TIPOS DE PLANES administracion una perspectiva global - KOONTZ.pptx
Definición Importación
1. Definición de Importación
Se denomina importación a la acción comercial que implica y desemboca en la introducción de
productos foráneos en un determinado país con la misión de comercializarlos. Básicamente, en la
importación, un país le adquiere bienes y productos a otro. Al no poder concretar la importación de
los productos madre, nuestra empresa, está parada en materia de producción.
Entonces, la importación lo que hace es trasladar de manera formal y legal productos que se
producen en otro país y que son demandados para el consumo y el uso del país al que se llevan.
Las importaciones, es decir, los productos que se importan, ingresan al país de recepción a través
de las fronteras y normalmente están sujetos al pago de cánones que establece el país en cuestión.
Asimismo, existen otras tantas condiciones que se imponen para regular esta actividad comercial.
El objetivo primordial que se persigue con la importación es el de poder adquirir, disponer,
productos, bienes, que no se producen en un país y sí en otro, o que se consiguen más baratos en
otra nación, o son de mejor calidad.
Ahora bien, como en toda acción comercial, la importación, implicará ventajas y desventajas. Por el
lado de los beneficios, en el caso que los productos importados dispongan de un valor comercial
menor, el consumidor se verá más alentado a adquirirlos y por caso, circulará más dinero. Y en
cuanto a lo estrictamente negativo, nos encontramos con que si los productos importados tienen un
valor muchos más bajo a sus símiles nacionales, eso sin dudas, terminará perjudicando a la
industria nacional.
Por otra parte, llamamos importación al conjunto de productos que se importan. En estos
momentos, en nuestro país, son más las importaciones que las exportaciones.
El concepto que directamente se opone es el de exportación, que por el contrario refiere el envío o
la comercialización de productos propios a otra nación.
Existe un concepto de destacada importancia en lo que respecta a las acciones de importación y de
exportación que es el de balanza comercial.
La balanza comercial es el valor en billetes que se obtiene de la diferencia entre los bienes que se
exportan y los bienes que se importan. En tanto, la misma será positiva si las exportaciones son
mayores a las importaciones y negativa en el caso contrario.
Importación
En economía, las importaciones son el transporte legítimo de bienes y servicios del
extranjero los cuales son adquiridos por un país para distribuirlos en el interior de este. Las
importaciones pueden ser cualquier producto o servicio recibido dentro de la frontera de un
Estado con propósitos comerciales.
2. Efectos favorables y desfavorables
Las importaciones permiten a los agentes económicos adquirir los productos que en su país
no se producen, más baratos, o de mayor calidad, beneficiándolos como consumidores. La
importación es cuando un país le compra productos a otro. Al realizarse importaciones de
productos más baratos, automáticamente se está liberando dinero para que los
agentes ahorren, inviertan o gasten en nuevos productos, aumentando las herramientas para
la producción y la riqueza de la población.
Pero por otro lado, las importaciones aumentan la competencia sobre la industria local del país
importador. Las industrias de los países exportadores pueden tener mejores condiciones de
producción más favorables (población laboral altamente calificada, mayor desarrollo
tecnológico y/o mejor infraestructura) o costos salariales menores (por el pago de bajos
salarios a los trabajadores del país exportador), según algunos economistas, perjudicando la
economía interna en su mercado laboral.
Importaciones y balanza comercial
La balanza comercial se define como el valor monetario de los bienes exportados menos los
bienes importados, y por lo tanto se considera positiva cuando las exportaciones superan a las
importaciones y negativa cuando se importa más de los que se exporta. Existe una relación
estrecha entre el ahorro nacional, la inversión nacional y la balanza comercial. Teniendo en
cuenta los componentes agregados del PIB:
Donde PIBpm es el producto interior bruto contabilizado en precios de mercado, C es valor total
del los bienes consumidos, I la formación bruta de capital (inversión),G el gasto de gobierno o
consumo público, X el valor de las exportaciones y M el valor de las importaciones. A partir de
la identidad anterior es trivial derivar la identidad fundamental de la contabilidad nacional:
DEFINIC IÓN DE IMPORTAC IÓN
Importación es un término que procede del verbo importar (introducir productos o
costumbres extranjeras en un país). Se trata de la acción de importar mercancías o
cuestiones simbólicas de otra nación. Por ejemplo: “El gobierno planea introducir trabas a
la importación de calzado para no perjudicar a los productores locales”, “La libre
importación fomenta el consumo ya que permite bajar los precios”, “La importación de
aquellos materiales que no se producen en el país es necesaria”.
