1. DERECHO DE INTEGRACION, DERECHO
COMUNITARIO Y DERECHO NACIONAL
Realizado: Kheyla Rondón
V.- 13695275
San Felipe, Julio de 2017.
2. Derecho de Integración
Integración
Forma parte del Derecho internacional Público, la cual es la
fusión de ciertas competencias estatales en un órgano súper
estatal o supranacional.
Integración
Económica
Es el flujo de capital del flujo de las personas o labor y también la
abolición de barreras al comercio libre. A través de esta
integración se describen los distintos aspectos mediante los
cuales las economías son integradas.
Es importante destacar, que cuando la integración económica
aumenta, las barreras del comercio entre mercados disminuyen.
Es la rama del derecho
internacional público
que estudia y regula el
proceso de unión de los
estados en el proceso
de comercialización,
político y administrativo.
Fuentes del
Derecho de
Integración
1. Derecho Originario: El cual está contenido en los diversos tratados que los Estados
miembros suscriben, siendo las fuentes de mayor rango y aquellas que posibilitan la
aparición del Derecho derivado, que esta sometido al originario.
2. Tratados Fundacionales: Dentro de estos se encuentran todas las normas contenidas en el
Tratado de la Comunidad Europea del Carbón y el Acero(mientras existió, el Tratado de la
Comunidad Europea y el Tratado de la Energía Atómica.
3. Tratados Modificativos y Complementarios.
4. Reglamentos: Normas jurídicas emanadas de las instituciones europeas que poseen efecto
directo en los países miembros y que prevalecen en el Derecho Internacional Público.
5. Directivas y Actos Convencionales.
6. Los Principios Generales del Derecho.
7. La Costumbre Internacional.
3. El Derecho
Comunitario
Es el conjunto de normas dictadas por
los bloques o comunidades de naciones
en proceso de integración económica y
política. Es conocido actualmente como
El Derecho de la Unión Europea.
El Derecho
Comunitario
Originario
El Derecho
Comunitario
Derivado
Esta integrado por normas jurídicas dictadas
por los órganos del bloque que tienen
aplicación directa e inmediata en cada estado
miembro, sin necesidad de ningún proceso de
internalización.
Está integrado por normas jurídicas dictadas por lo
órganos del bloque, pero precisan para su validez
dentro de los estados miembros, un acto jurídico de
internalización, realizado por cada estado nacional,
con el fin de conferirle carácter obligatorio.
Fuentes
Principales
Derecho
Originario
Tratados
Fundacionales
Tratados
Modificativos y
Complementarios
Es aquel contenido en lo diversos tratados que
los Estados miembros suscriben.
Aquí se incluyen todas las normas contenidas
en el Tratado de la Comunidad Europea.
Se incluyen en esta categoría los tratados que a lo largo del tiempo, han ido
modificando las disposiciones fundacionales y son: Tratados constitutivos
(derecho primario) y las de las normas contenidas en los actos aprobados por las
instituciones comunitarias en aplicación de dichos tratados (Derecho derivado, es
decir los reglamentos, directivas, entre otros.).
4. OBJETO DE TUTELA
INTEGRACIÓN
Si bien el objeto de tutela del derecho de integración es el establecimiento
de un órgano súper estatal o supranacional el cual tiene jurisdicción sobre
ciertas áreas de interés común, se tendrá que concluir que la región de
América Latina no ha logrado establecer los órganos súper estatales
necesarios como lo ha logrado la comunidad Europea
INTEGRACIÓN
ECONÓMICA
En la Integración Económica el derecho regula las áreas nacionales de
transporte, derecho aéreo, la libre circulación de trabajadores, el
movimiento libre de comercio, la eliminación de aduanas o impuestos; la
integración requiere de una coordinación de la macroeconomía y política
de los Estados en la áreas de relaciones exteriores, agraria, industria,
fiscalización, el sistema monetario, entre otros.
DERECHO DE
INTEGRACIÓN
Tiene como objetivo la libre circulación de bienes, servicios y factores
productivos entre los países a través de la eliminación de derechos
aduaneros y restricciones no arancelarias a la circulación de mercancía.
