El documento presenta las normas de calidad para los servicios móviles establecidas por el ente regulador OSIPTEL en Perú. Se definen indicadores como la tasa de intentos no establecidos, tasa de llamadas interrumpidas, tiempo de entrega de mensajes y cobertura, entre otros, y se establecen valores objetivos para cada uno. Asimismo, se presentan sanciones para las operadoras que incumplan con los parámetros requeridos.
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Para la regulación del sector de las Telecomunicaciones el 12 Enero del 1994 se promulga la Ley de Telecomunicaciones en el Perú,
posteriormente el 09 agosto del 1994 se crea El Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL) tiene,
entre otras, la función normativa de dictar, en el ámbito y en materia de su competencia, reglamentos, normas que regulen los
procedimiento a su cargo, otras de carácter general y mandatos u otras normas de carácter particular referidas a intereses,
obligaciones y derechos de las entidades o actividades supervisadas o de sus usuarios.
El OSIPTEL aprobó el Reglamento de Calidad de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones, mediante Resolución N° 040- 2005-
CD/OSIPTEL (Reglamento de Calidad), a través del cual se establecieron los parámetros de calidad que deben regir la prestación de
los servicios públicos de telecomunicaciones; y que durante ese periodo hasta el día hoy se han actualizado para una mejor
percepción de los indicadores
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N° 009 98 CD/OSIPTEL Pre publicación del reglamento de calidad de Servicio para telefonía celular. [OSI2010]
N° 015 98 CD/OSIPTEL Aprueban el reglamento de calidad de telefónica móvil.
(…)
N° 029 2009 CD/OSIPTEL Procedimiento de supervisión de los indicadores de calidad
Nº 143-2010-CD/OSIPTEL Modificación de los procedimientos de supervisión de indicadores de calidad,
aprobados mediante la resolución N°029-2009 CD/OSIPTEL
Las empresas operadoras de servicios móviles que no cumplan con cualquiera de los requisitos de calidad
establecidos incurrirán en INFRACCION GRAVE (Multa de 50 -150 UIT)
Las empresas operadoras de servicios móviles que obtengan valores mensuales inferiores a los consignados del
indicador de Respuesta de Operadora (RO), medidas por cada uno de los servicios de operadora de atención
telefónica, respecto a reclamos, reporte de averías e información de guías, incurrirán en INFRACCIÓN LEVE (Multa de
50UIT).
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Las empresas operadoras de servicios móviles que presenten valores errados o alteración de información
incurrirán en INFRACCION GRAVE (Multa de 50 -150 UIT).
La Unidad Impositiva Tributaria (UIT), es el indicador base a partir del cual los diferentes cobros de impuestos,
multas y otros son calculados por el estado. Su valor actual es de S/. 4,400
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Se presentan las normas de calidad según la administración en el Perú, publicadas por el ente regulador OSIPTEL.
Los cálculos de los parámetros, así como la definición de los indicadores son realizados en base a los criterios de las organizaciones
internacionales de la UIT y la ETSI pero ajustando a la situación actual del país.
Primero se establece los siguientes indicadores de calidad para los servicios públicos de telefonía móvil, de comunicaciones personales
(PCS) y servicios móviles de canales múltiples de selección automática (Troncalizado) con sistema digital
Tasa de Intentos No Establecidos (TINE)
Tasa de Llamadas Interrumpidas (TLLI)
Tiempo de Entrega de Mensajes de Texto (TEMT)
Cobertura Radioeléctrica (CR)
Calidad de la Voz (CV)
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Definido como la relación, en porcentaje, de la cantidad de Intentos No Establecidos sobre el Total de Intentos. Este indicador se evaluará
considerando todos los intentos de llamadas que se originan en la red de la empresa operadora, así como los que ingresan a ésta a través
de los puntos de interconexión
Donde:
Se considera como Intentos No Establecidos: Cuando no se logra concretar la llamada entre usuarios de la red en evaluación o entre
el punto de interconexión con otra red y los usuarios de la red en evaluación, por causas técnicas y/u operacionales, radioeléctricas, de
conmutación, de transmisión telefónica u otras causas incluyendo todo tramo posible de falla o congestión dentro de la red en
evaluación
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Asimismo, aquellos intentos de llamadas que debido a congestión o falla en la red sean desviados a una casilla de voz o anuncio
grabado.
