Economía de la Seguridad

TECNOLOGÍA DE LA SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
ECONOMÍA DE LA SEGURIDAD
TSI – 143 / UIV
Lcdo. José Luis Castro Soto
2013
El presente documento ha sido elaborado para apoyar a los estudiantes de Seguridad Industrial,
del Instituto Universitario de Tecnología del Mar, de Fundación La Salle de Ciencias Naturales,
Sub - Campus Tumeremo, en temas centrales de la seguridad y la salud laboral.

Lcdo. José Luis Castro Soto 1
ÍNDICE GENERAL
Pág.
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 2
Costos de los accidentes........................................................................................................ 3
Método de Heinrich .......................................................................................................... 5
Método de Simonds .......................................................................................................... 6
Método de los elementos de producción........................................................................... 8
Costes de prevención ............................................................................................................ 8
Costes de diseño................................................................................................................ 8
Costes de operación .......................................................................................................... 9
Costes de planificación ..................................................................................................... 9
Costos y beneficios de la prevención.............................................................................. 10
Nivel óptimo económico..................................................................................................... 10
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.................................................................................... 12

INTRODUCCIÓN
El trabajo es tan antiguo como la humanidad, inicialmente se caracterizaba por su
simplicidad y las técnicas aplicadas eran sencillas y las actividades eran esencialmente
manuales. Sin embargo, siempre que se utilizan técnicas para satisfacer necesidades se
incorporan riegos para el hombre. Los riesgos modernos implican la posibilidad de generar
accidentes y enfermedades, cuyas consecuencias pueden ser graves tanto para el trabajador (y
su familia) como para la empresa.
Los accidentes como sucesos imprevistos que producen lesiones, muertes, pérdidas de
producción y daños en bienes y propiedades. Los trabajadores que son víctimas de accidentes
relacionados con el trabajo padecen consecuencias que pueden ser materiales, como gastos y
pérdida de ingresos, e intangibles, como el dolor y el sufrimiento, en ambos casos pueden ser
de corta o de larga duración. Uno de los objetivos de los gobiernos, empresarios y de sus
instancias reguladoras, es el mejorar la salud y la seguridad en el trabajo con objeto de
reducir el coste que representan para la sociedad las lesiones y las enfermedades
ocupacionales, al mismo tiempo que se mejoran la competitividad y la productividad
nacional.
Los estudios sobre control de costes de seguridad tienen su origen en los trabajos
realizados por Heinrich en 1931. Ha habido muchos intentos de elaborar una teoría que
permita predecir éstas, pero ninguna de ellas ha contado, hasta ahora, con una aceptación
unánime. Investigadores de diferentes campos de la ciencia y de la técnica han intentado
desarrollar una teoría sobre las causas de los accidentes que ayude a identificar, aislar y, en
última instancia, eliminar los factores que causan o contribuyen a que ocurran accidentes.
Finalmente, citando a Louis Allen “El minimizar las pérdidas es tan provechoso como
maximizar las utilidades”.

Costos de los accidentes
Los accidentes e incidentes no son acontecimientos aislados, son el resultado de una
secuencia de eventos. Los estudios sobre control de costes de seguridad tienen su origen en
los trabajos realizados por H. W. Heinrich en 1931 en los que se introduce por primera vez el
concepto de los accidentes blancos que, sin causar lesión en las personas, originaban pérdidas
o daños materiales considerables.
Para Heinrich, por cada accidente que se producía originando lesión con incapacidad,
había 29 accidentes con lesiones de menor importancia que sólo precisaban de una primera
cura y 300 accidentes que no causaban lesiones, pero sí daños a la propiedad (ver Figura Nº
1). Este planteamiento es conocido como Pirámide de Heinrich por su representación gráfica
y fue el origen de una nueva filosofía de los costes de los accidentes, en la que comenzaron a
contabilizarse unos costos que hasta entonces no habían sido tenidos en cuenta.
FIGURA Nº 1: Pirámides de proporcionalidad accidentes-incidentes de Heinrich
(1:29:300).y de Lukens Steel Co. (1:100:500).
Fuente: Cortés, José. (2007).
Más tarde la teoría de Heinrich fue actualizada por Frank E. Bird después de realizar un
estudio de más de noventa mil accidentes ocurridos durante más de siete años en la empresa
1
29
300
1
100
500
Por 1 accidente grave o mortal...
se dan 29 accidentes con lesión de baja temporal y
300 accidentes sin lesión
Por 1 accidente grave o mortal…
se dan 100 accidentes con lesión de baja temporal y
500 accidentes sin lesión, con daños a la propiedad

