Temáticas y documentos de apoyo para el concurso de oratoria.

1. AMERICA LATINA FRENTE AL GOBIERNO DE
LOS ESTADOS UNIDOS
Llega la hora de la verdad: Donald Trump asume como presidente de Estados Unidos este viernes,
y América Latina parece contener la respiración ante lo que asoma como el mayor examen de su
vínculo con Washington en los últimos tiempos.
De acuerdo a lo anunciado por Trump, prácticamente ningún aspecto importante de esa relación tiene
una línea de continuidad asegurada: el comercio, la migración, los derechos humanos, la estrategia
antidroga o el acercamiento a Cuba podrían verse afectados por su llegada a la Casa Blanca, advierten
expertos.
La incertidumbre crece además porque muchos en la región notan en Trump falta de experiencia,
credenciales políticas y de un programa concreto para gobernar la superpotencia americana.
"El pueblo norteamericano ha escogido posiblemente al candidato menos educado, más inculto (…),
aparte de la actitud misógina, sexista, xenófoba que mostró en su campaña, atacando a minorías, a
musulmanes, en buena parte a latinoamericanos, sobre todo mexicanos", dijo a BBC Mundo Oscar
Arias, dos veces presidente de Costa Rica y premio Nobel de la Paz en 1987.
Desde que fue elegido en noviembre, Trump mantuvo conversaciones telefónicas con presidentes de
países latinoamericanos como México, Brasil o Argentina, en las que, según se informó oficialmente,
hablaron de trabajar en agendas bilaterales comunes.
Entonces, en medio de tantas interrogantes, hablamos con expertos para analizar algunos temas
concretos donde la presidencia de Trump puede impactar realmente a América Latina.
Comercio e inversiones
Trump repite desde antes de ganar las elecciones que revisará el tratado de libre comercio de EE.UU.
con México y Canadá, conocido como Nafta, y cobrará un impuesto a las empresas estadounidenses
que mantengan su producción en terceros países como el vecino del sur.
Esto ha causado problemas a México, como el reciente anuncio de la compañía estadounidense Ford de
que cancelaba una inversión de U$S1.600 millones para construir una planta automotriz en ese país.
Además, el peso mexicano ha caído mínimos históricos frente al dólar tras la elección de Trump.
Pese a su idea de que los lazos entre Washington y Latinoamérica serán difíciles de modificar, Obama
anticipó en Lima que ésta sería una de las áreas de posible disputa norte-sur.
"Van a surgir tensiones, probablemente alrededor del comercio más que nada", sostuvo el
presidente saliente en su última visita a Latinoamérica antes de concluir su mandato.
Trump insiste desde su elección en que la construcción del muro en la frontera con México comenzará
poco después de su asunción.

