AAAAAAAAA

1. 1
RÓMULO MIGUEL

2. 2
RÓMULO MIGUEL
SESIÓN 5

3. LOGRO DE
APRENDIZAJE
DE LA UNIDAD
Al finalizar la unidad el estudiante:
i) Reconoce la utilidad del estudio de prefactibilidad de
los proyectos de inversión.
ii) Precisa los objetivos de los estudios de factibilidad.
iii) Compara las diferencias entre los estudios de
prefactibilidad y factibilidad.
iv) Identifica la relación entre costos e incertidumbre.
3

4. ÍNDICE
En la presente sesión, se verán los siguientes temas:
❖ Etapa de Prefactibilidad. Estudio
❖ Etapa de Factibilidad. Estudios
❖ Estudio técnico. Objetivo. Tamaño. Localización.
Ingeniería del proyecto
❖ Estudio medioambiental
❖ Estudio sociocultural
❖ Estudio organizacional
❖ Estudio legal
❖ Estudio financiero
❖ Costo vs incertidumbre
4

5. ETAPA DE
PRE
FACTIBILIDAD
❖ Evaluación completa y detallada de las alternativas
identificadas en las etapas de la idea y del perfil del
proyecto y de las posibles soluciones de los estudios
correspondientes, a fin de verificar su viabilidad.
❖ Tiene como objetivo limitar los costos de inversión que
podrían llevarse a cabo, en función al grado de
incertidumbre en la ejecución del proyecto.
❖ Busca definir las principales variables referidas a:
• situación del mercado
• alternativas técnicas o tecnológicas
• capacidad financiera de la empresa operadora
❖ Precisa los recursos y formas de las que consta la
inversión que se piensa llevar a cabo.
5

6. ETAPA DE
PRE
FACTIBILIDAD
❖ Consiste en precisar mediante fuentes de información
secundaria ya elaboradas, principalmente datos
estadísticos, la dimensión de la competencia.
❖ Sirve para realizar una proyección de los costos y los
beneficios.
❖ Muestra la viabilidad del proyecto y como resultado de
ello se logra con mayor precisión:
• descartar las alternativas no factibles,
• seleccionar aquella opción que es técnica y
económicamente mejor y pasar a la etapa de
factibilidad, o
• postergar o reformular el proyecto
6

7. ESTUDIO DE
PRE
FACTIBILIDAD
❖ También se le conoce como anteproyecto
❖ Comprende de un análisis preliminar de índole
tecnológico, legal, administrativo, socioeconómico, de
impacto ambiental, de rentabilidad financiera y de
investigación de mercado.
❖ Se lleva a cabo con el objeto de obtener información
sobre el proyecto, sin realizar investigaciones de campo.
❖ Se efectúa para asegurar la existencia de alternativas
factibles dentro de las posibles soluciones.
❖ Realiza una evaluación más profunda y detenida de las
alternativas encontradas viables en el nivel del perfil.
❖ La finalidad principal es brindar la información suficiente
y necesaria que permita evaluar con la mayor
certidumbre posible la reducción de los costos y riesgos
asociados a la realización del proyecto.
7

8. ESTUDIO DE
PRE
FACTIBILIDAD
❖ Identifica el problema a solucionar mediante la precisión
de objetivos que persigue el proyecto, para lo cual se
debe llevar a cabo los siguientes procesos:
• Identificación de los posibles usuarios o beneficiarios
• Selección de ideas (Producción de bienes o servicios)
• Diagnóstico
• Ubicación de las unidades productivas
• Viabilidad comercial (estudio de mercado)
• Viabilidad técnica en infraestructura (tecnología,
diseños, planos, seguridad y producción)
• Viabilidad financiera (cuantificación de presupuestos)
• Viabilidad ambiental (impactos ambientales)
• Viabilidad de financiamiento (fuentes)
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9. ESTUDIO DE
PRE
FACTIBILIDAD
❖ Proporcionará evidencias de la solución o no del
problema previamente definido, determinando que se
prosiga con el proyecto o se finalice o se suspenda a fin
de evitar incurrir en mayores costos.
❖ Permite minimizar los márgenes de incertidumbre
mediante la estimación de los indicadores de rentabilidad
financiera o socioeconómica para la toma de decisiones
de la inversión.
❖ Dependiendo de la magnitud o complejidad del proyecto,
se ahonda la investigación del mercado en base a
fuentes primarias o secundarias.
❖ En resumen, es la base en que se apoyan las empresas
o concesionarios para tomar una decisión, dado que
calcula la rentabilidad del proyecto y sustenta su
viabilidad en los diferentes ámbitos antes descritos.
9

