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1. 1

2. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y
COMPENSACIÓN
LA MITIGACIÓN
Es el diseño y ejecución de obras, actividades o
medidas dirigidas a moderar, atenuar, o disminuir los
impactos negativos que un proyecto pueda generar
sobre el entorno humano y natural
Puede reponer uno o más de los componentes o
elementos del medio ambiente a una calidad similar a
la que tenían con anterioridad al daño causado. En el
caso de no ser ello posible, se restablecen al menos las
propiedades básicas iniciales.
2

3. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN
3

4. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN
El propósito de la mitigación es generar acciones
prediseñadas, destinadas a llevar a niveles
aceptables los impactos ambientales de una acción
humana.
En complemento, las medidas de compensación
buscan producir o generar un efecto positivo
alternativo y equivalente a uno de carácter adverso.
Sólo se lleva a cabo en las áreas o lugares en que los
impactos negativos significativos no pueden
mitigarse.
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5. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN
LA COMPENSACIÓN
Subgrupo de medidas de manejo mediante las cuales se
propende restituir los impactos ambientales irreversibles
generados por una acción o grupo de ellas en un lugar
determinado, a través de la creación de un escenario
similar al deteriorado, en el mismo lugar o en un lugar
distinto al primero
Producir o generar un impacto positivo alternativo y
equivalente a un impacto adverso sólo se lleva a cabo en
las áreas o lugares en que se generan o presentan los
impactos adversos significativos
5

6. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN
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7. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN
A la hora de establecer las medidas preventivas para
reducir o eliminar los impactos negativos hay que
partir de la premisa de que siempre es mejor no
producirlos que establecer medidas de mitigación.
Estas suponen un costo adicional que, aunque en
comparación con el valor global sea bajo, puede
evitarse al no generar el impacto mediante la
modificación o ajuste del proyecto. Hay que añadir
que, en la mayoría de los casos, las medidas
mitigadoras solamente eliminan una parte de la
alteración y que se pueden perder otros beneficios
derivados de la disminución del impacto como, por
ejemplo, el aprovechamiento de materias y sustancias7

8. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN
En la evaluación de impacto ambiental la reducción de los impactos
negativos se logra mediante el análisis cuidadoso de las diferentes
alternativas y opciones que se presentan a lo largo del proceso. La
mitigación es el diseño y ejecución de actividades orientadas a
reducir los impactos ambientales significativos que resultan de la
implementación de una acción humana y puede:
a) evitar completamente el impacto al no desarrollar una determinada
acción;
b)disminuir impactos al limitar el grado o magnitud de la acción y su
implementación;
c) rectificar el impacto al reparar, rehabilitar o restaurar el ambiente
afectado; y
d)eliminar el impacto paso a paso con operaciones de conservación y
mantenimiento durante la extensión de la acción.
Las medidas restauradoras/reparadoras reponen uno o más de los
componentes o elementos del ambiente a una calidad similar a la
que ellos tenían con anterioridad al daño causado o, en caso de no
ser ello posible, restablecen las propiedades básicas iniciales.
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9. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN
El establecimiento de estas medidas constituye uno
de los capítulos cruciales del EIA, ya que permite ir
más allá de las decisiones respecto de un proyecto,
convirtiéndolas en una contribución a la
planificación ambiental y territorial.
En el cuadro siguiente se presenta un listado de
impactos potenciales negativos para un proyecto de
instalación portuaria lacustre con sus posibles
medidas de mitigación.
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10. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN
GERENCIAMIENTO DEL IMPACTO
 Cumplir con política de Estado y estándares
 Incluir costos, tiempos, tareas y responsabilidades
 Proporcionar una agenda de trabajo
 Incluir informes complementarios
 Garantizar que todos trabajen en una misma
dirección
 Realizar seguimiento y auditoría
 Implementar arreglos institucionales
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11. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN
INDICADOR AMBIENTAL
Valor agregado que da indicaciones o describe el estado de un
fenómeno, del medio ambiente o de una zona geográfica, y
que tiene un alcance superior a las informaciones
directamente dadas por los parámetros considerados.
Las principales funciones de un indicador son: observar,
entender, modificar.
En el marco de la EIA, los indicadores responden a la necesidad
de estimar el cambio en los factores del ambiente en una
condición ‘‘sin’’ y ‘‘con’’ proyecto.
Los indicadores se utilizan en la línea de base para revisar
condiciones ambientales, en la estimación de
efectos/impactos para determinar las consecuencias
ambientales, y en la verificación del cumplimiento de
las medidas de mitigación/compensación. 11

12. LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
EN UN PERFIL
1. Aspectos Generales
2. Caracterización Ambiental
3. Identificación de los Impactos Ambientales
4. Medidas de Mitigación
5. Conclusiones

13. 1. Aspectos Generales
Objetivos
Identificar las interacciones positivas o negativas entre
el proyecto propuesto y los factores ambientales
naturales y humanos del área del proyecto en sus
diferentes etapas.
Proponer las medidas adecuadas para prevenir,
atenuar o mitigar los impactos negativos encontrados.
Ámbito del Estudio
Identificar el área afectada por la implementación del
proyecto.

14. 2. Caracterización Ambiental
2.1. Caracterización
del Medio Físico
Clima
Topografía
Suelos
Sismicidad
Aire

15. …2. Caracterización Ambiental
2.2. Caracterización del
Medio Biológico
Flora:
Vegetación
natural
Cultivos agrícola
Fauna
Animales de la
zona

16. …2. Caracterización Ambiental
2.3. Caracterización
Socioeconómica
Población
Actividad
Económica
Salud
Educación
Vivienda
Servicios
Usos del suelo

17. 3. Identificación de los Impactos
Ambientales
Físico Biológico Social
PreinversiónInversiónOperación
Etapa
Impactos sobre el medio:

18. 4. Medidas de Mitigación
Etapa Impactos Negativos Medidas de MitigaciónPreinversiónInversiónOperación

19. Ejemplo 1: Construcción de sistema de desagüe
Físico Biológico Social
Preinversión
-Coordinación con la
población
Expectativa en la población a
beneficiarse con el proyecto
Ejecución
Implementación de
campamento para
materiales
Se altera la calidad del
suelo por compactación
Puede darse
migración de
especies
Generación de Empleo
Se dinamiza la economía local
Excavación de
zanjas
Se altera la calidad del
suelo por erosión
Se altera la cobertura
vegetal de la zona
Puede darse
migración de
especies
Riesgos de afecciones
respiratorias en el personal y la
comunidad
Generación de empleo
Se dinamiza la economía local
Acarreo de material Alteración del paisaje
natural
Alteración del hábitat
de especies
Se genera empleo
Instalaciones
domiciliarias
Alteración del paisaje
natural
Riesgo de accidentes
Generación de Empleo
Se dinamiza la economía local
Etapa
Impactos en el medio

20. Ejemplo 1: Construcción de sistema de desagüe
Físico Biológico Social
Construcción de
Buzones
Se altera la calidad del
suelo por erosión y se altera
el paisaje
Riesgo de accidentes y
afecciones respiratorias
Generación de Empleo
Se dinamiza la economía local
Instalación de redes,
colectores, emisor
Se altera la calidad del aire
por la emisión de material
particulado
Se altera la calidad del
suelo por erosión
Se altera el paisaje
Se altera vegetación,
cultivos, etc
Se perturba la fauna
Riesgo de accidentes y
afecciones respiratorias
Generación de Empleo
Se dinamiza la economía local
Operación
Funcionamiento de
la red de desagüe
Riesgos de contaminación
del aire por emisión de
gases
Se cuenta con un servicio
básico
Se mejora la salud pública
Se genera empleo
Se dinamiza la economía
Se aumenta el valor de la
propiedad
Se mejora la calidad de vida de
la población
Etapa
Impactos en el medio

