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PARTIDO APRISTA PERUANO
PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DEL CALLAO
2019-2022
ERICO RAMIREZ BARRETO
ALCALDE MUNICIPAL DEL CALLAO
CALLAO, JUNIO 2018
PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL
CALLAO 2019 - 2022
INDICE
I) SALUDO DEL CANDIDATO AL PUEBLO CHALACO
II)
i) VISION
ii) MISION
iii) VALORES
iv) PRINCIPIOS
III) OBJETIVOS DE LA GESTION MUNICIPAL
IV) UBICACIÓN GEOGRAFICA
V) DIAGNOSTICO SITUACIONAL
i) Gobierno
ii) Economía
iii) Educación
iv) Transporte
v) Turismo
VI) DIAGNOSTICO ESTRATEGICO
VII) PRINCIPALES PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
VIII) EJES ESTRATEGICOS DEL PLAN DE GOBIERNO
IX) LINEAS DE ACCION
X) CUANTIFICACION
PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL
CALLAO 2019 - 2022
I) SALUDO DEL CANDIDATO AL PUEBLO CHALACO
Quiero expresar mi saludo a todos y cada uno de mis conciudadanos del
Callao, aprovechando para convocarlos a que hagamos del proceso electoral
del 07 de octubre del presente año, una jornada que permita devolverle a
nuestra ciudad, su dignidad. acabando con tantos años de un manejo del
gobierno local a espaldas de nuestro pueblo.
En este contexto, me presento ante ustedes con la más sana voluntad de
contribuir al cambio de las formas como se ha venido gobernando el Callao,
necesitamos un gobierno local con rostro humano que privilegie el desarrollo de
nuestros ciudadanos y en especial de nuestra juventud. que combata
firmemente la delincuencia y la corrupción en los diferentes niveles de nuestros
estamentos públicos y/o privados.
Necesitamos un gobierno moralmente digno que impulse la participación
ciudadana de manera efectiva que permita transparentar todas las acciones de
la municipalidad provincial.
Necesitamos un gobierno municipal que impulse la educación y capacitación
de manera constante de nuestros ciudadanos, con la finalidad de poder adquirir
capacidades que permitan al poblador del Callao, acceder en mejores
condiciones al mercado laboral.
Queremos que la gestión municipal del período 2019 - 2022, sea una gestión
del pueblo y para el pueblo, para lo cual convocamos a los ciudadanos de
buena voluntad para que juntos logremos recuperar la dignidad de nuestro
primer puerto.
Impulsaremos el desarrollo y modernización de nuestra ciudad de la mano con
nuestros vecinos (de nada vale tener los mejores puertos, aeropuertos o
instituciones transnacionales de primer nivel, si nuestros ciudadanos no son
favorecidos con el desarrollo que la modernización trae a las ciudades).
Nos comprometemos en gobernar dando siempre lo mejor de nosotros.
Callao, Junio de 2018
Érico Ramírez Barreto
Candidato a la Alcaldía Municipal del Callao
Partido Aprista Peruano
PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL
CALLAO 2019 - 2022
II)
i. VISIÓN
En el año 2023, poder lograr un desarrollo integral, sostenible y
armónico, que la población del Callao incrementen sus pensamientos
de mejorar y elevar el nivel y calidad de vida de la población en
general. Teniendo las oportunidades necesarias para que puedan
salir a delante con el ímpetu que los caracteriza pero que falta
explotar, así como de lograr una gestión municipal con valores y
principios.
ii. MISION
Nuestra misión es que nuestras acciones y decisiones, sirvan como
una vitrina para darnos a conocer y que la población del Callao que
ya está cansado de no ver cambios lo haga con nosotros, en donde
nuestro propósito es hacer del municipio un modelo de gestión.
iii. VALORES
Para poder hablar de valores tenemos que vivirlos y eso es lo que se
quiere hacer no solo saber cuáles son sino hacerlos ver a medida de
nuestros actos tanto como ciudadanos como un municipio
 Colaboración: Comprometerse todos para así llegar a
una meta colectiva.
 Integridad: Ser real.
 Responsabilidad: Cumplir con lo acordado en el tiempo
exacto.
 Pasión: Comprometidos en corazón y mente.
 Calidad: Lo que hacemos, lo hacemos bien.
iv. PRINCIPIOS
Estas son las bases que guían nuestra conducta en la organización
municipal:
 Hacer valer los derechos de los ciudadanos,
garantizando la mejora continua en la calidad de vida de
su comunidad, dándole una alta importancia a la
población vulnerable.
 Desempeñar diariamente las funciones de la
municipalidad con creatividad, rapidez, lealtad y
transparencia.
 Realizar un seguimiento sobre la financiación de todos
los Proyectos Municipales.
 Fomentar la expedición de normas claras.
III) OBJETIVOS DE LA GESTION MUNICIPAL
1.Actuar de manera conjunta y organizada con la región, gobierno local,
comisarias y con la población del Callao, así obtener una ciudad vigilada.
PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL
CALLAO 2019 - 2022
2. Realizar obras por administración directa, contratación de profesionales,
técnicos y personal obrero en las instituciones públicas del Callao y convenios
con entidades privadas.
3. Capacitación técnica y/o profesional para la población del Callao.
4. Eliminar las fotopapeletas abusivas.
IV) UBICACIÓN GEOGRAFICA
La provincia constitucional del Callao se encuentra ubicado en la zona centro-
occidental del Perú.
Donde limita por el norte, este y sur con la ciudad de Lima, capital del país; y
por el oeste, con el Océano pacífico, donde cuenta con tres islas del litoral que
son: San Lorenzo, Frontón, Palomino, y dos islotes que son: Cavinzas y
Redonda.
El Callao es el primer puerto del Perú y moviliza tres cuartos de las
exportaciones e importaciones del país, obteniendo el sexto lugar en el
Ranking portuario latinoamericano de CEPAL. El Callao es también una ciudad
donde tiene comercio e industria pesquera.
Se encuentra ubicada la Marina de Guerra del Perú y la Escuela Naval del
Perú. Es sede de los estudios hidrobiológicos del Perú. El Callao alberga al
Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, el más importante del país.
Creación: 20 de agosto de 1836
Superficie: 147 km²
Latitud sur: 12º 3¨ 49"
Longitud oeste: 77º 9´ 13"
Capital de la región: Callao
Altura de la capital: 7 msnm
Número de distritos: 7
Clima:
Cálido en verano, templado
y húmedo en invierno.
Fuente: Elaboración del comando de campaña
Dividida en seis distritos:
1. Bellavista Callao
2. Carmen de la Legua Reynoso
3. La Perla
4. La Punta
5. Ventanilla
6. M i Perú
PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL
CALLAO 2019 - 2022
POBLACION
El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) informa que
actualmente la Provincia Constitucional del Callao tiene una población
estimada de 1 053 029 habitantes que se asientan sobre el área urbana y rural
de la misma. y se estima que en el año 2021 esta población alcanzará a 1
millón 100 mil habitantes.
El Dr. Aníbal Sánchez Aguilar, Jefe del INEI precisó que en junio del año 2016,
el 69,0% tiene de 15 a 64 años, seguido del 23,3% que tiene de 0 a 14 años y
el 7,6% de 65 y más años de edad. Asimismo, indicó que para el año 2021, se
estima que el 69,2% tendrá de 15 a 64 años de edad, el 21,9% de 0 a 14 años
y el 8,9% de 65 y más años de edad.