10. CARACTERÍSTICAS
DEL ESTUDIO
DE PRE
FACTIBILIDAD
❖ Comprueba que el proyecto sea prioritario (proyectos
públicos).
❖ Conoce el dimensionamiento de los usuarios
(proyectos públicos).
❖ Evalúa las posibles fuentes de financiamiento.
❖ Proporciona un diagnóstico racional del Sector.
❖ Indica que sea técnicamente y económicamente
viable.
❖ Analiza y compara las alternativas.
❖ Identifica problemas y obstáculos.
10

11. CONCLUSIONES
❖ Las conclusiones del estudio de pre factibilidad
permitirán recomendar alguna de las siguientes
decisiones:
• Postergar el proyecto
• Reformular el proyecto
• Abandonar el proyecto
• Continuar su estudio a nivel de factibilidad
11

12. ETAPA
DE
FACTIBILIDAD
❖ Es la etapa de desarrollo de la alternativa seleccionada.
❖ Señala las posible soluciones al problema del proyecto.
❖ Se refiere a si es posible cumplir con las metas del
proyecto, considerando todos los recursos con los que se
dispone para su realización.
❖ Establece las actividades cuantificables y cualitativas del
proyecto.
❖ Concluye con la presentación del proyecto integrado por el
análisis del mercado, estudios de ingeniería, económicos,
financieros y del plan de ejecución.
12

13. CARACTERÍSTICAS
DE LA ETAPA
❖ Etapa costosa, ya que utiliza, recopila y sistematiza
fuentes primarias de información.
❖ De estas, se destacan las encuestas para tratar de
obtener datos estadísticos (investigación de campo).
❖ La información debe ser confiable, así como el perfil de los
entrevistados a fin de elaborar el cuestionario, y ser
selectivo al elegir la muestra.
❖ El cálculo de las variables económicas y financieras deben
ser lo suficientemente exactas para validar los factores a
considerar.
❖ Define la alternativa óptima para el proyecto.
❖ Del resultado obtenido se concluye si se pasa o no a la
fase de Inversión del proyecto.
13

14. ESTUDIOS
DE
FACTIBILIDAD
❖ Instrumento necesario para la toma de decisiones de
inversión, sobre todo en aquellos proyectos que
demandan inversiones elevadas o de alto riesgo.
❖ Herramienta utilizada para orientar la decisión de
continuar o abandonar un proyecto de inversión.
❖ Análisis que sirve para recopilar información relevante
del proyecto y en base a ello, contribuye a emitir la
mejor decisión para la implementación del proyecto.
❖ Permite tomar la decisión más importante de todas:
ejecutar o no el proyecto, y por esta razón en este
estudio se da por terminada la fase de Pre-inversión.
Si la decisión es favorable al proyecto, se justifica
llegar a la siguiente fase.
14

15. ESTUDIOS
DE
FACTIBILIDAD
❖ La información en la cual se basa el análisis implica
una investigación exhaustiva, en donde se detalla la
tecnología, se analizan los costos y la rentabilidad del
proyecto.
❖ Perfeccionan la alternativa recomendada por el estudio
de prefactibilidad.
❖ Miden en forma precisa (i) los costos e ingresos; (ii) la
programación de la obra; y, (iii) los diseños definitivos.
❖ Determinan variables como el tamaño del mercado,
localización de las instalaciones, selección de la
tecnología, modelo administrativo, inversiones
necesarias, fuentes de financiamiento, entre otras.
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16. OBJETIVOS
❖ Comprobación de la existencia de un mercado
potencial o de una necesidad no satisfecha.
❖ Demostración de la viabilidad técnica y la
disponibilidad de los recursos humanos, materiales,
administrativos y financieros.
❖ Corroboración de las ventajas desde el punto de vista
financiero, económico, social o ambiental para asignar
recursos hacia la producción de un bien o la prestación
de un servicio.
❖ Lograr las metas con los recursos actuales.
16

