Estudio de impacto ambiental cuatreros

EIA Proyecto de Regasificación de GNL,
Puerto Cuatreros, Provincia de Buenos Aires.
CAPÍTULO 7 – MITIGACIÓN Y PGA
EIA GNL CUATREROS - Cap 07 MM y PGA - Rev0
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO DE REGASIFICACIÓN DE GNL,
PUERTO CUATREROS,
PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
CAPÍTULO 7 – MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
INDICE
1 INTRODUCCIÓN 3
2 MEDIDAS DE MITIGACIÓN 4
2.1 INTRODUCCIÓN 4
2.2 COMPONENTE 1: CONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL PORTUARIA 6
2.3 COMPONENTE 2: CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL GASODUCTO 15
2.4 COMPONENTE 3: ACTIVIDAD DE LOS BUQUES, REGASIFICACIÓN DEL GNL E INYECCIÓN DE
GAS NATURAL 26
3 PLAN DE GESTION AMBIENTAL 34
3.1 INTRODUCCIÓN 34
3.2 PROGRAMAS GENERALES (COMPONENTES 1, 2 Y 3) 36
3.2.1 Programa de Educación Ambiental y Conducta para el Personal 36
3.2.2 Programa de Comunicación 37
3.3 MEDIO TERRESTRE (COMPONENTE 1 Y 2) 38
3.3.1 Programa de Identificación y Preservación de Recursos Arqueológicos y Paleontológicos 38
3.3.2 Programa de Manejo de Residuos y Efluentes 40
3.3.3 Plan de Contingencias 42
3.3.4 Plan de Auditoría Ambiental del Gasoducto 54
3.3.5 Plan de Desafectación y Abandono o Retiro del Gasoducto 56
3.4 MEDIO ACUÁTICO (COMPONENTES 2 Y 3) 58

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3.4.1 Programa de Manejo de Residuos y Efluentes a Bordo 59
3.4.2 Plan de Contingencias 64
3.4.3 Plan de Emergencia en Caso de Escape de Gas Licuado Provenientes de Buques Metaneros 73
3.4.4 Programa de Seguimiento y Registro de las Actividades de los Buques Metaneros 80

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CAPÍTULO 7 – MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
1 INTRODUCCIÓN
En los capítulos anteriores se realizó un análisis de los impactos ambientales de las
acciones del Proyecto, en las diversas etapas del mismo. Aquellos impactos negativos
significativos requieren la adopción de Medidas de Mitigación y Control, a través de
Programas de Gestión Ambiental y Monitoreo, integrados en el Plan de Gestión Ambiental.
Las medidas de mitigación de los impactos ambientales negativos de las diferentes
componentes del proyecto deben basarse primero en la prevención, en la obligación que
YPF y los diferentes Contratistas tienen en cuanto a minimizar dichos impactos y, también,
debido a que el costo de su remediación es generalmente mucho mayor que el de su
prevención.
Las medidas especificadas en el presente capítulo se refieren principalmente a los impactos
negativos potenciales de mayor significación y los cuales pueden ser gestionados al
implementar dichas medidas.
En relación al Plan de Gestión Ambiental, resulta importante mencionar que todos los
planes, programas y las auditorías serán desarrollados e implementados en el marco del
sistema de gestión y procedimiento propio de YPF y/o de los contratistas diversos,
presentándose como parte de este punto los lineamientos generales que deberán ser
tomados en consideración.

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2 MEDIDAS DE MITIGACIÓN
2.1 INTRODUCCIÓN
En el punto Capítulo anterior se realizó una detallada evaluación de los impactos
ambientales asociados a cada una de los aspectos del proyecto bajo estudio, atendiendo por
un lado a los complejos aspectos relacionados con la etapa de construcción, y por el otro, y
de manera mucho más general, a la operación.
De este modo y sobre la base de la caracterización y la valoración de los mencionados
impactos fue posible establecer una serie de medidas de protección ambiental tendientes a
la prevención, la mitigación o la compensación de los mismos. En este sentido, resulta
importante mencionar que existen diferentes medidas de mitigación ambiental las cuales son
citadas a continuación:
 Medidas protectoras o preventivas: evitan la aparición del efecto modificando los
elementos definitorios de la actividad.
 Medidas correctoras o de mitigación propiamente dichas: para impactos
recuperables, dirigidas a anular, atenuar, corregir o modificar acciones y efectos.
 Medidas compensatorias: dirigidas a impactos inevitables. No evitan la aparición de
los efectos, ni los anulan, atenúan o corrigen, pero contrarrestan de alguna manera
la alteración generada por los mismos.
La definición de estas medidas está estrechamente relacionada a la naturaleza de los
impactos, pero también a la factibilidad técnica y la viabilidad económica para llevarlas a
cabo.
En importante mencionar que las medidas de mitigación y protección ambiental deben
responder a las normas vigentes y a las guías aplicables más reconocidas en cada materia.
En este sentido, el proyecto en cuestión tiene una complejidad que requiere un encuadre
jurídico a medida, teniendo en cuenta las diversas jurisdicciones involucradas. Estas
jurisdicciones son tanto territoriales, como es el caso de la Provincia de Buenos Aires y del
Municipio de Bahía Blanca, como también las que denominamos sectoriales, tratándose de
autoridades de aplicación con atribuciones específicas en áreas técnicas como el transporte
de gas, o las operaciones y maniobras de buques en el espacio fluvial.
De este modo, las medidas de protección ambiental respecto a la instalación y la operación
del ducto refieren a las exigencias del Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS). Las
obras fluviales comprendidas en el proyecto tienen como autoridad de aplicación, a la
Prefectura Naval Argentina (PNA); a la autoridad portuaria nacional y a la Subsecretaría de
Puertos y Vías Navegables. En cuanto a las obras terrestres (incluido el ducto), la autoridad
ambiental de aplicación es la Provincia de Buenos Aires, el Organismo Provincial para el
Desarrollo sostenible (OPDS).
De este modo, si bien la confección de las mencionadas medidas se llevó a cabo conforme a
la NAG Nº 153, Normas Argentinas Mínimas para la Protección Ambiental en el Transporte y
la Distribución de Gas Natural y otros Gases por Cañerías, durante la elaboración de las
mismas se consideró dar cumplimiento de las normativas de todos estos organismos.

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Así, las medidas adoptadas se realizaron en conformidad con los lineamientos establecidos
para el Plan de Protección Ambiental (PPA) comprendido dentro del Programa de Gestión
Ambiental (PGA), exigido por ENARGAS para toda empresa que opere sistemas de
transporte y distribución de gas. El PPA es un conjunto de medidas y recomendaciones
técnicas tendientes a evitar, reducir o corregir los impactos ambientales pronosticados en el
EIA y garantizar que la implementación y el desarrollo del Proyecto se lleve a cabo de
manera ambientalmente responsable.
Según la NAG Nº153, para cada medida adoptada en el PPA se deben detallar los
siguientes atributos:
1. Impacto(s). Es el o los impactos a los que va dirigido la medida de protección ambiental
propuesta. Para cada impacto identificado se propondrá al menos una medida.
2. Acciones. Para cada medida se indicará cuáles son las acciones generadoras del
impacto ambiental que se pretende prevenir, corregir o compensar.
3. Áreas de aplicación. Se indicarán las zonas de aplicación de la medida propuesta, en
particular para aquellos impactos o recursos sensibles que tengan una ocurrencia
espacial relevante (cruces especiales, líneas de drenaje natural, humedales,
asentamientos humanos, entre otros).
4. Tipos de medidas. Las medidas de protección ambiental deberán clasificarse en
preventivas, correctivas o compensatorias.
5. Descripción técnica. Se detallarán las características y especificaciones técnicas de
cada medida. La profundidad, el alcance y el nivel de precisión dependerá de las
características de cada medida, pudiendo ser medidas sencillas y localizadas, como
complejas o permanentes dependiendo de la sensibilidad ambiental del área.
6. Bibliografía de referencia. Se informará, cuando corresponda, la bibliografía técnica o
científica que respalda la validez de los métodos, los estudios y los procedimientos
recomendados en la medida.
7. Duración. Se establecerán los plazos estimados de ejecución de cada medida y el
momento en que se deberán ejecutar, de acuerdo con las acciones generadoras de
impacto ambiental.
8. Organismos de referencia. Toda vez que corresponda, se identificarán aquellos
organismos con incumbencias sobre la problemática o donde pueda ser relevante realizar
consultas o asistencias técnicas dado el nivel de complejidad, especialidad o innovación
de algunas medidas.
Para los casos de medidas que requieran la aplicación de estudios o mediciones, se
detallaron características de diseño tales como:
 variables a medir;
 ubicación de sitios de muestreo;
 frecuencia de muestreo;
 técnicas de medición o analíticas; y
 estándares o niveles de comparación de índole legal o técnica.

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De este modo, se presentan a continuación las medidas de mitigación y protección
ambiental que surgieron de la evaluación de los impactos potenciales asociados al proyecto,
las cuales fueron estructuras de acuerdo a los atributos establecidos por la NAG 153.
2.2 COMPONENTE 1: CONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL PORTUARIA
Si bien, como se mencionó previamente, las medidas de mitigación y protección ambiental
han sido elaboradas de acuerdo a lo establecido por la NAG 153, la implementación de las
obras terrestres deberá ser aprobada por la autoridad ambiental de aplicación en la
Provincia de Buenos Aires, el Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS).
Por lo tanto, la definición de las medidas ambientales se realizó considerando dar
cumplimiento de las normativas de este organismo, así como también de los diferentes entes
nacionales, provinciales y municipales con injerencia en los diferentes temas.
1. CONTROL DE LA PRESENCIA FÍSICA DE LAS OBRAS
1. Impacto(s) a corregir o
prevenir o compensar
Afectación de la calidad del agua por incorporación de materiales de
construcción.
Afectación de la Fauna por generación de Ruido
2. Acciones Construcción del muelle
3. Áreas de aplicación
Área afectada por la extracción del material, la pluma de turbidez y por
disposición del material
4. Tipo Preventivo y Correctivo
5. Descripción técnica
Los equipos utilizados para las tareas de construcción del muelle deberán
estar en buen estado, garantizando la menor generación de ruido posible.
Mediante la implementación de medidas preventivas se procurará evitar la
incorporación al cuerpo de agua de sustancias utilizadas para la construcción
del muelle, como por ejemplo cemento.
Resulta importante también mencionar que es posible que se utilicen lodos
bentoníticos durante la obra. Al respecto no existe una restricción específica
para el uso de los mismos en zonas cercanas a cuerpos de agua. No
obstante este es un material (arcilla compuesta esencialmente por minerales
del grupo de las esmectitas) que se usa comúnmente para este tipo de
obras. Este compuesto debe ser recuperado, no por sus características
propias, sino porque muchas veces junto con él pueden ser incorporados
restos de otras sustancias utilizadas en el pilotaje, como es el caso del
cemento.
6. Bibliografía de referencia -
7. Duración En la zona de obra
8. Organismos de referencia -