Indicador Medida Año Callao
Superficie Kilómetros cuadrados 2012 147.0
Población estimada Personas 2018 1 053 029
Esperanza de vida Años de vida 2018 78.4
Crecimiento poblacional Porcentaje 2018 1.4
Población con educ. secundaria (15 y mas años de edad) Porcentaje 2013 52.0
Cobertura de salud Porcentaje 2012 63.7
PEA Miles de personas 2012 521.4
Población en edad de trabajar (De 14 y más años de edad) Miles de personas 2012 748.16
PBI per cápita Nuevos soles por persona 2012 -
Población económicamente activa desempleada Miles de personas 2012 33.9
Fuente: INEI
Callao: Principales Indicadores
V) DIAGNÓSTICO SITUACIONAL
i) GOBIERNO
Los asuntos de Gobierno local se dividen en dos niveles. Los asuntos
de orden regional las gobiernas el Gobierno Regional del Callao
cuya sede se encuentra en el distrito del Callao (Av. Elmer Faucett) y
de Bellavista (Av. Juan Pablo II), Los asuntos ediles (limpieza,
promoción del deporte, servicios básicos de la comuna) los administra
la Municipalidad Provincial del Callao cuya sede se encuentra en el
distrito del Callao (Jr. Paz Soldán N° 252 Callao - Perú). Cada distrito
de manera individual tiene su propia Municipalidad Distrital que se
ocupa de los asuntos municipales en sus respectivas jurisdicciones:
1. Callao (Cercado)
2. Bellavista
3. Carmen de La Legua-Reynoso
4. La Perla
5. La Punta
6. Ventanilla
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CALLAO 2019 - 2022
7. Mi Perú
ii) ECONOMIA
Es el primer puerto del país y el más importante, pues arriban buques
de todo el mundo. Las principales fuentes de ingresos provienen del
terminal marítimo y la pesca, debido a la gran variedad de especies
marinas. El terminal pesquero de Ventanilla es muy variado y
económico. Después de Lima, el Callao es la ciudad más
industrializada del país. También posee importantes fábricas de
productos de levaduras, alimentos envasados, fideos, bebidas,
postres y chocolates, y no menos importantes son sus industria
químicas y las de tejidos.
En las décadas de los cincuenta y sesenta del siglo XX se dio el boom
de la pesca, donde la harina de pescado, es empleada como alimento
para el ganado y también como fertilizante. En la actualidad la
actividad pesquera nacional, El Callao desempeña un papel
fundamental, atraviesa un momento decisivo: es tiempo de renovar la
flota y volver a la industria más consciente de la ecología.
Su puerto tiene una profundidad de hasta 16 metros, lo que permite
recibir naves que transporten hasta 15 mil TEU, tiene tres
concesiones las cuales responde a la APN (Autoridad Portuaria
Nacional) que están a cargo de Dubai Ports World (Muelle Sur) y APM
Terminals (Muelle Norte), y Transportadora Callao S.A
Mención especial merece el Servicio Industrial de la Marina (SIMA),
dependiente de la Marina de Guerra del Perú, en donde se brinda el
servicio de reparación y mantenimiento a los buques del mundo; y no
sólo eso los talleres y gradas de este inmenso astillero fabrica naves
de guerra como el caso de las poderosas fragatas lanzamisiles "Lupo"
bajo patente italiana.
Por ser una zona desarrollada e industrial su economía depende de
las exportaciones del país y de sus importaciones consolidándose una
economía que compite con el departamento de Lima en sus diferentes
rubros.
ii) Educación
La oferta educativa del Callao es amplia, considerando que es la
tercera ciudad más poblada del país. Sin embargo, al ser una urbe
conurbanada con Lima, los servicios educativos no sólo se brindan
para los pobladores del Callao sino también para los pobladores de
Lima y de la misma viceversa, El Callao acoge instituciones educativas
en todos los niveles, desde inicial hasta postgrados.
PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL
CALLAO 2019 - 2022
Indicador Medida Año Callao
Analfabetismo Porcentaje 2013 2.2
Analfabetismo (hombres) Porcentaje 2012 1.1
Analfabetismo (mujeres) Porcentaje 2012 3.5
Asistencia escolar (primaria) Porcentaje 2012 90.9
Asistencia escolar (secundaria) Porcentaje 2012 86.5
Población con educ. primaria (15 y mas años de edad) Porcentaje 2012 13.9
Población con educ. sup. no universitaria (15 y mas años de edad) Porcentaje 2012 17.9
Población con educ. sup. universitaria (15 y mas años de edad) Porcentaje 2012 15.1
Población con educ. secundaria (15 y mas años de edad) Porcentaje 2013 52.0
Fuente: INEI
Callao: Indicadores de educación
Según el Ministerio de Educación. si enfocamos nuestra atención en la
población en edad escolar (es decir, la situada entre los 3 y 16 años de
edad) y las agrupamos en los rangos de 3 a 5 (correspondiente a
educación inicial), 6 a 11 (asociada a educación primaria) y 12 a 16
(relacionada a educación secundaria), comprobamos en el gráfico 1
que, durante el período 2008 – 2014, los tres grupos crecieron a
diferente ritmo. Así, mientras que la población de 6 a 11 y de 12 a 16
años crecieron sostenidamente con tasas promedio de variación3 de
0.6% y 0.8%, respectivamente; la población de 3 a 5 creció
moderadamente con una tasa promedio de variación de 0.2%.
En el Callao el porcentaje de escuelas con servicio de tecnología y
comunicaciones es bajo en especial en los distritos de Ventanilla y Mi
Perú.
iv) Transporte
El Callao se encuentra perfectamente articulado con la capital de
la República y con el resto del territorio.
PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL
CALLAO 2019 - 2022
MEDIOS DE TRANSPORTE
AÉREO: En la región Callao se encuentra el Aeropuerto
Internacional Jorge Chávez.
TERRESTRE: Existe transporte público desde numerosos
puntos de la ciudad de Lima hasta los diversos distritos del
Callao y viceversa.
PORTUARIA: El puerto del Callao es el principal embarcadero
marítimo del país.
FERROCARRIL: El principal patio ferroviario de cargas del Perú.
Aeropuerto internacional
El Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (código IATA: LIM,
código OACI: SPIM) está ubicado en la Provincia Constitucional
del Callao, próximo al puerto y a 10 km del centro de Lima. Es el
principal aeropuerto del Perú, pues concentra la gran mayoría de
vuelos internacionales y nacionales del país, sirviendo a más de
8.200.000 pasajeros por año.
El Aeropuerto Jorge Chávez es considerado como uno de los más
modernos y con mayor tráfico de pasajeros de América Latina. Su
ubicación estratégica en el medio de la costa oeste de América
del Sur lo ha convertido en un importante hub del sub-continente.
Destaca por sus enormes proyecciones en la conexión de vuelos
entre las Américas, Asia-Pacífico y Europa, lo que ha traído como
consecuencia un crecimiento sostenido en el flujo de pasajeros,
carga y correo. Actualmente es el centro de operaciones para
América del Sur de la aerolínea salvadoreña TACA con su
asociada TACA Perú y de la chilena LAN con su asociada LAN
Perú. Es el único aeropuerto del mundo donde dos aerolíneas
extranjeras lo utilizan al mismo tiempo como hub regional.
v) Turismo
El Puerto, mar e islas es la ruta obligada de ingreso y salida
comercial del Perú que todo visitante debe conocer, ya que.
posee casonas de hermosos balcones, museos, iglesias y la
fortaleza del Real Felipe, que resistió guerras y ataques piratas.
Además de poseer tradición, en el Callao se puede disfrutar de la
naturaleza viva en las Islas Palomino y San Lorenzo, o en sus
playas de canto rodado.
Sin dejar de lado la Iglesia Matriz o llamada también Catedral del
Callao que es uno de los templos más antiguos del puerto.
PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL
CALLAO 2019 - 2022
Construido en 1833 por don Antonio Dañino, próspero
comerciante, y remodelada en 1876. Se llamó Iglesia San Simón y
San Judas del Callao, se decía que albergaba los restos de
ambos santos. Fue reconstruida en 1966, después del terremoto
de aquel año. La actual iglesia es de estilo neoclásico, construida
en base a patrones greco-romanos.
VI) DIAGNOSTICO ESTRATEGICO FODA
Oportunidades
 Inversión y seguimiento permitiendo el crecimiento en el sector
turismo.
 Seguridad con personal capacitado, con conocimientos en
primeros auxilios y seguridad preventiva.
 Colaborar con la creación de pymes realizadas por la población
del Callao para el desarrollo social y urbano.
 Potenciar la educación desde el nivel inicial hasta postgrado,
realizando un monitoreo constante realizando alianzas con
entidades públicas y privadas de alto nivel.
 Recuperación del embellecimiento, mediante el mejoramiento de
la infraestructura urbana a través de la ejecución de obras así
como la elaboración de proyectos.
 Combatir la falta de seguridad a través incrementación de interés
social entre autoridades con los ciudadanos.
 Generar la estabilización económica
 Promover la reducción del monto por concepto de Arbitrios
Municipales en función de las necesidades y posibilidades de los
vecinos.
 Incrementar centros de adultos mayores donde puedan realizar
actividades de recreación gratuitamente.
 Eliminar las foto papeletas abusivas.
 Existencia de programas como "Barrio Seguro" y "Trabajando
Callao".
 Brindar trabajo digno a la población del Callao.
 Insertar en la comunidad nuevas tecnologías.
PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL
CALLAO 2019 - 2022
Amenazas
 Aumento de la delincuencia.
 Deficiencia en la recaudación de impuestos.
 Falta de Políticas de Prevención del delito.
 Zona vulnerable ante desastres naturales.
 Pérdida de canon aduanero
 Aumento de la contaminación en los ríos y mares, provenientes
de las regiones limítrofes a la Provincia Constitucional del Callao.
 Intensificación de la crisis económica internacional.
 Crecimiento de ausencia de aves marino- guaneras en nuestras
zonas costeras e islas.
 Bajo nivel de coordinación entre la municipalidad y el gobierno
regional para poner en práctica los proyectos establecidos.
Fortalezas
 Ubicación geográfica estratégica del Callao, como punto de salida
y entrada comercial para las exportaciones e importaciones con
América del Sur y Países Asiáticos.
 Recursos de Fuentes de Aduana
 Se pueden realizar buenas relaciones interpersonales, gracias al
puerto.
 Su cultura ayuda que los ciudadanos estén dispuestos a mejorar
en conjunto.
 Creciente interés de grupos inversionistas extranjeros y nacionales
por participar en el negocio portuario nacional.
Debilidades
 Deficiente servicio de recojo de residuos sólidos.
 Participación poco activa de los ciudadanos en los procesos de
planeamiento, especialmente de representantes del sector
empresarial, colegios profesionales, universidades, y de los
PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL
CALLAO 2019 - 2022
partidos políticos, no contribuyendo de manera frecuente en el
proceso de desarrollo de la provincia.
 Existencia de la delincuencia, incremento de la prostitución
clandestina, incremento de comercialización de drogas y el
dispendio de licor a menores.
 Infraestructuras educativas de bajo nivel, reduciendo la
oportunidad que los estudiantes del Callao estén a nivel de
competir con estudiantes de otras regiones que cuentan con
infraestructuras educativas con mayor desarrollo.
 Falta de promoción en la creación de pymes realizadas por la
población del Callao para el desarrollo social y urbano.
 Ineficiente equipamiento de los puertos.
 Bajo nivel la gestión pedagógica y administrativa de las
instituciones educativas bajo la jurisdicción.
 En salud, existe baja tecnología en los centros médicos públicos
del Callao.
 Falta fortalecer la Institucionalidad Municipal Provincial.
VII) PRINCIPALES PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
El Proceso de Crecimiento y Desarrollo del Callao es muy dinámico, a
continuación se ha identificado los principales Problemas y Potencialidades.
PROBLEMAS
PESCA
 La extracción concentrada en recursos pesqueros: Anchoveta, sardina y
merluza, orientada a la producción de harina de pescado en deterioro de
la pesca de consumo humano.
 Contaminación de las playas del litoral.
 Insuficiente inversión Nacional y extranjera en la Pesca de consumo
humano.
 Contaminación que afecta los ecosistemas costeros y acuícolas,
generada por la actividad minera agraria y urbana.
INDUSTRIAL
 Contaminación ambiental generada por residuos industriales.
 Parque industrial en proceso de absolecencia y estancamiento
productivo.
 Crecimiento del sector informal de la micro y pequeña empresa.
PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL
CALLAO 2019 - 2022
TURISMO
 La inseguridad en los puntos turísticos del Callao.
 Darle mayor énfasis y explotar las riquezas históricas y naturales del
Callao.
SALUD
 Alto índice de desnutrición y pobreza
 Desarticulado sistema administrativo para cubrir la cobertura de Salud
de toda la provincia.
 Alto índice de niveles de plomo en el Callao.
 Equipamientos obsoletos.
EDUCACION-DEFENSA CIVIL
 La condición socio económico cultural de la población es propicia para
el incremento del pandillaje y delincuencia.
 Elevada concentración poblacional en sectores urbano inundables
 Ausencia de un sistema integrado de información y sistemas de
vigilancia y alerta.
 Incremento de la deserción escolar.
 Jóvenes de la población del Callao prefieren trabajar que estudiar.
MEDIO AMBIENTE
 Recursos naturales depredados; Ausencia de Programas de monitoreo
ambiental.
 Contaminación de las playas, ríos y lagunas del Callao.
POTENCIALIDADES
 Sólidas Organizaciones de Base
 Recursos de Fuentes de Aduana
 Idiosincrasia chalaca
 Ubicación Geo estratégica del Callao.
 La existencia de zonas de expansión industrial, permiten el desarrollo de
la micro, pequeña y mediana empresa
VIII) EJES ESTRATEGICOS DEL PLAN DE GOBIERNO
Definido como rutas básicas que agrupan varios objetivos y metas que
se desarrollará y alcanzará a lo largo del periodo de la gestión, los
cuales se establecieron pensando en las necesidades y métodos de
superación de los ciudadanos del Callao:
A. Realizar un seguimiento y una comunicación asertiva de manera
constante con la población del Callao.
B. Transparencia en todos los trámites ejecutados en la municipalidad.
C. Inclusión a los ciudadanos del Callao en importantes labores dentro de
las instituciones públicas del Callao y convenios con entidades privadas.
D. Crecimiento económico inclusivo.
PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL
CALLAO 2019 - 2022
E. La inserción del Callao en el mundo.
F. Mayor cobertura en aseguramiento de salud universal.
Estos seis ejes estratégicos se desarrollan en base a enfoques trasversales
como lo son:
Interculturalidad: Impulsando el diálogo entre la cultura tradicional y la cultura
emergente facilitando la convivencia social sin discriminación.
Justicia Social: Garantizando el acceso a los servicios de todos los Chalacos
fortaleciendo la inversión en infraestructura urbana y programas sociales para
las familias de escasos recursos.
Gobernabilidad Democrática y Participación Ciudadana: Abriendo espacios de
interlocución (cabildo abiertos semanales) y apoyo en la gestión de la
población sus organizaciones y gremios representativos.
Inclusión: Asegurando que todo poblador, sin distinción ejercite plenamente
sus derechos ciudadanos.
