PPT sobre la logística de última milla en Colombia.

1. Presidencia de la República de
Colombia

2. Mayo 2021
Próximos pasos en
Logística para la
reactivación económica
Alianza Logística Regional del Eje Cafetero

3. 3
3
Impactos de largo plazo de la política
13.5 13.4 13.3 13.1 12.9 12.6
12.3
12.0
11.5
11.1
10.6
10.1
9.5
8.0
8.5
9.0
9.5
10.0
10.5
11.0
11.5
12.0
12.5
13.0
13.5
14.0
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
El objetivo con la política es poner a Colombia a niveles de países OCDE
(9 %) en los costos logísticos
Fuente: DNP Encuesta Nacional Logística 2018 – PND 2018-2022
13,5 %
9,5 %
Implementación del plan de
acción de la política
LospropósitosdelCONPES

4. 4
4
Aplicando las medidas de facilitación de comercio y logrando modos de transporte competitivos, se estiman reducciones
en costos de hasta el 50% en el corredor Bogotá-Costa Caribe
Fuente: DNP a partir de Doing Business 2018, OMC 2017, SICETAC. DNP a partir de Ministerio de Transporte 2017, Documento CONPES 3820.
Escenario Variación
Fluvial - Medidas de facilitación del comercio -50,7 %
Férreo - Medidas de facilitación del comercio -26,2 %
4G - Medidas de facilitación del comercio -15,3 %
24
98
45
18
112
59
59
59
Estado actual Fluvial - Medidas de
facilitación del
comercio
Férreo - Medidas de
facilitación del
comercio
4G - Medidas de
facilitación del
comercio
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
Tiempo para exportar un contenedor (horas)
Comparación modos de transporte
Transporte nacional Cumplimiento fronterizo
Escenario Variación
Fluvial - Medidas de facilitación del comercio 15,4 %
Férreo - Medidas de facilitación del comercio -23,5 %
4G - Medidas de facilitación del comercio -43,4 %
0
251
1.816 1.906
2.451
665 742
1.209
1.532 1.609
2.076
1.265 1.342
1.809
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
Bogotá Puerto Salgar Puertos del
Caribe
Trámites
documentales
Cumplimiento
fronterizo
Costo
por
contenedor
(USD)
Costo para exportar un contenedor (USD)
Estado actual Fluvial y facilitación del COMEX
4G y facilitación del COMEX Férreo y facilitación del COMEX
La Dorada
LospropósitosdelCONPES

5. 5
5
Promover la intermodalidad a través del desarrollo de
modos de transporte competitivos y de conexiones
eficientes de intercambio modal
Promover la facilitación del comercio a través del
desarrollo de nodos de intercambio comercial eficientes
y la optimización de trámites de importación y exportación
La Política Nacional Logística tiene como objetivo promover la
intermodalidad y eficiencia en el transporte y también la facilitación del
comercio, para reducir los costos y tiempos logísticos y así impulsar la
competitividad del país
2. Promover la
facilitación
del comercio
1. Promover la
intermodalidad
3. Desarrollar
mecanismos
transversales
Infraestructu
ra
Servicios
Infraestructu
ra
Servicios
Diseñar mecanismos de articulación institucional, acceso a la información,
promoción del uso de TIC en los procesos y fortalecimiento del capital
humano
LospropósitosdelCONPES

6. 6
Implementación de la PNL
La dotación en infraestructura, especialmente del transporte, así como su calidad y la de sus servicios,
contribuyen significativamente a la reducción de la inequidad
Fuente: Banco Mundial, 2018 – Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo 2019
COL
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1
1.5 2 2.5 3 3.5 4 4.5
Índice
del
desarrollo
humano
(IDH)[0-1]
Índice del desempeño logístico (LPI) [1-5]
Relación entre índices de desempeño logístico y desarrollo humano
OCDE América Latina Otros países