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2. TEMPORADA DE OBRA
Afectación de las aves por generación de ruidos e interferencias
Afectación de las Pesquerías por interferencia
2. Acciones Construcción del Muelle
3. Áreas de aplicación Zona de construcción del muelle
4. Tipo Preventivo
Considerando que las colonias reproductivas de Gaviota Cangrejera más
cercanas se encuentran ubicadas en el Islote del Puerto (declaradas de
interés provincial), a más de 9 km de distancia del área de construcción del
muelle, no se considera factible un impacto producto del ruido sobre las
poblaciones en este sector.
Por otro lado, resulta importante realizar una mención en relación a la zona
de alimentación utilizada por la gaviota cangrejera, especie que durante los
meses de invierno utiliza la zona de Puerto Cuatreros. Dicho lugar se
encuentra a 800 metros de la zona de trabajo. Si bien el modelo de
propagación acústica no evidenció una afectación producto del ruido, como
medida preventiva se recomienda minimizar las tareas durante esta época.
En relación a la afectación sobre las pesquerías, las temporadas de
primavera y verano son las más sensibles. De este modo, en caso que la
obra se realice en este período, para controlar los impactos productos de las
interferencias sobre este factor se deberá implementar la comunicación de la
obra a PNA quien informará a los actores involucrados (ver PGA –
Programa de Comunicación).
6. Bibliografía de referencia Capítulo 4 y Capítulo 6
7. Duración Duración del Proyecto

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3. COMUNICACIÓN DE LAS ACCIONES A LA POBLACIÓN
Interferencias para el desarrollo de la pesca artesanal
Alteración del Paisaje
Molestias a la Población
2. Acciones Construcción del Muelle
3. Áreas de aplicación Área de Influencia Directa
4. Tipo Preventivo
Las interferencias ligadas a la pesca artesanal producto de la presencia de la
obra, requieren de la notificación previa a los afectados de los sectores y
tiempos involucrados, de manera que los mismos puedan planificar sus
actividades y minimizar así las interferencias a la libre circulación actual. La
comunicación se hará a través de PNA en todos los casos.
Por otra parte, la ejecución del proyecto traerá asociada una serie de efectos
potenciales de relevancia para la población. Así, resulta conveniente
ofrecerle a la población toda la información sobre el proyecto para que la
misma tenga conocimiento no sólo de los impactos sino también de los
beneficios asociados y así cuente con todas las herramientas para formar
una opinión clara sobre el mismo.
Para garantizar el derecho a la información de la población involucrada se
deberá implementar el Programa de Comunicación del PGA
7. Duración Previo al comienzo de las obra y durante las mismas.

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4. DISEÑO Y FUNCIONAMIENTO DE OBRADOR (GESTIÓN DE MATERIALES, EFLUENTES Y
RESIDUOS)
Afectación de calidad de agua por contaminación
Afectación de la calidad del suelo por contaminación
Afectación de la calidad del suelo por compactación
Afectación de la vegetación y de los invertebrados terrestres por
aplastamientos.
Afectación de la fauna por generación de ruidos
Afectación de la población por generación de ruidos y movimiento de
personas foráneas
2. Acciones Instalación y operación del obrador
3. Áreas de aplicación Obrador
4. Tipo Preventiva
En relación al espacio ocupado por el obrador, es conveniente realizar, en la
medida de lo posible, la instalación del mismo en zonas alejadas de los
cursos de agua. Se deberán priorizar aquellos sitios en donde en la
actualidad se realizan actividades afines, tales como la zona portuaria. El
mismo deberá localizarse fuera de la zona intermareal y alejado de las áreas
protegidas existentes en la zona.
El o los obrados deberán localizarse de acuerdo a los resultados de la
evaluación del potencial impacto acústico (Capítulo 5 – Estudios Especiales).
En caso de seleccionarse una zona en donde se aprecie la posibilidad de
existencia de material de importancia arqueológica o paleontológica, se
deberá realizar un relevamiento previo del terreno, para evitar la pérdida de
dicho material (Ver PGA – Programa de Identificación y Preservación de
Recursos Arqueológicos y Paleontológicos.)
Los depósitos de combustibles deberán ubicarse en zonas alejadas a los
asentamientos del personal. Los tanques o depósitos deben estar sobre una
pileta impermeable con una berma de protección que asegure la contención
de, al menos, el doble de la capacidad del recipiente.
En todo momento, se deberán tener disponibles paños absorbentes de
hidrocarburos y absorbentes de tipo orgánico biodegradable, para eventuales
derrames (Ver PGA – Plan de Contingencias). En caso de producirse
derrames o pérdidas de sustancias peligrosas o residuos especiales, los
suelos afectados por contaminación serán considerados residuos especiales.
Los mismos deberán ser extraídos y aislados adecuadamente, controlando el
destino de sus lixiviados.
El acopio de materiales debe realizarse en un sitio claro cercano al
campamento. El lavado de los equipos de construcción se realizará, en la
medida de lo posible, fuera de las instalaciones de la obra y en talleres
adecuados.
Los residuos serán segregados y almacenados transitoriamente según su
clasificación (ver PGA – Programa de Manejo de Residuos y Efluentes).
En todas las áreas de obra y zonas adyacentes se encontrará prohibido el
enterramiento y/o quema de basura, cualquiera sea su clasificación. Los
efluentes cloacales deberán ser tratados de forma adecuada. Se recomienda
la utilización de instalaciones temporarias como baños químicos.

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4. DISEÑO Y FUNCIONAMIENTO DE OBRADOR (GESTIÓN DE MATERIALES, EFLUENTES Y
RESIDUOS)
Una vez terminadas las tareas de construcción, será conveniente proceder a
la preparación del terreno, en busca de recuperar las condiciones edáficas y
de la vegetación en caso que las mismas hayan sido afectadas.
De este modo, será importante identificar y almacenar separadamente la
capa superficial del suelo (en caso que el obrar afecte una zona vegetada),
la que puede identificarse fácilmente por presentar un color más oscuro que
el resto de las fracciones de tierra extraídas. La misma deberá mantenerse
humectada pero protegida de la erosión hídrica. En este sentido, se deberá
intentar en la medida de lo posible, extraer esta capa con su cobertura
herbácea original.
Al finalizar la operación del obrador se dispondrá como fracción de tierra
final, la capa superficial del suelo. La misma se dispersará por la zona,
tratando de mantener un espesor de entre 20 y 30 centímetros. Es
importante mantener humectada esta capa incluso una vez devuelta a su
lugar de origen, por lo menos durante los primeros días de su disposición.
La capa superficial del suelo constituye el horizonte orgánico del suelo. En él
se concentran los nutrientes necesarios para el crecimiento de las plantas.
Además, almacena las semillas de las especies herbáceas y arbustivas
originales de la zona. De este modo, su disposición no sólo establece las
condiciones necesarias para el crecimiento de la vegetación que se implante
posteriormente, sino que también favorece el crecimiento de especies
originales de la zona. Se deberá realizar el seguimiento de la vegetación. En
caso que en la zona afectada no se vuelva a restablecer la misma, se deberá
diseñar un programar para el restablecimiento de la misma.
Será también necesario remover la superficie compactada con el objeto de
devolver al suelo su permeabilidad natural, mediante la implementación de
técnicas adecuadas, dependiendo del caso.
6. Bibliografía de referencia
Ley Nº 11720/96 - Decreto Reglamentario Nº 806/97
Resoluciones SPA N° 159/96 y N° 94/02
Ordenanza Nº 7604
Ley N° 25.743
7. Duración El tiempo que dure la obra
8. Organismos de referencia
OPDS - Organismo de Desarrollo Sustentable de la Provincia de Buenos
Aires
Municipalidad de Bahía Blanca.

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5. CIRCULACIÓN Y OPERACIÓN DE VEHÍCULOS (POR TIERRA Y POR AGUA) Y MAQUINARIAS
Afectación de la Vegetación e Invertebrados Terrestres por circulación sobre
los mismos.
Afectación calidad del aire por generación de emisiones gaseosas
Deterioro de la arterias viales
2. Acciones Operación Vehículos y Maquinarias
3. Áreas de aplicación Zona de obra y caminos de acceso a la misma
4. Tipo Preventiva y Correctiva.
Todos los vehículos y embarcaciones asociados a las obras deberán estar
en buen estado de mantenimiento y deberán contar con el certificado vigente
de la VTV (Verificación Técnica Vehicular), obligatoria en la Provincia de
Buenos Aires.
Se deberá reducir al mínimo el uso de zonas sin caminos. Cuando la
circulación deba realizarse sobre áreas donde no existan caminos o que los
mismos sean de tierra, se procurará (en caso de que se evidencie la
generación de material particulado que pudiera afectar a la población) mojar
los mismos periódicamente, de forma tal de controlar la generación de polvos
como consecuencia de la circulación de vehículos y maquinarias pesadas.
Se reducirá al mínimo posible el tráfico nocturno y durante los fines de
semana, a fin de salvaguardar el descanso nocturno de la población y el
disfrute semanal. Esto incluye, programar las entregas rutinarias de equipos
y provisiones durante las horas diurnas de la semana laboral.
Las fuentes de productos de combustión, tales como la maquinaria pesada y
los vehículos, serán mantenidas bien afinadas a fin de proveer un uso
eficiente y óptimo en la combustión del combustible.
La operación y la circulación de los vehículos y las maquinarias desde y
hacia la zona de obra deben ser debidamente planificadas por la Contratista,
y la habilitación o la restricción de actividades y operaciones dentro de cada
sector serán debidamente señalizadas.
Asimismo los medios de señalización en los sectores de ingreso, egreso y
circulación de vehículos y maquinarias afectados a la obra, deben ser
completos, actualizados dinámicamente en función a las acciones en
desarrollo.
Por otra parte, en caso de rotura del pavimento durante esta etapa se deberá
abonar la tasa de resarcimiento que establece el Decreto 79/98.
6. Bibliografía de referencia Decreto 79/98
7. Duración Durante la obra de construcción
8. Organismos de referencia DNV – Dirección de Vialidad Nacional

