
por algunas familias
de altos ingresos que
prefieren vivir fuera
del centro de
Medellín.
1980 – 2000
•La economía del
narcotráfico alteró
significativamente las
condiciones de vida
del sector.
•1999: Medellín se
convierte en una de
las primeras ciudades
de Colombia en
aprobar su primer
Plan de Ordenamiento
Territorial (POT).
5. La comuna 14, El Poblado, presenta cobertura de los servicios públicos como
acueducto, alcantarillado, aseo y hogares con el mínimo vital de agua potable.
Servicios públicos
En 2018, fue la tercera comuna de la
zona urbana con mayor cobertura de
acueducto, y ocupa el segundo lugar
en menor número de hogares con
Mínimo Vital de Agua Potable.
Figura 2. Cifras de servicios públicos en El Poblado
en 2018. Tomado de Ficha informativa Comuna 14.
6. La ubicación de la comuna 14 tiene como principal característica física, que su
extremo oriental está ubicado sobre las laderas orientales de la ciudad, donde
en las últimas décadas se ha dado una explosión de la construcción, en su gran
mayoría, en altura y de gran calidad y valor, lo que ha generado un
desplazamiento de personas de otros sectores de la ciudad que poseen recursos
para comprar o arrendar en sectores exclusivos (Estudio de casos comunas 13-
San Javier y 14-El Poblado, como procesos de planeación social del territorio a
través de la participación, s.f.).
Suelo urbano
7. La comuna 14, El Poblado, presenta un gran crecimiento en la edificación de
vivienda en altura, en la construcción de centros comerciales, adecuación y
apertura de nuevas vías.
Vivienda
Figura 3. Tenencia y tipo de vivienda en El Poblado en 2018. Tomado de Ficha
informativa Comuna 14.
El 63% de los hogares
tiene vivienda propia y
el 22% viven en
arriendo o
subarriendo. Así
mismo, el 92,2% de los
hogares viven en
apartamento.
8. La comuna 14 cuenta con equipamientos de salud que se constituyen por:
Hospital Infantil Clínica Noel, la Clínica El Rosario, Clofán, Clínica Las Vegas,
Centro de salud El Poblado.
En cuanto a educación, cuenta con la Universidad EAFIT y con 3 instituciones
educativas oficiales, 37 privadas para un total de 40. También cuenta con 16
escenarios deportivos, la UVA Ilusión Verde y parques como El Poblado, Parque
Lleras y Lineal La Presidenta.
En cuanto a la infraestructura destinada a la seguridad y la convivencia se
destaca: Comisaria de Familia 14 El Poblado, inspección 14A El Poblado Centro,
inspección 14B El Poblado, estación de Policía Poblado y CAI Poblado (Alcaldía
de Medellín, s.f.).
Equipamiento
9. En la zona suroriental de Medellín (El Poblado)
imperan los viajes en auto (41%) (EMCV, 2020).
En cuanto a los tiempos y las distancias, los
desplazamientos al interior de Medellín durante
en promedio 35,6 minutos y con una extensión
de 6,5 km para el año 2017. Así pues, para este
año, los viajes con mayor duración eran los que
inician en El Poblado (41 minutos) (EMCV, 2020).
El destino de viaje más frecuente es al interior
del sitio de origen. Sin embargo, los viajes que se
emprenden la zona rural de Envigado, tienen
como destino más frecuente El Poblado en
Medellín (EMCV, 2020).
Figura 5. Destinos más frecuentes teniendo como
origen comunas y corregimientos de Medellín en 2017.
Tomado de Informe de calidad de vida de Medellín
(2020).
Transporte
10. Transporte
Figura 6. Medio de transporte utilizado
predominantemente para ir al trabajo en 2018. Tomado
de Ficha informativa Comuna 14.
El 54% de los habitantes de la comuna se desplazan en transporte particular y el
13.8% se desplazan caminando. El 62.7% de los habitantes de la comuna
consideran que la calidad del transporte público es buena.
Figura 7. Cobertura y calidad del transporte público
en 2018. Tomado de Ficha informativa Comuna 14.
11. El 26.4% de las vías dispuestas para que las ciclorrutas transiten se encuentran
en Laureles-Estadio, seguido de Guayabal con 17.8%, La Candelaria con 16.5%,
Belén con 14.2% y El Poblado con 11.5%, ubicándose esta última en la quinta
posición de las comunas con más kilómetros de cicloruta construidos.
