1. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA “TOMÁS FRÍAS”
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS FINANCIERAS Y
ADMINISTRATIVAS.
CARRERA: ECONOMÍA
MATERIA: Integración Económica
Estudiantes: Univ. Rolando Jancko Cruz
Univ. Brayan Mirko Cuba Rossel
Univ. Ademar Sergio Tejerina Arenas
Univ. Johnny Astete Caseres
Univ. Johnny Elio Ramírez Choque

2. LA INTEGRACION
ECONOMICA:
TEORIAS, EFECTOS,
Y EXPERIENCIAS

3. PARTE I: TEORÍAS Y
EFECTOS
Vamos a comenzar esta
parte preguntando lo
siguiente:

4. Vamos a mencionar que un
mercado interior pequeño y
aislado no ofrece muchas
posibilidades de inversión, dado
que la demanda nunca podrá
alcanzar un nivel que la
rentabilice adecuadamente.
En términos generales, para
cualquier tipo de país, ya sea
desarrollado o no, la extensión
del mercado interno implica una
mejor especialización y por ende
una más eficiente asignación de
recursos productivos.

5. Así pues, existe una relación entre la
dimensión del mercado y el desarrollo que
la podríamos sintetizar en cuatro puntos:
a) Un mercado ampliado y
amplio supone una mayor
demanda global que hace
viable la existencia de
economías de escala en la
producción y, en general,
podemos esperar que
hasta un cierto límite, la
mayor capacidad
productiva implique un
menor coste medio.
b) Al lograrse
economías de escala
aparecerán también
economías externas,
es decir, que el
abaratamiento de
costes y precios en
determinadas
industrias, al
incrementar sus
producciones puede
implicar un beneficio
para otras:

6. c) Cuanto más amplio sea
un mercado, mayor será
la especialización que
pueda llevarse a cabo
en la producción. No
hay que olvidar que
como A. Smith
argumentó la división
del trabajo es una
condición necesaria
para aumentar el ritmo
de desarrollo y un
mercado amplio
permite una mejor
división.
d) La integración de varios
mercados y con ellos de las
economías donde funcionan
ofrece al espacio integrado la
posibilidad de aumentar su peso
internacional y con ello su
capacidad de aumentar su peso
internacional y con ello su
capacidad negociadora, tanto en
lo económico como en lo político.

7. Llegados a este punto podemos avanzar ya un
concepto de integración: Desde un punto de vista
dinámico la integración supone la puesta en vigor
de mecanismos que permitan aunar diferentes
espacios económicos, con miras sobre todo a
acelerar su tasa de expansión global y a racionalizar
el crecimiento correspondiente.
¿a qué espacios económicos nos estamos refiriendo?.

8. La teoría de la integración
económica es una parte de la
teoría del comercio internacional
que se ha desarrollado a partir
del análisis de las uniones
aduaneras.
Las etapas aceptadas
generalmente por los
teóricos de la
integración son las
siguientes, de menor
a mayor grado de
integración: De las
cuales
mencionaremos
aigunas:

9. . Zona de librecambio
Unión aduanera
Mercado Común
Unión económica
Unión total

10. se trata de una forma muy sencilla de
integración que no precisa que los
Estados miembros hagan cesión de su
soberanía.
aranceles aduaneros y toda restricción comercial
✕

11. se deriva de la diversidad
de aranceles frente a
terceros. Un exportador
del exterior del área
tratará de introducir sus
productos a través del
país de menor arancel
aduanero y después
llevarlo sin pagar derecho
aduanero alguno hasta
cualquier otro miembro
con mayor arancel frente
al exterior.

12. COMERCIO
INTERNACIONAL
Las denominadas "reglas de
origen" que diferencian entre el
origen y la procedencia de una mercancía
permitiendo a las autoridades aduaneras
de cada país saber cuáles son acreedores
de las ventajas arancelarias y cuáles no lo
son.