Lukens Steel Co. Determinando el mismo autor una nueva relación en 1969 después de
efectuar un nuevo estudio sobre un mayor número de casos, trabajando en la Insurance
Company of North America (ICNA) y estableciendo la relación definitiva que se representa
en la Figura Nº 2.
FIGURA Nº 2: Estudios de Bird (1:10:30:600).
Si bien la reducción de los daños personales podría constituir para la empresa motivo
suficiente para establecer una determinada política preventiva, la posible estabilización de los
valores If e Ig obtenidos pueden llegar a invalidar esta argumentación, debiéndose incidir
sobre la necesidad de controlar los daños a la propiedad (Prevención y Control total de
Pérdidas). Para lo cual se podrá tomar como punto de partida la utilización de los índices
estadísticos de frecuencia de daños a la propiedad (Idf) y de severidad (Is) determinados por:
𝐼𝑑𝑓 =
𝑁º 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑐𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑐𝑜𝑛 𝑑𝑎ñ𝑜 × 106
𝑁º 𝑑𝑒 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 ℎ𝑜𝑚𝑏𝑟𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠
𝐼𝑠 =
𝐶𝑜𝑠𝑡𝑒 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑑𝑎ñ𝑜𝑠 × 106
𝑁º 𝑑𝑒 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 ℎ𝑜𝑚𝑏𝑟𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠
Determinando a partir de ambos índices, el costo medio por accidente (Is, Ifd). Para la
determinación del coste de los accidentes se utilizan diferentes procedimientos basados en los
métodos tradicionales de Heinrich, Simonds o de los elementos de producción
30
1
10
600
se producen 10 accidentes con lesiones de baja temporal
o de cura de botiquín, con o sin daños materiales
30 accidentes con daños materiales, con o sin lesión,
y 600 incidentes, es decir, casos de riesgo en los que no
se ha producido lesión ni daño
Por 1 accidente grave o mortal..

Método de Heinrich
Según este método, los costes de los accidentes se clasifican en dos grupos, costes
directos (Cd) y costes indirectos (Ci), incluyendo en cada uno de ellos los costes que se
indican en el siguiente cuadro.
El coste total (Ct) de los accidentes se determina a partir de la expresión:
Ct = Cd + Ci.
Dónde: 𝐶𝑖 = 𝛼 × 𝐶𝑑, siendo a un valor variable dependiendo de diferentes factores,
tamaño de la empresa, actividad, ubicación, entre otros.
Adoptando como valor más generalizado el de α = 4, con lo que resulta que:
Ct = Cd + 4Cd = 5Cd.
Lo que nos permite deducir que el coste total del accidente equivale al quíntuplo de los
costes directos permitiendo su cálculo en función de los factores antes señalados.
Tabla Nº 1: Costes Directos-Indirectos Según Heinrich
Costes Directos Costes Indirectos
 Salarios abonados a los accidentados sin
baja (tiempo improductivo en atenciones
médicas).
 Pago de primas de seguro.
 Gastos médicos no asegurados (Servicio
Médico de Empresa).
 Pérdida de productividad debido a la
inactividad de las máquinas o puestos
afectados.
 Indemnizaciones.
 Formación y adaptación del sustituto.
 Coste de la investigación de accidentes.
 Pérdida de producción (disminución del
rendimiento del sustituto y demás
trabajadores).
 Pérdidas de productos defectuosos por
las mismas causas.
 Coste de daños producidos en máquinas,
equipos, instalaciones.
 Coste de tiempo perdido por los
operarios no accidentados (ayuda,
comentarios, entre otros).
 Pérdida de rendimiento al incorporarse
al trabajo.
 Pérdidas comerciales (pedidos).
 Pérdida de tiempo por motivo jurídico
(responsabilidades).