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6. PREVENCIÓN Y CONTROL DE INTERFERENCIAS POR MANIOBRAS DE NAVEGACIÓN Y DE
COLISIONES
Interferencias sobre la navegación recreativas
Interferencias sobre la navegación comercial
2. Acciones
Construcción del Muelle
Movimiento de Embarcaciones
3. Áreas de aplicación Espacio afectado por el proyecto
4. Tipo Preventiva y Correctiva
Producto de la presencia y operación de embarcaciones se encuentra el
aumento de las interferencias en la navegación y por consiguiente del riesgo
de colisiones. Además del riesgo para las personas a bordo de las
embarcaciones involucradas en el accidente, las colisiones entre
embarcaciones son una de las causas de derrames.
Con el fin de minimizar las probabilidades de accidentes e interferencias, el
operador deberá planificar etapas y áreas de acción, brindando aviso con
suficiente anticipación a la PNA. Asimismo, deberá contemplar la adecuada
señalización de las maniobras de las embarcaciones y zonas de obra, según
lo prescripto en la publicación H-505 (Reglamento de Señalización Marítima.
El operador dará amplio aviso a PNA, a fin de que toda actividad recreativa
sea excluida de las inmediaciones (distancias mínimas a definir por PNA),
con el objeto de preservar la seguridad de los pasajeros y de los
trabajadores. Si bien es conocido que todas las actividades en el río
dependen de las condiciones climáticas, que imponen en ocasiones
variaciones impredecibles a las mismas, una estrecha comunicación con
PNA permitirá reducir los impactos sobre la navegación a niveles
prácticamente despreciables.
En el caso de una colisión, y en base a lo establecido por PNA (REGINAVE,
Título 4, Capítulo 10) los buques intervinientes en el proyecto que cuenten
con una dotación de 10 o más tripulantes, deberán contar con roles de
zafarranchos ante la ocurrencia de un evento de este tipo
REGINAVE, Título 4, Capítulo 10
H-505. Reglamento de Señalización Marítima.
7. Duración A lo largo de todo el período de obra
Prefectura Naval Argentina
Dirección de Policía de Seguridad de la Navegación
Dirección Nacional de Vías Navegables
Consorcio de Gestión del Puerto de Bahía Blanca (Sistema de Control de
Tráfico Marítimo)

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7. PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS
Afectación a la navegación recreativa
2. Acciones
Construcción del Muelle
Movimiento de Embarcaciones
Contingencias
3. Áreas de aplicación Espacio afectado por el proyecto
Las embarcaciones deberán contar con los dispositivos de detección y lucha
contra incendios establecidos por la PNA, conforme a lo dispuesto en la
Convención sobre Seguridad de la Vida Humana en el Mar, y sus respectivas
enmiendas (REGINAVE, Título 1, Capítulo 4).
Por otro lado, como establece la PNA (REGINAVE, Título 4, Capítulo 10)
aquellos buques con una dotación total de 10 o más tripulantes, deberán
contar con roles de zafarranchos ante la ocurrencia de un incendio.
Al respecto en el PGA se presentan los lineamientos a tener en cuenta para
la elaboración del Plan de Lucha Contra Incendios (ver Plan de
Contingencias en PGA), el cual deberá ser elaborado por el operador de las
embarcaciones y el que deberá ser implementado ante la eventual
ocurrencia del siniestro.
Disposición PNA 42/05
7. Duración A lo largo de todo el período de obra
8. Organismos de referencia Prefectura Naval Argentina

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8. PREVENCIÓN Y CONTROL DE CONTINGENCIAS
Afectación de la calidad del agua superficial por contaminación
Afectación de la calidad del agua subterránea por contaminación
Afectación de la fauna y flora por contaminación
2. Acciones Contingencias
3. Áreas de aplicación Zona de obra y caminos de acceso
Durante la etapa de construcción de las obras previstas, se deben considerar
ciertas situaciones por su potencialidad de ocasionar daño físico sobre
personas y/o impactos ambientales sobre el medio receptor.
Se han identificado las siguientes situaciones de emergencia frente a las
cuales será necesario disponer de un procedimiento de tratamiento
adecuado, oportuno y eficiente a fin de prevenir y mitigar la ocurrencia de las
mismas.
 Accidentes vehiculares.
 Accidentes laborales.
 Hombre al agua.
 Incendios.
 Derrames de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas.
En este marco, se ha elaborado un Plan de Contingencias que define las
acciones de respuesta para las emergencias identificadas (ver PGA – Plan
de Contingencias para el medio terrestre y para embarcaciones).
7. Duración Durante las tareas de obra

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2.3 COMPONENTE 2: CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL GASODUCTO
La implementación de las obras relacionadas al tendido del ducto, deberá ser aprobada por
la autoridad ambiental de aplicación en la Provincia de Buenos Aires, el Organismo
Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS); y el Ente Nacional Regular del Gas
(ENARGAS). Por lo tanto, la definición de las medidas ambientales se realizó considerando
dar cumplimiento de las normativas de estos organismos.
En este sentido, a continuación se presentan una serie de medidas de mitigación y
protección ambiental elaboradas para mitigar los principales impactos derivados de las
acciones de construcción (Desbroce y Nivelación, Apertura y Cierre de Zanja, Prueba
Hidráulica, Estación de Medición y Regulación, Operación de Vehículo y Maquinaria,
Operación del Obrador, Contingencias) y operación del gasoducto (Fugas de Operación,
Presencia del Gasoducto y Contingencias).
1. DISEÑO DEL TENDIDO DEL DUCTO Y REGULACIÓN DE ACTIVIDADES EN ZONAS
ADYACENTES
Afectación de la calidad de agua por incorporación de material vegetal
Afectación de la calidad de agua por incorporación de material particulado
Afectación de la calidad del aire por emisión de polvo a la atmósfera.
Afectación de la calidad y la estructura del suelo
Eliminación de la cubierta vegetal del suelo
Interrupción del drenaje natural del suelo
Molestias a la población por generación de material particulado
Afectación de la infraestructura vial por interferencias
2. Acciones
Desbroce y nivelación
Apertura y cierre de zanja
Traza del ducto
Zonas de trabajo aledañas
El terreno afectado por la construcción del ducto no puede superar los 15 (o
13) metros de ancho (a menos que el terreno imposibilite el trabajo en estos
tamaños), de acuerdo a lo establecido por la NAG 153 para ductos de 30´´
de diámetro. La zanja tendrá un ancho de no más de 1,1 metros. A un lado
de la misma se deberá establecer el área de trabajo, por donde circularán y
operarán los equipos de construcción de la obra. La misma ocupará un
ancho de no más de 10,5 metros. El otro lado de la zanja se deberá reservar
para la disposición de los desechos. La misma ocupará un ancho de no más
de 3,4 metros.
Durante el acondicionamiento de la pista del ducto, se deberá minimizar la
remoción de vegetación y las modificaciones de la geomorfología del terreno,
para evitar perturbaciones en el sistema de escurrimiento hídrico superficial.
En este sentido, según la NAG 153 estará prohibido cortar árboles cuyo
diámetro supere los 50 centímetros medidos a 1,5 metros de altura,
cualquiera sea la especie de que se trate. Sin embargo, y de acuerdo a las
distancias mínimas de seguridad establecidas por la misma norma, no puede
haber árboles dentro de los 25 metros de la traza del gasoducto (12,5 metros
a cada lado).

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1. DISEÑO DEL TENDIDO DEL DUCTO Y REGULACIÓN DE ACTIVIDADES EN ZONAS
ADYACENTES
Considerando la traza propuesta solo se evidencio un cruce con árboles de
gran porte en las inmediaciones de la Ruta 3. De este modo, se recomienda
realizar el tendido por las Variantes 2 o 3, minimizando la afectación de
ejemplares arbóreos.
El resto de la vegetación removida deberá ser trozada y dispuesta en la
misma traza, a efectos de minimizar los procesos de erosión. Asimismo, no
se podrán disponer los restos vegetales en los cursos de agua o sobre las
márgenes de los mismos, para evitar la contaminación con materia orgánica
de las aguas superficiales.
Se deberá evitar el encauzamiento de vías de escurrimiento superficial,
sobre la pista.
Por otro lado, la nivelación de la pista sólo se deberá llevar a cabo en los
lugares donde se requiera una superficie adecuada para la instalación y la
movilidad de los equipos de construcción.
Durante la apertura de la zanja, se deberá separar la tierra extraída de
acuerdo con la secuencia de horizontes identificada. Las distintas fracciones
de tierra se deberán disponer separadamente en el área de desechos
ubicada a uno de los lados de la zanja, y se deberán mantener
continuamente humectadas, para evitar la dispersión del material particulado
a la atmósfera. Particularmente, se deberán tomar los recaudos necesarios
para la adecuada conservación de la capa superficial del suelo, ya que
representa la fracción de mayor riqueza de nutrientes.
Durante el cierre de la zanja, se dispondrán las distintas fracciones de tierra,
respetando la secuencia edáfica identificada.
Si durante la instalación del ducto se llegase a necesitar la eliminación de
alambrados o cercos, se deberán construir tranqueras provisorias, y al
finalizar las tareas, se deberá reponer el cercado original.
Asimismo, todas las picadas abiertas para el acceso a la zona de la obra,
una vez finalizada la obra, deben ser cerradas y restauradas.
Estará prohibido arrojar a la zanja residuos de cualquier tipo o naturaleza.
La zanja deberá permanecer abierta el menor tiempo posible, tratando en la
medida de lo posible de no superar los 10 días de corrido para el tiempo
efectivo de permanencia de zanja destapada, según lo establecido en la
Norma NAG 153.
En cuanto a los caminos comunales atravesados por el tendido del
gasoducto, sobre los que se deben realizar las tareas de apertura y cierre de
la zanja, se recomienda realizar bloqueos parciales con el objetivo de
permitir la circulación. Si tal situación no es posible (por limitaciones del
ancho de la calzada por ejemplo) se deberán señalizar los caminos
alternativos.
Asimismo, se deberá comunicar a la población local sobre la afectación de
espacios públicos (incluidos los caminos) con el objetivo de alertar los
posibles inconvenientes que las obras pudieran ocasionar a la circulación vial
(ver PGA - Programa de Comunicación).
6. Bibliografía de referencia NAG 153
7. Duración El tiempo que dure la instalación del ducto en tierra.
8. Organismos de referencia ENARGAS - Ente Nacional Regulador del Gas

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2. HALLAZGO DE RESTOS ARQUEOLÓGICOS Y PALEONTOLÓGICOS
Afectación de recursos arqueológicos y paleontológicos
2. Acciones Apertura de zanja y cierre de zanja
Traza del ducto.
Zona de obra estación de medición y reguladora de presión.
Obrador
4. Tipo Preventiva y Correctiva.
Ante un hallazgo de elementos de valor arqueológico, histórico, cultural y/o
paleontológico durante las actividades de desbroce y nivelación y/o apertura
y cierre de zanja se deberán interrumpir las obras y dar aviso al organismo
competente en la material (Centro de Registro del Patrimonio Arqueológico y
paleontológico dependiente del Instituto Cultural de la Provincia de Buenos
Aires) conforme lo establece el Programa de Identificación y Preservación
de Recursos Arqueológicos y Paleontológico del PGA que se deberá
implementar.
Ley Nacional Nº 25743
Decreto Reglamentario Nº 1022/04
7. Duración Etapa de construcción.
Centro de Registro del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico
Instituto Cultural de la Provincia de Buenos Aires
Instituto Nacional de Antropología y Pensamiento Latinoamericano
Secretaría de Cultura de la Nación