13. Efectos estáticos.- Suponen
cambios en un momento
dado del tiempo, en la
producción, el consumo, el
volumen de comercio y las
relaciones de precios.
Efectos dinámicos.-
variaciones que a lo largo
del tiempo se van a
producir en el crecimiento
y en el desarrollo.

14. Favorable o desfavorable. Dada la
cantidad y la diversidad de las variables
económicas de las que dependen dichos
efectos es casi imposible calcular "a priori"
cual será el resultado de la unión respecto
a la situación de partida.

15. PAISES
TIERRA TRABAJO
CAPITAL

16. La movilidad del capital
significa que cualquier
empresa pueda obtener
recursos financieros, si así
lo desea, en el mercado
común con la misma
libertad que dentro de sus
propias fronteras
nacionales. Asimismo,
cualquier ahorrador podrá
prestar su dinero en el país
del área donde piense que
la rentabilidad es mayor.
La libertad de movimientos en el
factor trabajo significa que los
individuos puedan acceder, de
acuerdo con su capacidad, a
cualquier puesto de trabajo
donde quiera que éste se
encuentre, sin que la
nacionalidad suponga ningún
tipo de obstáculo no cortapisa.
Las condiciones en que se
trabaje fuera del propio país
tienen que ser las mismas que
las que existen para los
nacionales del país de recepción.

17. Es una forma
superior de
integración a la del
mercado común.
Añade a éste un
cierto grado de
armonización de las
políticas
económicas
nacionales en un
intento de eliminar
la discriminación
que puede
derivarse de las
disparidades en
dichas políticas.

18. Supera la mera
de asimilación
de las políticas
Económicas
Unificación monetaria y de
las políticas coyuntural,
fiscal y social, re quirie la
aparición de una autoridad
supranacional cuyas
decisiones son vinculantes
para los Estados. Miembros,
convertidos ahora en partes
de un macro-estado del área
integrada, identificable con
un Estado Federal.

20. Veíamos al principio de la lección los objetivos
prácticos de toda integración

21. Los países no
desarrollados
persiguen el constituir
un área de defensa
frente al exterior, lo
que, por otro lado, va
contra la teoría
tradicional de la
integración, para
llevar a cabo un
desarrollo hacia
dentro, en este caso
del área.
Por contra los países
desarrollados, generalmente,
buscan el fomento del
librecambio dentro y fuera del
área. Así, la C.E. fija un Arancel
Exterior Común bajo frente al
resto del mundo.
En lo referente a los objetivos
político-sociales, los países
desarrollados buscan con sus
procesos integradores metas
diversas.

22. 1.- El proceso de integración en
Europa
La UE es el
proceso de
integración
económica mas
exitoso del
mundo y como
un verdadero
modelo a seguir.
trata de un modelo
de integración de
países desarrollados,
si bien en los últimos
años se han
incorporado países de
un menor nivel de
desarrollo.

23. (1957) Alemania, Francia,
Italia y BENELUX firmaron el
TCEE por el que se creaba la
CEE y el TCEA creador de la
CEEA, ambos Tratados
entraron en vigor el 1 de
enero de 1958, viniendo a
unirse a la Comunidad
Europea del Carbón y del
Acero, existente desde 1952
y cuyo éxito había alentado
a los políticos europeos a
proseguir en el proceso de
integración económica.
En la actualidad, el
resultado es que
se ha conseguido
muy alto nivel de
integración
económica, ha
permitido que los
ciudadanos de la
Unión tengan un
alto nivel de
calidad de vida

24. Se trabajó para crear una Comunidad
de Defensa Europea con los seis
países, vinculándola a una posterior
Comunidad Política Europea, sin
embargo estos esfuerzos fracasaron
en1954, cuando la Asamblea Nacional
francesa votó en contra de la
aprobación de la primera, lo que
implicaba el rechazo, también, de la
segunda.
Estos fracasos muestra de
que fuera del campo
económico las dificultades
para la cesión de soberanía
eran insalvables en aquellos
años en que la
confrontación Este-Oeste
estaban en pleno auge

