2. Enfoque Estructuralista
de la Administración
Teoría de la
Burocracia
Teoría Estructuralista
Énfasis en la estructura,
personas y ambiente
Énfasis en la estructura
INTRODUCCIÓN
Se han realizado trabajos sobre la teoría administrativa desde un punto de
vista más amplio al actual, por ejemplo se ha planteado la posible caída de
los sistemas económicos actuales como el capitalista y el socialista, y a partir
de esto surja otro sistema basado en la administración.
3. TEORÍA DE LA BUROCRACIA EN
LA ORGANIZACIÓN
Según Max Weber la burocracia es una
institución social que maneja las actividades de
casi todas las organizaciones humanas tales
como la industria, educación, gobierno, ejercito,
etc.
La burocracia surge por la necesidad de las
diferentes organizaciones de ordenar en mejor
forma sus actividades, tratando de reivindicar a
los trabajadores y mantener una racionalidad de
esas organizaciones.
4. ORIGEN DE LA BUROCRACIA
Forma de organización humana la cual se basa en la
racionalidad, en la adecuación de los medios a los objetivos
pretendidos, con el fin de garantizar la máxima eficiencia en
la búsqueda de esos objetivos.
Tuvo su origen en los cambios religiosos ocurridos después
del Renacimiento. Weber señala que se originó a partir de un
nuevo conjunto de normas morales, a las cuales denominó
"ética protestante": el trabajo duro como dádiva de Dios, el
ahorro y el ascetismo que proporcionan la reinversión de las
rentas excedentes, en vez de gastarlos y consumirlos en
símbolos materiales.
Verificó que el capitalismo, la burocracia y la ciencia
moderna constituyen 3 formas de racionalidad que surgieron
a partir de esos cambios religiosos. Estas 3 formas de
racionalidad se apoyaron en los cambios religiosos.
5. ASPECTOS FUNDAMENTALES DEL ORIGEN DE LA
BUROCRACIA:
Fragilidad y parcialidad de la teoría clásica y la teoría de la
relaciones humanas.
La racionalidad del trabajo que involucre todas las formas de
actividad humana dentro de una organización.
El crecimiento de las organizaciones, exigía un nuevo modelo
administrativo y un gran número de personas con diferentes
habilidades.
El resurgimiento de la sociología de la burocracia, a partir del
descubrimiento de los trabajos de su creador Max Weber
6. RESULTADOS NEGATIVOS
Apego excesivo a reglamentos
poco productivos
Falta de toma de
decisiones agiles y
dinámicas
Papeleo Innecesario
Ineficiencia administrativa
Selección
inadecuada del
personal,
influenciada por la
amistad y no por el
profesionalismo y
las capacidades del
trabajador
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27. ANÁLISIS DE LAS ORGANIZACIONES
1.ORGANIZACIÓN FORMAL E INFORMAL
Incluye ambos tipos de
organizaciones (formal e
informal).
El análisis de las organizaciones desde el punto de vista estructuralista se hace a
partir de un enfoque múltiple el cual involucra:
2.RECOMPENSAS MATERIALES Y SOCIALES
Propone que las
recompensas sean de
todo tipo.
29. Las teorías previas analizaron sólo el
interior de la organización (enfoque de
sistema cerrado); los estructuralistas
amplían el enfoque y comienzan a analizar
también lo que ocurre fuera de la
organización y que la afecta (enfoque de
sistema abierto). Se comienza a estudiar la
relación de la organización con su entorno.
5. ANÁLISIS INTRA E
INTERORGANIZACIONAL
30. TIPOS DE LAS ORGANIZACIONES
•Las organizaciones de la sociedad moderna son diferentes entre sí (presentan gran
variabilidad)
•Aún así, es posible clasificarlas de acuerdo a ciertas características comunes, lo cual
permite realizar un análisis comparativo entre los diferentes tipos.
1. TIPOLOGÍA DE ETZION
- Organizaciones Coercitivas
- Organizaciones Utilitarias
-Organizaciones Normativas
31. 2. TIPOLOGÍA DE BLAU Y SCOTT
- Miembros de la organización
- Propietarios o dirigentes de la organización
- Clientes de la organización
- Público en general
32. ASPECTOS TEORÍA DE LA BUROCRACIA TEORÍA ESTRUCTURALISTA
Énfasis Sólo estructura organizacional En la estructura organizacional en las personas y en el
ambiente
Enfoque de la
organización
Organización formal Organización formal e informal
Enfoque Sistema cerrado Sistema abierto
Concepto de la
organización
Sistema social como conjunto de
funciones oficiales
Sistema social intencionalmente construido y
reconstruido para alcanzar objetivos
Carácter de la
administración
Sociología de la burocracia, enfoque
simplista
Sociología organizacional. Sociedad de organizaciones y
enfoque múltiple
Comportamiento humano Ser aislado que reacciona como
ocupante de un cargo o una posición
jerárquica
Ser social que desempeña roles dentro de varias
organizaciones
Concepción del hombre Hombre organizacional Hombre organizacional
Relación entre los
objetivos
Predominio de los objetivos
organizacionales. No hay conflicto
perceptible entre objetivos
organizacionales e individuales
Equilibrio entre objetivos organizacionales e individuales.
Conflictos inevitables y hasta deseables, pues llevan al
cambio y a la innovación
Preocupación Eficiencia máxima Eficiencia y eficacia