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República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular Para la Educación Superior
Universidad Latinoamericana y del Caribe
PROGRAMA: _Maestria en integración
Facilitador: Prof. Nelson Ford
Cátedra: Políticas de Empleo y Economía Social
Diciembre 2017
Título del Artículo: Teoría de la integración económica, .
Autor del Artículo: Balassa, Bela
Fecha, lugar y editorial: (1964),Uteha, México
Autores del Reporte: ALFREDO PÉREZ 13.578.683
Fecha: 20/12/2017
Aspectos Clave del Artículo:
Etapas del proceso de integración
Postura del estudiante frente a las ideas expresadas en el artículo – Apoyar comentarios
con referentes teóricos vinculados con la cátedra impartida por el facilitador--
De acuerdo al economista húngaro Bela Balassa(1964: 2, ),la
integración económica es “el proceso o estado de cosas por las cuales diferentes
naciones deciden formar un grupo regional”. Es decir que la define de dos maneras,
como un “proceso” y como un “estado de cosas”. En ese sentido, la noción de proceso
es una noción dinámica, que expresa un concepto de movimiento hacia un estado
distintocomo proceso se encuentra acompañada de medidasdirigidas a abolir la
discriminación entre unidades económicas pertenecientes a diferentes naciones
.Como situación de los negocios viene a caracterizarse por la ausencia de varias
formas de discriminación entre economías nacionales; un estado de cosas, en cambio,
significa un concepto más estático, por cuanto se refiere a la situación en que están
determinados países cuando intentan formar un grupo regional en un punto
determinado del tiempo.
Evidentemente para Balassa, la explicación dada por el funcionalismo es
incorrecta y aporta poca capacidad explicativa de los procesos reales de integración.
Los procesos de integración son una conjugación de mecanismos positivos y
negativos, pero normalmente son los negativos los primeros que entran en juego, y los
positivos los que tomarán mayor peso conforme se profundice en la integración.
2
La integración económica implica “relaciones económicas más estrechas
entrelas áreas concernientes”. La misma avanza de unaprimera etapa, caracterizada
por la libre circulación delos bienes y los factores de la producción y una tendenciaa
favorecer la igualación de los precios de ambos, a otradonde es muy importante la
coordinación de las políticaseconómicas entre los países miembros
Balassa considera que todo proceso de integración se compone por un
mismo número de etapas, que podrán ir más o menos deprisa según los contextos
históricos. Estas etapas son:
1) Área de libre comercio:
Sería el primer paso, la forma más elemental de integración económica.
Algunos son, todavía, experiencias de cooperación más que de integración. Los
países participantes eliminan los aranceles para las importaciones y exportaciones
entre ellos, pero mantienen sus políticas comerciales frente a terceros países. Los
productos circulan con libertad en el interior de la zona de libre cambio pero cada
socio mantiene sus aranceles respectivos frente al resto del mundo.
Ejemplos de zonas de libre comercio: la Asociación Europea de Libre Comercio
(EFTA), formada por Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein. El Tratado de Libre
Comercio (TLC o NAFTA) entre EE.UU., México y Canadá.
2) Unión Aduanera:
Al establecer una unión aduanera se va un paso más allá en la
integración económica. Consiste en dotar de un arancel común a todos los miembros
frente a los productos del exterior (las importaciones y exportaciones de países que no
forman parte de la zona de libre comercio), así se eliminan muchos problemas de las
zonas de libre comercio. Es un primer paso en la pérdida de soberanía de los países,
ya que no son autónomos para decidir unilateralmente sobre su política de comercio
exterior.
Históricamente, todos los Estados-nación se conforman como uniones
aduaneras. El caso no sólo paradigmático sino quizás el único realmente exitoso es la
3
UE, ya que el MERCOSUR está aún más cerca de ser una zona de libre comercio con
problemas, a pesar de tener vocación de Unión Aduanera. Además, para la UE la
unión aduanera tiene una importancia estratégica, ya que los ingresos aduaneros se
destinan al presupuesto europeo.
