2. ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA HIGIENE
Y SEGURIDAD EN LOS AMBIENTES DE
TRABAJO
Los comienzos de la higiene y seguridad industrial se remontan en la antigua
Babilonia, con el código de Hammurabi el cual prescribía castigo a los capataces por las lesiones
que sufrieran los trabajadores. Las civilizaciones posteriores como Greco-Romana comenzaron a
preocuparse por los problemas creados por el trabajo, Platón trató de ciertas deformidades en el
esqueleto que eran características de algunas profesiones. En el siglo XIV la asociación de
artesanos europeos propusieron ciertas normas para regular y proteger sus profesiones, seguido
a esto fue muy importante la creación de una especialidad llamada medicina del trabajo que fue
creada por el Dr. Bernardo Ramazzini. Durante la Revolución Industrial, se produjo el
inconveniente del desamparo de obreros cuando perdían sus trabajos a causa de enfermedades
que los inhabilitaban para la culminación de los mismos. Es por eso, que en aquella época surgió,
en la Alemania el primer Seguro Obligatorio de Enfermedad (1883), que concedía asistencia
médica a los trabajadores de la industria cuyos ingresos no alcanzaran un determinado nivel.
Este hecho, fue el comienzo del desarrollo de una nueva concepción de previsión social que en el
plazo de muy pocos años se transformó en los actuales sistemas de Seguridad Social. Luego de la
revolución industrial se crearon condiciones necesarias para la prevención de accidentes de
trabajo, siendo Gran Bretaña el primer país en establecer normativas al respecto. En el año de
1955 la AISS realiza la siguiente clasificación de riesgos:
a. Riesgos de tipo físico: dependen de fenómenos geológicos.
b. Riesgos sociales: riesgos de guerra, políticos, monetarios, etc.
c. Riesgos familiares: invalidez, enfermedad, de hogar.
d. Riesgos de orden fisiológico: jubilación, muerte, viudedad, orfandad.
En el siglo XX y XXI se fortalece el sistema de prevención, higiene y
seguridad en el trabajo en casi todo el mundo.
3. PORQUÉ SURGE
LA HIGIENE Y LA SEGURIDAD
INDUSTRIAL
La problemática y las insatisfacciones en cuanto a malas
relaciones de trabajo y accidentes laborales produjo el descontento por parte de los trabajadores, ya
que no habían leyes o una forma de obligar a los capataces a tener un optimo trato a sus empleados.
De este modo, Bernardino Ramazzini consiguió alentar el inicio de la seguridad industrial, y de las
leyes de accidentes de trabajo con sus estudios de las enfermedades profesionales y la promoción de
medidas de protección para los trabajadores. Sin embargo durante la Revolución Industrial se produjo
un aumento considerable de obreros que vivían exclusivamente de las rentas de su trabajo y que
quedaban desamparadas cuando, por enfermedad o accidente, perdían su única posibilidad de
supervivencia: su capacidad para trabajar. Así, entre los nuevos planteamientos para la solución de
los conflictos sociales de aquella época surgió, en la Alemania de Bismark, el primer Seguro
Obligatorio de Enfermedad (1883) y desde ahí partió el mejoramiento de esa nueva implementación
hasta crearse lo que hoy en día se conoce como Seguro Social.
4. EVOLUCIÓN DE LA HIGIENE
Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
• Siglo XV y XVI: Aparecen obras completas dedicadas a la higiene ocupacional.
• Siglo XVIII: Aparece el creador de la Medicina Ocupacional (Italiano Bernardo Ramazzini).
Europa:
• Año 1761: En Inglaterra, se reglamenta por primera vez el trabajo, haciéndolo mas suave y se
reduce la jornada laboral.
• Año 1883: En Paris, se funda la “Asociación de Industriales contra los Accidentes de trabajo”.
• Año 1975: En Francia, se encuentra un “Organismo de Seguridad Social”, impulsando de esta forma
la Medicina Ocupacional.
Estados Unidos:
• Año 1867: En Massachusetts, se crearon los “Inspectores de
• Seguridad”.
• Año 1912: Se crea el “Consejo Nacional de Seguridad”.
Venezuela:
• Año 1909: Nace con la promulgación de la Ley de Minas.
• Año 1928-1936: Promulgación de la Ley del Trabajo y su
• Reglamento.
• Año 1944: Creación del “Seguro Social obligatorio”.
5. ASPECTOS RESULTANTES DE LOS INICIOS DE
LA HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL EN
VENEZUELA
En 1905 se comienzan a dar los primeros pasos en Venezuela
cuando se crea un artículo especial sobre los riesgos
profesionales en el código de política del Estado Táchira.
Para el año 1920 se crea la primera ley del trabajo en
Venezuela, pero para el año 1936 con la promulgación de una
nueva ley del trabajo si se comenzaron a establecer verdaderas
leyes sobre la prevención de accidentes.
