El documento presenta una propuesta de Acuerdo de Gobernabilidad y Concordia en Oaxaca. El acuerdo busca promover la paz, seguridad y armonía mediante el respeto a los derechos de manifestación y asociación, así como los derechos de terceros a la tranquilidad y tránsito. También busca fortalecer el estado de derecho, atender demandas sociales a través del diálogo, y establecer compromisos entre el gobierno y organizaciones para construir un entorno de concordia donde se respeten los intereses de

1. Acuerdo de Gobernabilidad y Concordia en Oaxaca
AL PUEBLO DE OAXACA:
De conformidad con la convocatoria publicada ayer martes 24 de abril de 2012, y alentado por el anhelo de
construir en Oaxaca un entorno de libertad, paz, seguridad y armonía, pongo a la alta consideración de la Sociedad
Oaxaqueña una propuesta de los principios que, desde la perspectiva del Gobierno del Estado, deben ser
fundamento del Acuerdo de Gobernabilidad y Concordia en Oaxaca, al tenor de los siguientes
CONSIDERANDOS
I. Que Oaxaca es un Estado pluricultural y multiétnico, caracterizado por una histórica tradición de lucha social por
la reivindicación de los derechos sociales;
II. Que a la par de las cotidianas muestras de solidaridad, unión y convivencia que distinguen y engrandecen la
interacción social de los oaxaqueños, son también frecuentes las manifestaciones de inconformidad ciudadana y de
organizaciones, que se expresan a través de movilizaciones y acciones públicas para exponer y defender sus
reivindicaciones, las cuales confluyen mayoritariamente en la capital del Estado, con el propósito de obtener
respuestas a sus demandas;
III. Que frente a las movilizaciones sociales, resulta necesario conciliar el ejercicio de los derechos y libertades de
asociación y manifestación, con los derechos fundamentales de las personas que se ven afectadas de diferentes
maneras por la práctica de estas expresiones públicas;
IV. Que a ningún oaxaqueño se le debe conculcar su derecho a la manifestación de las ideas, ni su derecho a
reunirse o asociarse; como tampoco se le puede negar a la sociedad su derecho a disfrutar de la tranquilidad, al
libre tránsito y a disfrutar de la paz pública;
V. Que Oaxaca requiere consolidar el Estado de Derecho para fortalecer su armonía e impulsar su desarrollo;
VI. Que los oaxaqueños requerimos de un Acuerdo de Gobernabilidad y Concordia, fundado en la voluntad libre y
democrática de la sociedad, y que por ningún motivo se imponga mediante la fuerza pública, condicionamientos o
la coacción;
VII. Que la sociedad oaxaqueña ha expresado en forma reiterada su deseo terminar con la tensión e incertidumbre
que genera la percepción de una sociedad dividida y anárquica, cuyas expresiones han inhibido el desarrollo
sostenido del estado y sus comunidades, además de afectar el curso de la economía, la generación de empleos y
la calidad de vida de todos;
VIII. Que este entorno de incertidumbre limita también las oportunidades de los niños y jóvenes de Oaxaca, quienes
esperan de nuestra generación, la mayor responsabilidad y el mejor desempeño, para que ellos puedan tener una
educación y un futuro a la altura de sus necesidades y expectativas;
IX. Que la mejor manera de atender los rezagos de Oaxaca y las diversas demandas es la apertura de vías de
diálogo y acuerdo entre las instituciones y las organizaciones sociales;