3) Mercado Común:
El Tratado de Roma de 1957 ya se planteaba como objetivo la creación
de un Mercado Común. Esto comprende un espacio económico en el que existe
liberad de circulación para las mercancías, los capitales, los servicios y las personas.
Una unión aduanera pero no sólo de mercancías, sino de todo.
4) Unión económica y monetaria:
Logrado un mercado común para todos los factores, quedaría pasar a
una coordinación de una política económica y monetaria única, y no sólo una política
comercial compartida.
La unión monetaria abarca, como mínimo, la estabilización en los tipos
de cambio entre las monedas. Y, en un estado avanzado, una moneda común y una
autoridad monetaria única (como el euro y el Banco Central Europeo). Para ello, es
fundamental que se de una “convergencia” en el plano macroeconómico,
especialmente en lo que respecta un nivel de inflación similar en todas las economías
y la ausencia de graves déficits. Fue esta diferencia uno de los principales
desequilibrios en el caso de la UE.
Con unidad económica me refiero más bien a las políticas que velan por
mantener ese nuevo espacio unido, como las que tienen que ver con la competencia
dentro del mercado, siendo el grado más alto las políticas sociales y una política fiscal
unitaria.
5) La Unión Política:
La unión política sería el horizonte final, y el establecimiento de políticas
4
como la Exterior y la de Seguridad, o incluso la policial y judicial, pasos que la UE ya
está dando. Pero por ahora parece que en el caso de la UE la diversidad sigue siendo
alta, eso sin contar las cuestiones de la ampliación y debates como la entrada de
Turquía. La UE sí tiene como objetivo preservar la identidad de los Estados-nación, lo
que implica limitaciones en estos objetivos.
En es orden de ideas es preciso acotar que tanto en América Latina
como en cualquier ,como en cualquier otro continente todo proceso de integración
entraña costos, que deben ser valorados y afrontados, en cuanto sea posible, de lo
contrario, y a medida que el proceso avance, las resistencias de los sectores
afectados se irán intensificando y se correrá el peligro de desvirtuar, de alguna forma,
el empeño. Requeijo (2002) sostiene que al iniciar un proceso de integración es
preciso recordar a la sociedad que hay unos costes que deberán asumirse y que,
normalmente, aparecerán antes que los beneficios del mercado ampliado, y recordarlo
con insistencia para que ningún reducto productivo o social pueda alegar ignorancia.
Siguiendo a este autor, los costos que puede generar un proceso de integración son
los siguientes:
a) Al eliminar las fronteras económicas y aumentar la competencia, aparecen
continuamente ganadores y perdedores. Los ganadores serán, generalmente,los
sectores o empresas más competitivos del espacio integrado, su superior
competitividad se apoyará, unas veces, en los menores costos laborales, otras, en la
diferenciación productiva basada en los niveles tecnológicos más elevados.
b) En un espacio integrado, la transmisión del ciclo es más rápida y acentúa las
crestas y valles de la actividad productiva, situación que, en ambos casos,pero sobre
todo en la segunda, planteará dificultades adicionales a las políticas económicas de
los países miembros.
c) c) Conforme avance el proceso integrador, las políticas económicas nacionales
tropezarán con más restricciones porque se exigirá una mayor armonización de las
mismas en el seno del bloque.
d) Dado que el crecimiento tiende a polarizarse, por acumulación de economías
externas, la integración acentuará, probablemente, los desequilibrios regionales y las
disparidades sociales, y lo hará aunque existan mecanismos de compensación, los
5
cuales, generalmente financieros, pueden paliar las situaciones extremas pero no
corregir la tendencia acumulativa del crecimiento
e) Finalmente, en los estadios superiores de la integración, habrá cesiones
importantes de soberanía, lo que muy probablemente despertará las reacciones
nacionalistas y complicará el proceso. A partir de la fase del mercado común no es
posible acentuar la integración sin armonizar determinadas políticas e imponer otras:
se tenderá a armonizar las políticas monetarias y fiscales, y a imponer, por ejemplo,
las comerciales o medioambientales.