21. Ejemplo 1: Construcción de sistema de desagüe
Físico Biológico Social
Preinversión
Ejecución
Implementación de
campamento para
materiales
Se altera la calidad
del suelo por
compactación
Puede darse
migración de
especies
Remover el suelo
Compactación mínima
Pruebas de suelos
Promover actividades de crianza de
animales
Excavación de
zanjas
Se altera la calidad
del suelo por erosión
Se altera la cobertura
vegetal de la zona
Puede darse
migración de
especies
Riesgos de afecciones
respiratorias en el
personal y la comunidad
Realizar reforestación
Realizar frecuentes regadíos del suelo
con agua
Promover actividades de crianza de
animales
Acarreo de material Alteración del paisaje
natural
Alteración del hábitat
de especies
Reducir al mínimo las alteraciones
Forestación
Manejo de bosques
Coordinación interinstitucional
Etapa Medidas de Mitigación
Impactos Negativos

22. Ejemplo 1: Construcción de sistema de desagüe
Físico Biológico Social
Instalaciones
domiciliarias
Alteración del
paisaje natural
Riesgo de accidentes Reducir al mínimo las alteraciones
Forestación
Manejo de bosques
Coordinación interinstitucional
Señales de peligro
Proveer equipo primeros auxilios
Construcción de
Buzones
Se altera la calidad
del suelo por
erosión y se altera
el paisaje
Riesgo de accidentes
y afecciones
respiratorias
Reducir al mínimo las alteraciones
Forestación
Manejo de bosques
Coordinación interinstitucional
Señales de peligro
Proveer equipo primeros auxilios
Instalación de
redes, colectores,
emisor
Se altera la calidad
del aire por la
emisión de material
particulado
Se altera la calidad
del suelo por
erosión
Se altera el paisaje
Se altera
vegetación, cultivos,
etc
Se perturba la fauna
Riesgo de accidentes
y afecciones
respiratorias
Reducir al mínimo las alteraciones
Forestación
Manejo de bosques
Coordinación interinstitucional
Señales de peligro
Proveer equipo primeros auxilios
Operación
Funcionamiento de
la red de desagüe
Riesgos de
contaminación del
aire por emisión de
gases
Control de emisión de gases
Adecuado mantenimiento del
sistema
Etapa Medidas de Mitigación
Impactos Negativos

23. Ejemplo 2: Captación de Agua Potable
ETAPAS IMPACTOS SOBRE EL MEDIO
FÍSICO BIOLÓGICO SOCIOECONÓMICO
PREINVERSIÓN
Coordinación
con las
autoridades y la
población
Expectativa en la
población beneficiaria
EJECUCIÓN
Campamentos
para materiales
Movimiento de
tierras
Proliferación de
mosquitos
Generación de mano
de obra temporal
Ocupación del
suelo
Requerimientos de
servicios locales
(alimentación,
materiales)
Excavación de
zanjas
Emisión de
polvos
Riesgos y accidentes
del personal de obras
Instalaciones Vertido de
desechos
sólidos y
líquidos
OPERACIÓN Existencia del servicio
de agua potable
Aumenta el valor de la
propiedad

24. Ejemplo 2: Captación de Agua Potable
ETAPAS IMPACTOS SOBRE EL MEDIO
IMPACTOS NEGATIVOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN
PREINVERSIÓN
Expectativa en la población
beneficiaria
EJECUCIÓN
Riesgos de accidentes de
trabajo
Tomar máximas medidas de seguridad
y contar con un equipo mínimo de
primeros auxilios
Molestias a la salud por
ruidos y polvos
Serán imperceptibles y temporales
Movimiento de tierras Adecuada disposición del material
excedente
Eliminación de vegetación Esta actividad deberá ser mínima para
no producir deforestación
Acumulación de desechos
sólidos orgánicos e
inorgánicos
Disposición adecuada de dichos
residuos
OPERACIÓN Vulnerabilidad de la zona Chequeos periódicos de puntos
vulnerables
Preparar mecanismos de contingencia

25. 5. Conclusiones
Recalcar los impactos más importantes y sus
medidas de mitigación.