25. 25 de marzo de 1957 se
firman estos Tratados, fue
el comienzo de un camino
bien cimentado pero
largo y difícil. Los “Seis”
países firmantes
previeron unos períodos
transitorios en los que se
adaptarían a los Acuerdos
firmados

26. El primer reglamento financiero y el reglamento de la
competencia se adoptaran en el Consejo de Ministros, la
libertad de circulación de mercancía , por lo que la Unión
Aduanera pudo entrar en vigor en su totalidad el 1 de julio
de 1968.
La libertad de circulación de trabajadores nacionales de los
“Seis” en el área de integración entró en vigor el 29 de julio 1968
El TCEE creaba un mercado común con una serie de políticas
comunes como, por ejemplo, la política agrícola o la política
social.
En esta primera etapa del proceso no se logró establecer un
autentico mercado común, en algunos sectores el avance
superó, como el sector agrícola, donde las autoridades
supranacionales disponían de todos los instrumentos para
actuar sobre los productores y sobre los mercados.

27. El Consejo Europeo de Dublín de
junio de 1990 acordó convocar
una Conferencia
Intergubernamental para la
creación de una UEM en tres fases
y otra sobre la unión política.
La fortaleza de la voluntad europeísta de los “Doce”
durante la segunda mitad de la década de los años 80 fue
capaz de promover una revisión en profundidad de los
Tratados comunitarios. Se pretendía impulsar la UEM y
avanzar sustancialmente en el terreno político, lo que era
y es bastante mas complicado.

28. El primer pilar
se refiere a las
Comunidades
Europeas (CE,
CECA y
EURATOM)
preexistentes
segundo pilar
contiene la
Política
Europea de
Seguridad
Común (PESC)
tercero
establece la
cooperación
entre los
miembros en
materias de
justicia e
interior.

29. En el terreno político los
avances fueron mas lentos y
dificultosos que en terreno
económico (primer pilar), con
parones y fracasos. En cuanto
al primer pilar, se fijan las
condiciones y los pasos para
llegar a una moneda única con
un Banco Central Europeo y
una mayoría de países
miembros son capaces de
cumplirlas. En aquel momento,
once de los quince miembros
de la CE acceden a la tercera
fase de la UEM, lo que
permitió que en 2002 entrara
en vigor el euro. Hoy en día
son ya doce los países del
euro.

30. SE FORMAS TRES PILARES
En el campo de lo
político, el Tratado se
encamina a mejorar la
eficacia de la PESC,
dotándola de una
infraestructura dirigida por
el Secretario General del
Consejo Europeo que
actuaría como Alto
Representante de la PESC
frente a terceros y da
asistencia al Presidente del
Consejo. En lo que se
refiere al tercer pilar de la
UE
Se incrementa la
coordinación entre
las Justicias de los
miembros y entre
sus policías,
creándose la
Europol
En el terreno de la
economía, se incorpora al
Tratado de la Unión los
derechos de los
trabajadores, se fomenta
la educación y la
formación profesional
como elementos que
permitirían elevar la
competitividad europea
en los mercados
mundiales. Asimismo, se
señala que el Consejo
Europeo coordinará las
políticas económicas de
Estados.

31. Firmado el 26 de febrero de 2001, entró en vigor el
1 de febrero de 2003 tras ser ratificado por los
Estados miembros. Su propósito fundamental era
reformar las instituciones para que la UE pudiera
funcionar eficazmente cuando se produjese la
nueva ampliación. En este sentido, tres Estados
miembros, Bélgica, Francia e Italia, hicieron incluir
una declaración por la que consideraban que el
fortalecimiento de las instituciones constituía una
“condición indispensable para la conclusión de las
primeras negociaciones de adhesión”.