7. 7
Implementación de la PNL
El desempeño logístico en un potencial factor de competitividad y de crecimiento económico
Fuente: Banco Mundial 2018
COL
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
100000
1.5 2 2.5 3 3.5 4 4.5
PIB
per
cápita
(US$
a
precios
constantes
de
2010)
Índice del desempeño logístico (LPI) [1-5]
Relación entre índice de desempeño logístico y PIB per cápita
Otros países OCDE América Latina

8. 8
Baja adopción tecnológica y de herramientas digitales en las empresas
Logística 4.0 - Diagnóstico
Fuente: Observatorio de Economía Digital (Cámara de Comercio de Bogotá y MinTIC)
La adopción de tecnologías avanzadas
como blockchain, impresión
3D o realidad virtual en las
empresas es incipiente incluso para
empresas grandes
(CPC, 2019)
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
Realidad virtual
Impresión 3D
Blockchain
Inteligencia Artificial
Robótica
Internet de las cosas
Big data
Computación en la nube
Ciberseguridad
Grandes Pymes Micros
Adopción de tecnologías avanzadas por tamaño de
empresa - 2017
El 64% de las empresas cuenta con un
sitio web (89% en las grandes
empresas y 48% en las
microempresas) y el 67% tiene
presencia en redes sociales
(Gran Encuesta TIC, 2017)

9. 9
El 64,4% de las empresas encuestadas no utiliza ninguna herramienta tecnológica. Esto se profundiza en las
empresas pequeñas
Logística 4.0 - Diagnóstico
Fuente: Encuesta Nacional Logística 2018
• Por actividad económica, las tecnologías más
utilizadas son el rastreo y seguimiento de
vehículos y de pedidos, y la factura
electrónica
• Por tamaño en la medida que la empresa es
más pequeña la utilización de tecnologías en
sus procesos logísticos es menor
64.4%
1.1%
1.4%
2.1%
2.4%
2.8%
7.2%
7.9%
12.2%
13.4%
14.5%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
Ninguna
Captura con identificación de radio frecuencia –RFID
Sistema y/o aplicativos de administración de transporte - TMS
Pronósticos y/o planeación de demanda
Sistemas y aplicativos de planificación de recursos empresariales –ERP
Sistema y/o aplicativos de gestión de bodegas –WMS
Captura con código de barras
Intercambio electrónico de datos –EDI
Rastreo y seguimiento de vehículos
Factura electrónica
Rastreo y seguimiento de pedidos
¿Cuáles utiliza?

10. 10
A nivel empresarial las organizaciones no cuentan con áreas de TIC. Los empresarios consideran que no es
necesaria para el desarrollo del negocio
Logística 4.0 - Diagnóstico
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
El personal que tengo no tiene habilidades ni conocimientos
al respecto
No sé como hacerlo
Es muy costos tenerla
No veo la utilidad
El negocio no me lo exige
Fuente: Encuesta TIC (2017)

11. 11
A pesar de los esfuerzos públicos y privados, Colombia aún enfrenta grandes
retos en comparación con otros países
Logística 4.0 - Diagnóstico
Fuente: Elaboración propia con información de WEF, UIT, CAF, UNCTAD, WIPO, IMD, UN y Banco Mundial
COLOMBIA
Posición en
América Latina
Índice
COL
Promedio
OCDE
Índice de preparación de redes (WEF) – 2016 5 4,1 5,14
Índice de Desarrollo TIC (UIT) – 2018 5 5,4 7,69
Índice de Desarrollo del Ecosistema Digital (CAF) - 2018 3 71,0 66,7
Índice de Desempeño Logístico (Banco Mundial) - 2018 4 2,94 3,74
Índice de comercio electrónico (UNCTAD) – 2019 3 60,5 85,5
Índice de Innovación Global (Cornell- WIPO) – 2019 6 33,0 50,08
Índice de Competitividad Digital Mundial (IMD) - 2019 6 56,1 83,8
Índice de Desarrollo de Gobierno Electrónico (UN) – 2020 13 0,7 0,86
Doing Business (Banco Mundial) -2020 3 70,1 77,63

