El documento resume la crisis política y económica en Chile entre 1915 y 1932. Resalta tres puntos: 1) La inestabilidad del parlamentarismo llevó a un régimen presidencial en 1925. 2) El gobierno de Carlos Ibáñez del Campo (1927-1931) trajo modernización pero también represión política. 3) La Gran Depresión afectó fuertemente a Chile debido a la caída en los precios de los productos de exportación, llevando a crisis económica, social y política, y eventualmente la caída de Ibáñ
52. La crisis del Parlamentarismo
Transformación del
sistema político:
Manifestada en la
inestabilidad del ciclo del
salitre, la postergación de
las clases bajas, falta de
capacidad ejecutiva del
gobierno.
Esta transformación
durara hasta 1925 con la
instalación de un
Régimen de gobierno
presidencial.
53. Gobierno de Juan Luis Sanfuentes (1915-
1920)
Liberal, intenta promulgar leyes con carácter
social pero solo registra un aumento en las
protestas.
1919 marca el inicio de la crisis del ciclo del
salitre, tras la 1GM las exportaciones cayeron
en un 70%. El estado pide prestamos lo que
genera mayor inflación.
La FOCH convoca a nuevas huelgas, el
gobierno responde con la ley de residencia, el
proceso contra los subversivos y el envío de
tropas para controlar las protestas.
54. La irrupción de Arturo Alessandri Palma en
el mundo político
Político tradicional que incluye demandas de los
sectores populares en sus promesas electorales,
tanto como candidato a senador en Tarapacá
(1915) como a presidente (1920), con gran
capacidad oratoria.
Alessandri enfoca la campaña de 1920 a la
conquista de las masas (sectores medios y
populares), mientras que su contendor Barros
Borgoño se dirige a la oligarquía.
El resultado es estrecho y se ratifica en un tribunal
de honor.
55.
56. Primera parte del Gobierno de
Alessandri
Su programa de gobierno choca con
la censura del congreso, rotativas
ministeriales e intentos de negociación.
La economía pasa por una creciente
inestabilidad: competencia con el
salitre sintético (cesantes), sueldos de
funcionarios públicos impagos
(prestamos insuficientes).
Existe un malestar en el ejercito, no se
reajustan los sueldos y muy pocos
pueden ascender, por lo Alessandri se
acerca a ellos.
60. Se incorporan los militares en política
En 1923 Alesandri nombra como ministro de
guerra al general Luis Altamirano. Sin embargo
las leyes sociales siguen sin aprobarse.
2 y 3 de septiembre de 1924 mientras el
parlamento discute un aumento de su dieta se
presenta la oficialidad joven y realiza un “ruido
de sables”.
Alessandri decide seguir incorporando militares
(Neff en Hacienda; Bennet en Defensa) con esto
el congreso aprueba las reformas en unas pocas
horas.
61.
62. Se incorporan los militares en política
Los militares de alto rango
reaccionan frente a la
oficialidad joven y presiona a
Alessandri para que renuncie.
El congreso le otorga un
permiso a Alessandri para que
salga del país, Italia el 10 de
Sept de 1924.
Se forma una junta de
gobierno (alta oficialidad) que
disuelve al congreso,
posteriormente la oficialidad
joven depone a la junta
formando un comité
revolucionario liderado por C.
Ibañez del Campo que
declara su lealtad a Alessandri.
63.
64.
65. El retorno de Alessandri Palma
Vuelve Alessandri en 1925 y gobierna durante
6 meses con decretos lo que acelera las
reformas y la promulgación de la
Constitución de 1925 y un reordenamiento
económico “Misión Kemmerer” (respaldar el
circulante y el Banco Central).
Sin embargo C. Ibañez del Campo ejerce un
contrapeso, cada documento debe llevar su
firma. Ante este desafío Alessandri renuncia el
2 de sept de 1925.
66. Constitución de 1925
Existe consenso en que
debe crearse una nueva
constitución. Originalmente
esta se daría vía Asamblea
Constituyente, sin embargo
Alessandri se opuso por el
“desorden social”.
Crea una comisión de su
confianza, es redactada y
sometida a plebiscito.
¿Es la Constitución de 1925
una constitución
democrática?
67. Visión respecto de la
Constitución de 1925
Gabriel Salazar:
“Alessandri traicionó a las bases, y no
convocó a asamblea alguna, redactó él
mismo la Constitución de 1925,
abiertamente liberal, e hizo una copia
mejorada de la Constitución del año 1833
de Portales. De tal forma que fue ilegítima,
exactamente lo contrario a la voluntad
soberana, avalada por Alessandri y luego
por Carlos Ibáñez del Campo.”
71. I. Gobierno de Emiliano Figueroa Larraín
1. Características Generales:
Figueroa gana las elecciones presidenciales
de 1925 con el 71,5 % de los votos.