Nuestro plan logrará que el Callao sea reconocida como una ciudad
cautivadora, en términos de modernización, seguridad y turismo
Liderazgo del municipio debe estar regido en todos los servicios y procesos,
para mantener la ciudad con visión a llegar a ser el puerto principal de
América Latina.
IX) LINEAS DE ACCION
A. Realizar un seguimiento de la seguridad ciudadana y una
comunicación asertiva de manera constante con la población del
Callao.
 Escucharemos y evaluaremos las propuestas que nos brinda la
población del Callao de las obras urgentes que ellos necesitan,
para así poder ejecutarlas en el menor plazo posible.
 Trabajaremos con mayor ímpetu en los programas sociales.
 Trabajar de manera conjunta el ciudadano, la policía y la
municipalidad para mejorar la imagen que se tiene del Callao.
 La comunicación con el ciudadano debe ser permanente y en
todas las plataformas posibles que hoy exigen la tecnología.
 Mantener informada a la población del Callao sobre los trámites
municipales y cada reunión de consejo municipal comunicándose
en actas los acuerdos.
 Alcalde lidera el sistema municipal Interconectado de Seguridad
Ciudadana con los alcaldes distritales y Policía Nacional.
 Construir y equipar Centros de Atención al Adolescente.
PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL
CALLAO 2019 - 2022
 Invertir en la DEMUNA y un Albergue Municipal para Mujer y
Niños violentados, y así erradicar el abuso sexual y el maltrato
contra niños.
 Adquisición de camionetas especiales para el servicio de
seguridad ciudadana.
 Registro oficial y capacitación continua de los agentes de
Seguridad.
 Adquisición de motos para el Servicio de Seguridad Ciudadana.
 Creación de centros de rehabilitación de sustancias alucinógenas
y bebidas alcohólicas.
 Institucionalizar el Plan Provincial de Cabildos , generando
espacios de interacción y diálogo entre el Alcalde y los vecinos,
de manera descentralizada y permanente, en todos los distritos
que conforman la Provincia.
 Reforzar la Participación ciudadana a través de liderazgos locales,
Promoviendo la creación de organizaciones sociales de base,
Talleres de liderazgo, legal, organizaciones y desarrollo,
Organizar asambleas vecinales para una activa participación de
los vecinos.
B. Transparencia en todos los trámites ejecutados en la
municipalidad.
 Convenio con la contraloría para que supervise con informes
mensuales y anuales de cada dirección municipal.
 Agilidad en los procesos municipales en cada una de las
direcciones para la mejor atención al usuario.
 En la atención de los tramites debe prevalecer la transparencia de
información, para la optimización de tiempo y recursos hacia el
cliente.
 Facilitar el trámite municipal de licencias de funcionamiento.
C. Inclusión a los ciudadanos del Callao en importantes labores dentro
de las instituciones públicas del Callao y convenios con entidades
privadas.
 Convenios con Entidades Públicas y privadas para gestionar
Bolsa de Trabajo y un Centro de Negocios para informar a las
Pymes sobre las compras estatales.
 Capacitación constante a los ciudadanos del Callao en sus
laborales, para así poder lograr objetivos comunes.
 Potencializar los centros educativos del Callao, brindando una
mayor tecnología en la infraestructura y en el conocimiento.
 Implementar cursos de capacitación para los ciudadanos con
estudios profesionales, técnicos y personal obrero.
PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL
CALLAO 2019 - 2022
 Difundir cursos de mejoramiento cognitivo para la población del
Callao.
 Crear el Programa TRABAJANDO CALLAO, para promover la
empleabilidad de los ciudadanos trabajando para el desarrollo del
Callao y de ellos mismos.
D. Crecimiento económico inclusivo.
 Programa de Educación en Derechos del Consumidor, dirigido a
empresarios y comerciantes.
 Crear Caja de Ahorro y crédito municipal.
 Servicio Multifuncional para orientación y asesoría de las PYMES,
programas de micro créditos, y estrategias de comercialización.
 Apoyo para la formalización de la micro, mediana y pequeña
empresa.

E. La inserción del Callao en el mundo.
 Crear un Patronato Turístico- Cultural con representantes de la
universidad, Cámara de Comercio, Gremio Hotelero y Turístico, y
personalidades del mundo cultural y de investigación.
 Convenios con Municipios, Gobiernos y Cooperación internacional
para implantar un sistema de intercambio cultural y becas para los
jóvenes talentosos de la provincia del Callao.
 Fomentar la exportación en los ciudadanos chalacos a través de
charlas informativas.
 Implementación de centro de idiomas gratuito para los ciudadanos
del Callao.
F. Mayor cobertura en aseguramiento de salud universal.
 Mejorar el equipamiento con tecnología de punta, en hospitales y
postas de la región, brindando un servicio de hospitalidad y
calidad con personal capacitado ( profesionales, técnicos y
personal de atención al cliente).
 Ampliación de los servicios de salud.
 Potencializar y dar a conocer los programas de salud existentes.
 Desarrollar Programas de protección a la Mujer, Niño y
Adolescente mediante Programas Nutricionales, Programa
Preventivo de violencia Familiar, Programa de Protección al
menor en riesgo.
 Implementación de un centro de rehabilitación para
farmacodependientes.
G. Ordenamiento en el transporte
PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL
CALLAO 2019 - 2022
 Reestructuración del sistema vial Provincial, priorizando la
inversión urgente en corredores y anillos viales, en vías expresas,
arteriales y colectorales de alcance interdistrital o distrital,
generando una red vial debidamente jerarquizada, que
interconecte las grandes áreas urbanas de la ciudad,
descongestionando el tránsito en el centro de la ciudad.
 Realizar un diálogo con la Municipalidad de Lima para beneficio
para la familia taxista de ambas regiones.
 Implementación de semáforos inteligentes en todo el Callao, por
los ya existentes.
 Construcción de ciclovías, promoción del uso de la bicicleta como
medio de transporte amable y ambiental.
 Promover un sistema vial y un servicio de “transporte amable” en
especial con personas con discapacidad y tercera edad.
 Racionalización de rutas. Definición de recorridos y número de
vehículos de acuerdo a las necesidades de la población
(movilización y productividad).Reubicación de paraderos iniciales
y finales, mantenimiento óptimo de paraderos.
X) CUANTIFICACION
El Presupuesto institucional de Apertura para la Municipalidad Provincial del
Callao es aproximadamente de S/ 590 Millones de soles para el Ejercicio
económico 2019, Y para el año 2022 con crecimiento de 5% terminaremos con
un Presupuesto Anual de apertura de S/ 670 Millones
Analizando el Presupuesto de la Municipalidad tiene una estructura muy
sesgada tiene 20% de libre disposición para Inversiones tanto para todos los
sectores productivos. Lo cual es muy reducido para atender a toda la Provincia.
Del Presupuesto gasta:
19% en Personal y Obligaciones Sociales
12% en Pensiones y Otras Prestaciones Sociales
49 % en bienes y servicios.
PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL
CALLAO 2019 - 2022
SUS GASTOS ACTUALES SON A JUNIO DEL 2018:
CONCEPTOS PIA PIM Certificación
Compromiso
Anual
Ejecución
Avance
%
Atención de
Compromiso
Mensual
Devengado Girado
5-21: PERSONAL Y
OBLIGACIONES
SOCIALES
86,794,595 89,372,103 62,907,818 53,103,108 34,668,471 33,562,198 29,546,598 37.6
5-22: PENSIONES Y
OTRAS
PRESTACIONES
SOCIALES
30,740,071 32,468,373 22,750,624 20,242,375 15,886,971 9,777,739 8,761,142 30.1
5-23: BIENES Y
SERVICIOS
369,183,097 390,535,131 245,608,494 219,652,014 207,386,759 182,563,473 166,076,478 46.7
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Y
TRANSFERENCIAS
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5-25: OTROS
GASTOS
20,887,055 18,625,155 15,965,578 10,389,673 6,804,347 6,495,405 6,176,069 34.9
6-26: ADQUISICION
DE ACTIVOS NO
FINANCIEROS
75,407,922 116,736,345 73,711,630 45,630,017 45,373,216 34,426,001 32,553,574 29.5
7-28: SERVICIO DE
LA DEUDA
PUBLICA
1,725,850 16,813,106 0 0 0 0 0 0.0
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PLAN DE GOBIERNO APRA-CALLAO

  • 1. PARTIDO APRISTA PERUANO PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO 2019-2022 ERICO RAMIREZ BARRETO ALCALDE MUNICIPAL DEL CALLAO CALLAO, JUNIO 2018
  • 2. PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO 2019 - 2022 INDICE I) SALUDO DEL CANDIDATO AL PUEBLO CHALACO II) i) VISION ii) MISION iii) VALORES iv) PRINCIPIOS III) OBJETIVOS DE LA GESTION MUNICIPAL IV) UBICACIÓN GEOGRAFICA V) DIAGNOSTICO SITUACIONAL i) Gobierno ii) Economía iii) Educación iv) Transporte v) Turismo VI) DIAGNOSTICO ESTRATEGICO VII) PRINCIPALES PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES VIII) EJES ESTRATEGICOS DEL PLAN DE GOBIERNO IX) LINEAS DE ACCION X) CUANTIFICACION
  • 3. PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO 2019 - 2022 I) SALUDO DEL CANDIDATO AL PUEBLO CHALACO Quiero expresar mi saludo a todos y cada uno de mis conciudadanos del Callao, aprovechando para convocarlos a que hagamos del proceso electoral del 07 de octubre del presente año, una jornada que permita devolverle a nuestra ciudad, su dignidad. acabando con tantos años de un manejo del gobierno local a espaldas de nuestro pueblo. En este contexto, me presento ante ustedes con la más sana voluntad de contribuir al cambio de las formas como se ha venido gobernando el Callao, necesitamos un gobierno local con rostro humano que privilegie el desarrollo de nuestros ciudadanos y en especial de nuestra juventud. que combata firmemente la delincuencia y la corrupción en los diferentes niveles de nuestros estamentos públicos y/o privados. Necesitamos un gobierno moralmente digno que impulse la participación ciudadana de manera efectiva que permita transparentar todas las acciones de la municipalidad provincial. Necesitamos un gobierno municipal que impulse la educación y capacitación de manera constante de nuestros ciudadanos, con la finalidad de poder adquirir capacidades que permitan al poblador del Callao, acceder en mejores condiciones al mercado laboral. Queremos que la gestión municipal del período 2019 - 2022, sea una gestión del pueblo y para el pueblo, para lo cual convocamos a los ciudadanos de buena voluntad para que juntos logremos recuperar la dignidad de nuestro primer puerto. Impulsaremos el desarrollo y modernización de nuestra ciudad de la mano con nuestros vecinos (de nada vale tener los mejores puertos, aeropuertos o instituciones transnacionales de primer nivel, si nuestros ciudadanos no son favorecidos con el desarrollo que la modernización trae a las ciudades). Nos comprometemos en gobernar dando siempre lo mejor de nosotros. Callao, Junio de 2018 Érico Ramírez Barreto Candidato a la Alcaldía Municipal del Callao Partido Aprista Peruano
  • 4. PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO 2019 - 2022 II) i. VISIÓN En el año 2023, poder lograr un desarrollo integral, sostenible y armónico, que la población del Callao incrementen sus pensamientos de mejorar y elevar el nivel y calidad de vida de la población en general. Teniendo las oportunidades necesarias para que puedan salir a delante con el ímpetu que los caracteriza pero que falta explotar, así como de lograr una gestión municipal con valores y principios. ii. MISION Nuestra misión es que nuestras acciones y decisiones, sirvan como una vitrina para darnos a conocer y que la población del Callao que ya está cansado de no ver cambios lo haga con nosotros, en donde nuestro propósito es hacer del municipio un modelo de gestión. iii. VALORES Para poder hablar de valores tenemos que vivirlos y eso es lo que se quiere hacer no solo saber cuáles son sino hacerlos ver a medida de nuestros actos tanto como ciudadanos como un municipio  Colaboración: Comprometerse todos para así llegar a una meta colectiva.  Integridad: Ser real.  Responsabilidad: Cumplir con lo acordado en el tiempo exacto.  Pasión: Comprometidos en corazón y mente.  Calidad: Lo que hacemos, lo hacemos bien. iv. PRINCIPIOS Estas son las bases que guían nuestra conducta en la organización municipal:  Hacer valer los derechos de los ciudadanos, garantizando la mejora continua en la calidad de vida de su comunidad, dándole una alta importancia a la población vulnerable.  Desempeñar diariamente las funciones de la municipalidad con creatividad, rapidez, lealtad y transparencia.  Realizar un seguimiento sobre la financiación de todos los Proyectos Municipales.  Fomentar la expedición de normas claras. III) OBJETIVOS DE LA GESTION MUNICIPAL 1.Actuar de manera conjunta y organizada con la región, gobierno local, comisarias y con la población del Callao, así obtener una ciudad vigilada.