Estas leyes fueron apoyadas por otros organismos como el
ministerio del trabajo y el consejo venezolano de prevención de
accidentes que fue fundado en el año de 1959, cuyo objetivo
principal es la estimulación y promoción de técnicas que
ayuden a la disminución de accidentes.
En el año 1955 se creo una sección en el ministerio de sanidad,
esta fue llamada sección de higiene ocupacional, la cual está
adscrita a la división de Ingeniería Sanitaria.
En el año 1968 se decreta el reglamento de las condiciones de
higiene y seguridad industrial, este reglamento tendría una
vigencia de unos 5 años ya que fue reformado para el año
1973.
Para terminar de tener un marco legal se crea en 1986 la Ley
Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo (LOPCYMAT).
6. VENTAJAS DEL HIGIENE Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL
El implementar y llevar a efecto programas de
Seguridad e Higiene para lograr un ambiente seguro
en el área de trabajo y que los trabajadores trabajen
seguramente y con tranquilidad, es parte integral de
la responsabilidad total de todos, ya que haciendo
conciencia a todos acarrearía beneficios.
Beneficios.- La reducción de los riesgos laborales
automáticamente
disminuirá los costos de operación y aumentaría las
ganancias (pues
la aplicación efectiva de los programas, el objetivo
primordial es el
de obtener ganancias).
-Controlar las observaciones y las causas de perdidas
de tiempo
relacionadas con la interrupción del trabajo efectivo;
-Aumentar el tiempo disponible para producir,
evitando la repetición
del accidente y
-Reducir el costo de las lesiones, incendios, daños a la
propiedad, crea
un mejor ambiente laboral.
7. REPERCUCIONES NEGATIVAS POR
LA FALTA DE HIGIENE Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL
Dentro de los efectos negativos que el trabajo puede tener
para la salud del trabajador, los accidentes son los indicadores
inmediatos y más evidentes de las malas condiciones del lugar
de trabajo, y dada su gravedad, la lucha contra ellos es el
primer paso de toda actividad preventiva; Los altos costos que genera, no son las únicas consecuencias
negativas; el Seguro Social, no resucita a los muertos. Además los sufrimientos físicos y morales que
padece el trabajador y su familia, los riesgos, reducen temporalmente o definitivamente la posibilidad
de trabajar, es un freno para el desarrollo personal del individuo como ser transformador, ya que lo
priva total o parcialmente de poderse realizar como miembro activo de la sociedad. Las perdidas son
generalmente los costos directos y que son fácilmente cuantificables, ya que involucran el costo de los
equipos, edificios y materiales; además existen los costos como: pago de indemnización, perdida de la
producción, del mercado, entrenar a personal de reemplazo, etc.. En forma más general de los costos
indirectos podemos ejemplificar: sanciones, partes de repuesto obsoletas, recuperación, labores de
rescate, acciones correctivas, perdida de eficiencia, primas de seguro, desmoralización, perdida de
mercado, perdida de imagen y prestigio.
8. Conceptos Básicos
• Accidente: Lesión corporal o enfermedad que sufre el trabajador con ocasión o a
consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena.
• Accidente de trabajo: Es todo suceso no deseado que produce una lesión funcional o
corporal. permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de la acción
violenta de una fuerza exterior que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del
trabajo por el hecho o con ocasión del trabajo; será igualmente considerado como accidente
de trabajo al suceso no deseado que produce una lesión interna determinada por un
esfuerzo violento, sobrevenida en las mismas circunstancias.
• Condición Inseguras de Trabajo: Es el estado de algo que no brinda seguridad o que supone
un peligro para la gente.
• Daño: Dolor, sufrimiento.
• Factores de riesgo: es toda circunstancia o situación que
aumenta las probabilidades de una persona de contraer
una enfermedad o cualquier otro problema de salud.
• Higiene: Parte de la medicina que tiene por objeto la
conservación de la salud y la prevención de enfermedades.
9. • Higiene industrial: Es el conjunto de procedimientos destinados a controlar los factores
ambientales que pueden afectar la salud en el ámbito de trabajo. Se entiende por salud
al completo bienestar físico, mental y social.
• Incidente: Cosa que se interpone en el transcurso normal de algo.
• Incapacidad de trabajo: Es la imposibilidad física o mental en que queda la persona para
continuar con sus labores habituales como resultado de una lesión de trabajo o enfermedad
ocupacional (profesional), la cual puede ser de tipo parcial o total, temporal o permanente.
• Peligro: Cosa que se interpone en el transcurso normal de algo.
• Riesgos: Es una medida del potencial de pérdida económica o lesión en términos de la
probabilidad de ocurrencia de un evento no deseado junto con la magnitud de las
consecuencias.
• Seguridad Industrial: Es un área multidisciplinaria que se encarga de minimizar los riesgos
en la industria.
• Trabajo: Acción y resultado de trabajar. Ocupación que ejerce habitualmente una persona a
cambio de un salario.
Conceptos Básicos