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3. RESTAURACIÓN DE LA CAPA ORGÁNICA DEL SUELO Y DEL ESCURRIMIENTO SUPERFICIAL
Pérdida de fertilidad y banco de semillas
Alteración de horizontes
Interrupción del drenaje natural del suelo
2. Acciones
Desbroce y nivelación
Apertura y cierre de zanja
Traza del ducto
Obrador
4. Tipo Correctiva
Durante la apertura de la zanja es importante identificar y almacenar
separadamente la capa superficial del suelo (en los tramos fuera del
intermareal), la que puede identificarse fácilmente por presentar un color más
oscuro que el resto de las fracciones de tierra extraídas. La misma deberá
mantenerse humectada pero protegida de la erosión hídrica. En este sentido,
se deberá intentar en la medida de lo posible, extraer esta capa con su
cobertura herbácea original. Alternativamente se pueden utilizar los restos de
vegetación de las tareas de desbroce para cubrirla una vez dispuesta en su
lugar de almacenamiento.
Durante el cierre de la zanja, se dispondrá como fracción de tierra final, la
capa superficial del suelo. La misma se dispersará por la zona, tratando de
mantener un espesor de entre 20 y 30 centímetros. Es importante mantener
humectada esta capa incluso una vez devuelta a su lugar de origen, por lo
menos durante los primeros días de su disposición.
originales de la zona.
Durante la nivelación del terreno y la apertura y el cierre de la zanja, se
afectará el sistema de escurrimiento hídrico superficial. Por eso, una vez
finalizadas las obras se deberán restaurar las pendientes y los taludes
modificados y eliminar cualquier depresión o elevación que se haya realizado
o generado, que pueda obstruir el drenaje natural del agua hacia los
colectores naturales.
En contradicción a lo anteriormente dicho, persistirá un coronamiento sobre
la zanja cerrada, con el objeto de compensar el asentamiento de la tierra
recientemente dispuesta para el cierre de la zanja. Es importante entonces,
realizar una inspección visual tiempo después, para constatar la
recuperación de la pendiente original del terreno. En caso de persistir la
elevación, se deberán tomar medidas correctivas.
7. Duración
En cuanto a la recuperación de la estructura del suelo, la medida se aplicará
durante el cierre progresivo de la zanja. En cuanto al escurrimiento,
inmediatamente después del cierre de la zanja y el levantamiento del obrador
8. Organismos de referencia INTA - Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria

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4. RESTAURACIÓN DE LA VEGETACIÓN
Pérdida de vegetación
Pérdida y fragmentación de hábitat
2. Acciones Desbroce y nivelación
Traza del ducto
Zona de obrador
Zona de estación de medición y reguladora de presión
4. Tipo Correctiva
Si bien durante el acondicionamiento de la pista del ducto se deberá
minimizar la remoción de vegetación, en algunos sectores la misma deberá
ser afectada inevitablemente. Teniendo en cuenta la traza existen 3 sectores
a considerar:
a) Zona intermareal con presencia de Sarcocornia perennis.
b) Zona de arbustal dominada por Cyclepis y Allenrolfea
c) Zona Cultivada con existencia de cortinas forestales
En cada una de estas zonas, una vez finalizadas las tareas de construcción,
se deberá propiciar la revegetación del terreno afectado con idénticas
especies o bien con aquellas que sean compatibles para el área
considerada, fundamentalmente en el sector de la traza que afectará el
arbustal.
a) En la zona intermareal se deberá cubrir la zanja con el mismo
material de la zona afectada propiciando el establecimiento de las
mismas especies originales
b) Al igual que en el caso anterior, la zanja se cubrirá con el mismo
terreno quitado. En este caso, al conservar la capa orgánica se
contará con un banco de semillas que permita el restablecimiento de
las especies arbustivas. Este efecto se verá complementado por el
aporte de semillas de la vegetación presente en los márgenes de la
zona de obra.
En ambos casos se deberá realizar el seguimiento de la recuperación de la
vegetación en la zona. En caso que la misma no se de espontáneamente se
procederá a la intervención de la zona.
c) Para las zonas agrícolas se deberá recomponer el suelo orgánico,
fomentando el rápido crecimiento de la vegetación. Tal como se
mencionó anteriormente es importante tener en cuenta que no podrá
haber árboles en un ancho de 25 metros de la traza del gasoducto,
por los que las variantes 2 y 3 son las recomendadas para el cruce
de la Ruta 3.
Resulta importante mencionar que la revegetación deberá ser realizada en
concordancia con las restricción establecidas en la norma NAG 100
NAG 100
NAG 153
7. Duración Luego del cierre progresivo de la zanja y una vez levantado el obrador.
8. Organismos de referencia INTA - Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria

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5. GESTIÓN DEL AGUA RESULTANTE DE LA PRUEBA HIDRÁULICA
1. Impacto(s) a corregir,
Afectación de la calidad del agua
2. Acciones Prueba hidráulica
3. Áreas de aplicación Curso de agua receptor (río Paraná de las Palmas)
4. Tipo Preventiva
El volumen de agua que deberá ser vertido es de aproximadamente 7.550
m3
.
 En caso de ser tomada y volcada al mismo cuerpo de agua, en base
a los análisis de pruebas hidráulicas previamente realizadas, las
cuales no evidencian una modificación de las cualidades del fluido,
las mismas podrán ser volcadas sin el análisis previo.
 En caso contrario, si bien, es poco probable que el efluente afecte la
calidad del cuerpo receptor, previo al vertido del mismo se deberá
realizar el control del agua utilizada para la prueba hidráulica de la
tubería.
 En caso de no cumplir con los mencionados parámetros el agua
deberá ser tratada adecuadamente previo a su disposición en el
curso de receptor
Resolución 389/98 y su modificación 336/2003 sobre Efluentes líquidos
residuales y/o industriales, de la Provincia de Buenos Aires.
7. Duración Al finalizar la prueba hidráulica.
8. Organismos de referencia ADA - Autoridad del agua de la Provincia de Buenos Aires

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6. CIRCULACIÓN Y OPERACIÓN DE VEHÍCULOS Y MAQUINARIAS
Afectación de la calidad del agua por incorporación de material particulado
Afectación calidad del aire por generación de emisiones gaseosas
Afectación de la población por generación de material particulado y
generación de ruidos
Deterioro de la infraestructura vial
2. Acciones
Prueba hidráulica
Operación Vehículos y Maquinarias (Tareas de Obra)
3. Áreas de aplicación Zona de obra
Todos los vehículos asociados a las obras deberán estar en buen estado de
mantenimiento y deberán contar con el certificado vigente de la VTV
(Verificación Técnica Vehicular), obligatoria en la Provincia de Buenos Aires.
Las fuentes de productos de combustión, tales como la maquinaria pesada y
los vehículos, serán mantenidas bien afinadas a fin de proveer un uso
eficiente y óptimo en la combustión del combustible.
Cuando la circulación deba realizarse sobre áreas donde no existan caminos
o que los mismos sean de tierra, se procurará mojar los mismos
periódicamente, de forma tal de controlar la generación de polvos como
consecuencia de la circulación de vehículos y maquinarias pesadas.
Se reducirá al mínimo posible el tráfico nocturno y durante los fines de
semana, a fin de salvaguardar el descanso nocturno de la población y el
disfrute semanal. Esto incluye, programar las entregas rutinarias de equipos
y provisiones durante las horas diurnas de la semana laboral.
La operación y la circulación de los vehículos y las maquinarias dentro de la
zona de obra deben ser debidamente planificadas por la Contratista, y la
habilitación o la restricción de actividades y operaciones dentro de cada
sector serán debidamente señalizadas.
Por otra parte, todas las arterias viales que serán utilizadas deberán estar
señalizadas para alertar a los conductores y evitar y/o minimizar trastornos
en la circulación vial. En sintonía, se deberá comunicar a la población local
sobre los espacios públicos afectados a la obra (ver PGA - Programa de
Comunicación).
Todos los caminos comunales utilizados para las tareas asociadas a la
construcción del gasoducto deberán encontrarse en óptimas condiciones una
vez terminada la obra. De lo contrario se deberá proceder a su
recomposición en los sitios afectados. Esta mención se deberá tener muy
presente en el caso del camino comunal sobre el que se encuentra la
estación de medición y regulación a la que afluirán significativa cantidad de
camiones para la realización de la prueba hidráulica.
7. Duración Durante la Obra

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7. DISEÑO, FUNCIONAMIENTO (GESTIÓN DE MATERIALES, EFLUENTES Y RESIDUOS) Y RETIRO
DEL OBRADOR
Afectación de la calidad de agua superficial por contaminación
Afectación de la calidad de agua subterránea por contaminación
Afectación de la calidad del suelo, vegetación e invertebrados terrestres por
compactación
Afectación de la población por generación de ruidos y movimiento de
personas foráneas
2. Acciones Instalación y operación del obrador.
3. Áreas de aplicación Obrador
En relación al espacio ocupado por el obrador, es conveniente realizar, en la
medida de lo posible, la instalación del mismo en zonas alejadas de los
cursos de agua. Se deberán priorizar aquellos sitios en donde en la
actualidad se realizan actividades afines, tales como la zona portuaria. El
mismo deberá localizarse fuera de la zona intermareal y alejado de las áreas
protegidas existentes en la zona.
El o los obrados deberán localizarse de acuerdo a los resultados de la
evaluación del potencial impacto acústico (Capítulo 5 – Estudios Especiales).
En caso de seleccionarse una zona en donde se aprecie la posibilidad de
existencia de material de importancia arqueológica o paleontológica, se
deberá realizar un relevamiento previo del terreno, para evitar la pérdida de
dicho material (Ver PGA – Programa de Identificación y Preservación de
Recursos Arqueológicos y Paleontológicos.)
Los depósitos de combustibles deberán ubicarse en zonas alejadas a los
asentamientos del personal. Los tanques o depósitos deben estar sobre una
pileta impermeable con una berma de protección que asegure la contención
de, al menos, el doble de la capacidad del recipiente.
En todo momento, se deberán tener disponibles paños absorbentes de
hidrocarburos y absorbentes de tipo orgánico biodegradable, para eventuales
derrames (Ver PGA – Plan de Contingencias). En caso de producirse
derrames o pérdidas de sustancias peligrosas o residuos especiales, los
suelos afectados por contaminación serán considerados residuos especiales.
Los mismos deberán ser extraídos y aislados adecuadamente, controlando el
destino de sus lixiviados.
El acopio de materiales debe realizarse en un sitio claro cercano al
campamento. El lavado de los equipos de construcción se realizará, en la
medida de lo posible, fuera de las instalaciones de la obra y en talleres
adecuados.
Los residuos serán segregados y almacenados transitoriamente según su
clasificación (ver PGA – Programa de Manejo de Residuos y Efluentes).
En todas las áreas de obra y zonas adyacentes se encontrará prohibido el
enterramiento y/o quema de basura, cualquiera sea su clasificación. Los
efluentes cloacales deberán ser tratados de forma adecuada. Se recomienda
la utilización de instalaciones temporarias como baños químicos.

