1. UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
VICE RECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD EN CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
QUÉ ES EL PLENO EMPLEO DE LOS FACTORES DE PRODUCCIÓN?
Estudiante: María Escalona C.I. 28.493.245
Profesor: Williams Mujica
Asignatura: Economía Política y Social
Sección: SAIA-A
Barquisimeto, Marzo 2021.
2. Los factores de producción forman parte integral de los productos y se
clasifican en trabajo, recursos naturales, capital y tecnología. Para los
economistas clásicos (siglo XVIII) existían solamente tres factores de
producción: tierra, trabajo y capital. Los economistas clásicos utilizaban la
palabra tierra para referirse a los recursos naturales. La razón por la cual ellos
no consideraron la tecnología radica en que apenas en su época estaba
comenzando la Primera Revolución Industrial y la tecnología no tenía la
importancia que tiene actualmente. Paul A Samuelson, fundador del famoso
departamento de economía del Massachusetts Institute of Technology y el
primer americano galardonado con el Premio Novel de economía (1970), es
quien incluye la tecnología como un cuarto factor. Peter Drucker, conocido
como el Gurú de la alta gerencia por la elaboración de sus principios
gerenciales, sugirió un quinto factor: la información ya que ella es
imprescindible en la toma de decisiones estratégicas gerenciales.
Los Factores de producción son el objeto inmediato de alguna empresa, es la
producción de bienes y servicios, realizando la transformación de materias
primas mediante el empleo de mano de obra y maquinas.
Los economistas clásicos utilizan los tres factores definidos por Adam Smith,
cada uno de los cuáles participan en el resultado de la producción mediante
una recompensa fijada por el mercado: Tierra, Labor y Capital. Estos 3 factores
clásicos están en la ciencia económica actual en proceso de evolución hacia
una estructuración más compleja.
En la actualidad, con los grandes cambios a nivel de producción, también se
pueden considerar como factores de producción la capacidad empresarial y el
entorno tecnológico.
El factor tierra, en sentido amplio, se refiere al conjunto de recursos
naturales empleados en el proceso de producción.
El factor trabajo, se compone del esfuerzo o las capacidades humanas
(del trabajador), que pueden ser tanto físicas como intelectuales; en
ambos casos, aplicadas a la materia prima.
El factor capital, es aquel en donde se encuentran los elementos o
medios económicos, como la infraestructura, las maquinarias, el dinero,
y demás medios de producción.
El Factor Tecnología, puede definirse como el conjunto de
procedimientos utilizados para producir bienes y servicios.
El Factor Empresarial, consiste en la capacidad de organizar y dirigir
empresas, esto es, en la capacidad empresarial.
En una carta dirigida a George Bernard Shaw en 1935 Keynes manifestaba que
con su teoría económica había revolucionado la manera en que el mundo
piensa los problemas económicos. En efecto, la Teoría general revolucionó el
pensamiento económico durante varios decenios , aunque en los últimos años
del decenio de los setenta el paradigna keynesiano comenzó a ser desplazado
3. por el monetarismo y a finales de los noventa queda muy poco de la revolución
keynesiana.
Keynes funda sus ideas en la crítica de la teoría clásica que postulaba que el
desempleo terminaría cuando el mercado corrigiera por sí mismo las
imperfecciones de la oferta, resultado estas últimas de la inflexibilidad de los
salarios. Según Keynes, ésta empeora el desempleo e incluso el círculo
deflacionario. En la tradición de Keynes, Minsky, Davidson, Kaldor y otros, el
banco central de las economías modernas no tiene el control directo de la
cantidad de dinero ; es el Estado el que puede controlar su emisión inicial
mediante la política fiscal, más que por la monetaria. La cantidad de dinero que
se crea se determina por las compras del Estado, y gran parte de ese monto
sale de la circulación como pago de impuestos. Un balance de los aportes
keynesianos al pensamiento económico del siglo XX bien puede elaborarse a
partir de una reflexión sobre el desafío de alcanzar la estabilidad de precios con
pleno empleo. En el presente artículo se describe lo que se ha dado en llamar
propuesta de "empleador de última instancia" (EUI) en Estados Unidos. Por las
connotaciones negativas de " última instancia", tal vez sea mejor denominar
esos programas "servicio público de empleo" cuando se analice fuera de los
debates puramente académicos. Con todo, el autor usa el término EUI porque
entraña que el propósito del programa es complementar, no remplazar, el
empleo alternativo, como el proporcionado por las empresas privadas u otros
programas gubernamentales. De manera deliberada, el EUI ofrece empleo a
quienes "están dispuestos y desean y pueden trabajar", pero que no han
conseguido un puesto de trabajo. Cabe destacar que gran parte del análisis de
este trabajo corresponde a Estados Unidos. En tanto que a juicio del autor
cualquier país que funciona con su propia moneda y adopta un tipo de cambio
flotante puede poner en marcha un programa de EUI, cada nación podría
formular las especificidades del suyo propio de acuerdo con su situación
política y económica. En los análisis de los EUI suelen surgir tres preguntas
fundamentales: a]¿ Qué hace el gobierno para contratar a quienes desean
trabajar?; b] ¿Causará inflación el pleno empleo?, y e]¿ Qué harán todos esos
trabajadores? La primera pregunta ha ganado importancia en años recientes a
medida que los gobiernos de casi todo el mundo intentan equilibrar sus
presupuestos. Encontrar una respuesta convencional a esta pregunta
conduciría al cálculo de los costos del programa de EUI y encontrar que en el
caso de Estados Unidos el costo neto tal vez sea muy inferior a 100 000
millones de dólares e incluso mucho menos. Se podría argumentar que éstos
son costos pequeños del total del gasto gubernamental o del PIB . El problema
con esta defensa es que se podría argüir que Estados Unidos es un caso
especial con un desempleo muy bajo. La gente se preguntará: ¿qué ocurre en
Francia o España? Es muy probable que no puedan aplicarlo. El argumento
entonces se empantana en cálculos de la trayectoria de las proporciones de los
déficit gubernamentales.