Método de Simonds
El método de Heinrich y su teoría de los costos directos e indirectos motivó la crítica de
Simonds al señalar lo impropio que resultaban los términos utilizados, estableciendo en su
método de cálculo una terminología más acorde con la realidad: “costes asegurados” y
“costes no asegurados”, contabilizables o no. Precisamente, basándose en la teoría de
Simonds, Baselga Monte resume las incidencias de los accidentes de trabajo en la economía
de la empresa, como se muestra en la siguiente tabla:
Tabla Nº 2: Incidencia de los accidentes de trabajo en la economía de la empresa
(según Baselga Monte, M.)
Repercusiones
negativas
contabiliszables
Previstas Prima patronal del seguro de accidentes de
trabajo
Imprevistas. Costos de
producción
adicionales:
Daños materiales y
patrimoniales.
Tiempos perdidos y
suplementarios.
Cargas sociales.
Atenciones Sanitarias.
Daños a terceros.
Pérdidas de
mercado
Defectos de calidad.
Demoras.
Repercusiones
negativas no
contabilizables
Mala moral de trabajo.
Contratación mano de obra.
Relaciones públicas deficientes.
Según Simonds el coste de los accidentes se calcula por la expresión:
Ct = Ca + Cna
Siendo; Ca = costes asegurados
Cna = costes no asegurados,

Presentando el mismo problema del método de Heinrich, el de la dificultad que presenta
el cálculo de los costes no asegurados.
Para su cálculo clasifica los accidentes en K categorías A1; A2; A3;... , Ak, según las
consecuencias de los mismos (accidentes con sólo pérdidas de tiempo, accidentes con sólo
pérdidas de tiempo y servicio médico, accidentes con pérdida de tiempo y primeras curas,
accidentes sin lesión, entre otros) y contabiliza el número de veces n1, n2, n3, … nk , que cada
tipo de accidente se presenta en el período considerado.
Una vez determinados los costes medios no asegurados para cada tipo de accidente C1,
C2, C3, … , Ck , por los departamentos o servicios correspondientes de la empresa, el cálculo
total de los accidentes en el período considerado se calcula por la expresión:
𝐶𝑡 = 𝐶𝑎 + 𝑛1 ∗ 𝐶1 + 𝑛2 ∗ 𝐶2 + 𝑛3 ∗ 𝐶3 + ⋯ + 𝑛 𝑘 ∗ 𝐶 𝑘 = 𝐶𝑎 + ∑ 𝑛𝑖 ∗ 𝐶𝑖
𝑖=𝑘
𝑖=1
Siendo el resultado tanto más exacto cuanto mayor sea el número de sumandos. Para su
actualización los valores obtenidos de Ci deben ser modificados a medida que se modifiquen
los salarios medios. En este caso los valores obtenidos podrían actualizarse utilizando la
expresión:
Cia = K·* Ci
siendo;
𝐾 =
𝑆´𝑚
𝑆𝑚
Donde; S'm = salario medio actualizado.

Método de los elementos de producción
Este método, similar al de Simonds, se basa en el estudio de los costes no asegurados de
los accidentes a partir de la suma de las pérdidas que se ocasionan en cada uno de los cinco
grupos de elementos de producción utilizados en el cálculo (mano de obra, maquinaria,
materiales, instalaciones y tiempo) determinados como en el método anterior por los
correspondientes departamentos de la empresa. Dentro de cada factor de producción habría
que considerar:
a. Mano de obra: las pérdidas de tiempo de todo el personal que interviene en los
accidentes (personal técnico, mandos intermedios, administrativos, operarios, entre
otros).
b. Maquinaria: las pérdidas de maquinaria de producción, máquinas auxiliares,
herramientas, entre otros.
c. Materiales: las pérdidas o deterioros de materias primas, productos en fabricación y
productos acabados.
d. Instalaciones: las pérdidas originadas por los daños causados en edificios,
instalaciones, mobiliarios, entre otros.
e. Tiempos: las pérdidas por horas de trabajo no realizadas como consecuencia del
accidente.
Costes de prevención
Costes de diseño
Se incluyen en este apartado aquellos costes que implican una inversión única,
generalmente en la fase de proyecto:

