Propuesta nuevo margo regulador generación distribuida en Mexico

1. Potenciando la Generación Distribuida en
México: Nuevos Instrumentos de Regulación
Dr. Marcelino Madrigal Martinez*
Comisionado, Comisión Reguladora de Energía
Simplificación administrativa y beneficios de los paneles solares
10 de enero de 2017, Ciudad de México
*Las opiniones vertidas son a título personal y pueden no representa la
posición de la Comisión Reguladora de Energía y su Órgano de Gobierno

2. 3 21 121 667 3,851
10,216
14,317
32,734
55,668
32,915
24 145 812 4,663
14,879
29,196
61,930
117,599
150,513
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016*
Capacidad Instalada (kW)
Capacidad Instalada (Anual)
Capacidad Instalada (Acumulado)
1 8 36 186 440
1,317
2,628
4,396
7,970
4,559
9 45 231 671
1,988
4,616
9,012
16,982
21,541
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016*
Número de Contratos
Número de Contratos (Anual)
Número de Contratos (Acumulado)
Con información de CFE, *datos al primer semestre de 2016
Contratos de Interconexión en pequeña y mediana escala
La Generación Distribuida: Un Segmento en Crecimiento
2

3. (*) Elaborado CRE, con información de CFE
Datos al primer semestre de 2016
Número de contratos y capacidad instalada por grupo tarifario de
generación distribuida
3
2
831
14
106
3,361
12,611
Alta Tensión
Media Tensión
Agrícola
Servicios Públicos
General Baja Tensión
Residencial
Número de Contratos
2014-2016*
352
49,598
337
239
21,930
48,862
Capacidad instalada (kW)
2014-2016*

4. 4
Net-
Metering
Valor del
Recurso
Valor de los
Servicios
Energía
Transactiva
Dos o más esquemas de contraprestación pueden convivir de manera
simultánea
NARUC Manual on DER Compensation
Fuentes:
• PRODESEN 2016-2030
• https://emp.lbl.gov/sites/all/files/FEUR_2%20distribution%20systems%2020151023_1.pdf
• http://energyalmanac.ca.gov/electricity/electric_generation_capacity.html
• http://www.energy.ca.gov/renewables/tracking_progress/documents/renewable.pdf
• https://emp.lbl.gov/sites/all/files/FEUR_2%20distribution%20systems%2020151023.pdf
• http://www.cpuc.ca.gov/General.aspx?id=3800
• *Dato preliminar de la CFE al primer semestre de 2016
Etapa 1:
Modernización de Red
Etapa 2:
Integración GD
Etapa 3:
Mercados de GD
Bajo Nivel de
Adopcion
Nivel
Moderado de
Penetración
Nivel Muy
Alto de Penetración
Necesidad de Implementar Primeros
Instrumentos y Modernizar Redes
Integración de GD optimizada, y
desarrollo de sistemas gestión
Mercado Transactivo
Cambio a etapa 2 ocurre cuando la
adopción de la GD supera el 5% del
pico de demanda en el sistema de
distribución.
Estudio: DeMartini y Kristov
Tiempo
NiveldePenetración
5 %
Red Distribución
Con la reforma energética se puede potenciar la GD para llevarla al
siguiente nivel de penetración
California México
79,359 68,044
7,200 150.5*
9.1 % 0.22 %
Capacidad total de generación
instalada (MW)
Capacidad de generación
distribuida instalada (MW)
Capacidad de Generación
Distribuida / Capacidad total (%)
47,358 40,710
(SIN)
4,143
(PG&E +SCE+ SDG&E)
150.5*
8.7 % 0.37 %
Demanda máxima 2015 (MW)
Capacidad de generación en
esquema Net Metering (MW)
Capacidad en esquema Net
Metering / Demanda Máxima (%)
< 20 < 0.5
Capacidad de generación
considerada generación
distribuida (MW)
< 1 < 0.5
Capacidad de generación
distribuida bajo esquema de Net-
Metering (MW)