  • 5. PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO 2019 - 2022 2. Realizar obras por administración directa, contratación de profesionales, técnicos y personal obrero en las instituciones públicas del Callao y convenios con entidades privadas. 3. Capacitación técnica y/o profesional para la población del Callao. 4. Eliminar las fotopapeletas abusivas. IV) UBICACIÓN GEOGRAFICA La provincia constitucional del Callao se encuentra ubicado en la zona centro- occidental del Perú. Donde limita por el norte, este y sur con la ciudad de Lima, capital del país; y por el oeste, con el Océano pacífico, donde cuenta con tres islas del litoral que son: San Lorenzo, Frontón, Palomino, y dos islotes que son: Cavinzas y Redonda. El Callao es el primer puerto del Perú y moviliza tres cuartos de las exportaciones e importaciones del país, obteniendo el sexto lugar en el Ranking portuario latinoamericano de CEPAL. El Callao es también una ciudad donde tiene comercio e industria pesquera. Se encuentra ubicada la Marina de Guerra del Perú y la Escuela Naval del Perú. Es sede de los estudios hidrobiológicos del Perú. El Callao alberga al Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, el más importante del país. Creación: 20 de agosto de 1836 Superficie: 147 km² Latitud sur: 12º 3¨ 49" Longitud oeste: 77º 9´ 13" Capital de la región: Callao Altura de la capital: 7 msnm Número de distritos: 7 Clima: Cálido en verano, templado y húmedo en invierno. Fuente: Elaboración del comando de campaña Dividida en seis distritos: 1. Bellavista Callao 2. Carmen de la Legua Reynoso 3. La Perla 4. La Punta 5. Ventanilla 6. M i Perú
  • 6. PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO 2019 - 2022 POBLACION El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) informa que actualmente la Provincia Constitucional del Callao tiene una población estimada de 1 053 029 habitantes que se asientan sobre el área urbana y rural de la misma. y se estima que en el año 2021 esta población alcanzará a 1 millón 100 mil habitantes. El Dr. Aníbal Sánchez Aguilar, Jefe del INEI precisó que en junio del año 2016, el 69,0% tiene de 15 a 64 años, seguido del 23,3% que tiene de 0 a 14 años y el 7,6% de 65 y más años de edad. Asimismo, indicó que para el año 2021, se estima que el 69,2% tendrá de 15 a 64 años de edad, el 21,9% de 0 a 14 años y el 8,9% de 65 y más años de edad. Indicador Medida Año Callao Superficie Kilómetros cuadrados 2012 147.0 Población estimada Personas 2018 1 053 029 Esperanza de vida Años de vida 2018 78.4 Crecimiento poblacional Porcentaje 2018 1.4 Población con educ. secundaria (15 y mas años de edad) Porcentaje 2013 52.0 Cobertura de salud Porcentaje 2012 63.7 PEA Miles de personas 2012 521.4 Población en edad de trabajar (De 14 y más años de edad) Miles de personas 2012 748.16 PBI per cápita Nuevos soles por persona 2012 - Población económicamente activa desempleada Miles de personas 2012 33.9 Fuente: INEI Callao: Principales Indicadores V) DIAGNÓSTICO SITUACIONAL i) GOBIERNO Los asuntos de Gobierno local se dividen en dos niveles. Los asuntos de orden regional las gobiernas el Gobierno Regional del Callao cuya sede se encuentra en el distrito del Callao (Av. Elmer Faucett) y de Bellavista (Av. Juan Pablo II), Los asuntos ediles (limpieza, promoción del deporte, servicios básicos de la comuna) los administra la Municipalidad Provincial del Callao cuya sede se encuentra en el distrito del Callao (Jr. Paz Soldán N° 252 Callao - Perú). Cada distrito de manera individual tiene su propia Municipalidad Distrital que se ocupa de los asuntos municipales en sus respectivas jurisdicciones: 1. Callao (Cercado) 2. Bellavista 3. Carmen de La Legua-Reynoso 4. La Perla 5. La Punta 6. Ventanilla
  • 7. PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO 2019 - 2022 7. Mi Perú ii) ECONOMIA Es el primer puerto del país y el más importante, pues arriban buques de todo el mundo. Las principales fuentes de ingresos provienen del terminal marítimo y la pesca, debido a la gran variedad de especies marinas. El terminal pesquero de Ventanilla es muy variado y económico. Después de Lima, el Callao es la ciudad más industrializada del país. También posee importantes fábricas de productos de levaduras, alimentos envasados, fideos, bebidas, postres y chocolates, y no menos importantes son sus industria químicas y las de tejidos. En las décadas de los cincuenta y sesenta del siglo XX se dio el boom de la pesca, donde la harina de pescado, es empleada como alimento para el ganado y también como fertilizante. En la actualidad la actividad pesquera nacional, El Callao desempeña un papel fundamental, atraviesa un momento decisivo: es tiempo de renovar la flota y volver a la industria más consciente de la ecología. Su puerto tiene una profundidad de hasta 16 metros, lo que permite recibir naves que transporten hasta 15 mil TEU, tiene tres concesiones las cuales responde a la APN (Autoridad Portuaria Nacional) que están a cargo de Dubai Ports World (Muelle Sur) y APM Terminals (Muelle Norte), y Transportadora Callao S.A Mención especial merece el Servicio Industrial de la Marina (SIMA), dependiente de la Marina de Guerra del Perú, en donde se brinda el servicio de reparación y mantenimiento a los buques del mundo; y no sólo eso los talleres y gradas de este inmenso astillero fabrica naves de guerra como el caso de las poderosas fragatas lanzamisiles "Lupo" bajo patente italiana. Por ser una zona desarrollada e industrial su economía depende de las exportaciones del país y de sus importaciones consolidándose una economía que compite con el departamento de Lima en sus diferentes rubros. ii) Educación La oferta educativa del Callao es amplia, considerando que es la tercera ciudad más poblada del país. Sin embargo, al ser una urbe conurbanada con Lima, los servicios educativos no sólo se brindan para los pobladores del Callao sino también para los pobladores de Lima y de la misma viceversa, El Callao acoge instituciones educativas en todos los niveles, desde inicial hasta postgrados.
  • 8. PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO 2019 - 2022 Indicador Medida Año Callao Analfabetismo Porcentaje 2013 2.2 Analfabetismo (hombres) Porcentaje 2012 1.1 Analfabetismo (mujeres) Porcentaje 2012 3.5 Asistencia escolar (primaria) Porcentaje 2012 90.9 Asistencia escolar (secundaria) Porcentaje 2012 86.5 Población con educ. primaria (15 y mas años de edad) Porcentaje 2012 13.9 Población con educ. sup. no universitaria (15 y mas años de edad) Porcentaje 2012 17.9 Población con educ. sup. universitaria (15 y mas años de edad) Porcentaje 2012 15.1 Población con educ. secundaria (15 y mas años de edad) Porcentaje 2013 52.0 Fuente: INEI Callao: Indicadores de educación Según el Ministerio de Educación. si enfocamos nuestra atención en la población en edad escolar (es decir, la situada entre los 3 y 16 años de edad) y las agrupamos en los rangos de 3 a 5 (correspondiente a educación inicial), 6 a 11 (asociada a educación primaria) y 12 a 16 (relacionada a educación secundaria), comprobamos en el gráfico 1 que, durante el período 2008 – 2014, los tres grupos crecieron a diferente ritmo. Así, mientras que la población de 6 a 11 y de 12 a 16 años crecieron sostenidamente con tasas promedio de variación3 de 0.6% y 0.8%, respectivamente; la población de 3 a 5 creció moderadamente con una tasa promedio de variación de 0.2%. En el Callao el porcentaje de escuelas con servicio de tecnología y comunicaciones es bajo en especial en los distritos de Ventanilla y Mi Perú. iv) Transporte El Callao se encuentra perfectamente articulado con la capital de la República y con el resto del territorio.
  • 9. PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO 2019 - 2022 MEDIOS DE TRANSPORTE AÉREO: En la región Callao se encuentra el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. TERRESTRE: Existe transporte público desde numerosos puntos de la ciudad de Lima hasta los diversos distritos del Callao y viceversa. PORTUARIA: El puerto del Callao es el principal embarcadero marítimo del país. FERROCARRIL: El principal patio ferroviario de cargas del Perú. Aeropuerto internacional El Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (código IATA: LIM, código OACI: SPIM) está ubicado en la Provincia Constitucional del Callao, próximo al puerto y a 10 km del centro de Lima. Es el principal aeropuerto del Perú, pues concentra la gran mayoría de vuelos internacionales y nacionales del país, sirviendo a más de 8.200.000 pasajeros por año. El Aeropuerto Jorge Chávez es considerado como uno de los más modernos y con mayor tráfico de pasajeros de América Latina. Su ubicación estratégica en el medio de la costa oeste de América del Sur lo ha convertido en un importante hub del sub-continente. Destaca por sus enormes proyecciones en la conexión de vuelos entre las Américas, Asia-Pacífico y Europa, lo que ha traído como consecuencia un crecimiento sostenido en el flujo de pasajeros, carga y correo. Actualmente es el centro de operaciones para América del Sur de la aerolínea salvadoreña TACA con su asociada TACA Perú y de la chilena LAN con su asociada LAN Perú. Es el único aeropuerto del mundo donde dos aerolíneas extranjeras lo utilizan al mismo tiempo como hub regional. v) Turismo El Puerto, mar e islas es la ruta obligada de ingreso y salida comercial del Perú que todo visitante debe conocer, ya que. posee casonas de hermosos balcones, museos, iglesias y la fortaleza del Real Felipe, que resistió guerras y ataques piratas. Además de poseer tradición, en el Callao se puede disfrutar de la naturaleza viva en las Islas Palomino y San Lorenzo, o en sus playas de canto rodado. Sin dejar de lado la Iglesia Matriz o llamada también Catedral del Callao que es uno de los templos más antiguos del puerto.