2. Trump dijo también que retirará a EE.UU. del Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica,
conocido por sus siglas en inglés de TPP y firmado por 12 países, incluidos México, Perú y Chile.
Y una pregunta abierta es si piensa revisar otros pactos comerciales con países de la región.
 ¿Cómo afectará a América Latina la negativa de Donald Trump a suscribir el TPP?
Pero más allá de lo que ocurra en el futuro, lo cierto es que en la economía latinoamericana ya se sienten
efectos por el ascenso de Trump al poder, comenzando por la mexicana, que es la segunda mayor de la
región y en 2015 logró un superávit comercial bilateral con EE.UU. de US$49.200 millones.
El muro y la inmigración
Es una de las promesas más simbólicas y polémicas de Trump: levantar un gran muro a lo largo de
toda la frontera con México, para detener el pasaje clandestino de personas y drogas, obligando al vecino
del sur a pagar por él.
Aunque autoridades mexicanas han rechazado la posibilidad de aportar un solo centavo por el muro,
Trump insiste desde su elección en que la construcción comenzará poco después de su asunción, con
dinero de EE.UU. que luego México reembolsará de algún modo a definir.
Según observadores, esto supone otra fuente de tensión entre los dos países, sería ineficaz contra el
narcotráfico y pondría en riesgo las vidas de muchos inmigrantes que buscarían pasos más peligrosos
para entrar a EE.UU. de cualquier forma.
"La verdad es que con muro o sin muro en la frontera mexicana, la pobreza no necesita pasaporte para
viajar", sostuvo el expresidente costarricense Arias. "Eso lo saben los europeos, porque a los pobres
no los detiene el Mediterráneo y tampoco los detendrá un muro".
Trump dijo también que retirará a EE.UU. del Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica,
conocido por sus siglas en inglés de TPP y firmado por 12 países, incluidos México, Perú y Chile.
La eficacia del muro ha sido puesta en duda por el propio hombre elegido por Trump para encabezar el
poderoso Departamento de Seguridad Interior de su gobierno: el general retirado John Kelly.
"Una barrera física en y por sí misma no va a hacer el trabajo", admitió Kelly en una comisión del
Senado este mes, durante una audiencia para confirmar su nombramiento en el cargo.
Agregó que deberá haber una "defensa estratificada", que incluya sensores, mayor personalde vigilancia
fronteriza y un trabajo junto con México y otros países latinoamericanos desde donde emigra gente en
busca de más seguridad y oportunidades económicas.
De todos modos, Trump ha prometido deportar hasta tres millones de inmigrantes indocumentados al
inicio de su gobierno, deteniendo a los que tienen antecedentes penales, que según expertos son
muchos menos que esa cantidad.

3. La estrategia antidrogas
La nominación de Kelly por parte de Trump planteó de inmediato la pregunta de si Washington también
cambiará su estrategia de combate al narcotráfico, volviendo a la noción de una "guerra contra las
drogas".
Kelly es considerado un conocedor de América Latina por haber liderado el Comando Sur
estadounidense.
Y tras su nominación al Departamento de Seguridad Interior ofreció algunas pistas de cuál debe ser la
estrategia antidrogas de EE.UU., con palabras que evocan la vieja política de "guerra" impulsada desde
Washington.
"La seguridad de la frontera comienza 1.500 millas al sur del Río Grande en las selvas de América
Latina", escribió en respuesta a un cuestionario antes de su audiencia de confirmación en el Senado.
A su juicio, "la erradicación de la coca y las amapolas en la región es esencial, así como la destrucción
de los laboratorios de producción de drogas y la interdicción del producto final en cargas de una tonelada
métrica y más".
Kelly considera necesaria la erradicación de la hoja de coca.
La cuestión es que actualmente el presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, y otros líderes de la
región sugieren repensar alternativas a la estrategia de "guerra" a las drogas, que consideran dañina.
Uruguay se convirtió en 2013 en el primer país que legalizó el cultivo y venta de marihuana, sin que el
gobierno de Obama haya objetado públicamente esa política.
Michael Shifter, presidente del Diálogo Interamericano, un centro de análisis regional con sede en
Washington, indicó recientemente a BBC Mundo que las diferencias entre la estrategia más flexible o
tradicional en la política de drogas podrían generar cierta "tensión" en el hemisferio.
La tortura y los derechos humanos
"La tortura funciona", dijo Trump durante la campaña electoral y criticó a Obama por haber prohibido la
técnica del ahogo inducido en interrogatorios a detenidos, prometiendo reinstalarla contra miembros de
Estado Islámico.
Tras ser electo, sugirió en una entrevista con el diario The New York Times que su opinión podría
cambiar por haber mantenido una charla con el general James Mattis, su nominado como secretario de
Defensa, quien le dijo que se oponía a la tortura.
Además, el hombre que eligió para liderar la agencia central de inteligencia CIA, el representante Mike
Pompeo, descartó ante legisladores cumplir con una eventual orden de Trump para reinstalar
técnicas de interrogatorios consideradas tortura.