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7. DISEÑO, FUNCIONAMIENTO (GESTIÓN DE MATERIALES, EFLUENTES Y RESIDUOS) Y RETIRO
DEL OBRADOR
Una vez terminadas las tareas de construcción, será conveniente proceder a
la preparación del terreno, en busca de recuperar las condiciones edáficas y
de la vegetación en caso que las mismas hayan sido afectadas.
De este modo, será importante identificar y almacenar separadamente la
capa superficial del suelo (en caso que el obrar afecte una zona vegetada),
la que puede identificarse fácilmente por presentar un color más oscuro que
el resto de las fracciones de tierra extraídas. La misma deberá mantenerse
humectada pero protegida de la erosión hídrica. En este sentido, se deberá
intentar en la medida de lo posible, extraer esta capa con su cobertura
herbácea original.
Al finalizar la operación del obrador se dispondrá como fracción de tierra
final, la capa superficial del suelo. La misma se dispersará por la zona,
tratando de mantener un espesor de entre 20 y 30 centímetros. Es
importante mantener humectada esta capa incluso una vez devuelta a su
lugar de origen, por lo menos durante los primeros días de su disposición.
originales de la zona. Se deberá realizar el seguimiento de la vegetación. En
caso que en la zona afectada no se vuelva a restablecer la misma, se deberá
diseñar un programar para el restablecimiento de la misma.
Será también necesario remover la superficie compactada con el objeto de
devolver al suelo su permeabilidad natural, mediante la implementación de
técnicas adecuadas, dependiendo del caso.
Ley Nº 11720/96 - Decreto Reglamentario Nº 806/97
Resoluciones SPA N° 159/96 y N° 94/02
Ordenanza Nº 7604
Ley N° 25.743
7. Duración El tiempo que dure la obra
ENARGAS – Ente Nacional Regulador del Gas
OPDS - Organismo de Desarrollo Sustentable de la Provincia de Buenos
Aires
Municipalidad de Bahía Blanca.

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Afectación de la calidad del agua subterránea por contaminación
Afectación de la fauna y flora por contaminación, incendio o explosión
Riesgo de Vida y afectaciones a la salud
2. Acciones Contingencias
3. Áreas de aplicación Zona de obra
Durante la etapa de construcción de las obras previstas, se deben considerar
ciertas situaciones por su potencialidad de ocasionar daño físico sobre
personas y/o impactos ambientales sobre el medio receptor.
Se han identificado las siguientes situaciones de emergencia frente a las
cuales es necesario disponer de un procedimiento de tratamiento adecuado,
oportuno y eficiente a fin de prevenir y mitigar la ocurrencia de las mismas.
 Accidentes vehiculares.
 Accidentes laborales.
 Incendios.
 Derrames de hidrocarburos y otras sustancias peligrosas.
Se ha elaborado un Plan de Contingencias que define las acciones de
respuesta para las emergencias identificadas (ver PGA – Plan de
Contingencias).
Durante la etapa de operación del gasoducto, además de las situaciones
identificadas previamente, y en base a la naturaleza de la obra, los
principales accidentes que pueden llevar a producirse están relacionados
con la potencial ruptura de la tubería y la consecuente liberación de metano.
La misma podrá generar intoxicaciones, incendios y explosiones.
En este sentido, dentro del Plan de Contingencias se han definido las
acciones de respuesta para estas emergencias identificadas (ver PGA –
Plan de Contingencias).
7. Duración El tiempo que dure la obra y durante la operación del ducto
8. Organismos de referencia ENARGAS – Entre Nacional Regulador del Gas

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9. SEÑALIZACIÓN DEL GASODUCTO
Limitación en el uso del suelo
2. Acciones Operación del gasoducto
3. Áreas de aplicación Traza del gasoducto
4. Tipo Preventiva y correctiva
La traza del gasoducto deberá estar perfectamente identificada, así como
sus bocas de alivio, donde eventualmente se podrán producir venteos de
gas, y la estación de medición y reguladora de presión.
Adicionalmente, deberá informarse las distancias de seguridad mínima para
la instalación de construcciones y plantación de árboles a los propietarios de
las parcelas afectadas y a los municipios involucrados debido a que los
mismos son responsables de definir usos del suelo permitidos y código de
edificaciones (ver Programa de Comunicación – PGA).
7. Duración Permanente.
8. Organismos de referencia ENARGAS - Ente nacional Regulador del Gas

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2.4 COMPONENTE 3: ACTIVIDAD DE LOS BUQUES, REGASIFICACIÓN DEL GNL
E INYECCIÓN DE GAS NATURAL
1. PREVENCIÓN Y CONTROL DE INTERFERENCIAS POR MANIOBRAS DE NAVEGACIÓN Y DE
COLISIONES
Interferencias sobre la navegación recreativas
Interferencias sobre la navegación comercial
2. Acciones
Aprovisionamiento de insumos
Buques metaneros
Contingencias
3. Áreas de aplicación Espacio marítimo afectado por el proyecto
Asociada con la tareas de aprovisionamiento al buque regasificador, el
movimiento de los buques metaneros y el movimiento de embarcaciones de
apoyo en caso de una contingencias, se generará un mayor número de
embarcaciones en el área de estudio, lo cual podrá generar un aumento de
las interferencias en la navegación y por consiguiente del riesgo de
colisiones. Además del riesgo para las personas a bordo de las
embarcaciones involucradas en el accidente, las colisiones entre buques son
una de las causas de derrames.
Con el fin de minimizar las probabilidades de accidentes e interferencia
durante las operaciones, se deberán planificar etapas y áreas de acción con
antelación, brindando aviso con suficiente anticipación a la PNA. Asimismo,
se deberá contemplar la adecuada señalización de la zona de giro, según lo
prescripto en la publicación H-505 (Reglamento de Señalización Marítima).
Se notificará a la PNA de todas las maniobras y los desplazamientos de los
buques en operación. Los buques metaneros y el regasificador deberán
respetar todas indicaciones que PNA emitirá mediante una ordenanza para
el ingreso de los mismos a la zona del muelle.
En el caso de una colisión, y en base a lo establecido por PNA (REGINAVE,
Título 4, Capítulo 10) los buques intervinientes en el proyecto y que cuenten
con una dotación total de 10 o más tripulantes, deberán contar con roles de
zafarranchos ante la ocurrencia de un evento de este tipo.
H-505. Reglamento de Señalización Marítima
7. Duración Durante los meses en que el buque regasificador se encuentre operando
Dirección de Policía de Seguridad de la Navegación
Dirección Nacional de Vías Navegables

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2. GESTIÓN DEL AGUA DE LASTRE
Afectación calidad del agua superficial
Modificación de la fauna de estuario (incorporación de especies exóticas)
2. Acciones
Operación de buque regasificador, regasificación y reinyección a ducto
Buques metaneros
3. Áreas de aplicación Estuario de Bahía Blanca
4. Tipo Preventivo
Se deberá, de ser posible, limpiar los tanques de lastre para retiro de los
sedimentos acumulados. En caso que no sea necesario deslastrar se deberá
retener a bordo el agua de lastre hasta que se encuentren nuevamente fuera
del estuario.
En caso de realizarse el deslastre la embarcación deberá utilizar alguno de
los métodos aprobados por PNA (Vaciado Total y Rellenado, Flujo Continuo,
Rebose).
La PNA puede admitir que se apliquen métodos de tratamiento del agua de
lastre que sustituyan los métodos de cambio del agua de lastre, en cuyo
caso tales métodos deberán estar recomendados por la Organización
Marítima Internacional.
En cualquier caso, se podrán utilizar tales métodos como complementarios a
los métodos de cambio del agua de lastre. Entre los métodos de tratamiento
del agua de lastre a bordo de los buque se podrán utilizar: Sistemas
Filtradores, Biocidas Oxidantes y No Oxidantes, Técnicas Termales, Pulsos
Eléctricos y Pulsos de Plasma, Tratamiento Ultravioleta, Sistemas Acústicos,
Campos Magnéticos, Desoxigenación, Técnicas Biológicas y Revestimientos
Antiadherentes.
7. Duración
Durante la vida operativa del proyecto, los meses al año en los que se
encuentre en operación el buque regasificador.
Organización Marítima Internacional

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3. TRANSPORTE DEL COMBUSTIBLE (GAS NATURAL LÍQUIDO)
Afectación calidad del agua por derrame de GNL
Afectación calidad del aire por derrame de GNL
Afectación de plancton por exposición a GNL
Afectación de los peces por exposición a GNL
Afectación de fauna terrestre los incendio o explosión
Riesgo de vida
2. Acciones
Buques metaneros
Contingencias por derrames y pérdidas
3. Áreas de aplicación Zona interior del Estuario de Bahía Blanca
4. Tipo Preventivo y Correctivo
El transporte de gases licuados a granel se rige por el Código para la
Construcción y el Equipo de Buques que Transporten Gases Licuados a
Granel, o su abreviatura Código de Gaseros (CG), aprobado por Resolución
A.328 (IX) de la Asamblea de la Organización Marítima Internacional (OMI); y
por el Código Internacional para la Construcción y el Equipo de Buques que
Transporten Gases Licuados a Granel, o su abreviatura "Código
Internacional de Gaseros" (CIG), aprobado por Resolución MSC 5 (48) del
Comité de Seguridad Marítima de la Organización Marítima Internacional
(OMI) (REGINAVE, Título 4, Capítulo 14, Sección 5).
En este sentido, los buques gaseros que operen en la vida útil del proyecto
deberán poseer todos los documentos y certificaciones que se sintetizan en
la Tabla 1 del Capítulo 3 (Marco Legal e Institucional) del presente informe.
Las mismas son imprescindibles para todo buque en general y gasero en
particular que opere en aguas argentinas.
Para el transporte de gases licuados a granel, los responsables de los
buques, deberán solicitar a PNA las autorizaciones correspondientes.
A pesar de poseer bandera extranjera, los buques metaneros deberán llevar
a bordo un Libro de Registros de Hidrocarburos. El modelo del mismo deberá
contener indicaciones asimilables con las exigencias para buques de
bandera nacional establecidos por la Ordenanza Marítima Nº 7/97 de
Prefectura Naval Argentina, con el fin de cumplir con las exigencias de
MARPOL.
Además, cada buque deberá contar con el Manifiesto de Carga, con
información detallada sobre el gas licuado transportado, que contará con la
siguiente información:
 Descripción completa de las propiedades físicas y químicas,
necesarias para la seguridad en la contención de la carga.
 Medidas procedentes en caso de derrames o de fugas.
 Medidas procedentes en caso de que alguien sufra un contacto
accidental.
 Procedimientos y medios utilizados para combatir incendios.
 Procedimientos de trasvase de la carga, desgasificación, lastrado,
limpieza de tanques y cambio de cargas.