Ahora bien en América Latina, se cuenta con un cuerpo teórico
explicativo de la integración económica regional desarrollado por pensadores
latinoamericanos, tomando n consideración las características de la región y los
planteamientos realizados por otros autores. Así mismo, existe un conjunto de
acuerdos de integración que exhiben logros y dificultades que permiten contrastar esta
evidencia con los planteamientos teóricos.
REFERENTES TEORICOS UTILIZADOS POR EL PARTICIPANTE
-Balassa, Bela (1964), Teoría de la integración económica, Uteha, México.
-Requeijo, Jaime (2002), Economía mundial. Un análisis entre dos siglos, McGraw-Hill,
Madrid.
-Teoría de la integración económica /Bela balassa ... - JSP
Pagewww.urbe.edu/UDWLibrary/InfoBook.do?id=3478/a
-A TEORÍA ECONÓMICA DE LA INTEGRACIÓN Y SUS PRINCIPIOS
...www.redalyc.org/pdf/364/36433515007.pdf/acceso 20/12/2017 12:00am
-Teoria de la integracion economica de balassa bela - Iberlibro
https://www.iberlibro.com/buscar-libro/titulo/teoria-de-la-integracion.../balassa-
bela/acceso 20/12/2017 01:00pm
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cuales, generalmente financieros, pueden paliar las situaciones extremas pero no
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Reporte critico alfredo

  • 1. 1 República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular Para la Educación Superior Universidad Latinoamericana y del Caribe PROGRAMA: _Maestria en integración Facilitador: Prof. Nelson Ford Cátedra: Políticas de Empleo y Economía Social Diciembre 2017 Título del Artículo: Teoría de la integración económica, . Autor del Artículo: Balassa, Bela Fecha, lugar y editorial: (1964),Uteha, México Autores del Reporte: ALFREDO PÉREZ 13.578.683 Fecha: 20/12/2017 Aspectos Clave del Artículo: Etapas del proceso de integración Postura del estudiante frente a las ideas expresadas en el artículo – Apoyar comentarios con referentes teóricos vinculados con la cátedra impartida por el facilitador-- De acuerdo al economista húngaro Bela Balassa(1964: 2, ),la integración económica es “el proceso o estado de cosas por las cuales diferentes naciones deciden formar un grupo regional”. Es decir que la define de dos maneras, como un “proceso” y como un “estado de cosas”. En ese sentido, la noción de proceso es una noción dinámica, que expresa un concepto de movimiento hacia un estado distintocomo proceso se encuentra acompañada de medidasdirigidas a abolir la discriminación entre unidades económicas pertenecientes a diferentes naciones .Como situación de los negocios viene a caracterizarse por la ausencia de varias formas de discriminación entre economías nacionales; un estado de cosas, en cambio, significa un concepto más estático, por cuanto se refiere a la situación en que están determinados países cuando intentan formar un grupo regional en un punto determinado del tiempo. Evidentemente para Balassa, la explicación dada por el funcionalismo es incorrecta y aporta poca capacidad explicativa de los procesos reales de integración. Los procesos de integración son una conjugación de mecanismos positivos y negativos, pero normalmente son los negativos los primeros que entran en juego, y los positivos los que tomarán mayor peso conforme se profundice en la integración.