El conjunto de cosas importadas también se conoce como importación: “Venezuela
redujo las importaciones en un 12% en el último año”, “Ante el fuerte aumento de la
importación por el tipo de cambio, la infraestructura del puerto ya no da abasto”.
3. El Estado suele regular la importación de acuerdo a normativas específicas. Las diferencias
entre las condiciones económicas y las legislaciones de cada país pueden generar
distorsiones en el mercado y perjudicar a los productores nacionales. Si un país subsidia la
producción de un bien X y dicho bien es importado por una nación a precios muy bajos,
quienes producen el bien X en el país importador se verán perjudicados ya que no podrán
competir.
La importación, de todas formas, es importante para acceder a mercancías que no se
producen en el país o que tienen menor calidad. Por otra parte, siempre dentro de un
delicado equilibrio, al importar productos más baratos se favorece el consumo y, por lo
tanto, la economía crece.
A nivel de una economía nacional, la importación puede ser financiada a través del
superávit comercial (el país exporta más de lo que importa), el ingreso de capitales
extranjeros (por inversiones, la actividad turística, etc.) o con endeudamiento público.
Dentro del ámbito de la informática, el término importación se refiere a la inclusión de un
documento o de parte del mismo en otro, y existen varios posibles escenarios. En primer
lugar, es posible importar un archivo generado en un programa a otro, producido por una
aplicación diferente. La necesidad de tal función puede surgir por varios motivos: ya no se
cuenta con el programa original, o bien se trata de una versión muy antigua del que se
tiene en la actualidad, se intenta aprovechar el trabajo de otra persona en el propio
entorno, etcétera.
La importación ofrece muchos beneficios, ya que facilita la comunicación entre diversos
programas y entornos de trabajo. Con respecto a este último punto, no sólo puede existir
incompatibilidad entre dos procesadores de texto diferentes, por ejemplo, sino que
también se da entre sistemas operativos. Hoy en día es común que un usuario de
Windows desee explorar las posibilidades que le brinda alguna de las versiones de Linux, y
esa mera decisión acarrea la necesidad de convertir muchos de los archivos que desee
continuar utilizando
4. Pero la incompatibilidad es tan solo una de las razones por las cuales es necesaria
una función de importación. En el campo del diseño 3D, por ejemplo, los desarrolladores
suelen reaprovechar modelos creados en proyectos anteriores; quienes trabajan en la
creación de escenarios para animaciones y videojuegos no siempre fabrican todos los
objetos desde cero, sino que recurren a librerías públicas (tanto gratuitas como pagas) y a
su propio portfolio, del cual importan aquellos elementos que consideran posibles de
reutilizar, luego de realizarles las modificaciones pertinentes.
En algunos casos, la acción de importar un archivo acarrea su conversión a un
nuevo formato, como ocurre cuando se abre una canción grabada como MIDI y se
pretende editarla, haciendo uso de una aplicación tal como Finale. Generalmente, para
que un formato sea tenido en cuenta por un programa que no lo utiliza de forma nativa,
es necesario que goce de una gran aceptación, que haya adquirido mucha popularidad.
Preguntas Frecuentes Importaciones
1. ¿Qué mercancías puedo importar?
Puede importarse cualquier mercancía, salvo aquellas que se encuentren expresamente
prohibidas por la legislación vigente, como porejemplo: vehículos y motocicletas usadas, asbesto
en cualquiera de sus formas, pornografía, desechos industriales tóxicos, entre otras.
En ocasiones, el producto a importar, por su naturaleza, puede estar sujeto a visto bueno,
autorización o controlpor parte de algún servicio fiscalizador, por lo que es necesario obtenerlo,
en forma previa, ante el respectivo organismo.
2. ¿Qué mercancías requieren visaciones, certificaciones o vistos buenos para su
importación?
Todas aquellas mercancías, que de acuerdo a la legislación vigente, deban ser sometidas a
control previo a su importación, por algún organismo del Estado.