4. Pero el triunfo de Trump inquieta a defensores de los derechos humanos, por la influencia que puede
tener en el mundo la llegada a la Casa Blanca de alguien que ven como una amenaza a los derechos y
garantías constitucionales, sobre todo de minorías.
Kelly calificó de "tremendamente exitoso" al Plan Colombia
"Los riesgos para América Latina son, primero, de replicar este tipo de experiencias y, segundo, que
aquellos gobiernos que ya están en manos de líderes populistas, demagogos, sientan que en la
práctica hay una especie de luz verde para gobernar de ese modo", dijo José Miguel Vivanco,
director de la división de las Américas de Human Rights Watch.
"Si Trump cumple lo que ha prometido, lamentablemente EE.UU. pierde la autoridad moral para criticar
a otros gobiernos por sus prácticas en derechos humanos", añadió Vivanco en diálogo con BBC Mundo.
El acercamiento de EE.UU. y Cuba
La presidencia de Trump también pondrá un manto de incertidumbre sobre la política de normalización
de relaciones entre EE.UU. y Cuba.
Este acercamiento fue iniciado por Obama y el presidente cubano Raúl Castro tras más de medio siglo
de animosidad entre sus países, pero fue señalado por Trump como demasiado benévolo con la isla
comunista.
Trump afirmó en la campaña que revertirá las órdenes ejecutivas de Obama respecto a Cuba "a menos
que el régimen de Castro cumpla con nuestras demandas", que "incluyen libertad religiosa y política para
el pueblo cubano y la liberación de presos políticos".
"Si Cuba no está dispuesta a hacer un mejor trato para el pueblo cubano, el pueblo cubano-
estadounidense y los EE.UU. como un todo, pondré fin al trato", indicó luego de ser electo en su cuenta
de Twitter.
Su nominado para ser secretario de Estado, Rex Tillerson, dijo además al Senado que Trump iniciará
"una revisión exhaustiva" de la relación con Cuba.
Sin embargo, tampoco está claro cómo manejará este tema Trump, que al inicio de la campaña pareció
apoyar el restablecimiento de las relaciones con Cuba y podría ver oportunidades de negocios en la isla.
Trump afirma que la administración Obama fue muy benévola con el gobierno de Raúl Castro.
El gobierno cubano respondió esta semana a través de Josefina Vidal, una de sus principales
negociadores con Washington.
"Agresión, presión, condiciones, imposiciones no funcionan con Cuba. Esa no es la manera de
tratar de tener una relación mínimamente civilizada", dijo Vidal al diario británico The Guardian.
Pero, ¿es posible que haya marcha atrás para los lazos tendidos entre Washington y La Habana?

5. "Como casi todos los cambios hechos por la administración Obama son solo mediante acciones
ejecutivas de varios tipos, en teoría pueden ser revertidos", dijo Ben Raderstorf, analista de Diálogo
Interamericano, a BBC Mundo.
Los cambios podrían ir desde imponer restricciones a viajes o exportaciones hasta romper las relaciones
diplomáticas, pasando por colocar nuevamente a Cuba en la lista de países que patrocinan el
terrorismo.
Pero Raderstorf señaló que la isla ha rechazado la idea de negociar concesiones y "si Trump quiere
avanzar buscando un mejor trato con los cubanos, lo más probable es que los cubanos respondan muy
negativamente".
El plan del gobierno de México para proteger a sus ciudadanos
en Estados Unidos tras la victoria de Trump
La protección de los mexicanos no es negociable, dijo Peña Nieto.
La retórica en contra de los mexicanos utilizada por el presidente electo de EE.UU., Donald
Trump, durante la campaña electoral sigue produciendo reacciones.
Una semana después de que en las urnas los estadounidenses decidieran que Trump sea el próximo
ocupante de la Casa Blanca, el gobierno mexicano anunció una seria de medidas inmediatas para
"proteger" a sus ciudadanos que radican en ese país.
Son once acciones de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) que incluyen medidas como líneas
telefónicas de emergencia o extender la protección consular en territorio estadunidense.
Las autoridades también piden a los mexicanos que eviten las confrontaciones, y sobre todo no cometan
actos que tengan consecuencias legales
El objetivo, señala la cancillería, es evitar que los mexicanos "sean víctimas de abusos y fraudes".
 Donald Trump dice que deportará a 3 millones de indocumentados con antecedentes judiciales
 ¿De dónde sacó Trump el número de hasta 3 millones de indocumentados que dice querer
deportar?
 Así se compara el anuncio de deportaciones de Trump con el récord de deportados de Obama
La estrategia se anuncia un día después de que el presidente Enrique Peña Nieto advirtió que “la
soberanía, el interés nacional y la protección de nuestros connacionales” no formaran parte de
negociación alguna con el próximo gobierno de Estados Unidos.
En la última semana a través de redes sociales de internet y en reportes de algunos medios se han
conocido casos de agresiones y abusos contra mexicanos que residen en aquel país.
En México, políticos y analistas pidieron a peña Nieto que encabece un proceso de unidad, para hacer
frente a lo que llaman las consecuencias de la administración de Donald Trump.