  • 2. 2 La integración económica implica “relaciones económicas más estrechas entrelas áreas concernientes”. La misma avanza de unaprimera etapa, caracterizada por la libre circulación delos bienes y los factores de la producción y una tendenciaa favorecer la igualación de los precios de ambos, a otradonde es muy importante la coordinación de las políticaseconómicas entre los países miembros Balassa considera que todo proceso de integración se compone por un mismo número de etapas, que podrán ir más o menos deprisa según los contextos históricos. Estas etapas son: 1) Área de libre comercio: Sería el primer paso, la forma más elemental de integración económica. Algunos son, todavía, experiencias de cooperación más que de integración. Los países participantes eliminan los aranceles para las importaciones y exportaciones entre ellos, pero mantienen sus políticas comerciales frente a terceros países. Los productos circulan con libertad en el interior de la zona de libre cambio pero cada socio mantiene sus aranceles respectivos frente al resto del mundo. Ejemplos de zonas de libre comercio: la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA), formada por Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein. El Tratado de Libre Comercio (TLC o NAFTA) entre EE.UU., México y Canadá. 2) Unión Aduanera: Al establecer una unión aduanera se va un paso más allá en la integración económica. Consiste en dotar de un arancel común a todos los miembros frente a los productos del exterior (las importaciones y exportaciones de países que no forman parte de la zona de libre comercio), así se eliminan muchos problemas de las zonas de libre comercio. Es un primer paso en la pérdida de soberanía de los países, ya que no son autónomos para decidir unilateralmente sobre su política de comercio exterior. Históricamente, todos los Estados-nación se conforman como uniones aduaneras. El caso no sólo paradigmático sino quizás el único realmente exitoso es la
  • 3. 3 UE, ya que el MERCOSUR está aún más cerca de ser una zona de libre comercio con problemas, a pesar de tener vocación de Unión Aduanera. Además, para la UE la unión aduanera tiene una importancia estratégica, ya que los ingresos aduaneros se destinan al presupuesto europeo. 3) Mercado Común: El Tratado de Roma de 1957 ya se planteaba como objetivo la creación de un Mercado Común. Esto comprende un espacio económico en el que existe liberad de circulación para las mercancías, los capitales, los servicios y las personas. Una unión aduanera pero no sólo de mercancías, sino de todo. 4) Unión económica y monetaria: Logrado un mercado común para todos los factores, quedaría pasar a una coordinación de una política económica y monetaria única, y no sólo una política comercial compartida. La unión monetaria abarca, como mínimo, la estabilización en los tipos de cambio entre las monedas. Y, en un estado avanzado, una moneda común y una autoridad monetaria única (como el euro y el Banco Central Europeo). Para ello, es fundamental que se de una “convergencia” en el plano macroeconómico, especialmente en lo que respecta un nivel de inflación similar en todas las economías y la ausencia de graves déficits. Fue esta diferencia uno de los principales desequilibrios en el caso de la UE. Con unidad económica me refiero más bien a las políticas que velan por mantener ese nuevo espacio unido, como las que tienen que ver con la competencia dentro del mercado, siendo el grado más alto las políticas sociales y una política fiscal unitaria. 5) La Unión Política: La unión política sería el horizonte final, y el establecimiento de políticas
  • 4. 4 como la Exterior y la de Seguridad, o incluso la policial y judicial, pasos que la UE ya está dando. Pero por ahora parece que en el caso de la UE la diversidad sigue siendo alta, eso sin contar las cuestiones de la ampliación y debates como la entrada de Turquía. La UE sí tiene como objetivo preservar la identidad de los Estados-nación, lo que implica limitaciones en estos objetivos. En es orden de ideas es preciso acotar que tanto en América Latina como en cualquier ,como en cualquier otro continente todo proceso de integración entraña costos, que deben ser valorados y afrontados, en cuanto sea posible, de lo contrario, y a medida que el proceso avance, las resistencias de los sectores afectados se irán intensificando y se correrá el peligro de desvirtuar, de alguna forma, el empeño. Requeijo (2002) sostiene que al iniciar un proceso de integración es preciso recordar a la sociedad que hay unos costes que deberán asumirse y que, normalmente, aparecerán antes que