Se considera como Intentos Establecidos: Aquellos que se logran concretar entre usuarios de la red en evaluación o entre el punto de
interconexión con otra red y los usuarios de la red en evaluación.
Asimismo, se consideran como Intentos no Establecidos cuando ocurran los siguientes escenarios de llamada:
El equipo terminal destino está ocupado; en este caso, la llamada es respondida por el tono de ocupado o la casilla de voz del
abonado respectivo.
El equipo terminal destino está apagado o se encuentra fuera del área de servicio; en este caso, la llamada es respondida por el
anuncio grabado o la casilla de voz correspondiente.
El equipo terminal móvil destino recibe la llamada pero no contesta.
El equipo terminal móvil destino se encuentra con el servicio restringido.
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Por falta de pago o a petición del abonado; en este caso, debe escucharse el anuncio grabado correspondiente.
El usuario ha marcado un número que no existe; en este caso, debe escucharse el anuncio grabado correspondiente.
Entiéndase por Total de Intentos a la suma de los Intentos Establecidos y los Intentos No Establecidos. No se incluirán los
intentos por traspasos entre celdas.
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Definido como la relación, en porcentaje, de la cantidad total de Llamadas Interrumpidas sobre el total de Llamadas Establecidas.
Donde:
Llamadas Interrumpidas son todas aquellas llamadas que, una vez establecida la comunicación, se interrumpen antes que cualquiera de
los usuarios haya finalizado la comunicación, debido, entre otras causas, a problemas y/o deficiencias propias de la red de la empresa
operadora en evaluación
No se consideran las llamadas que se interrumpen debido a que el usuario que origina la llamada o el que recibe la llamada se traslada
hacia un área que carece de cobertura.
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El total de llamadas establecidas son todas aquellas llamadas en las que el usuario destino contesta y se establece la comunicación.
Asimismo, aquellas en las que el usuario recibe la llamada pero no contesta o el equipo terminal está ocupado, apagado o fuera del
límite del área de servicio, suspendido por falta de pago o a solicitud del usuario, número inexistente o restricción del servicio a
petición del abonado, siempre y cuando en estos casos las llamadas sean desviadas a un anuncio grabado o a la casilla de voz
correspondiente.
No se considera llamada establecida a aquella que, debido a congestión o falla en la red, sea desviada a una casilla de voz o
anuncio grabado.
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Definido como el tiempo que empieza cuando se envía un mensaje de texto (SMS) desde un equipo terminal y finaliza cuando se
recibe dicho SMS en el equipo terminal de destino.
El OSIPTEL realizará mediciones del tiempo de entrega de mensajes de texto expresado en segundos, mediante la ejecución de
pruebas realizadas sobre la base de una muestra estadística representativa, la cual determinará las zonas en las que se definirán
rutas representativas para la implementación de las pruebas de medición.
Las pruebas serán On Net, en el ámbito nacional y serán realizadas utilizando equipos terminales móviles que garanticen la
idoneidad de las mismas. El valor del indicador se determinará con una periodicidad semestral. TEMT 175s
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Se define como la intensidad de señal mínima aceptable recibida en un equipo terminal móvil dentro del área de cobertura, ofertada por
las empresas operadoras, que garantiza el establecimiento y retenibilidad de las llamadas.
La metodología de medición a ser utilizada será mediante la ejecución de pruebas con una periodicidad semestral; realizadas sobre la
base de una muestra estadística representativa, en la cual se determinarán las zonas en las que se definirán rutas representativas para
la implementación de las pruebas. Para ello, se
considerarán zonas donde el operador manifiesta tener cobertura.