6. En Estados Unidos viven más de 20 millones de personas de origen mexicano, según datos oficiales.
Conservar la calma
En Estados Unidos viven unos 20 millones de personas de origen mexicano.
La estrategia se llama "Estamos Contigo", y se aplica de forma inmediata en los 50 consulados de
México que hay en Estados unidos,
Entre las acciones se incluye difundir en las comunidades y organizaciones civiles el Centro de
Información y Atención a Mexicanos.
Se trata de un número gratuito en territorio estadunidense para quien requiera asistencia, orientación o
protección consular.
También se crea otra línea telefónica especial para recibir denuncias sobre incidentes o aclarar dudas
sobre temas migratorios.
La SRE también aumentará los recorridos de consulados móviles en las ciudades con mayor presencia de
mexicanos.
Las oficinas de la cancillería en Estados Unidos aumentarán el número de citas para emitir la Matrícula
Consular, pasaportes y actas de nacimiento.
La Matrícula es un documento de identificación que es aceptada en varias ciudades estadunidenses.
Los cónsules, además, deberán reforzar el contacto con autoridades de cada ciudad y condado “en el
entendido de que las políticas locales determinan, en buena medida, la vida diaria de los mexicanos en
Estados Unidos”, indica la Cancillería.
Un punto central de la estrategia es el llamado del gobierno a conservar la calma.
Es necesario, insiste la SRE, “evitar toda situación de conflicto” y no realizar acciones que impliquen
sanciones administrativas o penales.
Desde la campaña de Trump se ha insistido en que en sus polémicas declaraciones de los últimos meses,
el presidente electo se refería a los inmigrantes mexicanos indocumentados y no a los mexicanos en
general.
Cómo son los más de 1.000 kilómetros de muro ya existen en la frontera entre México y Estados Unidos
( y que Donald Trump va a completar)
La construcción de un muro completo en la frontera entre Estados Unidos y México está cada vez
más cerca de convertirse en realidad.

7. Este miércoles el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, firmó una orden ejecutiva
autorizando la construcción de una barrera infranqueable en la frontera sur.
"Lo que estoy haciendo es bueno para Estados Unidos. También va a ser bueno para México. Queremos
tener un México muy estable y muy sólido", dijo Trump en una entrevista con la cadena ABC, la
primera que concede desde que llegó a la Casa Blanca la semana pasada.
En la entrevista también insistió con que la construcción de la controvertida barrera será financiada
inicialmente por Estados Unidos, pero que luego conseguirá que México reembolse 100% del costo.
"Todo se nos reembolsará en una fecha posterior con cualquier transacción que hagamos con México.
Sólo le digo que habrá un pago, que sucederá de alguna forma, quizás de una forma complicada",
afirmó.
La frontera entre Estados Unidos y México tiene unos 3.000 kilómetros de extensión, a lo largo de la
cual ya hay unos 1.050 kilómetros de muros y vallas que separan a ambos países.
Entonces, ¿qué consecuencias reales tendrá la construcción delmuro completo que Trump autorizó?
BBC Mundo lo consultó con un grupo de expertos.
Migración: vidas en juego
Una de las consecuencias más serias de un muro fronterizo sería el riesgo que supondría para los miles
de migrantes que diariamente intentan llegar a EE.UU.
No es algo nuevo: desde 1994 EE.UU.ha instalado vallas que hoy alcanzan 1.050 kilómetros de la
frontera, y eso ha hecho que los inmigrantes deban buscar pasos más remotos y arriesgados.
"Ha provocado que la gente se vaya a lugares más apartados y eso duplicó el número de muertos",
explica José Luis Pérez, quien fue director del Centro de Información y Estudios Migratorios de México.
Petróleo y política: cómo influirá en Venezuela la victoria de
Donald Trump en las elecciones de Estados Unidos