5. NIVELES DE INTEGRACIÓN
A. Zona De Preferencias Arancelarias
Consiste en que los Estados partes acuerdan suprimir las tarifas arancelarias y otras
barreras o restricciones cuantitativas al comercio recíproco de bienes, pero
conservando cada uno de ellos autonomía e independencia respecto de su comercio
con terceros Estados. Para llegar a una Zona de Libre Comercio se fijan plazos,
condiciones y mecanismos de desgravación arancelarios.
B. Zona de Libre Comercio
Implica un proceso en el que los estados participantes, además de liberar las
corrientes comerciales por medio de la desgravación arancelaria entre ellos, adoptan
frente a terceros países una política arancelaria común o tarifa externa común
C. Mercado Común
En la etapa del mercado común, los países miembros que componen la unión
aduanera le agregan la posibilidad de la libre circulación de personas, servicios y capitales sin
discriminación, por tanto, se establece la libre circulación de los factores productivos; se lleva a
cabo una política comercial común, se permite el libre desplazamiento de los factores de la
producción (capital, trabajo, bienes y servicios), es decir, las cuatro libertades fundamentales de la
comunidad, y se adopta un arancel aduanero exterior unificado.
D. Unión Económica
La unión económica se da cuando los Estados que han conformado un mercado
común, le incorporan la armonización de las políticas económicas nacionales, entre
ellas, las políticas monetaria, financiera, fiscal, industrial, agrícola; con la finalidad de
eliminar las discriminaciones que puedan hallarse de las disparidades entre las
políticas nacionales de cada uno de los Estados que la componen.
E. Integración Económica Completa
Este es el mayor grado de profundidad al que puede aspirar un proceso de
integración y se produce cuando la integración avanza mas allá de los mercados,
porque en el transcurso de este proceso, los Estados involucrados tienden no solo a
armonizar, sino a unificar las políticas en el campo monetario, fiscal, social, etc., y
más allá incluso, en cuestiones relativas a las políticas exteriores y de defensa.
6. Cooperación entre el Derecho Comunitario
y el Derecho Internacional
El tratado de la Comunidad Europea en su artículo 10 establece: “ Los
Estados miembros adoptarán todas las medidas generales o particulares
apropiadas para asegurar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del
presente Tratado resultantes de los actos de las instituciones de la
Comunidad. Facilitarán a esta última el cumplimiento de su misión. Los
estados miembros se abstendrán de todas aquellas medidas que puedan
poner en peligro la realización de los fines del presente Tratado”.
Conflicto entre el Derecho Comunitario y el
Derecho Nacional
Esta situación de produce siempre
que una disposición del Derecho
Comunitario establece derechos y
obligaciones directos para los
ciudadanos de la comunidad y su
contenido contradice una norma del
Derecho Nacional
Uno de los grandes logros del Tribunal de Justicia de
las Comunidades Europeas (TJCE), es haber
impuesto la aplicabilidad directa de las disposiciones
del Derecho Comunitario contra la resistencia inicial
de algunos Estados miembros, garantizando así la
existencia del ordenamiento jurídico comunitario.
7. La Unión Europea
Orígenes
Nació con la finalidad de acabar con los frecuentes
conflictos entre vecinos que habían culminado en la
Segunda Guerra mundial. En los años 50, la Comunidad
Europea del Carbón y del Acero es el primer paso para la
unión económica y política de los países Europeos para
lograr la paz duradera.
Países
Fundadores
Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Luxenburgo y los
Países Bajos.
Naturaleza
Jurídica
Es un bloque comercial y una organización internacional
del ámbito europeo dedicada a fomentar e incrementar la
integración económica y política entre sus actualmente 27
estados miembros y así reforzar la cooperación entre
ellos.
Algunas de sus
Funciones
- Lograr la libre circulación de mercancías, uno de los ejes básicos de la creación de la Unión Europea.
- Propiciar la libre circulación de capitales es uno de los funciones a través de sus objetivos fundamentales de
la Unión Europea, ya que para algunos es el núcleo clave de la misma.