Su estilo de hacer política se inscribe en la
vieja escuela del parlamentarismo:
negociación pausada, búsqueda de acuerdos
o consensos con el Parlamento.
Gobierna con Carlos Ibáñez del Campo,
Ministro de Guerra y del Interior.
Ibáñez es el realmente gobierna al país, con mano dura, deportando
a los opositores, persiguiendo al movimiento obrero, reprimiendo a
sectores de izquierda como de derecha.
En sept de 1925 Ibáñez fue proclamado
como candidato por sectores no
tradicionales.
Esto motivo la preocupación de los
parlamentarios y la alta oficialidad, que
presionaron a Ibáñez, este declino a cambio
de un candidato de consenso.
72. 2. Conflicto Emiliano Figueroa – Carlos Ibáñez:
Ibáñez intenta destituir al Presidente de la Corte Suprema, hermano de
Emiliano Figueroa.
Emiliano Figueroa pide explicaciones de Ibáñez.
La discusión lleva a la renuncia de Emiliano Figueroa a la Presidencia de la
República.
Ibáñez se convierte en Vicepresidente de la República y llama a elecciones
presidenciales anticipadas.
Ibáñez es el único candidato, y es elegido 96,7 % de los votos válidamente
emitidos.
73. Primer Gobierno de Carlos Ibáñez del Campo
Política Represiva:
Consideraba que el orden es fundamental para la
realización del programa de gobierno, incluso
pasando a llevar la constitución.
Su represión fue preventiva, tratando de evitar
huelgas y manifestaciones: censura de medios,
control de la correspondencia, penalización de
discursos y propaganda, divisiones de la policía
para vigilar a los partidos, persecución de
personalidades políticas.
Reprimió organizaciones comunistas y
anarquistas, incentivando la creación de
sindicatos controlados por el Estado a través de la
Confederación Republicana de Acción Cívica.
Sindicatos y partidos políticos:
Declaró ilegal al PC, en 1930 obligó a los demás partidos a
nombrar directamente a los congresistas “Congreso Termal”.
74. 2. Programa de Gobierno:
Modernización de
Chile
Corporativismo
se basó en
IDEOLOGÍAS
Partidos
Políticos
contrarios
Oligarquía
Plutocrática
contrarios
Estado - Sociedad
CON REPRESIÓN
POLÍTICA
SIN PLURALISMO – SIN
TOLERANCIA
del
por medio del
Código Penal
Ley de Seguridad Interior del Estado (1931)
que crea la
usando para ello a
Carabineros de Chile (1927) – Dirección de Investigaciones (1929)
quienes aplicaron
Censura - Intervención de teléfonos - Persecución Política - Centros de Relegación
(Isla de Pascua, Archipiélago Juan Fernández)
75. CORPORATIVISMO FUNCIONALISMO
Orden político, social y
económico basado en la
conciliación de clases.
Partido Político Único –
Gremios – Sindicatos.
La población participe y
contribuya al bien común del
país en sus respectivas
actividades económicas.
El orden social debe basarse
en grupos afines por
actividad económica.
La Sindicalización de todos
los trabajadores de las
distintas actividades
económicas y de todos sus
niveles (obreros, ejecutivos).
Se basa en Se basa en
A través de A través de
Para que
76. Estado como impulsor de la Economía
Plan de estabilización de las finanzas estatales:
Ministro de Hacienda Pablo Ramírez
Equilibrio del presupuesto fiscal. Dos obstáculos:
- Desorganización con que se recaudan los impuestos.
- Gastos innecesarios del Estado.
Era necesario perseguir la evasión tributaria:
- Tesorería General de la República.
- Dirección general de Impuestos Internos.
- Superintendencia de Aduanas.
Excesivos gastos fiscales:
- Importante número de funcionarios con cargos
gracias al cuoteo político.
- Dispersión en las organizaciones del Estado.
- Precaria fiscalización.
- Reemplazó funcionarios por profesionales jóvenes.
- Creó la Contraloría General de la República, para fiscalizar.
77. 3. La Modernización del país:
A. Estatuto Administrativo:
Reguló las relaciones laborales en la
administración del Estado.
se crearon
- Dirección General de Educación.
- Contraloría General de la República.
- Fuerza Aérea de Chile.
- Tesorería General de la República.
- Dirección de Aprovisionamiento del Estado.
B. Inversiones Públicas:
Puentes, carreteras, pavimentación,
hospitales, etc., que generó miles de puestos
de empleos.
78. C. Instituciones Financieras: Orientadas a incentivar la producción.
se crearon
- Caja de Crédito Minero.
- Caja de Crédito Agrícola.
- Caja de Fomento Carbonero.
- Compañía de Salitres de Chile (COSACH).
- Instituto de Crédito Industrial.
D. Otras:
- Línea Aérea Nacional (LAN) en 1931.
- Código del Trabajo: se legalizó el derecho a
huelga y la sindicalización.