8. La relación entre Estados Unidos y Venezuela es tensa y la llegada de Trump a la presidencia es una
incógnita.
A pocos días de las elecciones, el presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, dijo que Estados
Unidos elegía entre un candidato "muy, muy malo" y otro "muy, muy peor".
No especificó si Donald Trump era el "malo" o el "peor", pero la administración del republicano
posiblemente cambie la tensa relación de Venezuela con Estados Unidos, rival político pero importante
socio comercial.
Aunque a estas alturas es imposible saber cuál será el impacto que tendrá la llegada de Trump a la Casa
Blanca el 20 de enero, sus promesas de campaña permiten avanzar el impacto que podría tener en
Venezuela, un país que está sufriendo una grave crisis política y económica.
"Peor de lo que están (las relaciones) no puede ser", dijo a BBC Mundo Edmundo González,
exembajador de Venezuela y ahora analista internacional.
El experto recordó que desde hace más de cinco años no hay embajadores en Caracas y en Washington,
y apenas hay cooperación.
Nicolás Maduro y John Kerry se vieron en Colombia en septiembre y hablaron por teléfono tras las
elecciones del martes.
Por lo tanto, cualquier cambio en uno de los dos países puede tener consecuencias de distensión o de
agravamiento del desencuentro.
La política y la economía son los ámbitos donde más se puede llegar a sentir en Venezuela el triunfo de
Trump, decidido a romper con los ocho años de gestión del demócrata Barack Obama.
Política
En el mismo acto de campaña en el que Maduro criticaba a Trump y a su rival, la derrotada Hillary
Clinton, el presidente de Venezuela dijo que Obama estaba"obsesionado con destruir Venezuela".
El oficialismo venezolano acusa a Estados Unidos de apoyar lo que considera son intentos de la
oposición por desestabilizar el país e incluso de fomentar un golpe de Estado, así como una "guerra
económica" contra el país.
La oposición culpa al gobierno de la crisis y está promoviendo un proceso de referendo revocatorio que
se encuentra suspendido y que ha sido respaldado por Washington.
La retórica agresiva, sin embargo, no impide los gestos conciliadores. El 31 de octubre visitó
Venezuela Thomas Shannon, experimentado diplomático enviado del Departamento de Estado.

9. Y el martes, confirmado el triunfo de Trump, elgobierno de Venezuela anunció una conversación
telefónica entre el secretario de Estado, John Kerry, y el presidente Maduro.
Según el comunicado, Maduro "insistió al secretario Kerry en la necesidad de establecer y dejar
una agenda de trabajo positiva para la próxima administración".
El gobierno también fue conciliador en su mensaje de felicitación a Trump y destacó que espera
"avanzar en un futuro donde impere el respeto a los principios y propósitos de la Carta de Naciones
Unidas, que consagra la igualdad soberana de los Estados y la autodeterminación de los pueblos".
En Caracas reina, por lo tanto, la expectaciónante cómo puede actuar Trumprespecto a Venezuela.
El republicano no habló mucho en campaña del país aunque se le podría encontrar una cierta conexión
con el país en el hecho de que uno de sus principales campos de golf y resortsestá en Doral, municipio
de la periferia de Miami donde incluso el alcalde es venezolano, reflejo de la amplia comunidad que vive
allí.