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Contratación Temporal y
Costes de Despido en
España: lecciones para el futuro
desde la perspectiva del pasado.

   Extracto de la publicación
  realizada por Juan J. Dolado
   Lobregad y Juan F. Jimeno
            Serrano

                 cc
Introducción
   Origen del contrato temporal principios de los años
    80:
              Introducción del contrato de fomento de empleo (reforma del ET
               de 1984):

                    Aplicación de la temporalidad a cualquier tipo de
                     trabajadores y sector de actividad


                    Reducción de los costes de despido de dichos contratos
                     temporales.



                     Gran aumento de la contratación temporal



                                        cc
Introducción
   Elementos comunes de las Reformas
    Laborales de 1994,1997, 2001 y 2002:
       Principal objetivo la reducción de la Tasa
        de Temporalidad.
       Carácter parcial: reforma “a dos
        velocidades”.
            Nuevos trabajadores.
            Trabajadores indefinidos con anterioridad a la
             introducción de las reformas.
                                cc
1. La naturaleza de los costes de
despido y la contratación temporal.

   Naturaleza de los costes de despido.
       Se considera que tiene efectos nocivos
        para el paro y los salarios, al proteger a los
        trabajadores empleados
       Pero puede argumentarse que establecen
        normas de buena conducta:
            Empresas preocupadas por las RRLL y
             reputación de los demandantes de empleo
             (EEUU, empresas fijan indemnizaciones)

                              cc
1.La naturaleza de los costes de
despido y la contratación temporal.

   Efecto de los costes del despido sobre
    el empleo
       indemnizaciones negociadas entre
        trabajadores y empresarios   ok
       problemas:
            Indemnizaciones diferentes
            Choque con objetivos sindicales
            Aumentos recursos judiciales

                               cc
1.La naturaleza de los costes de
despido y la contratación temporal.
   En circunstancias normales, los efectos
    serian:
       A mayor coste de despido             menor demanda de
        trabajo:
            En la medida que los costes de despido aminoran los
             incentivos al despido, los trabajadores empleados elevan
             su poder de negociación e incluso su salario de
             eficiencia.
            Por el contrario, se reducen las contrataciones, lo que
             reduce la posibilidades de encontrar trabajo por parte de
             los parados.

                                    cc
1.La naturaleza de los costes de
despido y la contratación temporal.

   Efecto de la contratación temporal
    sobre el empleo:
          rotación      tasa de paro
       Cambios en la negociación sindical:
                salarios trabajadores fijos
             (aminorar costes empresariales)
                salarios trabajadores temporales



                               cc
1.La naturaleza de los costes de
despido y la contratación temporal.

   Efectos de la contratación temporal
    sobre la productividad:
       C.T. formativo o prueba: productividad
           C.T. sustitutivos de indefinidos
                 “salarios de eficiencia”
        Salarios indefinidos = temporales C.D
        Conversión       motivar a los trabajadores


                           cc
2.Reformas de la contratación
temporal en España. Efectos sobre el
mercado de trabajo.
1. Reforma de 1984: INTRODUCCIÓN DEL CONTRATO
   TEMPORAL DE FOMENTO DEL EMPLEO.
     De aplicación a cualquier actividad y trabajador.
     Bajos costes de despido.
     Beneficios fiscales para las empresas.
     Se mejoran las prestaciones por desempleo: mayor
      volumen y tiempo de prestación.
     Afectó principalmente a parados de larga
      duración, mujeres y jóvenes.
     No hay incentivos para la conversión de los contratos
      temporales en indefinidos.

  SE DISPARA EL USO DE ESTA MODALIDAD DE
    CONTRATACIÓN.
                              cc
2.Reformas de la contratación
temporal en España. Efectos sobre el
mercado de trabajo.
2. Reforma de 1997: PONTENCIAR LA
  CONTRATACIÓN INDEFINIDA.
 Reforma con carácter parcial.

 Reducción de los costes de despido para los
  contratos indefinidos.
 Nuevo contrato indefinido de fomento del
  empleo.
 Bonificaciones en la cuota empresarial a la
  Seguridad Social.

                       cc
Viabilidad de las Políticas
adoptadas.
   Indicador de apoyo político:

asalariados c. indefinidos tradicionales / (asalariados + parados)

   Objetivo sindicato: maximizar el w esperado.
                           max. W e : W x p (E)
   Maximizar los intereses del votante mediano (el que les da la
    mayoría simple)
   Valores del indicador > 0,5 nos indica que el trabajador con
    contrato indefinido tradicional representa al votante mediano.
   Valores del indicador < 0,5 nos indica que el resto de
    trabajadores son los que determinan los objetivos de los
    sindicatos.