5. A modo de ejemplo se mencionan las siguientes:
MERCANCÍA ORGANISMO
Armas de fuego, municiones,
explosivos y sustancias químicas,
inflamables y asfixiantes
Dirección General de Movilización Nacional
( www.dgmn.cl )
Material escrito o audiovisual
relativo a las artes marciales
destinado a la enseñanza, sin
limitación alguna, cualquiera que sea
la persona, establecimiento o entidad
que efectúe la operación.
Dirección General de Movilización
Nacional ( www.dgmn.cl )
Alcoholes, bebidas alcohólicas y
vinagres
Servicio Agrícola y Ganadero ( www.sag.gob.cl )
Productos vegetales y mercancías
que tengan el carácter de peligrosas
para los vegetales.
Servicio Agrícola y Ganadero ( www.sag.gob.cl )
Animales, productos, subproductos y
despojos de origen animal o vegetal.
Servicio Agrícola y Ganadero ( www.sag.gob.cl )
Fertilizantes y pesticidas Servicio Agrícola y Ganadero ( www.sag.gob.cl )
Productos o subproductos
alimenticios de origen animal o
vegetal.
Servicio Agrícola y Ganadero ( www.sag.gob.cl )
Productos alimenticios de cualquier
tipo
Servicio de Salud
Productos farmacéuticos o
alimenticios de uso médico y/o
cosmético
Servicio de Salud
Estupefacientes y sustancias
psicotrópicas que causen
dependencia.
Servicio de Salud
Sustancias tóxicas o peligrosas para
la salud.
Control Alimentos
Elementos o materiales fértiles,
fisionables o radioactivos, sustancias
radioactivas, equipos o instrumentos
que generan radiaciones ionizantes
Comisión Chilena de Energía Nuclear ( www.cchen.cl )
Recursos hidrobiológicos, cualquiera
sea su estado de desarrollo, incluidas
las especies de carácter ornamental
Subsecretaría de Pesca ( www.subpesca.cl )
Productos pesqueros Subsecretaría de Pesca ( www.subpesca.cl )
Equipos de radiocomunicaciones.
Requieren autorización previa de uso
de banda de transmisión
Subsecretaría de Telecomunicaciones ( www.subtel.cl )
6. Restos humanos o cenizas de
incineración de los mismos
Ministerio de Salud, Hospital San Juan de Dios
Desperdicios y desechos de pilas,
baterías y acumuladores; desechos
de cinc, de plomo, de antimonio,
berilio, cadmio, cromo, de productos
farmacéuticos, de disolventes
orgánicos.
Ministerio de Salud ( www.minsal.cl )
Especies de fauna y flora silvestres
protegidas por el Convenio CITES
Autoridad definida de acuerdo al artículo IX de
la Convención ( www.cites.org )
La importación de cementos
susceptibles de ser empleados en la
confección de elementos de
resistencia de obras públicas y
edificios.
Previo a su desaduanamiento deben presentar Certificado de
Calidad, emitido por un Laboratorio de Control Técnico de
Calidad de Construcción, inscrito en el Registro oficial de
Laboratorios de Control Técnico de Calidad de Construcción del
Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
3. ¿Qué mercancías no puedo importar?
Vehículos usados (sin perjuicio de las franquicias establecidas en la normas
vigentes)
Motos usadas
Neumáticos usados y recauchados
Asbesto en cualquiera de sus formas
Pornografía
Desechos industriales tóxicos
Mercancías que sean peligrosas para los animales, para la agricultura o la
salud humana (por ejemplo; algunos plaguicidas de uso agrícola, juguetes y
artículos de uso infantil que contengan tolueno, adhesivos fabricados en
base a solventes volátiles), las que se encuentran prohibidas por Decreto del
Ministerio de Salud, del Ministerio de Agricultura y otros organismos del
Estado.
Otras mercancías, que de acuerdo a la legislación vigente, se encuentren con
prohibición de importar.
4. ¿Qué debo hacer para importar una mercancía?
Dependiendo del valor de la mercancía el proceso de importación tiene dos sistemas:
a) Para las mercancías sin carácter comercial, y que porten los viajeros y se acogan a la Partida
009, hasta por un valor de US$ 1.500 FOB, y para las mercancías con carácter comercial, hasta
7. por un valor de US$ 1.000 facturado: el trámite lo puede hacer personalmente el importador
ante la Aduana respectiva, en forma simplificada.