2. X. Que el ejemplo y legado republicano y reivindicador del Gran Benito Juárez, es el que debe guiar e inspirar la
construcción de un presente y un futuro de grandeza para Oaxaca.
Por todas estas razones, el Gobierno del Estado de Oaxaca convoca a las Organizaciones de la Sociedad Civil a
suscribir el presente
ACUERDO DE GOBERNABILIDAD Y CONCORDIA
DEL ESTADO DE OAXACA
Cuyo espíritu busca que las demandas y luchas sociales de todas las regiones, municipios y comunidades de
nuestro estado, puedan expresarse y obtener respuestas, sin lastimar los derechos de terceras personas ni la
armonía social; y con cabal respeto al desarrollo de las actividades productivas, laborales, culturales y sociales del
estado.
Con esta firme convicción hacemos un llamado a las organizaciones de Oaxaca para su adhesión libre, consciente
e informada, al tenor de las siguientes
CLÁUSULAS
Compromisos del Gobierno del Estado de Oaxaca
PRIMERA.- El respeto irrestricto de los derechos y libertades públicas y civiles de los oaxaqueños y de sus
diversas formas de organización y lucha social.
SEGUNDA.- El respeto a los derechos y libertades de terceros.
TERCERA.- Atender con prontitud, respeto y eficiencia a las organizaciones sociales, sin importar su filiación
política o condición social, además de responder en cada caso con claridad y en el marco de la Ley lo que proceda,
siempre velando por el interés superior de todos los oaxaqueños.
CUARTA.- No poner en riesgo la paz pública, los servicios básicos, ni las actividades productivas de fuerte
repercusión en la economía y bienestar de la sociedad, así como restaurar la confianza en las leyes y las
instituciones, mediante un ejercicio democrático y socialmente responsable de los actos de autoridad.
QUINTA.- Mantener el Estado de Derecho y el orden público, por ser patrimonio irreductible de todos los
oaxaqueños, pero nunca a costa de las libertades y derechos fundamentales de ciudadanos y las organizaciones
sociales.
SEXTA.- Ofrecer un trato digno, eficiente y diligente a los particulares, organizaciones sociales o asociaciones
civiles que realicen trámites en las instituciones de la Administración Pública Estatal, con la finalidad de evitar a la
ciudadanía pérdida de tiempo, gastos infructuosos y traslados innecesarios de alguna región del estado a las
oficinas gubernamentales ubicadas en la Ciudad de Oaxaca.

3. SÉPTIMA.- Fortalecer la transparencia en las acciones del gobierno a través de la difusión oportuna y veraz a la
opinión pública del avance en los acuerdos obtenidos con los diferentes sectores y organizaciones de la población.
OCTAVA.- Contar con una policía cada vez más eficiente, respetuosa de los derechos humanos, mejor coordinada,
regionalizada y cercana a las comunidades, a fin de brindar una mayor seguridad a los ciudadanos y sus familias.
NOVENA.- Trabajar en estrecha cooperación con los Poderes Legislativo y Judicial del Estado para mejorar
sustancialmente la procuración y la administración de justicia, mediante la mejor preparación de ministerios
públicos, jueces y magistrados, así como la apertura de cada vez más centros de mediación para la resolución
amistosa de conflictos familiares y sociales.
Compromisos de las Organizaciones de la Sociedad Civil.
DÉCIMA.- Las organizaciones sociales se comprometen a expresarse y manifestarse, en ejercicio de sus legítimos
derechos, en un marco de apego a la Ley y de respeto a los derechos de terceros; se comprometen, asimismo, a
no poner en riesgo la paz pública, los servicios básicos ni las actividades productivas de fuerte repercusión en la
economía y bienestar de la sociedad.
DÉCIMO PRIMERA.- Construir juntos, Sociedad y Gobierno, un nuevo espacio para dialogar con respeto a la Ley,
y encontrar, a través de una comunicación permanente, la solución a los problemas ancestrales y emergentes, con
el único límite que supone la capacidad financiera del Estado y la legalidad de las demandas planteadas.
Compromisos del Gobierno del Estado y las Organizaciones de la Sociedad Civil.
DÉCIMO SEGUNDA.- Establecer un frente común para abatir la violencia, la discriminación y el abuso sobre niños,
mujeres y adultos mayores, con acciones y responsabilidades compartidas entre el gobierno y los sectores
sociales.
La firma de este Acuerdo Social nos permitirá hacer de Oaxaca un estado modelo en el ejercicio amplio de las
libertades públicas y los derechos humanos, así como la construcción de un entorno de concordia, en el que se
respeten los intereses legítimos de todos los oaxaqueños, especialmente de los grupos más vulnerables de nuestro
tejido social.
El Gobierno del Estado, que mucho me honra conducir, surgió de la voluntad democrática del Pueblo de Oaxaca
para confrontar la violencia, la intolerancia y la impunidad en la entidad.
Por todas estas razones hago un llamado firme, honesto y decidido a las organizaciones sociales y sectores de la
entidad, a los pueblos indígenas, a los maestros, transportistas y grupos de colonos; a los empresarios, sindicatos,
intelectuales y artistas, a los jóvenes y las mujeres, a las personas de la tercera edad, para que juntos suscribamos
este Acuerdo de Gobernabilidad y Concordia y hagamos de Oaxaca un modelo de democracia en el ejercicio
irrestricto de los derechos de todos.
“EL RESPETO AL DERECHO AJENO ES LA PAZ”
Gabino Cué Monteagudo
Gobernador Constitucional del Estado de Oaxaca