                                  cc
Evolución del Indicador




               cc
3.LA EVIDENCIA SOBRE LOS
EFECTOS DE LA TEMPORALIDAD EN
ESPAÑA

   1. VOLATILIDAD DEL EMPLEO
          volatilidad empleo        creación y
        destrucción de empleo
        año 90, tasa rotación de trabajadores y
        puestos de trabajo:
            57% y 11% temporales
            2,6% y 1,6% fijos



                             cc
3.LA EVIDENCIA SOBRE LOS
EFECTOS DE LA TEMPORALIDAD EN
ESPAÑA
        tasa temporalidad           flujos de:
        Empleo a desempleo___0.26
        Desempleo a empleo___0.16
        Empleo a empleo______0,34



     REDUCCION DE LA DURACION DEL EMPLEO
               (25 a 40 días)


                         cc
3.LA EVIDENCIA SOBRE LOS
EFECTOS DE LA TEMPORALIDAD EN
ESPAÑA

   2. PARO DE LARGA DURACIÓN.
       C.T.    Tasa Contratación            parados l/d
       Año 1987-1992:
            Descenso del 67 al 47%, cuando la
             temporalidad subió del 15 a 33%
       Año 1993:
            56%    45%     37%
       C.T.           Parados c/d      Parados l/d

                               cc
3.LA EVIDENCIA SOBRE LOS
EFECTOS DE LA TEMPORALIDAD EN
ESPAÑA
   3. TASA DE PARO
       Si los costes del despido:
            Afecta poder de los trabajadores
            Penalizan la inversión de la empresa

                 AUMENTA TASA DE PARO

       Reforma 1997            tasas de paro
        (cambio objetivo sindical)

                                cc
3.LA EVIDENCIA SOBRE LOS
EFECTOS DE LA TEMPORALIDAD EN
ESPAÑA

   4. FORMACION Y PRODUCTIVIDAD
       Temporalidad     inversión formación



                              alta rotación
    escaso crecimiento
      productividad


                         cc
3.LA EVIDENCIA SOBRE LOS
EFECTOS DE LA TEMPORALIDAD EN
ESPAÑA
    Dos “picos” en la duracion de los C.T.:
         < de un año        trabajadores estudios superiores
         > de un año        trabajadores estudios inferiores
    Reducida tasa conversión (mediados 90):
         Baja probabilidad de formación de los temporales con
          respecto los trabajadores fijos (22%)
         Reforma 97       cambio       jóvenes     otros
          trabajadores




                                cc
3.LA EVIDENCIA SOBRE LOS
EFECTOS DE LA TEMPORALIDAD EN
ESPAÑA
    EET: Contribuyen a mejorar la formación
     de los trabajadores; pero elevan en grado
     de rotación:
         Trabajos de breve duración a muchos
          trabajadores Vs trabajos de mayor duración a
          pocos trabajadores.
    Sobre-educación: aumento de los trabajos
     con tareas muy por debajo de las
     cualificaciones del trabajador

                            cc
3.LA EVIDENCIA SOBRE LOS
EFECTOS DE LA TEMPORALIDAD EN
ESPAÑA

   5. LOS SALARIOS
          salario de los trabajos con contratos
        indefinidos



        Las empresas      “infraclasificar” a los
        trabajadores temporales para compensar la
        presión salarial de los costes de despido

                           cc
3.LA EVIDENCIA SOBRE LOS
EFECTOS DE LA TEMPORALIDAD EN
ESPAÑA

   6. MOVILIDAD Y FECUNDIDAD
       Movilidad:
               temporalidad       rotación
             aceptación de CT con cambio de residencia
             (30%)
       Natalidad:
            Paro y precariedad empleo        tasa natalidad
             (1,2 hijos)     de las mas bajas del mundo


                                cc
4.PROPUESTAS PARA LA
REDUCCIÓN DE LA TEMPORALIDAD
   Revisión normativa de las modalidades
    de contratación temporal.
   Incentivos de tipo fiscal.
   Mayor flexibilidad en contratos
    indefinidos.
   Replantearse el sistema de protección
    de los trabajadores frente al riesgo de
    desempleo.

                       cc
1. Revisión normativa de las
modalidades de contratación
temporal.
 Principio de causalidad.
 Aumentar los recursos de Inspección
  Laboral.
 Limitar la intervención judicial.