17. CARACTERÍSTICAS
DE LOS
ESTUDIOS
❖ Cada parte de los estudios a este nivel son más
completos y detallados que en la etapa previa.
❖ Requiere la participación de distintos especialistas en
los temas que cubra el proyecto.
❖ Análisis absoluto de los condicionantes del proyecto.
❖ Diseño de ingeniería sin entrar en detalle de
dimensionamiento exacto y definitivo, aunque sí en
dimensiones básicas y definidas.
❖ Estimación suficientemente precisa del costo.
❖ Concluye al final de los estudios con una
recomendación definida.
17

18. TIPOS DE
ESTUDIOS
❖ Resumen ejecutivo
❖ Diagnóstico (antecedentes generales)
❖ Estudio técnico, tecnológico o de ingeniería (tamaño del
proyecto, localización, ingeniería del proyecto)
❖ Estudio sociocultural
❖ Estudio legal o jurídico
❖ Estudio financiero-económico (viabilidad económica,
estados financieros, inversiones, presupuesto: ingresos
y egresos)
❖ Estudio de mercado o comercial (proyectos productivos)
❖ Estudio de administración u organizacional (gestión)
❖ Estudio medioambiental o de impacto ambiental
18

19. DIAGNÓSTICO
19
❖ Identifica el problema a solucionar con la
ejecución del proyecto. Para ello, incluye el
análisis de la oferta y demanda del bien o servicio
que el proyecto generará:
• Formulación del problema (situación actual)
• Formulación del objetivo (situación deseada)
• Análisis de campo
• Identificación y selección de la situación (sin y
con proyecto)
❖ Incluye información cuantitativa, cualitativa, entre
otros, que sustente el análisis, interpretación y
medición de la situación actual negativa que se
busca revertir con el proyecto, los factores que
influyen en su evolución y las consecuencias a
futuro si no se ejecuta el proyecto.

20. ESTUDIO
TÉCNICO
20
❖ Es el análisis técnico de la ingeniería del proyecto y de
las alternativas técnicas que permitan determinar los
costos de inversión y de operación del proyecto, a fin de
lograr la producción del bien o servicio.
❖ Tiene por objeto proveer información para cuantificar el
monto de las inversiones y los costos de operación.
❖ Recomienda procedimientos y tecnologías modernas,
teniendo en cuenta las perspectivas financieras.
❖ Define la producción del bien o necesidades de capital,
recursos humanos y materiales, en la fase de Operación
(etapa de puesta en marcha y posteriormente en la
operación plena del proyecto).
❖ Permite analizar las opciones tecnológicas para producir
los bienes y servicios que se requieran.

21. ESTUDIO
TÉCNICO
21
❖ En este estudio se definen:
• La ubicación de las instalaciones de la empresa o
concesionario
• La obtención de los recursos o materiales
• El equipamiento y procedimientos a usar
• El personal necesario
❖ Describe el proceso a usar
❖ Define los costos para producir y comercializar el
producto (presupuestos de inversión y de gastos)
❖ Pretende resolver preguntas referentes a dónde,
cuánto, cuándo, cómo y con qué producir lo que se
desea.

22. ESTUDIO
TÉCNICO
22
Implica evaluar y medir las posibilidades para la producción
de bienes o servicios. Consta de:
❖ Dimensión del Proyecto
❖ Localización del Proyecto
❖ Proceso Productivo
• Número de usuarios
• Tamaño
• Cuantificación de la prod.
• Requerimientos
• Zona de cobertura
• Ubicación. Instalaciones
• Tecnología
• Recursos
• Organización
• Capacidad instalada
• Insumos

23. ESTUDIO
TÉCNICO
23 ❖ El estudio técnico supone la determinación de:
• El tamaño de la demanda del mercado
• La identificación de la ubicación final del proyecto
• La selección del modelo tecnológico y administrativo
óptimo que sea consecuente con el comportamiento
del mercado y las restricciones de índole financiero
❖ Indica si se dispone de los conocimientos y habilidades
en el manejo de métodos, procedimientos y funciones
requeridas para el desarrollo e implantación del
proyecto.
❖ Indica si se dispone del equipamiento y herramientas
para llevar a cabo el proyecto.