12. 12
Es necesario fortalecer el talento humano especializado
para potenciar la adopción de tecnologías 4.0
Logística 4.0 - Diagnóstico
Fuente: Elaboración propia con base en IMD Ranking 2019
Mide los conocimientos necesarios
para descubrir, comprender y
construir nuevas tecnologías
* Talento
* Educación
En Colombia existen
322 programas académicos en
TIC,
de los cuales sólo 11 cuentan
con acreditación de alta calidad
(MinEducación, 2019)
Según el informe Futuro del Trabajo en
España (Adecco, 2016), el sector
logístico será uno de los sectores que
liderará la creación de empleo en el
período 2020-2025.

13. 13
Formular lineamientos de política y un plan estratégico para la
promoción y masificación del uso de las TIC en los procesos logísticos
de las cadenas de suministro en el país
Logística 4.0 - Objetivo
Necesidades identificadas
• Incrementar adopción de tecnologías 4.0 en las empresas prestadoras de
servicios logísticos y de comercio exterior (PSL) y en procesos de economía
circular
• Promover el desarrollo de industrias digitales a través de coordinación
público privada con énfasis en tecnologías 4.0
• Definir requerimientos, diseños y protocolos para la para interoperabilidad de
sistemas de información en logística y comercio
• Incrementar la oferta de talento digital aplicado a procesos logísticos
• Diseñar y expedir normatividad y reglamentación en los sectores de transporte,
logística y comercio

14. 14
Agro-logística - Diagnóstico
Datos de contexto
Fuente: BID (2018)
“América Latina y el Caribe (ALC) es un importante
exportador neto de alimentos y productos agrícolas
(16% del total de exportaciones y 4% de las
importaciones)”
“De los 446 millones de hectáreas de tierra
potencialmente adecuada para una expansión
sostenible del área cultivada en el mundo, el 28% se
encuentra en ALC”
“El 70%de la deforestación se debe a
la expansión de la agricultura comercial”
ALC aporta el 12%de la producción
agrícola mundial
“En ALC las pérdidas de alimentos
alcanzan los 220 kg/anuales
per cápita. Más del 85% de
estos ocurren entre las etapas de
producción y venta en el mercado”

15. 15
Agro-logística - Diagnóstico
El desarrollo de la agrologística es clave para reducir las brechas del sector y promover la diversificación de la
matriz exportadora
Fuente: UPRA; Global Cold Storage Capacity Report (2014) Encuesta Nacional Logística 2018, CPC (2019)
Tiempos de desplazamiento a centros
de comercialización
Infraestructura Información
Comercio
• El 71% del área del país se encuentra a más de dos
horas de un centro de comercialización (41% se
encuentra a más de 10 horas)
• Brechas regionales de conectividad (En Bogotá la
penetración del internet de banda ancha fijo es del
23% en 10 departamentos es inferior al 5%).
• Colombia tiene 0,003 m3 por residente urbano de
capacidad de almacenamiento en cadena de frío - Chile
(0,232), México (0,053), Estados Unidos (0,438)
• El costo logístico del sector se calcula en 12,8%
pero la mayoría de empresas que respondieron se
consideran de agroindustria

16. 16
Agro-logística - Diagnóstico
La emergencia sanitaria por el COVID-19 puso a prueba los sistemas de aprovisionamiento y distribución de los
países de la región
Fuente: Adaptado de BID, 2019, DNP (2016)
Utilización
Disponibilidad Acceso
Producción
nacional
Transferencia
de alimentos
Nutrición
Comercio
Ingresos y
autoconsumo
Inocuidad
LOGÍSTICA
INFORMACIÓN Y
CONOCIMIENTO
• Acceso: reducción
del ingreso
• Disponibilidad:
reducción del
comercio
• Estabilidad:
cambios en los
precios
• Utilización:
seguridad
alimentaria
En Colombia se estiman que se pierden o desperdician cerca de 9,76 millones de
toneladas /año