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3. TRANSPORTE DEL COMBUSTIBLE (GAS NATURAL LÍQUIDO)
 El equipo especial necesario para manipular sin riesgos la carga de
que se trate.
 Las temperaturas mínimas del acero de la parte interior del casco.
 Procedimientos en casos de emergencia.
Al mismo tiempo, deberá ser informar la PNA, mediante la entrega de la
notificación correspondiente previamente a la operación de transporte del
Gas Natural (Ordenanza PNA Nº 1/90).
En caso de una contingencia se deberá poner en práctica el Plan de
Emergencia en caso de Escape de Gas Metano Licuado proveniente de
Buques Metaneros (ver PGA).
Ordenanza PNA Nº 1/90
Código para la Construcción y el Equipo de Buques que Transporten Gases
Licuados a Granel (Código de Gaseros (CG)).
Código Internacional para la Construcción y el Equipo de Buques que
Transporten Gases Licuados a Granel, (Código Internacional de Gaseros"
(CIG)),
REGINAVE, Título 4, Capítulo 14, Sección 5
7. Duración
Durante la vida operativa del proyecto, los meses al año en los que se
encuentre en operación el buque regasificador.
Policía de Seguridad de la Navegación del Departamento de Contaminación
y Mercancías Peligrosas (PNA)
Organización Marítima Internacional (OMI)

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Afectación del plancton por contaminación del agua
Afectación de peces por contaminación del agua
Afectación del paisaje por contraste visual
Afectación de fauna terrestre los incendio o explosión
Riesgo de vida
2. Acciones
Buques metaneros
Contingencias por derrames y pérdidas
3. Áreas de aplicación Espacio fluvial afectado por el proyecto
Se deberán extremar las medidas de cuidado para evitar derrames
accidentales de hidrocarburos, aceites y lubricantes de los buques (ver PGA
- Programa de Manejo de Residuos y Efluentes a Bordo). Durante las
maniobras de carga y descarga de hidrocarburos y sus mezclas en puerto se
deberá cumplir con las normas operativas y sistemas y medios preventivos
para el control de la contaminación establecidas por PNA.
Para la carga de combustible y lubricantes destinados a la planta propulsora
y servicios, los buques deberán cumplir con las verificaciones dispuestas en
la Lista de Verificaciones para la Prevención de la Contaminación en
Operaciones de Carga y Descarga a Granel de Hidrocarburos o sus
Derivados, según la Ordenanza Marítima Nº 1/93 de la PNA. En caso de no
cumplirse con las verificaciones o tener resultado negativo en alguna de
ellas, no se podrá iniciar las operaciones de carga o descarga.
Para las operaciones de carga de combustible mediante operación de alijo,
deberá solicitarse autorización ante la PNA para que las mismas puedan
realizarse en el área de operaciones (REGINAVE: Título 8, Capítulo 1,
Sección 2). La mencionada embarcación deberá llevar adelante las siguiente
verificaciones:
 Lista de verificación, previa la operación de alijo.
 Lista de verificación, antes del amarre de los buques involucrados en
la operación de alijo.
 Lista de verificación, previa a la transferencia de carga.
 Lista de verificación, previa a las maniobras de desarme.
En todos los casos en que se produzcan descargas de hidrocarburos fuera
del régimen autorizado, el buque responsable utilizará todos los sistemas y
medios disponibles a su alcance, para combatir la contaminación producida.
Tanto en estos casos como cuando ocurran accidentes o derrames
involuntarios, se seguirá el Plan de Contingencias para el medio acuático,
en el cual se ha incorporado un Plan de Emergencia en caso de Derrame
de Hidrocarburos y otras Sustancias Nocivas y Potencialmente
Peligrosas provenientes de Buques (ver PGA), en acuerdo a los
establecido por la PNA (REGINAVE, Título 8, Capítulo 7).

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Asimismo, el organismo competente para combatir la contaminación, podrá
intervenir en los casos en que el equipamiento no sea suficiente o se
compruebe la ineptitud del mismo tomando las medidas que estime
convenientes (Ordenanza Marítima Nº 8/98).
Los buques deberán contar con los dispositivos de detección y lucha contra
incendios establecidos por la PNA, conforme a lo dispuesto en la Convención
sobre Seguridad de la Vida Humana en el Mar, y sus respectivas enmiendas
(REGINAVE, Título 1, Capítulo 4).
Por otro lado, como establece la PNA (REGINAVE, Título 4, Capítulo 10)
aquellos buques con una dotación total de 10 o más tripulantes, deberán
contar con roles de zafarranchos ante la ocurrencia de un incendio.
Al respecto se ha elaborado un Plan de Lucha Contra Incendios dentro del
Plan de Contingencias (ver PGA) para implementarse ante la eventual
ocurrencia del siniestro en el medio acuático.
En caso de una contingencia que involucre la pérdida de GNL o de GN en
estado gaseoso se deberá poner en práctica el Plan de Emergencia en
caso de Escape de Gas Metano Licuado proveniente de Buques
Metaneros (ver PGA).
REGINAVE: Título 8, Capítulo 1
Ordenanza Marítima Nº 3/81 de la Prefectura Naval Argentina
Disposición PNA 42/05
7. Duración
Esta medida de mitigación se extenderá durante los meses en los cuales el
buque regasificador se encuentre en la zona de operación.
Organización Marítima Internacional (OMI)

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5. EVACUACIÓN DE LOS EFLUENTES Y RESIDUOS GENERADOS EN LOS BUQUES
Afectación calidad del agua superficial
2. Acciones
Buques metaneros
3. Áreas de aplicación Espacio fluvial afectado por el proyecto
4. Tipo Preventiva
Los buques en operación son generadores de residuos cuyo acopio y
posterior disposición deberá realizarse adecuadamente conforme a la
reglamentación vigente. De este modo, las embarcaciones deberán contar
con un Programa de Manejo de Residuos y Efluentes a Bordo (ver PGA),
donde deberán incluirse consideraciones específicas respecto a: Residuos
Sólidos (restos de comida, cables, packaging, restos de materiales,
plásticos), Residuos Peligrosos (productos químicos, baterías, solventes,
residuos hospitalarios), Efluentes Cloacales y Efluentes de Sentina.
Al respecto, dado que está prohibida la descarga de hidrocarburos y mezclas
cuyo contenido exceda las 15 PPM (REGINAVE: Título 8, Capítulo 1), la
descarga de los mismos deberá ser efectuada en instalaciones de recepción
aptas para tales fin.
Los buques deberán llevar conexión universal, que posibilite acoplar el
conducto de las instalaciones de recepción con el conducto de descarga de
residuos provenientes de las sentinas de la sala de máquinas del buque.
Los buques metaneros y el regaficador deberán presentar todos los
dispositivos, equipos y lugares de almacenamientos requeridos por PNA o
similares (los cuales deberán ser aprobados por la este ente), de modo de
controlar y gestionar las aguas con hidrocarburos (Ver especificaciones en
Medida 8. Evacuación de los Efluentes y Residuos Generados y en las
Embarcaciones, Componente 2).
Los buques no podrán descargar aguas sucias en aguas fluviales, salvo que
el buque cuente con una instalación para el tratamiento de las aguas sucias,
aprobado por la PNA. En el resto de los casos, las aguas sucias serán
almacenadas a bordo, en tanques de retención con capacidad suficiente;
dotados de un conducto que corra hacia el exterior en forma adecuada para
descargar las aguas sucias en las instalaciones de recepción existentes en
los puertos (REGINAVE, Titulo 8, Capítulo 2).
Del mismo modo ningún buque podrá descargar basuras en las aguas
fluviales. Su descarga deberá efectuarse por medio de barcazas de apoyo en
las instalaciones de recepción de los puertos cercanos, y deberá
conservarse a bordo en depósitos adecuados a tal fin.
El dimensionamiento de los depósitos deberá estar aprobado por la PNA,
teniendo en cuenta el servicio a que esté afectado el buque y la
disponibilidad a bordo de compactador de basura u otros sistemas
alternativos que permitan la disminución del volumen.
De todos modos, los buques que efectúen navegación fluvial de manera tal
que el alejamiento de los puertos (como es el caso de los metaneros) les
impida conservar a bordo los restos de víveres sin peligro de putrefacción,
podrán arrojar al agua dicha basura, siempre y cuando la misma sea
previamente desmenuzada por un triturador que satisfaga las condiciones
establecidas por la PNA (REGINAVE, Título 8, Capítulo 3).