24. OBJETIVO DEL
ESTUDIO
TÉCNICO
24
❖ Optimizar la utilización de los recursos disponibles en
la producción de bienes o servicios
❖ Qué información es necesaria para llevar a cabo el
estudio técnico?
• capital
• inversiones
• equipamiento
• tecnología
• recursos
• materiales e insumos

25. DIAGRAMA
25

26. EVALUACIÓN
DEL
TAMAÑO
26 ❖ Permite determinar la capacidad instalada del proyecto
de inversión.
❖ El dimensionamiento del proyecto debe indicarse en el
tipo de unidades que mejor expresen su capacidad de
producción. La cantidad de producto por unidad de
tiempo es normalmente la medida más adecuada. Ej.
Transporte público: número de pasajeros
transportados por día o por año.
❖ Existen 3 tipos de capacidades:
• capacidad diseñada (posible producción)
• capacidad instalada (producción máxima)
• capacidad real (% capacidad instalada utilizada)

27. EVALUACIÓN
DEL
TAMAÑO
27
❖ Determinar la capacidad instalada de producción de un
bien o de la prestación de un servicio durante el periodo
de vigencia del proyecto.
❖ La importancia de definir el dimensionamiento del
proyecto es la incidencia sobre el nivel de las
inversiones, costos y estimación de la rentabilidad que
podría generar su implementación, así como
determinará el nivel de operaciones que posteriormente
explicará la estimación de los ingresos por venta.
❖ Este estudio está relacionado con:
• el cumplimiento del objetivo
• la demanda del producto y la oferta de insumos
• la tecnología a disposición
• la localización
• la economía de escala
• el financiamiento del proyecto
❖ Variable más importante: Dimensión del mercado

28. DIMENSIÓN
DEL
TAMAÑO
28
Dimensionamiento del mercado
❖ Condicionado al mercado consumidor, la capacidad de
producción del proyecto debe estar relacionada con la
demanda insatisfecha. En la medida que la demanda
existente sea superior a dicho tamaño se justifica el
proyecto.
Dimensionamiento de la disponibilidad de recursos
❖ Provisión de recursos suficientes en cantidad y calidad
para cubrir las necesidades del proyecto.
Dimensionamiento del equipamiento y aspectos tecnológicos
❖ El volumen de producción depende de la disponibilidad y
existencias de activo de capital. En algunos casos el
tamaño se define por la capacidad del equipamiento
existente, la misma que se halla diseñada para una
determinada cantidad de bienes.

29. DIMENSIÓN
DEL
TAMAÑO
29
Dimensionamiento del financiamiento
❖ Si los recursos financieros son insuficientes para cubrir las
necesidades de inversión, el proyecto no se ejecuta. Por
tal razón el tamaño del proyecto debe ser aquel que
pueda financiarse fácilmente y que en lo posible presente
menores costos financieros.
Dimensionamiento de la organización
❖ Debe existir una proporcionalidad entre la inversión inicial
y el tamaño del proyecto. Debe tenerse en cuenta las
economías de escala.
❖ Planes de ampliación: cuando el proyecto demuestra
crecimiento en su demanda, se debe planear su tamaño
considerando la tasa de crecimiento del mercado, vida útil
esperada de los equipos y tecnología de producción.

30. EVALUACIÓN
DE LA
LOCALIZACIÓN
30
❖ Se orienta a analizar las diferentes variables (costo de
transportes) que determinan el lugar donde finalmente
se ubicará el proyecto, buscando en todo caso una
mayor utilidad o una minimización de costos.
❖ Toma en cuenta todos los factores que influyen de
algún modo en su ubicación (tipo de zona, nivel socio-
económico, accesibilidad, competencia, infraestructura,
impacto ambiental, restricciones).
❖ Determinará la:
• demanda real del proyecto
• definición y cuantificación de ingresos y costos

31. EVALUACIÓN
DE LA
LOCALIZACIÓN
31
❖ Criterios:
• económicos
• estratégicos
• institucionales
• geográficos
❖ Incluye el análisis del aprovisionamiento y consumo de
los insumos, así como de la distribución de los
productos.