CR >= -95dBm
Asimismo, se tendrá en cuenta la capacidad de efectuar y retener llamadas.
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Se define como la medida de inteligibilidad de la voz percibida por los usuarios durante la fase de conversación en una llamada.
Se utilizará el parámetro MOS (Mean Opinion Score: Nota media de opinión) y las mediciones se llevarán a cabo mediante el uso de
equipos que cuenten con algoritmos objetivos y aprobados por la UIT que implementen el MOS.
VALORES RECOMENDADOS DEL MOS
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1. Pilares contra el robo de terminales
2. Empoderamiento del usuario
3. Dispositivos falsificados
4. Listas blancas
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El robo de dispositivos celulares es un delito que ha crecido fuertemente en América Latina en los últimos años, debido al incremento en la
adquisición de dispositivos móviles y en particular a la masividad del acceso a teléfonos inteligentes. El sector público y el privado trabajan
colaborativamente contra el mercado negro y el crimen vinculado con el robo de dispositivos y el uso de terminales robados. No existe una
medida única efectiva para poder combatir el robo de terminales. Debe contemplarse una solución integral y abordarla de manera
coordinada de acuerdo a la responsabilidad que cada pilar tenga: USUARIOS, OPERADORES, GOBIERNOS Y FABRICANTES. Sin ese
trabajo conjunto no será posible tener éxito para reducir este flagelo
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Es clave que los Estados tipifiquen como delito no sólo la adulteración del IMEI sino también la comercialización ilegal, cada vez
más frecuente, de componentes provenientes de teléfonos robados.
Para combatirlos es fundamental además que la policía y las fiscalías estén empoderadas para tomar las acciones necesarias al
momento de realizar allanamientos en puntos de acopio y reprogramación de teléfonos robados.
Al mismo tiempo, es de vital importancia concientizar a los usuarios para involucrarlos activamente en la lucha contra el robo de
teléfonos móviles.
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El Sistema de Verificación de Dispositivos (IMEI Device Check) que GSMA pone a disposición de los usuarios a través de la página
web del Regulador, permite verificar de manera gratuita si un dispositivo móvil ha sido reportado como robado en algún lugar del
mundo.
De este modo, cualquier persona puede comprobar la legitimidad del equipo antes de efectuar su compra. Interrumpiendo así el
circuito de demanda de equipos robados.
Esta herramienta ha sido implementada exitosamente en México, Costa Rica, Honduras, Brasil y Argentina; y se encuentra en
proceso de implementación en Colombia, El Salvador y República Dominicana
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Casi 1 de cada 5 dispositivos móviles puede ser falsificado. Esto tiene efectos negativos para el consumidor, quien se arriesga a
defectos en la calidad, seguridad, privacidad, e impacto en la salud y el medio ambiente. La colaboración entre los múltiples afectados
puede ayudar a combatir el problema desde su origen.
La GSMA ha puesto a disposición de la Organización Mundial de Aduanas (World Customs Organization) la base de datos de IMEI
asignados a fin de establecer un portal de seguridad global a través del cual los agentes aduaneros pueden verificar en línea la
autenticidad del identificador de los dispositivos móviles.
Al mismo tiempo, la GSMA alienta a los operadores a instalar sistemas como EIRs (Equipment Identity Registers) y a conectarse a la
base de datos de IMEIs de la GSMA. De ese modo, estos pueden verificar si un IMEI pertenece a un rango válido otorgado a por la
GSMA, y eventualmente, bloquear equipos falsificados con IMEIs inválidos.
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En algunos casos, las autoridades nacionales han propuesto y promovido el uso de listas blancas, positivas o registros de dispositivos
móviles para combatir el robo de celulares. Este tipo de listas están compuestas por los números de identificación (IMEI) de los teléfonos
autorizados a conectarse a las redes celulares. De manera que es necesario registrar cada teléfono que pretenda ser utilizado. Este
mecanismo invierte la lógica por la cual todo dispositivo es, en principio, legal. Requiriendo una gestión específica para ser considerado
como tal y dado de alta en la lista, a fin de habilitar su uso.
