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CONCILIACION Y ARBITRAJE, AMPLIACION DE
PLAZO Y ADICIONALES
INTEGRANTES:
• Las consultas formuladas son las siguientes:
"Para un contrato de obra (...). Sírvanse confirmar que ¿En la medida que la solución final a una solicitud
de ampliación de plazo ocurre tanto en la vía administrativa como en la arbitral, el trámite o procedimiento
de ampliación de plazo se entiende concluido cuando ambas vías se tienen por culminadas?"
En primer lugar, conforme a los antecedentes de la presente Opinión, corresponde indicar que las consultas que
absuelve este Organismo Técnico Especializado son aquellas referidas al sentido y alcance de la normativa
de contrataciones del Estado, formuladas en términos genéricos, sin hacer alusión a situaciones
particulares; en tal sentido, es competencia del OSCE absolver consultas respecto a las disposiciones que
comprende la normativa de contrataciones del Estado -la Ley, el Reglamento y las demás normas de nivel
reglamentario emitidas por el OSCE.
Sobre el particular, debe señalarse que el numeral 34.5 del artículo 34 de la Ley establece que: "El contratista
puede solicitar la ampliación del plazo pactado por atrasos y paralizaciones ajenas a su voluntad debidamente
comprobados y que modifiquen el plazo contractual de acuerdo a lo que establezca el reglamento."
• Por su parte, con respecto a la ampliación del plazo contractual de una obra, el artículo 169 del Reglamento
establece que el contratista, ante situaciones ajenas a su voluntad que modifiquen la ruta crítica del programa de
ejecución de obra vigente al momento de la solicitud, puede solicitar la ampliación del plazo contractual por las
siguientes causales:
• atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista
• cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación adicional de obra y
• cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los mayores metrados que no provengan de
variaciones del expediente técnico de obra, en contratos a precios unitarios.
•Como se aprecia, la normativa de contrataciones del Estado otorga al contratista el derecho a solicitar la ampliación
del plazo de ejecución de obra cuando se produzcan situaciones ajenas a su voluntad −principalmente, atrasos y/o
paralizaciones− que afecten la ruta crítica del programa de ejecución de obra El Anexo de Definiciones -Anexo Único
del Reglamento- define a la Ruta Crítica del Programa de Ejecución de Obra así: "Es la secuencia programada de
las actividades constructivas de una obra cuya variación afecta el plazo total de ejecución de la obra."
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  • 1. CONCILIACION Y ARBITRAJE, AMPLIACION DE PLAZO Y ADICIONALES INTEGRANTES:
  • 2. • Las consultas formuladas son las siguientes: "Para un contrato de obra (...). Sírvanse confirmar que ¿En la medida que la solución final a una solicitud de ampliación de plazo ocurre tanto en la vía administrativa como en la arbitral, el trámite o procedimiento de ampliación de plazo se entiende concluido cuando ambas vías se tienen por culminadas?" En primer lugar, conforme a los antecedentes de la presente Opinión, corresponde indicar que las consultas que absuelve este Organismo Técnico Especializado son aquellas referidas al sentido y alcance de la normativa de contrataciones del Estado, formuladas en términos genéricos, sin hacer alusión a situaciones particulares; en tal sentido, es competencia del OSCE absolver consultas respecto a las disposiciones que comprende la normativa de contrataciones del Estado -la Ley, el Reglamento y las demás normas de nivel reglamentario emitidas por el OSCE. Sobre el particular, debe señalarse que el numeral 34.5 del artículo 34 de la Ley establece que: "El contratista puede solicitar la ampliación del plazo pactado por atrasos y paralizaciones ajenas a su voluntad debidamente comprobados y que modifiquen el plazo contractual de acuerdo a lo que establezca el reglamento."
  • 3. • Por su parte, con respecto a la ampliación del plazo contractual de una obra, el artículo 169 del Reglamento establece que el contratista, ante situaciones ajenas a su voluntad que modifiquen la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente al momento de la solicitud, puede solicitar la ampliación del plazo contractual por las siguientes causales: • atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista • cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación adicional de obra y • cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los mayores metrados que no provengan de variaciones del expediente técnico de obra, en contratos a precios unitarios. •Como se aprecia, la normativa de contrataciones del Estado otorga al contratista el derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de obra cuando se produzcan situaciones ajenas a su voluntad −principalmente, atrasos y/o paralizaciones− que afecten la ruta crítica del programa de ejecución de obra El Anexo de Definiciones -Anexo Único del Reglamento- define a la Ruta Crítica del Programa de Ejecución de Obra así: "Es la secuencia programada de las actividades constructivas de una obra cuya variación afecta el plazo total de ejecución de la obra."