32. NIVELES
DE LA
LOCALIZACIÓN
32
❖ Macrolocalización
Comparación de alternativas a nivel nacional, regional
o departamental.
❖ Microlocalización
Comparación de alternativas a nivel local.
❖ Pasos a seguir para elegir la Localización:
• definir factores
• buscar alternativas de Localización
• evaluar alternativas
• seleccionar la Localización

33. FACTORES
DE LA
LOCALIZACIÓN
33 ❖ Factores geográficos: clima, niveles de contaminación
y desechos, comunicaciones.
❖ Factores institucionales: planes y estrategias de
desarrollo y descentralización industrial.
❖ Factores sociales: servicios sociales (escuelas,
hospitales, centros recreativos), facilidades culturales.
❖ Factores económicos: suministros e insumos en la
localidad elegida, mano de obra, materia prima, agua,
energía, combustible, infraestructura, terrenos, y
cercanías de los mercados y materias primas.

34. INGENIERÍA
DEL
PROYECTO
34
❖ Consiste en definir todo lo concerniente a la instalación
y funcionamiento del proyecto:
• Descripción del proceso
• Especificaciones del equipamiento
• Adquisición de equipamiento
• Distribución óptima de la planta
• Definición de la estructura de la organización
• Aspectos normativos

35. INGENIERÍA
DEL
PROYECTO
35
❖ Su desarrollo se inicia haciendo uso de los
antecedentes informativos relacionados con el
producto.
❖ Toma en cuenta:
• los recursos que se usarán en la producción de los
bienes o servicios.
• los volúmenes de venta previstos
• la localización de los usuarios
• los servicios adicionales requeridos por el
demandante y la disponibilidad financiera para el
proyecto.
❖ Relacionado con los aspectos técnicos del proyecto.
❖ Dispone de información proveniente del estudio de
mercado, del estudio del marco regulatorio legal, de
las posibles alternativas de localización, del estudio de
tecnologías disponibles, de las posibilidades
financieras, de la disponibilidad de personal y del
estudio de impacto ambiental.

36. OBJETIVOS
36
❖ Probar la viabilidad técnica del proyecto, aportando
información que permita su evaluación técnica y
económica, y proporcionando los fundamentos
técnicos sobre los cuales se diseñará y ejecutará el
proyecto.
❖ Establecer las características físicas y especificaciones
que lo tipifican con exactitud y que norman la
producción.
❖ Establecer los requerimientos técnicos de los recursos
que se utilizarán en la producción del bien o servicio,
así como los procesos tecnológicos que se utilizarán
en la fabricación del bien o en la prestación del
servicio.
❖ Indicar las características de los recursos materiales y
los efectos de su empleo; así como los residuos,
indicando si su eliminación produce contaminación.
❖ Resolver todo lo concerniente a la instalación y
funcionamiento de la planta.

37. ESTUDIO
SOCIOCULTURAL
37
❖ Permite determinar la conveniencia de la ejecución del
proyecto y que incorpora los costos ambientales
generados por las externalidades consistentes con la
ficha ambiental.
❖ Características de los grupos sociales que pueden
influir en el desarrollo del proyecto, ya sea positiva o
negativamente:
• organización social
• nivel educativo
• nivel socio-económico
• creencias y costumbres
• prácticas religiosas
• tendencias políticas

38. ESTUDIO
LEGAL
38
❖ Disposiciones normativas que pueden regir o
circunscribir el proyecto.
❖ Evalúa que las instalaciones y operación del proyecto
estén enmarcadas en las normas jurídicas y
regulatorias vigentes.
❖ Determina la inexistencia de trabas legales tanto en
las fases de Inversión y Operación (puesta en
marcha).
❖ Comprende analizar diversa documentación legal
(concesiones, registros, licencias, permisos, poderes).
❖ Prevé el análisis de la legislación vigente aplicable al
proyecto en temas específicos como pago de tasa,
canon, supervisión, impuestos de rentas, títulos de
propiedad, registros y permisos ambientales, de salud,
así como de marcas y patentes, entre otros.