Las listas negras alimentadas por la base de IMEIs denunciados como robados de la GSMA son el mecanismo más eficiente en la lucha
contra el robo.
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El uso de listas blancas nacionales podría impedir la libre circulación de dispositivos móviles por el mundo, sobrecargando al usuario con
procesos de activación confusos. Además, implicaría inversiones desproporcionadas por parte de los operadores para poder
gestionarlas. Estas consecuencias no deseadas constituyen efectivamente mayores barreras para la adopción por parte de los usuarios,
sin ofrecer ventajas que las justifiquen y constituyan una barrera a la asequibilidad y contribuyen a aumentar la demanda local de
teléfonos en el mercado negro.
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1. Pilares de la privacidad
2. La privacidad y el Big Data
3. Identidad digital
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La privacidad de los usuarios se ve afectada por una serie de factores, a menudo controlados por múltiples partes involucradas - el
proveedor de servicios o aplicaciones, el operador de telefonía móvil, el fabricante del equipo y el sistema operativo u otro proveedor de
software.
Al mismo tiempo, la seguridad y la privacidad de la información personal están reguladas por una variedad de leyes nacionales, mientras
que el servicio de Internet es internacional. Por otra parte, las reglas que rigen, como, por ejemplo, de tratamiento de datos personales,
suelen ser diferentes para los operadores móviles que a las que rigen para las compañías de Internet (que muchas veces no están
alcanzadas por ninguna norma de protección de datos personales)
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El incremento en la capacidad de almacenamiento y procesamiento de
datos estadísticos, la Internet de las Cosas (IoT) y el desarrollo de las
técnicas de análisis de Big Data hacen posible procesar grandes
volúmenes de datos a mayor velocidad que nunca. Permitiendo
extraer información significativa y útil para la toma de decisiones.
Al mismo tiempo, existe un número cada vez mayor de
dispositivos con sensores que recopilan y comunican
datos susceptibles de ser analizados.
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La identidad digital es un asunto estratégico para el desarrollo de la
economía digital, que está en la agenda de gobiernos, reguladores y
organizaciones comerciales. En la actualidad, ciudadanos en todo el
mundo pagan impuestos, gestionan cuentas bancarias, consumen
bienes y servicios, y se conectan con amigos en redes sociales a
través de canales digitales. Al mismo tiempo, en las economías en
desarrollo, existen diversas iniciativas digitales enfocadas en
establecer infraestructuras de seguridad social para combatir la
pobreza, proteger a los grupos vulnerables y ofrecer servicios de salud
efectivos e inclusivos
La red móvil constituye una plataforma ideal por ser un
medio seguro, de alta penetración y amplia cobertura
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1. Inhibidores de señal/Jammers. Alternativas
2. Nominatividad o registro de tarjetas SIM.
3. Intervención legal de las comunicaciones.
4. Orden de Restricción de Servicio (ORS)
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En los últimos años, ha proliferado la disponibilidad no autorizada de teléfonos móviles en las
cárceles. Posibilitando la ejecución de ilícitos por los criminales convictos en ellas detenidos.
Como medida para limitar su uso en este contexto, las autoridades han promovido la
implementación de inhibidores de señal de telefonía móvil.
Esto implica destinar recursos a degradar la calidad y capacidad de la red, en tiempos en que los
usuarios demandan lo opuesto. Además, los inhibidores interfieren con la comunicación entre el
terminal móvil y la estación base, siendo sólo parcialmente efectivos en el objetivo de privar de
comunicaciones a los presidiarios, pero agregando una consecuencia negativa particular: las
áreas circundantes a los centros penitenciarios necesariamente se verán afectadas por los
inhibidores de señal, con lo cual, al menos una fracción de la zona experimentará deterioro y
cortes de señal.