Transporte
Figura 8. Kilómetros de cicloruta por comunas y corregimientos en
2020. Tomado de Informe de calidad de vida de Medellín en 2020.
12. La ONU Hábitat define el espacio público como componente vital de una ciudad
de éxito (EMCV, 2019). El espacio público efectivo es la cantidad de metros
cuadrados de espacio público por habitante de la ciudad, la Organización
Mundial de la Salud ha recomendado que este sea entre 10 y 15 metros por
habitante para el pleno goce de este recurso.
• En 2019 se registró mayor cantidad de espacio público efectivo por habitante
en Robledo (6,99 m2/hab), Buenos Aires (5,86 m2/hab), Castilla (5,61 m2/hab)
y El Poblado (5,34 m2/hab) (EMCV, 2019).
• Entre 2018 y 2019, la comuna que aumentó en mayor medida su espacio
público efectivo por habitante fue El Poblado (EMCV, 2019).
Espacio público
14. Cultura
Figura 9. Inversión en cultura en las comunas y
corregimientos de Medellín, 2019-2020. Tomado de Informe
de calidad de vida de Medellín en 2020.
Algunas de las construcciones realizadas en la comuna 14 son consideradas como patrimonio
arquitectónico de la ciudad, como la iglesia de San José, el museo El Castillo y la Plaza El Poblado.
Allí se encuentra la Casa de la Cultura, Museo
El Castillo, y en el sector Ciudad del Río se
encuentra una sede del Museo de Arte
Moderno.
Sin embargo, los habitantes de El Poblado
consideran que esta comuna carece de un
espacio de carácter público para el disfrute
del arte y la cultura (Unión Temporal
CORPOBLADO-CES-ESUMER, 2009).
15. Economía
En El Poblado predomina el estrato socioeconómico 6; por lo tanto, en el 2018 el
73,7% de las viviendas se ubicaban en el estrato Alto Alto y el 19% de estrato
Medio Alto.
Presenta la tasa de desempleo inferior a la de la ciudad, siendo la primera comuna
con menor tasa de desempleo.
Figura 10. Estrato socioeconómico 2018.
Tomado de Ficha informativa Comuna 14.
Figura 11. Estrato socioeconómico 2018.
Tomado de Ficha informativa Comuna 14.
16. Figura 12. Número de empresas formales
entre 2018-2020. Tomado de Informe de
calidad de vida de Medellín en 2020.
Economía
Figura 13. Número de empresas por comuna y
tasa de desempleo por comunas en 2020.
Tomado de Informe de calidad de vida de
Medellín en 2020.
En la comuna 14-El Poblado, tienen asiento 14.874 empresas formales a 2020.
En la figura 13, se evidencia una tasa de desempleo significativamente menor, y
alto número de empresas para la comuna 14, lo cual pone de manifiesto que,
existe una clara relación entre la dinámica empresarial y la generación de empleo.
17. Demografía
Entre 2019 y 2020, en cuanto a la participación de hombres y mujeres por grupos etarios, se tiene
que los hombres tienen la mayor participación para las edades de 55-59 años y de 50-54 años. En el
caso de las mujeres, la mayor participación también está para esos rangos de edad. Por su parte, la
menor participación en el caso de los hombres fue las edades entre 70-74 años, mientras en el caso
de las mujeres fue para el rango de los 0-4 años.
Figura 14. Población y su distribución según edad y sexo 2019–2020. Tomado de
Ficha informativa Comuna 14.
En esta comuna habita el
5.2% del total de población
de Medellín. Número
promedio de personas por
vivienda y por hogar 2.5.
El 39.3% de la población se
encuentra entre 29 y 54 años.
19. Componente Aspecto Impacto
Política-
institucional-
cultural
Fragmentación y discontinuidad
Bajo espacio público (5,34 m2/hab) en comparación con el POT (7 m2/hab).
Sensación de ausencia total de espacio público.
Afectación en las relaciones e intercambios sociales.
Crecientes demandas del tráfico automotor y
el estacionamiento
Desaparición de la calle como espacio público.
Aumento en la contaminación ambiental.
Dificultad en los desplazamientos peatonales.
Aumento en la dependencia del automóvil particular.
Social
Privatización y especialización funcional
Desaparición del barrio tradicional.
Posibilidades limitadas de interacción social.
Afectación de la riqueza y variedad de la experiencia urbana.
Crecimiento en la población urbana Incremento en la demanda de infraestructura mobiliaria, malla vial y andenes.
Ambiental
Desvalorización del sistema estructurante
principal
Desintegración de los ríos y quebradas del sistema estructurante.
Invasión y contaminación de las quebradas.
Urbanización en zonas de laderas
Cambios en la geomorfología del terreno natural
Activación de procesos de inestabilidad en laderas
Cambios en el uso del suelo
Afectación de los lugares y paisajes recreativos
Económico
Fortalecimiento de la estructura empresarial
Incentivo de la actividad económica en la ciudad.