Problemas:
 Procesos de inspección muy costo.

 Efectos discriminatorios entre
  ocupaciones y sectores.
                    cc

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Exposició ultima. [1]

  • 1. Contratación Temporal y Costes de Despido en España: lecciones para el futuro desde la perspectiva del pasado. Extracto de la publicación realizada por Juan J. Dolado Lobregad y Juan F. Jimeno Serrano cc
  • 2. Introducción  Origen del contrato temporal principios de los años 80:  Introducción del contrato de fomento de empleo (reforma del ET de 1984):  Aplicación de la temporalidad a cualquier tipo de trabajadores y sector de actividad  Reducción de los costes de despido de dichos contratos temporales. Gran aumento de la contratación temporal cc
  • 3. Introducción  Elementos comunes de las Reformas Laborales de 1994,1997, 2001 y 2002:  Principal objetivo la reducción de la Tasa de Temporalidad.  Carácter parcial: reforma “a dos velocidades”.  Nuevos trabajadores.  Trabajadores indefinidos con anterioridad a la introducción de las reformas. cc
  • 4. 1. La naturaleza de los costes de despido y la contratación temporal.  Naturaleza de los costes de despido.  Se considera que tiene efectos nocivos para el paro y los salarios, al proteger a los trabajadores empleados  Pero puede argumentarse que establecen normas de buena conducta:  Empresas preocupadas por las RRLL y reputación de los demandantes de empleo (EEUU, empresas fijan indemnizaciones) cc
  • 5. 1.La naturaleza de los costes de despido y la contratación temporal.  Efecto de los costes del despido sobre el empleo  indemnizaciones negociadas entre trabajadores y empresarios ok  problemas:  Indemnizaciones diferentes  Choque con objetivos sindicales  Aumentos recursos judiciales cc
  • 6. 1.La naturaleza de los costes de despido y la contratación temporal.  En circunstancias normales, los efectos serian:  A mayor coste de despido menor demanda de trabajo:  En la medida que los costes de despido aminoran los incentivos al despido, los trabajadores empleados elevan su poder de negociación e incluso su salario de eficiencia.  Por el contrario, se reducen las contrataciones, lo que reduce la posibilidades de encontrar trabajo por parte de los parados. cc
  • 7. 1.La naturaleza de los costes de despido y la contratación temporal.  Efecto de la contratación temporal sobre el empleo:  rotación tasa de paro  Cambios en la negociación sindical:  salarios trabajadores fijos (aminorar costes empresariales)  salarios trabajadores temporales cc
  • 8. 1.La naturaleza de los costes de despido y la contratación temporal.  Efectos de la contratación temporal sobre la productividad:  C.T. formativo o prueba: productividad  C.T. sustitutivos de indefinidos “salarios de eficiencia” Salarios indefinidos = temporales C.D Conversión motivar a los trabajadores cc
  • 9. 2.Reformas de la contratación temporal en España. Efectos sobre el mercado de trabajo. 1. Reforma de 1984: INTRODUCCIÓN DEL CONTRATO TEMPORAL DE FOMENTO DEL EMPLEO.  De aplicación a cualquier actividad y trabajador.  Bajos costes de despido.  Beneficios fiscales para las empresas.  Se mejoran las prestaciones por desempleo: mayor volumen y tiempo de prestación.  Afectó principalmente a parados de larga duración, mujeres y jóvenes.  No hay incentivos para la conversión de los contratos temporales en indefinidos. SE DISPARA EL USO DE ESTA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN. cc
  • 10. 2.Reformas de la contratación temporal en España. Efectos sobre el mercado de trabajo. 2. Reforma de 1997: PONTENCIAR LA CONTRATACIÓN INDEFINIDA.  Reforma con carácter parcial.  Reducción de los costes de despido para los contratos indefinidos.  Nuevo contrato indefinido de fomento del empleo.  Bonificaciones en la cuota empresarial a la Seguridad Social. cc