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Un número creciente de gobiernos ha implementado recientemente el registro obligatorio de usuarios de tarjetas SIM prepagas, con la
esperanza de que esta política pudiera colaborar con los esfuerzos de la lucha contra crimen. Esto significa que debe registrarse un titular
responsable al momento del alta de la línea, verificándose su identidad, comúnmente a través de la presentación de un documento oficial.
Por el contrario, si los requisitos de registro son desproporcionados para el mercado específico, la obligatoriedad de la política puede
generar problemas de puesta en práctica y consecuencias imprevistas. Por ejemplo, se podría excluir involuntariamente a los
consumidores vulnerables y desfavorecidos socialmente que carecen de los documentos de identidad necesarios, o podría generar la
aparición de un mercado negro de tarjetas SIM robadas o registradas fraudulentamente
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Los operadores de redes móviles están sujetos a una serie de regulaciones que los obligan a cooperar con las actividades de los
servicios policiales y de seguridad en los países donde operan.
Estos requisitos, que son diferentes en cada país, ofrecen un punto de referencia legal que sirve de orientación para los operadores
de redes móviles respecto a cómo responder a estas solicitudes. Las cuales, al mismo tiempo, plantean un desafío al compromiso
de la industria a proteger la privacidad de la información del consumidor.
Por lo general la legislación se encuentra atrasada respecto de los avances tecnológicos y es por ello que pueden surgir
malentendidos sobre el nivel de capacidad técnica de los operadores de redes móviles para interceptar cierto tipo de
comunicaciones.
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39. Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo – Ingeniería Electrónica
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Las Ordenes de restricción de servicio son órdenes emitidas por las autoridades competentes, que obligan a suspender o restringir el
acceso a un servicio.
Los operadores móviles reciben ORS para impedir o restringir el acceso a su red móvil, un servicio de red o un servicio que funciona over-
the-top (OTT). Esto puede llevarse a cabo por medio del bloqueo a contenidos particulares, la restricción de ancho de banda de datos o la
degradación de la calidad de los servicios SMS o de voz.
En algunos casos, los operadores se exponen a sanciones penales o la pérdida de licencia si revelan que han recibido una ORS.
En estos casos, los operadores móviles sufren pérdidas económicas debido a la suspensión de los servicios, así como daño a su
reputación. Su personal debe hacer frente a la presión de autoridades e, incluso, a represalias por parte de los usuarios.
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1. Ciberseguridad
2. Seguridad en Internet de las Cosas
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La Ciberseguridad es una disciplina que tiene por objetivo asegurar que los recursos de tecnología de la información estén
disponibles y accesibles para ser utilizados por los autorizados a hacerlo y, por el contrario, sean inaccesibles para quienes no lo
están.
Como tal, abarca diversos aspectos de las redes de telecomunicaciones fija, móvil e Internet. Incluye desde la integridad física de
los equipos hasta la seguridad de la información en ellos contenida.
Es por esto que la salvaguarda de la ciberseguridad impacta desde procesos organizacionales hasta estándares tecnológicos
incluyendo, por supuesto, aspectos regulatorios y legales. Al mismo tiempo, la gestión de la ciberseguridad debe cubrir todo el ciclo
de vida de un servicio, desde su diseño, pasando por su implementación y operación.
https://www.gsma.com/latinamerica/wp-content/uploads/2018/04/Seguridadyprivacidad.pdf
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La mayoría de los servicios de IoT presentan los mismos desafíos de seguridad que enfrentan tantos otros servicios que dependen de la
conectividad:
• Disponibilidad: Asegurar una conectividad constante entre los terminales y sus respectivos servicios
servicios
• Identidad: Autenticar los terminales, servicios y usuarios
• Integridad: Asegurar que la integridad del sistema puede ser verificada y monitoreada
• Privacidad: Reducir el potencial acceso a información por parte de personas no autorizadas
https://www.gsma.com/latinamerica/wp-content/uploads/2018/04/Seguridadyprivacidad.pdf