Generación de empleo.
Dinamismo del mercado inmobiliario.
Atracción de capital para servicios y turismo
Transformación espacial
Reconversión en los usos del suelo
Tabla 1. Impactos de las dinámicas urbanas en El Poblado-Medellín.
Fuente: Elaboración propia.
20. Disposiciones
del POT
Medellín
Clasificación de ecosistemas estratégicos
por tipo de servicios
Por su alta importancia ecológica: Parte alta de El Poblado.
Ejes viales metropolitanos Avenida El Poblado: Corredor de conexión con la zona sur del Valle de Aburrá.
Centralidades constitutivas del sistema
estructurante general
Centro de equilibrio del sur, apoyado por la estación Poblado del metro.
Corredores de importancia ambiental: Preservar zonas verdes y arborización y generación
de espacios públicos lineales en los nuevos desarrollos
Bienes de interés cultural del municipio Áreas de conservación y protección del patrimonio histórico, cultural, arquitectónico y
ambiental
Parque El Poblado
Iglesia de San José del Poblado
Museo el Castillo
Sectores de interés patrimonial de
preservación urbanística
Sectores conformados por edificaciones de valor patrimonial y espacio público
Barrio El Poblado
Parques lineales de quebradas, para
adecuación de sus retiros para el disfrute
y goce pasivo
La presidenta
Zuñiga
Aguacatala
Escopetería
La Volcana
Proyectos de ciclovía Integración a las estaciones Industriales y Poblado
Áreas y corredores de usos
especializados
Áreas de producción de gran empresa Zona industrial de El Poblado
Figura 15. Disposiciones del Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Medellín. Adaptado del Acuerdo 48 de 2014 .
21. Figura 16. Noticia sobre ocupación en el parque Lleras. Tomado de El
Colombiano.
“Es la última residente de una
casa familiar en la zona… el
Lleras que no es ni sombra de lo
que fue cuando sus sueños se
trasladaron para este sitio con
árboles y con una convivencia
soñada entre los vecinos.”
(Periódico El Colombiano, 2022).
Noticias de interés
22. Referencias bibliográficas
• Alcaldía de Medellín. (s.f.). Plan Local de Seguridad y Convivencia Comuna 14–Poblado.
Recuperado de https://www.medellin.gov.co/es/wp-content/uploads/2022/07/Plan-local-de-
seguridad-y-convivencia-Comuna-14_Poblado.pdf
• Alcaldía de Medellín. (s.f.). Ficha informativa de la comuna 14 El Poblado. Recuperado de
https://www.medellin.gov.co/irj/go/km/docs/pccdesign/medellin/Temas/PlaneacionMunicipal/In
dicadoresEstadisticas/2017/Shared%20Content/comuna14%20el%20poblado.pdf
• Alcaldía de Medellín. (2014). Acuerdo 48 de 2014. Recuperado de
https://www.medellin.gov.co/irj/go/km/docs/pccdesign/SubportaldelCiudadano_2/PlandeDesarr
ollo_0_17/ProgramasyProyectos/Shared%20Content/Documentos/2014/POT/ACUERDO%20POT-
19-12-2014.pdf
• Estudio de casos comunas 13-San Javier y 14-El Poblado, como procesos de planeación social del
territorio a través de la participación. (s.f.). Recuperado de
https://repositorio.unal.edu.co/bitstream/handle/unal/12077/52867708.2012.Parte%205.pdf?se
quence=7&isAllowed=y
23. Referencias bibliográficas
• Medellín Cómo Vamos. (2021). Informe de calidad de vida de Medellín, 2020. Recuperado de
https://www.medellincomovamos.org/system/files/2021-
09/docuprivados/Movilidad%20y%20espacio%20p%C3%BAblico%20Informe%20de%20Calidad%2
0de%20Vida%20de%20Medell%C3%ADn%2C%202020.pdf
• Periódico El Colombiano. (2022). No aguantaron: cierran la última casa familiar del parque Lleras.
Recuperado de https://www.elcolombiano.com/antioquia/el-ambiente-del-parque-lleras-obligo-
al-desplazamiento-de-la-ultima-habitante-de-una-casa-familiar-IK18659414
• Unión Temporal CORPOBLADO-CES-ESUMER. (2009). Plan de desarrollo comuna 14 – El Poblado.
Recuperado de
https://repositorio.esumer.edu.co/jspui/bitstream/esumer/1753/1/Plan%20de%20Desarrollo%20
Comuna%2014-El%20Poblado.pdf