los beneficios del mercado ampliado, y recordarlo con insistencia para que ningún reducto productivo o social pueda alegar ignorancia. Siguiendo a este autor, los costos que puede generar un proceso de integración son los siguientes: a) Al eliminar las fronteras económicas y aumentar la competencia, aparecen continuamente ganadores y perdedores. Los ganadores serán, generalmente,los sectores o empresas más competitivos del espacio integrado, su superior competitividad se apoyará, unas veces, en los menores costos laborales, otras, en la diferenciación productiva basada en los niveles tecnológicos más elevados. b) En un espacio integrado, la transmisión del ciclo es más rápida y acentúa las crestas y valles de la actividad productiva, situación que, en ambos casos,pero sobre todo en la segunda, planteará dificultades adicionales a las políticas económicas de los países miembros. c) c) Conforme avance el proceso integrador, las políticas económicas nacionales tropezarán con más restricciones porque se exigirá una mayor armonización de las mismas en el seno del bloque. d) Dado que el crecimiento tiende a polarizarse, por acumulación de economías externas, la integración acentuará, probablemente, los desequilibrios regionales y las disparidades sociales, y lo hará aunque existan mecanismos de compensación, los
  • 5. 5 cuales, generalmente financieros, pueden paliar las situaciones extremas pero no corregir la tendencia acumulativa del crecimiento e) Finalmente, en los estadios superiores de la integración, habrá cesiones importantes de soberanía, lo que muy probablemente despertará las reacciones nacionalistas y complicará el proceso. A partir de la fase del mercado común no es posible acentuar la integración sin armonizar determinadas políticas e imponer otras: se tenderá a armonizar las políticas monetarias y fiscales, y a imponer, por ejemplo, las comerciales o medioambientales. Ahora bien en América Latina, se cuenta con un cuerpo teórico explicativo de la integración económica regional desarrollado por pensadores latinoamericanos, tomando n consideración las características de la región y los planteamientos realizados por otros autores. Así mismo, existe un conjunto de acuerdos de integración que exhiben logros y dificultades que permiten contrastar esta evidencia con los planteamientos teóricos. REFERENTES TEORICOS UTILIZADOS POR EL PARTICIPANTE -Balassa, Bela (1964), Teoría de la integración económica, Uteha, México. -Requeijo, Jaime (2002), Economía mundial. Un análisis entre dos siglos, McGraw-Hill, Madrid. -Teoría de la integración económica /Bela balassa ... - JSP Pagewww.urbe.edu/UDWLibrary/InfoBook.do?id=3478/a -A TEORÍA ECONÓMICA DE LA INTEGRACIÓN Y SUS PRINCIPIOS ...www.redalyc.org/pdf/364/36433515007.pdf/acceso 20/12/2017 12:00am -Teoria de la integracion economica de balassa bela - Iberlibro https://www.iberlibro.com/buscar-libro/titulo/teoria-de-la-integracion.../balassa- bela/acceso 20/12/2017 01:00pm
  • 6. 5 cuales, generalmente financieros, pueden paliar las situaciones extremas pero no corregir la tendencia acumulativa del crecimiento e) Finalmente, en los estadios superiores de la integración, habrá cesiones importantes de soberanía, lo que muy probablemente despertará las reacciones nacionalistas y complicará el proceso. A partir de la fase del mercado común no es posible acentuar la integración sin armonizar determinadas políticas e imponer otras: se tenderá a armonizar las políticas monetarias y fiscales, y a imponer, por ejemplo, las comerciales o medioambientales. Ahora bien en América Latina, se cuenta con un cuerpo teórico explicativo de la integración económica regional desarrollado por pensadores latinoamericanos, tomando n consideración las características de la región y los planteamientos realizados por otros autores. Así mismo, existe un conjunto de acuerdos de integración que exhiben logros y dificultades que permiten contrastar esta evidencia con los planteamientos teóricos. REFERENTES TEORICOS UTILIZADOS POR EL PARTICIPANTE -Balassa, Bela (1964), Teoría de la integración económica, Uteha, México. -Requeijo, Jaime (2002), Economía mundial. Un análisis entre dos siglos, McGraw-Hill, Madrid. -Teoría de la integración económica /Bela balassa ... - JSP Pagewww.urbe.edu/UDWLibrary/InfoBook.do?id=3478/a -A TEORÍA ECONÓMICA DE LA INTEGRACIÓN Y SUS PRINCIPIOS ...www.redalyc.org/pdf/364/36433515007.pdf/acceso 20/12/2017 12:00am -Teoria de la integracion economica de balassa bela - Iberlibro https://www.iberlibro.com/buscar-libro/titulo/teoria-de-la-integracion.../balassa- bela/acceso 20/12/2017 01:00pm