39. ESTUDIO
LEGAL
39
❖ Todos éstos requisitos, no solo sirven para el
funcionamiento legal de la empresa; sino que la
propiedad garantiza que toda construcción e
instalación se realice en terrenos de propiedad del
proyecto.
❖ Asegurar que el desarrollo del proyecto no infrinja
alguna norma jurídica establecida a nivel local,
estatal o internacional.
❖ Evaluación que demuestre que el proyecto puede
ponerse en marcha y mantenerse, mostrando
evidencias de que se ha formulado cuidadosamente

40. ESTUDIO
FINANCIERO
40
❖ Son las factibilidades relacionadas a la ejecución del
proyecto, como son los egresos de recursos en los
gastos de pre-inversión, inversión de activos fijos y
capital de trabajo.
• Los gastos de pre-inversión son el conjunto de
erogaciones relacionadas al mantenimiento de la
unidad ejecutora del proyecto por determinado
tiempo
• La inversión de activos fijos representa los valores
relacionados al costo de inmuebles, muebles,
enseres, y equipo a ser utilizados en la empresa
• El capital de trabajo consiste de una cantidad de
dinero asignado para que cubra los costos en
materia prima, mano de obra, costos indirectos de
fabricación, gastos operacionales y financieros.

41. ESTUDIO
FINANCIERO
41
❖ Comprende los montos a ser asignados para las fases
de Inversión y Operación (puesta en marcha del
proyecto).
❖ Esta relacionado con los diferentes estudios que
conforman la etapa de factibilidad del proyecto.
❖ Los estudios de factibilidad económica incluyen
análisis de costos y beneficios asociados con el
proyecto.
❖ En el análisis de costos/beneficio debe de identificarse
todos los costos y beneficios de adquirir y operar el
proyecto para luego hacer una comparación de ellos a
fin de asegurar que los beneficios excedan a los
costos, haciendo que el proyecto sea atractivo en su
aspecto económico (proyectos de inversión).

42. ESTUDIO
FINANCIERO
❖ Determina en última instancia la aprobación o rechazo
del proyecto.
❖ Mide la rentabilidad que genera la inversión realizada.
❖ Determina el financiamiento más adecuado para el
proyecto.
42
❖ Plan de inversión
(Proyectos Productivos)
❖ Flujo de caja
❖ Estado de resultado
❖ Fuentes de
financiamiento
• Capital de trabajo
• Donaciones de
organizaciones
• Préstamos de
agencias o
instituciones
financieras

43. OBJETIVOS
DEL
ESTUDIO
43
❖ Ordenar y sistematizar la información de carácter
económico
❖ Elaborar de cuadros analíticos y antecedentes
adicionales para la evaluación del proyecto
❖ Evaluar los antecedentes para determinar su
rentabilidad
❖ Determinar su sostenibilidad operativa

44. ESTUDIO
ORGANIZACIONAL
44
❖ Se refiere a la actividad ejecutiva de su administración.
❖ Determina la adecuada organización y gestión del
proyecto.
❖ Determina si existen capacidades de gestión en la
empresa para lograr la correcta implementación y
administración del proyecto.
❖ Capacidad de la empresa para ejecutar el proyecto.

45. ESTUDIO
ORGANIZACIONAL
45
❖ Define la estructura organizativa que permitirá la
posterior operación del proyecto.
❖ Determina si existe una estructura funcional que apoye
y facilite las relaciones entre el personal, que permitan
un mejor aprovechamiento de los recursos
especializados y una mayor eficiencia en la producción
y comercialización de los bienes o servicios.

46. OBJETIVO
DEL
ESTUDIO
46
❖ Presentar los criterios analíticos que permitan
enfrentar de la mejor manera posible el análisis de los
aspectos organizacionales, administrativos, ecológicos
y legales, así como sus consecuencias económicas en
los resultados de la evaluación.