a. Sistemas de seguridad y control de máquinas e instalaciones, defensas y resguardos
en máquinas, entre otros.
b. Previsión de salidas de emergencia, empleo de materiales y equipos contra incendios,
entre otros.
c. Sistemas de ventilación y extracción de aire.
d. Costes de sobredimensionado obligados en cumplimiento de las normas de seguridad.
e. Costes de secciones y normas obligatorias, distancias mínimas, vías de circulación y
salidas, vestuarios, entre otros.
Costes de operación
Se incluyen en este apartado los costes de:
a. Servicio Médico de Empresa y Botiquín.
b. Servicio de Prevención, propio o concertado.
c. Mantenimiento de niveles adecuados de las condiciones de trabajo (iluminación,
ruido, ventilación, entre otros).
d. Diseños especiales por motivos de seguridad,
Costes de planificación
Se incluyen en este apartado los costes de
a. Seguros (multirriesgo industrial, rotura de maquinaria, pérdida de beneficios, entre
otros).
b. Brigadas de contraincendios.

c. Estudios de evaluación de riesgos.
d. Inspecciones de seguridad.
e. Encuestas higiénicas.
f. Investigación de accidentes.
Costos y beneficios de la prevención
Ingresos
a. Ahorro de costes por reducción de accidentes–incidentes.
b. Mejoras de calidad y de productividad.
c. Mejoras cualitativas: satisfacción de los trabajadores.
Gastos
a. Evaluación y control de riesgos.
b. Implantación y mantenimiento de las medidas preventivas (materiales, humanas y
organizativas).
Nivel óptimo económico
La prevención de riesgos depende de factores económicos de tal forma que, a medida que
se aumenta el porcentaje de reducción de riesgos para disminuir el valor de las pérdidas
causadas por accidentes se produce un aumento de los costes de prevención. Desde el punto
de vista económico, el problema a nivel empresarial consistiría en determinar el punto en que
los costes de prevención y de los daños causados por los accidentes sean mínimos,
determinando el “nivel óptimo económico” en la planificación de la prevención.
Si representamos gráficamente, la variación de los costes totales de los accidentes y de
prevención, así como la relación prevención-accidentes, de tipo hiperbólico, podemos
observar cómo el punto P, señala el punto óptimo económico, en el que se consigue la mejor
relación coste-accidente (FIGURA Nº 3a). De manera similar se puede obtener de la
representación de las curvas de costes de daños, costes de prevención y costes de prevención-
daño, que se incluye en el siguiente gráfico (FIGURA Nº 3b).

FIGURA Nº 3: a) Relación coste accidentes-costes de prevención. b) Diagrama
logarítmico costes de prevención costes de accidentes-porcentajes de reducción
de riesgo.
a
b

Las relaciones costes de accidentes-costes de prevención y costes-prevención, sólo debe
entenderse como un planteamiento puramente teórico que ha permitido conocer el problema
general que supone el estudio de la prevención desde el punto de vista puramente económico,
que como resulta fácil de suponer, al intervenir en el mismo factores de tipo subjetivo,
dependiendo de la programación, organización y metodología aplicada, dará lugar en cada
caso concreto, a diferentes parejas de curvas Ca – Cp – Cap, que dependerán en suma del
planteamiento de la empresa, quién podrá en base a criterios de prioridades y dentro de las
posibilidades de la misma, establecer una eficaz planificación de la prevención que podrá dar
lugar al descenso de las curvas Ca y Cp para lograr en suma el descenso del punto óptimo
económico.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Asociación Chilena de Seguridad (ACHS). Fundamentos de Seguridad Industrial.
Nociones Básicas. Santiago- Chile.
Cortés, José. (2007). Técnicas de Prevención de Riesgos Laborares - Seguridad e Higiene
en el Trabajo. (9na
Edición). Editorial Tébar S.L. Madrid, España.
Heinrich, H. (1959). Industrial Accident Prevention, A Scientific Approach”.
NTP 273: Costes no asegurados de los accidentes: método simplificado de cálculo.
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo. España.

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