  • 10. PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO 2019 - 2022 Construido en 1833 por don Antonio Dañino, próspero comerciante, y remodelada en 1876. Se llamó Iglesia San Simón y San Judas del Callao, se decía que albergaba los restos de ambos santos. Fue reconstruida en 1966, después del terremoto de aquel año. La actual iglesia es de estilo neoclásico, construida en base a patrones greco-romanos. VI) DIAGNOSTICO ESTRATEGICO FODA Oportunidades  Inversión y seguimiento permitiendo el crecimiento en el sector turismo.  Seguridad con personal capacitado, con conocimientos en primeros auxilios y seguridad preventiva.  Colaborar con la creación de pymes realizadas por la población del Callao para el desarrollo social y urbano.  Potenciar la educación desde el nivel inicial hasta postgrado, realizando un monitoreo constante realizando alianzas con entidades públicas y privadas de alto nivel.  Recuperación del embellecimiento, mediante el mejoramiento de la infraestructura urbana a través de la ejecución de obras así como la elaboración de proyectos.  Combatir la falta de seguridad a través incrementación de interés social entre autoridades con los ciudadanos.  Generar la estabilización económica  Promover la reducción del monto por concepto de Arbitrios Municipales en función de las necesidades y posibilidades de los vecinos.  Incrementar centros de adultos mayores donde puedan realizar actividades de recreación gratuitamente.  Eliminar las foto papeletas abusivas.  Existencia de programas como "Barrio Seguro" y "Trabajando Callao".  Brindar trabajo digno a la población del Callao.  Insertar en la comunidad nuevas tecnologías.
  • 11. PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO 2019 - 2022 Amenazas  Aumento de la delincuencia.  Deficiencia en la recaudación de impuestos.  Falta de Políticas de Prevención del delito.  Zona vulnerable ante desastres naturales.  Pérdida de canon aduanero  Aumento de la contaminación en los ríos y mares, provenientes de las regiones limítrofes a la Provincia Constitucional del Callao.  Intensificación de la crisis económica internacional.  Crecimiento de ausencia de aves marino- guaneras en nuestras zonas costeras e islas.  Bajo nivel de coordinación entre la municipalidad y el gobierno regional para poner en práctica los proyectos establecidos. Fortalezas  Ubicación geográfica estratégica del Callao, como punto de salida y entrada comercial para las exportaciones e importaciones con América del Sur y Países Asiáticos.  Recursos de Fuentes de Aduana  Se pueden realizar buenas relaciones interpersonales, gracias al puerto.  Su cultura ayuda que los ciudadanos estén dispuestos a mejorar en conjunto.  Creciente interés de grupos inversionistas extranjeros y nacionales por participar en el negocio portuario nacional. Debilidades  Deficiente servicio de recojo de residuos sólidos.  Participación poco activa de los ciudadanos en los procesos de planeamiento, especialmente de representantes del sector empresarial, colegios profesionales, universidades, y de los
  • 12. PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO 2019 - 2022 partidos políticos, no contribuyendo de manera frecuente en el proceso de desarrollo de la provincia.  Existencia de la delincuencia, incremento de la prostitución clandestina, incremento de comercialización de drogas y el dispendio de licor a menores.  Infraestructuras educativas de bajo nivel, reduciendo la oportunidad que los estudiantes del Callao estén a nivel de competir con estudiantes de otras regiones que cuentan con infraestructuras educativas con mayor desarrollo.  Falta de promoción en la creación de pymes realizadas por la población del Callao para el desarrollo social y urbano.  Ineficiente equipamiento de los puertos.  Bajo nivel la gestión pedagógica y administrativa de las instituciones educativas bajo la jurisdicción.  En salud, existe baja tecnología en los centros médicos públicos del Callao.  Falta fortalecer la Institucionalidad Municipal Provincial. VII) PRINCIPALES PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES El Proceso de Crecimiento y Desarrollo del Callao es muy dinámico, a continuación se ha identificado los principales Problemas y Potencialidades. PROBLEMAS PESCA  La extracción concentrada en recursos pesqueros: Anchoveta, sardina y merluza, orientada a la producción de harina de pescado en deterioro de la pesca de consumo humano.  Contaminación de las playas del litoral.  Insuficiente inversión Nacional y extranjera en la Pesca de consumo humano.  Contaminación que afecta los ecosistemas costeros y acuícolas, generada por la actividad minera agraria y urbana. INDUSTRIAL  Contaminación ambiental generada por residuos industriales.  Parque industrial en proceso de absolecencia y estancamiento productivo.  Crecimiento del sector informal de la micro y pequeña empresa.
  • 13. PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO 2019 - 2022 TURISMO  La inseguridad en los puntos turísticos del Callao.  Darle mayor énfasis y explotar las riquezas históricas y naturales del Callao. SALUD  Alto índice de desnutrición y pobreza  Desarticulado sistema administrativo para cubrir la cobertura de Salud de toda la provincia.  Alto índice de niveles de plomo en el Callao.  Equipamientos obsoletos. EDUCACION-DEFENSA CIVIL  La condición socio económico cultural de la población es propicia para el incremento del pandillaje y delincuencia.  Elevada concentración poblacional en sectores urbano inundables  Ausencia de un sistema integrado de información y sistemas de vigilancia y alerta.  Incremento de la deserción escolar.  Jóvenes de la población del Callao prefieren trabajar que estudiar. MEDIO AMBIENTE  Recursos naturales depredados; Ausencia de Programas de monitoreo ambiental.  Contaminación de las playas, ríos y lagunas del Callao. POTENCIALIDADES  Sólidas Organizaciones de Base  Recursos de Fuentes de Aduana  Idiosincrasia chalaca  Ubicación Geo estratégica del Callao.  La existencia de zonas de expansión industrial, permiten el desarrollo de la micro, pequeña y mediana empresa VIII) EJES ESTRATEGICOS DEL PLAN DE GOBIERNO Definido como rutas básicas que agrupan varios objetivos y metas que se desarrollará y alcanzará a lo largo del periodo de la gestión, los cuales se establecieron pensando en las necesidades y métodos de superación de los ciudadanos del Callao: A. Realizar un seguimiento y una comunicación asertiva de manera constante con la población del Callao. B. Transparencia en todos los trámites ejecutados en la municipalidad. C. Inclusión a los ciudadanos del Callao en importantes labores dentro de las instituciones públicas del Callao y convenios con entidades privadas. D. Crecimiento económico inclusivo.
  • 14. PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO 2019 - 2022 E. La inserción del Callao en el mundo. F. Mayor cobertura en aseguramiento de salud universal. Estos seis ejes estratégicos se desarrollan en base a enfoques trasversales como lo son: Interculturalidad: Impulsando el diálogo entre la cultura tradicional y la cultura emergente facilitando la convivencia social sin discriminación. Justicia Social: Garantizando el acceso a los servicios de todos los Chalacos fortaleciendo la inversión en infraestructura urbana y programas sociales para las familias de escasos recursos. Gobernabilidad Democrática y Participación Ciudadana: Abriendo espacios de interlocución (cabildo abiertos semanales) y apoyo en la gestión de la población sus organizaciones y gremios representativos. Inclusión: Asegurando que todo poblador, sin distinción ejercite plenamente sus derechos ciudadanos. Nuestro plan logrará que el Callao sea reconocida como una ciudad cautivadora, en términos de modernización, seguridad y turismo Liderazgo del municipio debe estar regido en todos los servicios y procesos, para mantener la ciudad con visión a llegar a ser el puerto principal de América Latina. IX) LINEAS DE ACCION A. Realizar un seguimiento de la seguridad ciudadana y una comunicación asertiva de manera constante con la población del Callao.  Escucharemos y evaluaremos las propuestas que nos brinda la población del Callao de las obras urgentes que ellos necesitan, para así poder ejecutarlas en el menor plazo posible.  Trabajaremos con mayor ímpetu en los programas sociales.  Trabajar de manera conjunta el ciudadano, la policía y la municipalidad para mejorar la imagen que se tiene del Callao.  La comunicación con el ciudadano debe ser permanente y en todas las plataformas posibles que hoy exigen la tecnología.  Mantener informada a la población del Callao sobre los trámites municipales y cada reunión de consejo municipal comunicándose en actas los acuerdos.  Alcalde lidera el sistema municipal Interconectado de Seguridad Ciudadana con los alcaldes distritales y Policía Nacional.  Construir y equipar Centros de Atención al Adolescente.