-Favorecer la libre circulación de personas y servicios, sobre todo en lo referente a los trabajadores, a los que
se garantizan todos los derechos.
- Establece un arancel común ante las mercancías llegadas de terceros países. Armonizar la política social de
todos los países, de manera que sea parecida en cualquier país de la comunidad, y un ciudadano tenga
garantizados los mismos derechos en todos ellos.
- Lograr un sistema monetario europeo, así como una uniformidad fiscal, para evitar la formación de paraísos
fiscales que concentren la mayoría de los capitales.
- Establecer una moneda única de comercialización.
8. Competencias
La Unión Europea
1. Promover y garantizar la coordinación de las políticas económicas y de empleo de los Estados
miembros.
2. Definir y realizar una política exterior y de seguridad común que incluya la definición progresiva
de una política común de defensa.
3. Realizar actuaciones con el objetivo de apoyar, coordinar y complementar la acción de los
Estados miembros, en determinados ámbitos y en las condiciones que determina la Constitución. En
todo caso, dichas acciones emprendidas por la Unión con la finalidad señalada, no podrán sustituir la
competencia de los Estados miembros sobre las mismas materias. Los ámbitos propios de acción de
apoyo, coordinación o complemento son, la industria, la protección y la mejora de la salud humana,
la educación, formación profesional, juventud y deporte , la cultura y la protección civil.
Así como también podrá fijar las disposiciones sobre la competencia necesarias
para el funcionamiento del mercado interior, así como en los ámbitos de política monetaria de los
Estados miembros que hubieren adoptado el euro, la política comercial común, la unión aduanera, la
conservación de los recursos biológicos marinos dentro de la política pesquera común.
9. INTEGRACIÓN REGIONAL y GLOBALIZACIÓN
INTEGRACIÓN
ORGANIZACIONES
* ALALC: La Asociación Latinoamericana de Libre Comercio identificado
con las siglas “ALALC” es un organismo intergubernamental latinoamericano
existente entre 1960-1980. Creado el 18 de febrero de 1960 por el Tratado de
Montevideo. Reemplazado posteriormente por la ALADI.
•ALADI: La Asociacion Latinoamericana de Integración; identificado con
las siglas “ALADI” Es el mayor grupo latinoamericano de integración. Sus 12
países miembros comprenden a Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia,
Cuba, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela,
representando en conjunto 20 millones de kilómetros cuadrados y más de 500
millones de habitantes.
• MCCA: El Mercado Común Centroamericano identificado con las siglas "
MCCA" es una Organización económica que agrupa a varios estados de
América Central, fundada en 1960 en virtud del Tratado General de
Integración económica o Tratado de Managua, por el cual Guatemala,
Honduras, El Salvador y Nicaragua y dos años más tarde se incorporó Costa
Rica. En esta organización los países miembros se comprometieron a
eliminar los aranceles y otras restricciones a los intercambios y establecer
una política comercial y un arancel común frente a terceros países, con el fin
de crear un espacio económico integrado en la región.
La ALADI propicia la
creación de un área de
preferencias
económicas en la
región, con el objetivo
final de lograr un
mercado común
latinoamericano.
Forma parte del derecho internacional público y se define como
la fusión de ciertas competencias estatales en un órgano súper
estatal o supranacional. La integración resulta en entes o
gremios internacionales los cuales se dedican a establecer
normas dirigidas a Estados con un propósito específico.
10. INTEGRACIÓN REGIONAL
ORGANIZACIONES
* CAN: La Comunidad Andina de Naciones, identificada con las siglas "CAN“.
Es una organización con personalidad jurídica internacional. En el campo de las Relaciones Externas, la CAN mantiene:
negociaciones con el MERCOSUR, con Panamá, con Centroamérica y con la CARICOM; Relaciones con la Unión
Europea, Canadá y EEUU; Participa en el ALCA y en la OMC; y todos los países miembros tienen una Política Exterior
Común. Este organismo ha realizado grandes esfuerzos para conseguir una Integración Física y Fronteriza en materia
de transporte, infraestructura, desarrollo fronterizo y telecomunicaciones, y también una Integración Cultural, Educativa
y Social.