  • 11. Viabilidad de las Políticas adoptadas.  Indicador de apoyo político: asalariados c. indefinidos tradicionales / (asalariados + parados)  Objetivo sindicato: maximizar el w esperado. max. W e : W x p (E)  Maximizar los intereses del votante mediano (el que les da la mayoría simple)  Valores del indicador > 0,5 nos indica que el trabajador con contrato indefinido tradicional representa al votante mediano.  Valores del indicador < 0,5 nos indica que el resto de trabajadores son los que determinan los objetivos de los sindicatos. cc
  • 13. 3.LA EVIDENCIA SOBRE LOS EFECTOS DE LA TEMPORALIDAD EN ESPAÑA  1. VOLATILIDAD DEL EMPLEO  volatilidad empleo creación y destrucción de empleo  año 90, tasa rotación de trabajadores y puestos de trabajo:  57% y 11% temporales  2,6% y 1,6% fijos cc
  • 14. 3.LA EVIDENCIA SOBRE LOS EFECTOS DE LA TEMPORALIDAD EN ESPAÑA  tasa temporalidad flujos de:  Empleo a desempleo___0.26  Desempleo a empleo___0.16  Empleo a empleo______0,34 REDUCCION DE LA DURACION DEL EMPLEO (25 a 40 días) cc
  • 15. 3.LA EVIDENCIA SOBRE LOS EFECTOS DE LA TEMPORALIDAD EN ESPAÑA  2. PARO DE LARGA DURACIÓN.  C.T. Tasa Contratación parados l/d  Año 1987-1992:  Descenso del 67 al 47%, cuando la temporalidad subió del 15 a 33%  Año 1993:  56% 45% 37%  C.T. Parados c/d Parados l/d cc
  • 16. 3.LA EVIDENCIA SOBRE LOS EFECTOS DE LA TEMPORALIDAD EN ESPAÑA  3. TASA DE PARO  Si los costes del despido:  Afecta poder de los trabajadores  Penalizan la inversión de la empresa AUMENTA TASA DE PARO  Reforma 1997 tasas de paro (cambio objetivo sindical) cc
  • 17. 3.LA EVIDENCIA SOBRE LOS EFECTOS DE LA TEMPORALIDAD EN ESPAÑA  4. FORMACION Y PRODUCTIVIDAD  Temporalidad inversión formación alta rotación escaso crecimiento productividad cc
  • 18. 3.LA EVIDENCIA SOBRE LOS EFECTOS DE LA TEMPORALIDAD EN ESPAÑA  Dos “picos” en la duracion de los C.T.:  < de un año trabajadores estudios superiores  > de un año trabajadores estudios inferiores  Reducida tasa conversión (mediados 90):  Baja probabilidad de formación de los temporales con respecto los trabajadores fijos (22%)  Reforma 97 cambio jóvenes otros trabajadores cc
  • 19. 3.LA EVIDENCIA SOBRE LOS EFECTOS DE LA TEMPORALIDAD EN ESPAÑA  EET: Contribuyen a mejorar la formación de los trabajadores; pero elevan en grado de rotación:  Trabajos de breve duración a muchos trabajadores Vs trabajos de mayor duración a pocos trabajadores.  Sobre-educación: aumento de los trabajos con tareas muy por debajo de las cualificaciones del trabajador cc
  • 20. 3.LA EVIDENCIA SOBRE LOS EFECTOS DE LA TEMPORALIDAD EN ESPAÑA  5. LOS SALARIOS  salario de los trabajos con contratos indefinidos Las empresas “infraclasificar” a los trabajadores temporales para compensar la presión salarial de los costes de despido cc
  • 21. 3.LA EVIDENCIA SOBRE LOS EFECTOS DE LA TEMPORALIDAD EN ESPAÑA  6. MOVILIDAD Y FECUNDIDAD  Movilidad:  temporalidad rotación aceptación de CT con cambio de residencia (30%)  Natalidad:  Paro y precariedad empleo tasa natalidad (1,2 hijos) de las mas bajas del mundo cc
  • 22. 4.PROPUESTAS PARA LA REDUCCIÓN DE LA TEMPORALIDAD  Revisión normativa de las modalidades de contratación temporal.  Incentivos de tipo fiscal.  Mayor flexibilidad en contratos indefinidos.  Replantearse el sistema de protección de los trabajadores frente al riesgo de desempleo. cc
  • 23. 1. Revisión normativa de las modalidades de contratación temporal.  Principio de causalidad.  Aumentar los recursos de Inspección Laboral.  Limitar la intervención judicial. Problemas:  Procesos de inspección muy costo.  Efectos discriminatorios entre ocupaciones y sectores. cc