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5. EVACUACIÓN DE LOS EFLUENTES Y RESIDUOS GENERADOS EN LOS BUQUES
REGINAVE: Título 8, Capítulo 1
7. Duración
Durante los meses en los cuales el buque regasificador se encuentre en la
zona de operación.
8. Organismos de referencia Prefectura Naval Argentina

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3 PLAN DE GESTION AMBIENTAL
3.1 INTRODUCCIÓN
En este punto se presenta el Plan de Gestión Ambiental (PGA) para el proyecto de
Regasificación de GNL, Puerto Cuatreros.
El Plan de Gestión Ambiental contiene el marco de implementación de aquellas
especificaciones bajo las cuales se estructuran los Planes y Programas particulares. En
términos generales los planes y programas de gestión responden a la necesidad de
estructurar, organizar y monitorear la implementación de las medidas de mitigación definidas
anteriormente, asociadas a la minimización, prevención, corrección o compensación de los
potenciales impactos ambientales negativos identificados. Estos deberán acompañar el
desarrollo del proyecto para asegurar el uso sostenible de los recursos naturales
involucrados y la protección del ambiente, incluyendo tanto los aspectos que hacen a la
integridad del medio natural como aquellos que aseguran una adecuada calidad de vida para
la comunidad involucrada.
En este sentido, las medidas a aplicarse en el marco del PGA pueden estar enfocadas a
evitar la fuente de impacto, a controlar el efecto, limitando o minimizando el nivel o
intensidad de la fuente. Puntualmente, en el presente PGA se intenta privilegiar las medidas
mencionadas anteriormente.
Resulta importante mencionar que esta etapa de identificación de medidas necesarias a ser
tomadas constituye un aspecto clave del proceso de elaboración de cualquier proyecto de obra
o actividad, en tanto permite incorporar a su diseño, procedimientos constructivos,
presupuestos y evaluaciones financieras conforme a las necesidades que surgen de una
adecuada consideración ambiental.
Pero igualmente clave es la materialización de dichas medidas, previsiones y
recomendaciones, lo cual depende por un lado de una adecuada planificación y programación
de las actividades, de la asignación de recursos humanos y materiales, del monitoreo, del
control de gestión y del control de calidad, y por otro, aunque no menos importante, de un
adecuado gerenciamiento y oportuna toma de decisiones que sólo puede surgir de una
organización eficiente y de un verdadero compromiso con el tema.
En este sentido, el PGA constituye la herramienta metodológica destinada a asegurar la
materialización de las medidas y recomendaciones ambientales y a garantizar el cumplimiento
de los objetivos propuestos de cada una de las acciones del proyecto. De tal manera, el PGA
debe constituir entonces un verdadero instrumento de gestión que asegure el desarrollo de los
cronogramas constructivos comprometidos con el medio ambiente en un marco de equilibrio.
A estos efectos, el PGA define los objetivos generales y particulares y organiza las medidas
tanto estructurales como no estructurales, en forma de un conjunto de programas y planes
interrelacionados, en donde se establecen las metas particulares, cronogramas, requerimientos
y fuentes de recursos que, en definitiva, permitan determinar todos los aspectos técnico-
económico-administrativo-financieros que aseguren la implementación efectiva de las medidas
y el objetivo de calidad ambiental propuesto.

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Si bien el proyecto ha sido divido para su evaluación ambiental en sus 3 componentes
principales, a partir de los cual fueron diseñadas las medidas de mitigación, los planes de
gestión han sido agrupados en función de su aplicabilidad.
De este modo, el primer punto, denominado Programas Generales, agrupa aquellos planes y
programas aplicables a todos los componentes del proyecto por igual. Luego se presentan los
programas y planes aplicables al medio terrestre (abarcando las Componentes 1 y 2),
separadamente de aquellos programas aplicables al medio acuático (diseñados para las
Componentes 2 y 3).
En relación a este último grupo, tanto durante la fase constructiva como durante la operación
se utilizarán diferentes tipos de embarcaciones (buques auxiliares, buque regasificador,
buques metaneros, barcazas de aprovisionamiento, entre otros). Si bien asociado a cada
actividad han sido identificados impactos particulares, existen una serie de medidas
ambientales tendientes a minimizar los impactos ambientales comunes a la operación de
todos los buques.
Resulta importante mencionar que tanto el Buque Regasificador como los Buques
Metaneros se desenvuelven en un marco legislativo complejo, debiendo cumplir con normas
establecidas por diversas instituciones tanto de carácter nacional como internacional. Dichas
normas establecen la obligatoriedad de contar con diversos Planes de Gestión Ambiental,
los cuales son propios de los buques y deberán ser validados por Prefectura Naval
Argentina.
En este sentido, al igual que las medidas de mitigación y protección ambiental, los Planes y
Programas de Gestión elaboradas en el marco del presente estudio para la operatoria de
buques, corresponden a lineamientos generales para todas las embarcaciones intervinientes
tanto en la fase de construcción como de operación. Si bien dentro de esta clasificación
quedan incluidos los buques metaneros y el regasificador, la relación de dichas medidas con
estas embarcaciones se encuentra asociada con la presentación y aprobación de los planes
propios de cada buque frente a la autoridad de aplicación.

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3.2 PROGRAMAS GENERALES (COMPONENTES 1, 2 Y 3)
3.2.1 Programa de Educación Ambiental y Conducta para el Personal
Objetivo
Tanto las tareas llevadas a cabo durante la construcción como aquellas llevadas durante la
operación requieren necesariamente contar con personal capacitado técnicamente a fin de
llevar adelante el Plan de Gestión Ambiental con la necesaria y adecuada responsabilidad
para con el medio ambiente.
Por otra parte, resulta adecuado que se contemple también la posibilidad de establecer
mecanismos de transferencia de conocimientos y tecnología a la comunidad en cuanto a
impactos ambientales y medidas de mitigación de este tipo de obras.
En tal sentido resulta imprescindible contar con un programa de capacitación, ajustado a los
requerimientos de las distintas jurisdicciones de los sectores público y privado
comprometidos, como así también a los métodos de entrenamiento a aplicar, el tipo y
características del alumnado al que está dirigido, su duración y su frecuencia de dictado.
Este presente Programa se justifica ampliamente por la necesidad de lograr, por parte del
personal encargado de la operación del Proyecto:
 una plena conciencia respecto a su rol en cuanto a la preservación, protección y
conservación del ambiente en el ejercicio de sus funciones; y
 un entrenamiento respecto a sus responsabilidades en materia ambiental que le
permita llevar a cabo las medidas de mitigación y control que le competan y,
particularmente, hacer frente a las contingencias que pudieran presentarse.
Los objetivos del programa son los siguientes:
 planificar una adecuada capacitación del personal sobre los problemas ambientales
esperados, la implementación y control de medidas de mitigación, preservación,
protección y control ambiental, los planes de contingencia y las normativas y
reglamentaciones ambientales aplicables a las actividades desarrolladas.
 roles a cumplir de acuerdo a los diferentes niveles de responsabilidad específica
asignados al personal en relación a la implementación, operación, monitoreo y control
de las medidas de mitigación, preservación, protección y control.
 roles a cumplir ante las diversas situaciones de emergencia que pudieran
presentarse, cuyos contenidos generales son explicitados en el Programa
correspondiente al Plan de Contingencias, con la generación de consecuencias
ambientales significativas.
Alcance
Este Programa deberá estar formado por dos tipos de acciones diferentes: acciones de
capacitación directa y acciones de acompañamiento. Las acciones de Capacitación Directa
deberán incluir los contenidos básicos necesarios para cumplir con los objetivos
establecidos. Se deberá llevar a cabo la evaluación de las acciones de capacitación, ya que
es imprescindible para corroborar su eficacia y la necesidad de realizar ajustes e intensificar
acciones conforme a lo que sea necesario.

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Si bien este programa deberá ser elaborado y llevado adelante por cada contratista en
particular, el cumplimiento del mismo deberá ser controlado por YPF.
Procedimientos
Los temas claves a incluir son los siguientes:
 nociones básicas sobre ambiente, recursos naturales y desarrollo sostenible,
 contaminación de las aguas,
 deterioro de los recursos vivos,
 usos del estuario por diversos usuarios,
 gestión de residuos en relación con la obra,
 impacto ambiental, medidas de mitigación y plan de gestión ambiental de la obra.
 contingencias y medidas.
Además de capacitar a empleados en cuanto a conocimientos respecto al cuidado ambiental
se deberá hacer énfasis en cuanto a la modificación de hábitos desfavorables para la
prevención de problemas y riesgos ambientales. Por otra parte, se deberán identificar las
prácticas más comunes de los trabajadores en obras similares, relativas a los cuidados con
la manipulación de materiales, la disposición de aceites, desechos y diversos subproductos.
El desarrollo del Programa debe ser evaluado en forma continua y, además, se deberá
realizar una evaluación integral al finalizar el Programa con el fin de detectar el nivel de
efectividad, de éxito o de fracaso del mismo. Esto permite aprovechar esta información para
corregir aquellos aspectos del programa que no hayan quedado claros.
3.2.2 Programa de Comunicación
Objetivo
El objetivo principal del presente Programa es que la población involucrada alcance un alto
grado de conocimiento acerca del proyecto y las consecuencias de su implementación en el
territorio, pudiendo así ejercer su derecho a la información.
Alcance
El responsable de ejecutar el presente programa es el Operador de la Terminal. Este
programa será diseñado a través de Relaciones Institucionales de YPF.
Procedimiento
Diversas actividades deberán desarrollarse para cumplir con el objetivo de informar a la
población involucrada sobre los aspectos más relevantes del proyecto. El presente programa
deberá implementarse previo al inicio de las obras y durante las mismas.

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3.3 MEDIO TERRESTRE (COMPONENTE 1 Y 2)
En el medio terrestre el proyecto involucra dos actividades principales, parte de las tareas de
asistencia para la realización de las obras relacionadas con la instalación de la
infraestructura portuaria (identificada como Componente 1) y el tendido/operación del
gasoducto (identificada como Componente 2). Dado que gran parte de los impactos
generados sobre el ambiente por estas actividades son equivalentes, la gestión de los
mismos involucra el desarrollo e implementación de planes y programas de gestión
similares.
En este sentido, se han elaborado un Programa de Identificación y Preservación de
Recursos Arqueológicos y Paleontológicos, un Programa de Manejo de Residuos y Efluentes
y un Plan de Contingencias, concernientes tanto a la etapa de construcción de la terminal
portuaria y gasoducto, como a la operación de este último.
Tanto el Plan de Contingencias como el Programa de Manejo de Residuos y Efluentes
fueron confeccionado para ambas etapas de la obra ya que las tareas relacionadas con el
mantenimiento del gasoducto en la etapa de operación, coinciden en muchos casos con las
tareas de construcción, y por lo tanto, las contingencias que podrían ocurrir así como los
residuos que se podrían generar son prácticamente los mismos. Asimismo, durante la etapa
de operación del gasoducto, se adicionan contingencias relacionadas específicamente con el
transporte de gas por el ducto.
Finalmente, específicamente para el gasoducto se incluyeron un Plan de Auditoría Ambiental
del Gasoducto y un Plan de Desafectación y Abandono o Retiro del Gasoducto, tal como lo
establece la norma NAG 153.
3.3.1 Programa de Identificación y Preservación de Recursos Arqueológicos y
Paleontológicos
Objetivo
Los principales objetivos de la actuación arqueológica y paleontológica comprenden:
a) Caracterización patrimonial en base a información secundaria (LBA).
b) Evaluación de la ocurrencia de material (información primaria) de interés patrimonial
in situ, en el entorno inmediato de las obras que involucra el Proyecto.
c) Elaboración de un Plan de procedimientos tendientes a prevenir y mitigar la
ocurrencia de efectos negativos previsibles y no previsibles.
Se pretende establecer las medidas a seguir a fin de atenuar el deterioro o pérdida, y
preservar los materiales arqueológicos, históricos y paleontológicos que pudieran hallarse
por el emplazamiento del Puerto en el sector costero al este de Puerto Cuatreros. Asimismo
interesa definir los procedimientos a seguir en caso de ocurrencia de elementos de valor
patrimonial procedentes de la instalación del gasoducto, para los distintos segmentos
delimitados, desde el Puerto hasta la Planta de TGS.