17. 17
Agro-logística - Objetivo
Agrologística como política de
Estado
Consolidar soluciones e intervenciones
articuladas para atender los retos de
la agrologística en materia de acceso
a infraestructura, servicios de
logística, comercio interno externo e
información.
• Red productiva conectada a red
logística –diseñar y planear un
sistema de activos agrologísticos
conectados a través del uso
intensivo de tecnología
• Producir más, con mejor calidad y
menos recursos - Eficiencia
• Producción resiliente a efectos del
cambio climático y otros eventos
Esquema logístico de una red MFC
Fuente y Elaboración: Metropolitan Food Cluster

18. 18
Logística urbano regional - Diagnóstico
Fuente: Ministerio de Transporte (2016), Misión de ciudades, DNP
Barranquilla Bogotá Medellín
Soacha
Usaquén
Suba
Engativá
La Calera
Bogotá
Rionegro
Medellín
Copacabana
Envigado
Itagüi
El Carmen de
Viboral
En Colombia se pierde cerca del 2 % del PIB al año por efecto de la congestión en las ciudades ($16 billones)
Los ahorros por las inversiones en infraestructura se ven limitados en el acceso a ciudades y nodos de
comercio exterior

19. 19
Logística urbano regional - Diagnóstico
El tránsito de lo regional a lo urbano supone un reto en gestión logística
Fuente: Financiera de Desarrollo Nacional (2016), CONPES 3991 (2020)
Tráfico promedio diario (número de vehículos)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
Bogotá:
Autonorte
Cali:
Jamundí
Medellín:
Sur
Medellín:
Guarne
Cali:
Yumbo
Bogotá:
Calle
13
Buga:
Tuluá
Ipiales:
Rumichaca
Bogotá:
Calle80
Buga:
Cerrito
B/quilla:
Malambo
Bogotá:
Soacha
Medellín:
Bello
B/manga:
B/bermeja
Popayán:
Cali
Velocidad
(km/h)
Livianos Pesados Vel. antes de acceso Vel. en acceso
En materia de accesos y
pasos urbanos se observa
una desarticulación
entre las políticas de
ordenamiento territorial
de las entidades
territoriales y el
desarrollo de la red de
infraestructura de
transporte nacional y
regional
En los ingresos de las
principales ciudades se
presentan fuertes
reducciones en velocidades
(pasando de 50 a menos de
30 km/h), lo cual
incrementa los tiempos y
costos logísticos (FDN,
2018).

20. 20
Logística urbano regional - Diagnóstico
Prácticas logísticas ineficientes disminuyen la competitividad y aumentan las externalidades negativas
• Pruebas piloto de distribución nocturna realizadas en
Bogotá, Cali, Barranquilla y Buenaventura, revelan que la
velocidad promedio aumenta el 100 % y los vehículos
mejoraron sus tiempos de recorrido en 50 % (Ministerio de
Transporte, SEPRO y Universidad Nacional, 2018).
• Una prueba piloto realizada en Bogotá en 2018, reveló que
una coordinación operativa entre diferentes actores de la
cadena de suministro para el descargue de mercancías,
puede contribuir con la disminución en el estacionamiento
vehicular sobre las vías públicas entre un 20 y 27%, lo
cual contribuye con la disminución de la congestión
vehicular (Gutiérrez-Rubiano, D., et al, 2019).
La articulación entre la PNL y las políticas territoriales podrían
incentivar la implementación de buenas prácticas en optimización de
activos logísticos

21. 21
Logística urbano regional - Diagnóstico
Alta contaminación generada por el transporte de carga terrestre, concentrada principalmente en ciudades
Fuente: DNP a partir de información de Ministerio de Transporte (2014).
Fuentes GEI Sector transporte Modo carretero
12
%
88%
Otros sectores
Sector transporte
10
%
90%
Modo carretero
Modo aéreo, fluvial y férreo
50%
26%
16
%
5
%
Taxis Motos
Automóviles Buses
Camiones
La causa principal de contaminación del aire urbano es
el uso intensivo de combustibles fósiles en los sectores
industriales y de transporte
Principales Fuentes de emisión PM2,5 Centros
Urbanos
80%
Fuentes móviles
20%
Fuentes fijas