  • 15. PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO 2019 - 2022  Invertir en la DEMUNA y un Albergue Municipal para Mujer y Niños violentados, y así erradicar el abuso sexual y el maltrato contra niños.  Adquisición de camionetas especiales para el servicio de seguridad ciudadana.  Registro oficial y capacitación continua de los agentes de Seguridad.  Adquisición de motos para el Servicio de Seguridad Ciudadana.  Creación de centros de rehabilitación de sustancias alucinógenas y bebidas alcohólicas.  Institucionalizar el Plan Provincial de Cabildos , generando espacios de interacción y diálogo entre el Alcalde y los vecinos, de manera descentralizada y permanente, en todos los distritos que conforman la Provincia.  Reforzar la Participación ciudadana a través de liderazgos locales, Promoviendo la creación de organizaciones sociales de base, Talleres de liderazgo, legal, organizaciones y desarrollo, Organizar asambleas vecinales para una activa participación de los vecinos. B. Transparencia en todos los trámites ejecutados en la municipalidad.  Convenio con la contraloría para que supervise con informes mensuales y anuales de cada dirección municipal.  Agilidad en los procesos municipales en cada una de las direcciones para la mejor atención al usuario.  En la atención de los tramites debe prevalecer la transparencia de información, para la optimización de tiempo y recursos hacia el cliente.  Facilitar el trámite municipal de licencias de funcionamiento. C. Inclusión a los ciudadanos del Callao en importantes labores dentro de las instituciones públicas del Callao y convenios con entidades privadas.  Convenios con Entidades Públicas y privadas para gestionar Bolsa de Trabajo y un Centro de Negocios para informar a las Pymes sobre las compras estatales.  Capacitación constante a los ciudadanos del Callao en sus laborales, para así poder lograr objetivos comunes.  Potencializar los centros educativos del Callao, brindando una mayor tecnología en la infraestructura y en el conocimiento.  Implementar cursos de capacitación para los ciudadanos con estudios profesionales, técnicos y personal obrero.
  • 16. PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO 2019 - 2022  Difundir cursos de mejoramiento cognitivo para la población del Callao.  Crear el Programa TRABAJANDO CALLAO, para promover la empleabilidad de los ciudadanos trabajando para el desarrollo del Callao y de ellos mismos. D. Crecimiento económico inclusivo.  Programa de Educación en Derechos del Consumidor, dirigido a empresarios y comerciantes.  Crear Caja de Ahorro y crédito municipal.  Servicio Multifuncional para orientación y asesoría de las PYMES, programas de micro créditos, y estrategias de comercialización.  Apoyo para la formalización de la micro, mediana y pequeña empresa.  E. La inserción del Callao en el mundo.  Crear un Patronato Turístico- Cultural con representantes de la universidad, Cámara de Comercio, Gremio Hotelero y Turístico, y personalidades del mundo cultural y de investigación.  Convenios con Municipios, Gobiernos y Cooperación internacional para implantar un sistema de intercambio cultural y becas para los jóvenes talentosos de la provincia del Callao.  Fomentar la exportación en los ciudadanos chalacos a través de charlas informativas.  Implementación de centro de idiomas gratuito para los ciudadanos del Callao. F. Mayor cobertura en aseguramiento de salud universal.  Mejorar el equipamiento con tecnología de punta, en hospitales y postas de la región, brindando un servicio de hospitalidad y calidad con personal capacitado ( profesionales, técnicos y personal de atención al cliente).  Ampliación de los servicios de salud.  Potencializar y dar a conocer los programas de salud existentes.  Desarrollar Programas de protección a la Mujer, Niño y Adolescente mediante Programas Nutricionales, Programa Preventivo de violencia Familiar, Programa de Protección al menor en riesgo.  Implementación de un centro de rehabilitación para farmacodependientes. G. Ordenamiento en el transporte
  • 17. PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO 2019 - 2022  Reestructuración del sistema vial Provincial, priorizando la inversión urgente en corredores y anillos viales, en vías expresas, arteriales y colectorales de alcance interdistrital o distrital, generando una red vial debidamente jerarquizada, que interconecte las grandes áreas urbanas de la ciudad, descongestionando el tránsito en el centro de la ciudad.  Realizar un diálogo con la Municipalidad de Lima para beneficio para la familia taxista de ambas regiones.  Implementación de semáforos inteligentes en todo el Callao, por los ya existentes.  Construcción de ciclovías, promoción del uso de la bicicleta como medio de transporte amable y ambiental.  Promover un sistema vial y un servicio de “transporte amable” en especial con personas con discapacidad y tercera edad.  Racionalización de rutas. Definición de recorridos y número de vehículos de acuerdo a las necesidades de la población (movilización y productividad).Reubicación de paraderos iniciales y finales, mantenimiento óptimo de paraderos. X) CUANTIFICACION El Presupuesto institucional de Apertura para la Municipalidad Provincial del Callao es aproximadamente de S/ 590 Millones de soles para el Ejercicio económico 2019, Y para el año 2022 con crecimiento de 5% terminaremos con un Presupuesto Anual de apertura de S/ 670 Millones Analizando el Presupuesto de la Municipalidad tiene una estructura muy sesgada tiene 20% de libre disposición para Inversiones tanto para todos los sectores productivos. Lo cual es muy reducido para atender a toda la Provincia. Del Presupuesto gasta: 19% en Personal y Obligaciones Sociales 12% en Pensiones y Otras Prestaciones Sociales 49 % en bienes y servicios.
  • 18. PLAN DE GOBIERNO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO 2019 - 2022 SUS GASTOS ACTUALES SON A JUNIO DEL 2018: CONCEPTOS PIA PIM Certificación Compromiso Anual Ejecución Avance % Atención de Compromiso Mensual Devengado Girado 5-21: PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 86,794,595 89,372,103 62,907,818 53,103,108 34,668,471 33,562,198 29,546,598 37.6 5-22: PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES 30,740,071 32,468,373 22,750,624 20,242,375 15,886,971 9,777,739 8,761,142 30.1 5-23: BIENES Y SERVICIOS 369,183,097 390,535,131 245,608,494 219,652,014 207,386,759 182,563,473 166,076,478 46.7 5-24: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 5,658,680 6,175,680 4,437,266 4,360,162 3,696,991 3,595,530 3,406,912 58.2 5-25: OTROS GASTOS 20,887,055 18,625,155 15,965,578 10,389,673 6,804,347 6,495,405 6,176,069 34.9 6-26: ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 75,407,922 116,736,345 73,711,630 45,630,017 45,373,216 34,426,001 32,553,574 29.5 7-28: SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA 1,725,850 16,813,106 0 0 0 0 0 0.0 FUENTE: CONSULTA AMIGABLE - MEF