47. CONFORMACIÓN
DEL
ESTUDIO
47
Los elementos que integran este estudio se enumeran a
continuación:
• Antecedentes (origen, objetivos, accionistas)
• Organización funcional (organigrama, estructura
jerárquica, dirección, control de funciones, perfiles,
responsabilidades por puestos)
• Aspectos legales (constitución jurídica de la empresa)
• Aspectos ecológicos (reglamentos, instituciones)
• Marco legal (leyes, normas)

48. ETAPAS
DEL
ESTUDIO
48
❖ Consta de dos etapas:
• Estructura orgánica ejecutora, que realiza cada una
de las actividades que contiene el proyecto
(adjudicación y contratación de obras de
infraestructura, adquisición de equipos, muebles,
insumos, entre otros, hasta la etapa de puesta en
marcha).
• Estructura orgánica productiva, que puede ser una
industria, un centro de acopio y comercialización de
productos; que conlleva a disponer de una Gerencia,
áreas técnica administrativa, financiera, producción y
comercialización.

49. ESTUDIO
DEL
IMPACTO
AMBIENTAL
49
❖ Surge como consecuencia de las limitaciones que
presentan las técnicas de evaluación de proyectos para
manejar las afectaciones ambientales a los ecosistemas.
❖ Identifica, analiza y evalúa los impactos ambientales
positivos y negativos que el proyecto puede generar
sobre el ambiente, los cuales se pueden traducir en
externalidades positivas o negativas que pueden influir
en la rentabilidad social del proyecto.
❖ Define las medidas de mitigación, buscando eliminar o
minimizar los impactos negativos que podrán
presentarse en la fase de Inversión del proyecto.
❖ Determina la posible contaminación ambiental a través
de métodos de evaluación de calidad del aire, agua,
ruido, suelo, entre otros.

50. ETAPAS
DE LA
PRE-
INVERSIÓN
50
CUADRO RESUMEN
ETAPAS CONTENIDOS CARACTERÍSTICAS
IDEA
Identificación del
proyecto
Depende de la
naturaleza y magnitud
del proyecto
PERFIL Estudio técnico
Objetivo, estructurado
y coherente
PRE-FACTIBILIDAD Evaluación financiera
Nivel de profundidad
con que se analicen
las variables en
estudio
FACTIBILIDAD
Evaluación socio-
económica
Evaluación de impacto
ambiental
Nivel de información
tratada en cada eje
temático.
De una etapa a otra
pueden aumentar las
variables analizadas

51. ETAPAS
DE LA
PRE-
INVERSIÓN
51
IDEA PERFIL
PRE-
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
❖ Identificación:
• del problema
por resolver
• geográfica
• de los
beneficios
esperados
❖ Objetivos
❖ Incorpora
información
adicional
❖ Precisa información
previa
❖ Cuantifica en forma
preliminar la oferta
y la demanda
❖ Estima el tamaño
del proyecto
❖ Pre análisis de
alternativas técnicas
❖ Estima monto de
inversión
❖ Costo de operación
❖ Evaluación de
alternativas
❖ Precisa
información
❖ Incorpora datos
para descartar
alternativas
❖ Evaluación
técnica y
económica de las
alternativas
❖ Identifica la
mayor
rentabilidad
económica o
social
❖ Perfecciona la
alternativa que
presenta la mayor
rentabilidad socio-
económica
❖ Reduce el margen
de incertidumbre
hasta limites
aceptables
mediante los
estudios
respectivos

52. INCERTIDUMBRE
52
❖ La formulación de proyectos es una metodología
que busca reducir al máximo posible el umbral de
incertidumbre que siempre existe tras una decisión.
❖ No es un fin en sí misma, es un instrumento que tal
vez nos permitirá lograr de mejor manera el éxito, es
decir, concretar nuestros objetivos.
❖ Ninguna metodología puede asegurar el éxito
absoluto dado que es imposible lograr un
conocimiento cabal de todas las variables y todos los
factores que entran en juego.

53. GRADOS
DE
INCERTIDUMBRE
Y COSTOS
53 .

54. COSTO
VS
INCERTIDUMBRE
.
54
1 2 3 4
1: Idea
2: Perfil
3: Pre-Factibilidad
4: Factibilidad
INCERTIDUMBRE
COSTO