32. Objetivos: Revisar principalmente cuatro ámbitos
1.- El tamaño y la
composición de la
Comisión,
2.-La ponderación de los
votos del Consejo,
3.-La ampliación de la
votación por mayoría
cualificada,
4.- La cooperación
reforzada

33. En cuanto a los logros del Tratado, se han
calificado como esencialmente “técnicos”,
no se trata de profundizar sustancialmente
en la integración, si no mas bien reformar
aquello que dificulte el funcionamiento,
Desde el punto de vista económico, la
reforma de los procesos de decisión son las
cuestiones mas relevantes. El Tratado
flexibiliza las cooperaciones reforzadas
entre grupos de Estados miembros para
avanzar sin que todos participen,
requiriéndose condiciones menos estrictas
para emprenderlas,.

34. Adoptada en el Consejo Europeo de Bruselas de 17 y 18 de junio de 2004, la
aún no nata Constitución europea es en realidad un nuevo Tratado que
sustituirá a todos los anteriores. Se trata, de dar un único fundamento
jurídico a la Unión que unifique los distintos Tratados que a lo largo de las
distintas etapas del proceso de integración se han ido aprobando. La
Constitución fusiona los tres pilares de Maastricht, aun cuando persistirán
particularidades en la PESD.
En lo económico, hay que destacar el carácter transversal que adquiere la
política social y búsqueda del pleno empleo, esto es que todas acciones de la
Unión en el terreno económico deberán tener presente siempre estos
objetivos. Además, el Consejo Europeo supervisará la coordinación
comunitaria de las políticas nacionales de empleo. Las demás políticas
económicas nacionales, en mayor o menor grado, deberán incrementar su
armonización dentro de la Unión, siendo esta mas intensa en el grupo de
países del euro.

35. El objetivo propuesto es consolidar el
libre comercio intrazona y dotar de una
política comercial común al área para
alcanzar un Mercado Común y así
acelerar sus procesos de desarrollo
económico, aprovechando el efecto
multiplicador de la especialización, las
economías de escala y el mayor poder de
negociación del bloque
Sin embargo, por el momento, el
MERCOSUR es una unión aduanera con
numerosas excepciones arancelarias, si
bien se hacen esfuerzos por conseguir la
liberalización comercial total dentro del
grupo.

36. El MERCOSUR es el proceso de integración latinoamericano
mas institucionalizado, quizás debido a que pretende seguir los
pasos de la Unión Europea.
El Grupo
Mercado
Común
(GMC),
Los tres órganos decisorios
El Consejo
del Mercado
Común
(CMC),
La Comisión de
Comercio del
MERCOSUR
(CCM),

37. Definicióndelos
tresórganos
decisorios
El Consejo del Mercado Común (CMC), órgano supremo cuya función es la conducción
política del proceso de integración. Está formado por los Ministros de Relaciones Exteriores y de
Economía de los Estados miembros y se pronuncia por medio de Decisiones. Esta institución
cuenta con una Comisión de Representantes Permanentes del MERCOSUR, que es un órgano
permanente del CMC, integrado por representantes de los Estados Parte y cuya función es
presentar iniciativas al CMC sobre temas relacionados con el proceso de integración.
El Grupo Mercado Común (GMC), órgano ejecutivo, responsable de fijar los programas de
trabajo y de negociar acuerdos con terceros en nombre del MERCOSUR, por medio de
delegación expresa del CMC. El GMC se pronuncia mediante Resoluciones y está integrado por
los Ministros de Relaciones Exteriores y de Economía, y por representantes de los Bancos
Centrales de los Estados Parte.
La Comisión de Comercio del MERCOSUR (CCM), órgano técnico, apoya al GMC en lo que
respecta a la política comercial del bloque. Se pronuncia mediante Directivas.
Existen , además otros órganos consultivos tales como la Comisión Parlamentaria Conjunta o el
Foro Consultivo Económico Social.
Dando apoyo técnico a toda la estructura institucional el MERCOSUR cuenta con una Secretaria
del MERCOSUR que tiene carácter permanente y está ubicada en Montevideo, Uruguay.