22. 22
Logística urbano regional - Diagnóstico
De las empresas que cuentan con flota propia, el 70,5 % la utiliza en recorridos urbanos y el 29,5 % en
recorridos nacionales
Fuente: Encuesta Nacional Logística 2018
49.9%
66.2%
67.8%
71.3%
70.5%
50.1%
33.8%
32.2%
28.7%
29.5%
Grande
Mediana
Pequeña
Micro
Nacional
Utilización de flota propia en
recorridos urbanos y nacionales por
tamaño de empresa
Urbano Nacional
77.5%
73.8%
72.9%
60.8%
58.7%
50.0%
70.5%
22.5%
26.2%
27.1%
39.2%
41.3%
50.0%
29.5%
Agropecuario
Industria
Comercio
Construcción
Transporte y…
Minería
Nacional
Utilización de flota propia en recorridos urbanos y
nacionales por actividad económica
Urbano Nacional
Se destaca que el 77,5% de las empresas en la actividad agropecuaria usan sus flotas en recorridos urbanos

23. 23
Formular lineamientos de política en logística urbano regional
Logística urbano regional -
Objetivo
Mejorar la competitividad de las operaciones de última milla, mediante el fortalecimiento de instrumentos técnicos y
normativos que incrementen la eficiencia de los flujos de mercancías en ciudades región de manera articulada con el
ámbito rural y el medio ambiente
Necesidades identificadas
• Mayor articulación entre el ordenamiento territorial y desarrollo logístico
nacional
• Fortalecer instrumentos de ordenamiento territorial para facilitar el flujo de
mercancías en aglomeraciones urbanas, y disminuir externalidades negativas
• Diagnosticar el comportamiento en los flujos de carga en las ciudades y
regiones del país, incluyendo características de infraestructura,
normatividad, restricciones, y tecnología
• Caracterización de la infraestructura logística disponible y su relación con
las redes de distribución, la economía regional, y la sostenibilidad ambienta
y social
• Desarrollo de herramientas técnicas que mejoren el entendimiento de las

24. 24
Información logística - Diagnóstico
La producción de información al interior de las entidades públicas es atomizada y con bajos niveles de
integración. La información reportada por el sector privado es poco utilizada y procesada, lo que contribuye
con la baja calidad de datos para articular procesos, transacciones y toma de decisiones
Sistemas de información de entidades del Gobierno Nacional en el sector
transporte
Sistemas de información de entidades del Gobierno nacional para trámites
e información de comercio exterior
MUISCA
SIGLO XXI
SYGA
PERSEO
SICEX
SISPAP
INSIDE
VUCE
SICETAC - Sistema de
Información de Costos
Eficientes para el Transporte
Automotor de Carga
SIVICO
Índice de Costos
de Transporte de
Carga por
Carretera - ICTC
ANISCOPIO HERMES
VIGIA
En relación con la interoperabilidad, el Banco Mundial (2015) identificó que las entidades públicas operan bajo el
esquema de silos de información.

25. 25
Información logística - Diagnóstico
El Sector Transporte presenta índices bajos de desempeño en Gobierno Digital, teniendo los mayores retos en
seguridad de la información, trámites y servicios en línea (MinTIC 2019).
Índice de Gobierno Digital por sector
86.8
82.7 82.5 81.9 81.5 80.1 80.0 79.8 79.2 78.3 76.8 76.3 74.4 72.0 71.0 70.7 70.2 69.6
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Relaciones
Exteriores
Ciencia,
Tecnología
eInnovación
Educación
Presidencia
de
la
República
TIC
Hacienda
y
Crédito
Público
Planeación
Comercio,
Industria
yTurismo
Minas
y
Energía
Trabajo
Defensa
Ambiente
y
desarrollosostenible
Vivienda,
Ciudad
yTerritorio
Agropecuario,
Pesquero
yde
Desarrollo
Rural
Salud
y
Protección
Social
Transporte
Estadísticas
Cultura