5. Nuevo Instrumento de Generación Distribuida en el Contexto de Acceso
Abierto a Redes y Mercado Eléctrico
Tarifas de
Transmisión
y
Distribución
2016-2018
(2015)
Inicio de
operaciones
del MEM
(2016)
Manuales de
Interconexión
5
Publicación
del
Código de
Red
(2016)
Tarifas de
Operación
del CENACE
Regulación de
Ingresos
Transmisión
en Asociación
o Contrato
Arts. 30 y 31
LIE

6. El nuevo instrumento busca potenciar la generación distribuida
Disposiciones Administrativas de Carácter General en Materia de
Generación Distribuida
6
Asegurar que la Generación Distribuida cuente con
acceso abierto y no indebidamente discriminatorio a
las Redes Generales de Distribución y a los
mercados para vender la producción de energía
eléctrica y productos asociados.
Establecer los modelos de contrato para la
interconexión y para la contraprestación.
Establecer los esquemas de contraprestación
aplicables.
Generadores
Exentos
Distribuidores
Suministradores
CENACE
Generación
Distribuida
Generación
Limpia Distribuida
Objetivo Alcance
Se sujetarán a las disposiciones:

7. El instrumento potencia la generación distribuida tomando las ventajas
del nuevo mercado
7
Reforma Energética
Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica Ley de la Industria EléctricaComparativo
 Interconexión  Contratos simplificados
• Interconexión
• Contraprestación
 Medición Neteada (Net Metering)
• Energía sobrante se acumula para
periodos posteriores
• Compensación a 12 meses
• Sin venta de excedentes
 Net Metering
• Idem…
• Venta de sobrantes pagados a precio de
Mercado
• Net Metering Colectivo Mejorado
 Facturación Neta (Net Billing)
 Venta total de energía
 Pequeña escala < 1 kV
• Residencial hasta 10 kW
• Comercial hasta 30 kW
 Mediana Escala < 69 kV
• General en media tensión < 500 kW
 Baja Tensión < 1 kV
• Hasta 50 kW
 Media Tensión < 34.5 kV
• < 500 kW
 Se permite almacenamiento
Capacidad de
Generación
Contratos
Contraprestación
Esquemas de
Interconexión
 Esquemas típicos que simplifican la interconexión que
permiten diversas actividades comerciales
 Esquema típico que simplifica la interconexión

8. Con más y mejores esquemas de contraprestación
Medidor bidireccional
Energía excedente se acumula
a favor del generador
Energía faltante se compensa
con la energía acumulada
Intercambio
En caso de agotarse el
crédito a favor se cobra
a la tarifa aplicable
Net Metering
Energía entregada a la RGD
Energía entregada por el SSB
Net Billing
Energía entregada a la RGD
Venta Total
* Esquema de contraprestación a elegir
Periodo sugerido de contratación del esquema, 1 año
Esquema de contraprestación* Facturación
SSB
RGD
SSB
RGD
SSB
RGD
Energía entregada
por el suministrador
Energía entregada
por el generador
Energía entregada
por el generador
Se paga con base a
beneficio sistema ≈ PML
Energía entregada
por el suministrador
Se cobra a
tarifa aplicable
Energía entregada
por el generador
Precio del mercado
≈ PML
8

9. 9
Cuadros de datos
• Identificación de las partes
• Características de la Central eléctrica
• Identificación del Servicio de suministro
• Esquema y régimen de Interconexión
Anverso
Clausulas Generales
• Objeto
• Obligaciones
• Generalidades
• Controversias
Reverso
Contratos Ampliamente Simplificados

10. 10
Haciendo de la GD pieza clave de evolución hacia consumo
energético más económico y sostenible que empodera al
consumidor
Leña
Gas LP
Gas Natural
Renovables

11. Proveedor de
tecnología:
importación de
paneles e inversores
Proveedor de
servicios:
ingeniería,
suministro,
construcción,
operación y
mantenimiento
Fuente: PWC. La importancia estratégica de la generación distribuida para el desarrollo de la industria de energías renovables; Julio 2016
11
… potencialmente impulsando la generación de empleos
172
8846929
Proveedor
de tecnologías
88
Proveedor
de servicios
84
G. DistribuidaUtilityUtility + G.
Distribuida
Total de empresas solares en México

12. ¡ Gracias !
@M_Madrigal_M
www.gob.mx/cre @CRE_Mexico