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Alcance
Este Plan está formado por dos tipos de acciones diferentes: acciones de capacitación y
acciones de intervención directa y rescate de material.
Las acciones de Capacitación serán dirigidas al personal involucrado en la obra, deberán
incluir los contenidos arqueológicos, patrimoniales y paleontológicos básicos necesarios
para una gestión adecuada de los bienes.
Los temas claves a incluir son los siguientes:
 nociones básicas sobre patrimonio y bienes culturales,
 características particulares de los materiales arqueológicos / históricos locales y
paleontológicos.
 procesos naturales y antrópicos de alteración de bienes,
 gestión de bienes culturales recuperados en obra,
 impacto y medidas de mitigación.
 contingencias y medidas compensatorias.
Si bien este programa deberá ser elaborado y llevado adelante por cada contratista en
particular, el cumplimiento del mismo deberá ser controlado por YPF.
Procedimiento
La adecuada gestión del patrimonio cultural y paleontológico puede garantizarse a partir de
la capacitación del personal de obra, quienes eventualmente podrán hallarse frente a
diversos restos materiales.
Por lo tanto, el primer procedimiento en relación con la protección del patrimonio
arqueológico, histórico y paleontológico, es una instancia de capacitación (i.e. curso, taller)
para todo el personal que participe en las obras del Proyecto, cualquiera sea su nivel
jerárquico o especialidad.
Dicha capacitación deberá contar en su diseño e implementación con la participación de al
menos un arqueólogo y/o paleontológico. De esta manera, el personal involucrado en las
obras contará con herramientas conceptuales y procedimentales que les permitirán distinguir
en terreno su presencia y evaluar su potencial importancia.
En el caso de producirse la detección de algún objeto de relevancia (o que pudiera poseerla)
se agotarán las vías de comunicación establecidas con sus superiores y finalmente se
comunicará a especialistas, quienes podrán evaluar la necesidad o no de la intervención en
terreno. En caso de intervenir los profesionales en tareas de rescate se seguirán los
protocolos adecuados. Protocolos propuestos:
a) En el caso de los predios destinados al emplazamiento de obradores se sugiere como
medida preventiva el relevamiento intensivo (mediante prospecciones de superficie y
sondeos estratigráficos) previo al uso de estos espacios, una vez definido su
emplazamiento y en caso que se considere como una zona de potencial valor
arqueológico o paleontológico.

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b) En el caso del segmento de la traza del gasoducto emplazado entre S1b y PK10,5 se
sugiere como medida preventiva la capacitación en materia patrimonial del personal
interviniente en la fase constructiva de la obra, quienes pudieran informar a la
empresa acerca de la ocurrencia de materiales de interés arqueológico.
c) Por su parte para el segmento de la traza del gasoducto emplazado entre PK 10,5 y
PK 16,5 se sugiere el monitoreo de las obras de construcción del ducto. Dentro de
este sector se encuentra la concentración de material arqueológico GC1.
Cada uno de los materiales que pudieran ser hallados a partir de los procedimientos y las
recomendaciones propuestas (a, b y c) serán recolectados, identificados, mapeados,
georreferenciados, fotografiados, descriptos (contexto de asociación, materia prima,
categoría general de artefacto, etc.) según los procedimientos estándares de la
investigación.
Las colecciones generadas deberán ser acondicionadas de acuerdo a los lineamientos
óptimos de preservación para su ulterior depósito, en el repositorio convenido a partir de la
legislación vigente. Estas tareas deben contemplar asimismo el estudio, por parte de
profesionales idóneos, de los materiales rescatados. Por último, se deberá elaborar un
informe final cuyo objetivo es sintetizar la información recuperada y generada a lo largo del
estudio patrimonial. Este informe deberá estar disponible para su utilización tanto por
especialistas como por el público en general maximizando su potencial en términos
científicos y culturales, como parte de la puesta en valor del patrimonio arqueológico,
histórico, cultural y paleontológicos de la región.
3.3.2 Programa de Manejo de Residuos y Efluentes
Objetivo
Gestionar adecuadamente la generación, el acopio transitorio, el transporte y la disposición
final de los residuos y los efluentes generados durante la construcción de las obras (muelle y
gasoducto) y las tareas de mantenimiento del gasoducto.
Alcance
Este Programa involucra la gestión de todos los residuos y efluentes generados de las
tareas de construcción de las obras (infraestructura portuaria) y del mantenimiento del
gasoducto, así como de las actividades domésticas del personal afectado por los trabajos.
Si bien la Contratista será la responsable de llevar adelante este Programa, YPF deberá
fiscalizar el cumplimiento del mismo.
Procedimiento
Gestión de Residuos
La adecuada gestión de los residuos se basa en la clasificación de los mismos en función de
sus características y su naturaleza.

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En este sentido, los residuos serán clasificados bajo las siguientes categorías:
Residuos asimilables con domiciliarios. Sus características son similares a las de los
residuos generados en domicilios residenciales (restos de comida, papeles, envoltorios,
cartones, envases plásticos, etc.)
Residuos industriales. Restos de concreto, madera, rezagos de desmontes, chatarra,
alambres, etc. Son aquellos residuos industriales que no presenten características de
peligrosidad, según la normativa de residuos aplicable y que a su vez pueden ser
comercializados como rezagos o utilizados en otros procesos.
Residuos especiales. Aceites residuales, sólidos contaminados con aceite, solventes,
pinturas, resinas, etc., los contenedores de pinturas, aceites, resinas, solventes, etc. y
todos aquellos sólidos contaminados con estas mismas sustancias, incluyendo suelos
contaminados con hidrocarburos que hayan sido removidos.
Residuos patógenos. Desechos o elementos materiales en estado sólido, semisólido,
líquido o gaseoso, que presenta características de toxicidad y/o actividad biológica, que
puedan afectar directamente o indirectamente a los seres vivos y/o causar
contaminación del suelo, agua o atmósfera. Serán considerados en particular residuos
de este tipo, los que se incluyen a título enunciativo a continuación: vendas usadas,
residuos farmacéuticos, materiales descartables con y sin contaminación sanguínea,
anatomía patológica, material de vidrio y descartable de laboratorio de análisis,
hemoterapia, farmacia, etc.
Los residuos serán segregados y almacenados transitoriamente según su clasificación.
Los residuos asimilables con domiciliarios serán desechados en bolsas de residuos que se
colocarán en recipientes con tapa. Una vez completa la capacidad de las bolsas, las mismas
serán dispuestas en contenedores de almacenamiento transitorio, perfectamente
identificados con la leyenda RESIDUOS DOMICILIARIOS, que permanecerá siempre
cerrado, de forma tal de evitar la proliferación de moscas y roedores y el ingreso de agua de
lluvia. Diariamente estos residuos serán transportados al sitio de disposición acordado con la
autoridad municipal para su recolección.
Los residuos industriales se desecharán en contenedores perfectamente identificados con la
leyenda RESIDUOS INDUSTRIALES. En caso que los mismos se coloquen a la intemperie,
se deberá acondicionar el suelo de forma tal de evitar lixiviados; de lo contrario, deberán
cubrirse de manera tal de evitar el contacto con las lluvias. Una vez que se haya ocupado el
60% de la capacidad del contenedor (aproximadamente), se determinará el destino de
dichos residuos, priorizando su reutilización o venta como rezagos.
En cuanto a los residuos especiales, los mismos serán dispuestos en contenedores
perfectamente identificados con la leyenda RESIDUOS ESPECIALES, que se colocarán en
un depósito especialmente diseñado para el acopio transitorio de estos residuos. El depósito
de residuos especiales contará con una platea impermeable para la contención de posibles
derrames, techo y un sistema adecuado contra incendios. La Contratista deberá estar
habilitada como generador de residuos especiales o deberá tramitar el permiso de generador
eventual para gestionar los residuos adecuadamente. También deberá seleccionar un
transportista y tratador adecuado para la gestión de sus residuos en virtud de su clasificación

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y mantener un registro actualizado de los manifiestos de transporte, tratamiento y
disposición final que genere. En contratista deberá contar con la Inscripción en el Registro
de Generadores de Residuos Especiales de la Provincia de Buenos Aires.
La disposición transitoria de los residuos patogénicos, en caso de existir, se efectuará
exclusivamente en bolsas de polietileno, las que deberán tener las siguientes características:
a) espesor mínimo 120 micrones, b) tamaño que posibilite el ingreso a hornos incineradores
u otros dispositivos de tratamientos de residuos patogénicos, c) impermeables, opacas y
resistentes, d) de color rojo, e) llevarán inscripto a 30 cm. de la base en color negro, el
número de Registro del generador ante la OPDS repetido por lo menos cuatro (4) veces en
su perímetro, en tipos de letra cuyo tamaño no será inferior a 3 centímetros. Los mismos
serán dispuestos en contenedores perfectamente identificados con la leyenda RESIDUOS
PATÓGENOS.
Para el caso del almacenamiento transitorio de líquidos residuales, se utilizarán
contenedores estancos, perfectamente identificados, los cuales serán depositados en áreas
con protección de derrames o pérdidas.
En el caso de la recolección y el transporte de los residuos especiales y patógenos, así
como su tratamiento y disposición final, cada uno de estos procesos deberá ser desarrollado
por empresas inscriptas en la Provincia de Buenos Aires para el transporte, tratamiento y
disposición final de cada tipo de residuo.
Gestión de Efluentes
Los principales efluentes líquidos son los efluentes cloacales originados de los servicios
sanitarios de los obradores.
Se recomienda la utilización de instalaciones temporarias como baños químicos. Los baños
químicos funcionan a base de un compuesto químico líquido que degrada la materia
orgánica, formando un residuo no contaminante biodegradable y libre de olores. El producto
químico se carga en los baños mediante camiones cisterna con equipo especial de bombeo.
Los residuos generados en los baños químicos son evacuados mediante transportes
especiales cuando su capacidad es colmatada.
En caso de ser necesario el vertido a algún cuerpo de agua se deberá contar con todos los
permisos requeridos por el marco legal aplicable al proyecto.
3.3.3 Plan de Contingencias
El propósito de este plan es promover la seguridad de todo el personal asociado a las
actividades de asistencias al proyecto en general realizadas en tierra, así como de la
población local, y la protección del medio antrópico y natural adyacente.
El plan está constituido por medidas preventivas y procedimientos a seguir en situaciones de
emergencia.

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