26. 26
Plan de mejora de la calidad de la información logística
Los datos recolectados de manera armonizada facilitan la comparación entre modos de transporte y entre países en
temas como infraestructura, material rodante, inversión, tráfico, consumo de energía y emisiones de contaminantes.
Necesidades identificadas
• Adoptar estándares en la recolección y generación de estadísticas con base en
información espacial y no espacial del sector logístico
• Identificar oportunidades de mejora para la recolección y publicación de
reportes agregados con base en el análisis de la información publicada por el
sector transporte para los tiempos, costos y volúmenes de carga transportada
para el modo carretero
• Promover el emprendimiento digital para la solución de problemáticas del
sector a partir de datos abiertos de las entidades oficiales.
• Conexión e integración entre los actores de los diferentes modos de transporte
y sus operaciones e interoperabilidad de los sistemas de información de
transporte y comercio exterior (públicos y privados)
Información logística - Objetivo

27. 27
Transporte intermodal - Diagnóstico
CONPES 3928 – Política Nacional Logística
Las eficiencias de los modos alternativos y
complementarios al carretero son evidentes, para
transportar 1.600 toneladas
• Por vía fluvial se requiere una barcaza
• Por modo ferroviario 40 vagones de 40 toneladas
• Por carretera se necesitarían 80 camiones de con
capacidad de 20 toneladas.
En Colombia, el modo carretero es el más representativo dentro del total de movilización de carga, con un 73,5 % de
participación; seguido por el modo férreo, con el 23,6 %; el modo fluvial con el 1,5 %; el cabotaje con un 1,3 %67, y el
modo aéreo con un 0,1 %.
• Existe un bajo nivel de aprovechamiento de la
movilización de productos colombianos en los
modos férreo y fluvial
73.50%
97%
23.60%
0.1%
2.8% 2.8%
0.1% 0.1%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
70.00%
80.00%
90.00%
100.00%
General Sin Minero - Energetico
Movilización de Carga
Participación por modo
Carretero Férreo Fluvial - Cabotaje Aéreo

28. 28
Transporte intermodal - Diagnóstico
Toneladas movilizadas 2020 vs 2019 – Modo férreo
Portal Logístico de Colombia
Con la reactivación de los corredores férreos La Dorada – Santa Marta y Belencito – Bogotá varias empresas nacionales
han apostado por este modo de transporte para soportar sus actividades logísticas.
• Sin embargo, las tarifas carreteras para conectar con los
nodos de intercambio modal han dificultado la
masificación del modo

29. 29
Incentivar la intermodalidad en el transporte como una de las
estrategias para mejorar la competitividad, a través del
aprovechamiento de las capacidades de los modos férreo y fluvial
Transporte intermodal - Objetivo
Necesidades identificadas
• Incrementar la participación de los modos férreo, fluvial y aéreo en la
movilización de carga en el territorio nacional
• Aprovechar los ahorros en costos relacionados a las operaciones de volumen en
los modos férreo y fluvial como una plataforma para la facilitación del
comercio internacional
• Definir lineamientos de política pública enfocados a la generación de
incentivos para la utilización de los modos complementarios al transporte
carretero
• Incrementar la oferta de talento humano y las capacidades técnicas de los
actores involucrados en las operaciones logísticas en los modos férreo y