- Diario «La Nación».
- Moderniza a la Universidad de Chile y la
educación en general.
- Firma el Tratado de Paz de Lima con Perú en
1929.
80. 4. Consecuencias de la modernización del país:
Aparecen los rascacielos Se desarrolló el tendido
eléctrico y la iluminación
pública
Ampliación de las
radioemisoras y los
noticieros filmados.
81. Aumentaron las comunicaciones
telefónicas
La pavimentación permitió el
incremento de los automóviles,
camiones de cargas y buses de
pasajeros.
La modernización también afectó a
Valparaíso, Antofagasta, Concepción y Viña
del Mar.
83. I. Origen de la Crisis.
Baja de la
demanda
de
acciones
Sobreproducción Subconsumo
origina
La caída rápida de las acciones
entre 1929 y 1932.
ocasiona
Que produce
Quiebra de
Bancos
Quiebra de
Industrias
Quiebras del
Comercio
Aumento del
desempleo
84. Crisis en
EE.UU.
DURANTE LA CRISIS
EE.UU.
Deja de
invertir
en el
exterior
EE.UU.
Reduce
sus
compras
al exterior
La
producción
mundial no
encuentra
mercados
para sus
productos
Quiebras
bancarias en
el mundo.
Cierre de
empresas,
aumento del
desempleo,
reducción del
consumo
Internacionalización de la Crisis Económica
85. II. Repercusiones en Chile.
Precio internacional del cobre, salitre y trigo entre 1928 y 1932
El precio del cobre baja en un 61,2 %.
El precio del salitre baja en un 39,9 %.
El precio del trigo baja en un 61,7%.
Aumento de las pérdidas
de los productores
mineros y agrícolas.
86. Composición del valor de exportaciones por sector
Las exportaciones mineras bajan en un 90,5 %.
Las exportaciones agrarias bajan en un 70,6 %.
Las exportaciones manufactureras bajan en un 90,5 %.
Disminución de los ingresos del Estado, quiebra de
empresas, de bancos y aumento del desempleo.
ocasiona
87. El P.I.B. disminuye en un 40 %, en menos de 4 años.
El salario real disminuye en un 50 %.
El desempleo supera el 20 % de la fuerza del trabajo.
Encarecimiento y escasez de alimentos.
Desvalorización de la moneda.
88. III. Quiebre Social: cesantía, descontento y protestas.
Aumento del desempleo, en especial en las salitreras.
Los desocupados emigran al centro del país, especialmente a Santiago.
En Santiago surgen las poblaciones callampas (rancheríos).
Aumenta en más de 10 % la población de Santiago y Valparaíso.
Los pobres crean ligas de arrendamientos para presionar al
gobierno para que soluciones sus problemas de vivienda.
La miseria aumenta y surgen Movimientos de Protesta Social
en contra del gobierno.
89. IV. Crisis Política y Caída de Ibáñez.
Crisis
Económica
de Chile
El gobierno
de Ibáñez
no hace
nada
No tenía
dinero para
reformas
sociales.
Los
privados no
pagan sus
deudas al
Estado.
Protestas de
los
movimientos
sociales
Aislamiento
de los
partidos
políticos
ocasionaocasiona
ocasionaocasiona
Rechazo al
gobierno de
Ibáñez
ocasiona
90. ocasionan
Los
Movimientos
Sociales
La renuncia de Ibáñez
Se convoca a elecciones en 1931 y gana Juan Esteban Montero, con el 63 % de los votos.
Montero no puede realizar ningún cambio fundamental, y se enfrenta a fuertes protestas,
alzamiento de parte de la marina, el boicot político de comunistas, partidarios de Ibáñez y
de Alessandri que no lo dejan gobernar.
Golpe de Estado del 4 de junio de 1932.
Origina
91. V. República Socialista y Anarquía de 1932.
Golpe de Estado del 4 de junio de 1932. Dirigido por Marmaduque Grove
Origina la sucesión de 4 gobiernos.
1. República Socialista de los 12 días
Junta Revolucionaria formada por Puga, Matte y
Dávila.
Devolución de todos los objetos empeñados en las casas de préstamos.
Se prohíbe el desalojo de conventillos y casas por no pago.
2. Gobierno de Carlos Dávila
Autogolpe de Estado apoyado por militares.
Comisariato General de Subsistencias y Precios, para asegurar a los pobres
un mejor acceso a los productos de primera necesidad.
92. 3. Gobierno de Bartolomé Blanche Golpe de Estado de una parte del ejército.
Llama a elecciones, pero es presionado por una sublevación militar, que lo
obliga a entregar el poder al Presidente de la Corte Suprema.
4. Gobierno de Abraham Oyadenel Presidente de la Corte Suprema
Llama a elecciones presidenciales en 1932, saliendo electo Arturo Alessandri
Palma con el 55 % de los sufragios.