•ALCA: El Área de Libre Comercio de las Américas identificado con las siglas ALCA es un proyecto de integración
comercial en el continente americano. La iniciativa nació en la primera Cumbre de las Américas celebrada en la ciudad
de Miami, Estados Unidos, en diciembre de 1994 y en su versión original contemplaba la gradual reducción de las
barreras arancelarias y a la inversión en 34 países de la región (todos menos Cuba) y los países independientes.
•NAFTA: El Tratado de Libre Comercio de América del Norte identificado con las siglas TLCAN o también TLC más
conocido como NAFTA por sus siglas en inglés (North American Free Trade Agreement), es un bloque comercial
entre Canadá, Estados Unidos y México que establece una zona de libre comercio.
•ALBA: La Alianza Bolivariana Para Los Pueblos De Nuestra América identificado con las siglas “ALBA” /es el
espacio de encuentro de los pueblos y gobiernos que entienden que la América Latina Caribeña conforma una Gran
Nación, que nuestros países deben unirse para enfrentar conjuntamente los desafíos del presente y del futuro. El
ALBA se sustenta en los principios de solidaridad, cooperación genuina y complementariedad entre nuestros países,
en el aprovechamiento racional y en función del bienestar de los pueblos.
•MERCOSUR: El Mercado Comun del Sur identificado con las siglas "MERCOSUR"; es un bloque comercial cuyos
estados miembros son Argentina, Brasil, Paraguay, Venezuela y Uruguay. Su propósito es promover el libre
intercambio y movimiento de bienes, personas y capital entre los países que lo integran y avanzar a una mayor
integración política y cultural entre sus países miembros y asociados. La Fecha de creación de este organismo fue 30
de Noviembre de 1985. Finalmente, es menester señalar que en fecha 09 de Enero del 2010, el Senado brasileño dio
su aprobación al ingreso de Venezuela en el Mercosur, después de tres años de idas y venidas, en los que una
mayoría muy hostil retuvo la decisión. La mayoría logró ahora culminar con el proceso de adhesión, al que sólo le
resta la aprobación de Paraguay, donde, por el momento, la actitud parlamentaria es negativa.
LA COMUNIDAD DEL CARIBE (CARICOM): Surgió en 1958, como resultado de 15 años de gestiones a favor de la
integración regional, y se constituyó con tres objetivos fundamentales: Estimular la cooperación económica en el seno
de un mercado común del Caribe, Estrechar las relaciones políticas y económicas entre los estados miembros y
Promover la cooperación educacional, cultural e industrial entre los países de la Comunidad.
11. Globalización
Es la tendencia de los mercados y
las empresas a extenderse
alcanzando una dimensión mundial
que sobrepasa las fronteras
nacionales.
Es el fenómeno de la apertura de las
economías y las fronteras, como
resultado de los incrementos de los
intercambios comerciales, los
movimientos capitales, la circulación
de las personas y las ideas, la difusión
de la información, los conocimientos
de las técnicas y de un proceso de
desregulación.
Efectos y Desafíos
Efectos
1. La estandarización de productos significa que estos tienen poca o nula variación entre los distintos países o regiones
donde se distribuye.
2. La reducción de las barreras arancelarias, permitiendo que tengan acceso a estos muchos países con respecto a la
oferta y la demanda en contraste con los productos y servicios ofrecidos.
3. Incentiva los procesos creativos, aumentando la productividad y distribuyendo los costos fijos entre un mayor número
de unidades.
4. El aumento de la cadena productiva y la creación de grandes sociedades mercantiles de expansión a mercados
foráneos.
5. Estimula la integración de las empresas, se trata de empresas que se desarrollan exitosamente en mercados
importantes.
Desafíos
1. Mantener un equilibrio en las estructuras del sistema económico mundial.
2. Neutralizar la explotación del ser humano en los procesos productivos masivos.
2. Evitar los patrones de concentración económica.