30. 30
Servicios de logística especializada -
Diagnóstico
La oferta de servicios a la carga no alcanza aún una madurez si se compara con los países que encabezan el
Índice de Desempeño Logístico del Banco Mundial, en el que Colombia puntúa un 2.87 de 5 posibles en
Competencia Logística, aspecto que relaciona la competencia y calidad de los servicios logísticos
Fuente: Adaptado de BID, 2019, DNP (2016)
3.13
2.87
2.52
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
Chile Colombia Region: Latin America & Caribbean
Logistics competence
• Aun estando por encima del promedio de la región, el país
encuentra falencias en la provisión de servicios especializados
• Proyectos actuales como las plataformas logísticas de La Dorada
y la Virgina buscan suplir las necesidades de servicios logísticos
aprovechando su ubicación estratégica en el país
• La disponibilidad de servicios especializados, como los de
cadena de frio, llega a ser 300 veces inferior respecto a otras
economías de latinoamerica

31. 31
Servicios de logística especializada - Diagnóstico
La limitada disponibilidad de servicios de consolidación, patios de contenedores, centros de distribución
urbana, etc, derivan en desaprovechamiento de las capacidades ya instaladas de infraestructura.
Fuente: Misión sistema de ciudades 2013
• Aún con las vías 4G la red nacional de autopistas no cuenta con conexiones viales que mantengan las
condiciones en términos de velocidad y seguridad a través de las áreas urbanas
• Al momento de ingresar a las ciudades los vehículos de carga llegan a reducir su velocidad de 50 km/h a
hasta 10 km/h, lo cual afecta la productividad del modo de transporte
• Se estima que en Colombia se pierde cerca del 2 % del Producto Interno Bruto (PIB) al año por efecto de
la congestión en las ciudades. Misión del Sistema de Ciudades (2013).

32. 32
Servicios de logística especializada - Objetivo
Aumentar la provisión de servicios
logísticos en el país, promoviendo
el desarrollo de Infraestructura
Logística Especializada en
regiones estratégicas del territorio
• Diseño de un plan estratégico para la
promoción y desarrollo de
infraestructura logística
especializada
• Aprovechamiento de las capacidades
locales que sirvan como acelerador del
desarrollo económico regional
• Mejorar los indicadores de nivel de
servicio en el sistema logístico
nacional Sistema de Plataformas Logísticas
Sistema Logístico Nacional 2018

33. 33
Relaciones económicas - Diagnóstico
El sector está conformado por 3.459 empresas habilitadas por el Ministerio de Transporte para prestar el
servicio de transporte de carga por carretera
Fuente: Encuesta Nacional Logística 2018
Solo el
66%
de estas empresas han expedido
manifiestos de carga durante el
último año
62%
de los vehículos de carga del país,
pertenecen a pequeños
propietarios
La normatividad vigente impide que el generador de
carga contrate directamente a un propietario de vehículo
que no se encuentre habilitado como una empresa de
transporte
Esto llega a causar sobrecostos por la intermediación en
los que el rol de la empresa de transporte se desdibuja
La modernización de los procedimientos para el
relacionamiento económico en el sector minimizaría este
efecto
En el país se pactan 10,6
billones de pesos en operaciones
de transporte al año
La interoperabilidad de los sistemas
facilita el recaudo de impuestos
como el del ICA y podría ser
implementado a la par de la factura
electrónica

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Modernizar del relacionamiento económico entre los
actores del sistema de transporte de carga a través de la
implementación de TIC, fortaleciendo la política de libertad
vigilada, incentivando la libre competencia, la formalidad y
la legalidad del sector transporte.
Relaciones económicas - Objetivo
• Fortalecer las herramientas para la identificación de fallas de mercado en el
sector logístico, armonizando la intervención del estado en el sector
transporte
• Fortalecer los instrumentos de control, así como los programas de incentivos
para la legalidad y la formalidad en el sector
• Actualizar el marco normativo vigente, adaptándolo a las nuevas realidades y
roles de los actores del sistema nacional logístico
• Fomentar el desarrollo de los modos complementarios al transporte por
carretera mediante la generación de incentivos para su utilización

35. Mayo 2021
¡ Gracias !
Alianza Logística Regional del Eje Cafetero