En este caso, el importador debe presentar los siguientes documentos:
Conocimiento de embarque original o documento que haga sus veces, según la
vía de transporte.
Factura comercial
Poder notarial del dueño o consignatario para un despacho determinado, en
los casos en que la persona que trámite sea un tercero.
Vistos Buenos o Certificaciones cuando procedan
EL HORARIO Y LUGAR DE ATENCION DEBE SER CONSULTADO A LA ADUANA RESPECTIVA
b) Si el valor de la mercancía supera los US$1.000 valor FOB: el importador debe contratar un
agente de aduanas ( Ver nómina vigente )
En el caso en que el desaduanamiento de las mercancías deba ser encomendado a este
profesional, el importador deberá entregar a éste los documentosde base que se requieren para
confeccionar la Declaración de Ingreso, la que podrá ser presentada al Servicio, vía internet.
Respecto de los documentos de base, es necesario precisar, que existen algunos que son
obligatorios para toda importación con carácter comercial, y otros documentos que se requieren
sólo en determinadas ocasiones.
Dentro de los documentos obligatorios para toda importación con carácter comercial se
encuentran los siguientes:
Conocimiento de embarque original, carta de porte o guía aérea, que acredite
el dominio de la mercancía por parte del consignatario.
Factura comercial original, que acredite la mercancía objeto de compraventa y
sus valores.
Declaración Jurada del importador sobre el precio de las mercancías,
formulario que entrega el agente de aduanas.
Mandato constituido por el sólo endoso del original del conocimiento de
embarque.
8. Dentro de los documentos que se requieren sólo para ciertas operaciones de importación se
encuentran los siguientes:
Certificado de Origen , en caso que la importación se acoja a alguna
preferencia arancelaria, en virtud de un Acuerdo Comercial.
Lista de empaque, cuando proceda, correspondiendo siempre en caso de
mercancías acondicionadas en contenedores.
Certificado de seguros, cuando el valor de la prima no se encuentre
consignado en la factura comercial.
Nota de Gastos, cuando éstos no estén incluidos en la factura comercial.
Permisos, visaciones, certificaciones o vistos buenos, cuando proceda
5. ¿Qué tributos deben pagar las importaciones?
Por regla general, las importaciones están afectas al pago del derecho ad valorem (6%) sobre
su valor CIF (costo de la mercancía + prima de el seguro + valor del flete de traslado)y pago
del IVA (19%) sobre su valor CIF más el derecho ad valorem.
EJEMPLO DE CÁLCULO:
Valor CIF US $1.000,00
Derecho ad valorem (6% de 1.000) US $ 60,00
IVA (19%) (sobre 1.060,00) US $ 201,40
TOTAL TRIBUTOS ADUANEROS US $ 261,40
En algunos casos, dependiendo de la naturaleza de la mercancía, se requiere pagar impuestos
especiales, sobre la misma base impositiva (valor CIF + derecho ad valorem ). En otras
ocasiones, las mercancías están afectas a derechos específicos, de acuerdo a los rangos que en
cada caso se establecen (por ejemplo: trigo y azúcar).
En los casos en que se autoriza su importación, las mercancías usadas pagan un recargo
adicional del 3% sobre su valor CIF, además de los tributos a los que están afectas, según su
naturaleza.
En caso de mercancías originarias de algún país con el cual Chile ha suscrito un acuerdo
comercial, el derecho ad valorem puede quedar libre o afecto a una rebaja porcentual.
9. 6. ¿Qué mercancías deben pagar impuestos adicionales?
Mercancías afectas al pago de impuestos adicionales en su importación, se pueden mencionar
entre otras:
Con un impuesto adicional de 15%( sobre el valor aduanero de la mercancía + derecho ad
valorem):
Artículos de oro, platino y marfil;
Joyas, piedras preciosas naturales o sintéticas;
Alfombras finas y tapices finos Alfombras finas, tapices finos y cualquier otro
artículo de similar naturaleza; calificados como tales por el Servicio de
Impuestos Internos;
Pieles finas, calificadas como tales por el Servicio de Impuestos Internos,
manufacturadas o no;
Conservas de caviar y sus sucedáneos
Armas de aire o gas comprimido, sus accesorios y proyectiles, con excepción
de las de caza submarina;
Con un impuesto adicional de 50% (sobre el valor aduanero de la mercancía + derecho ad
valorem):
Artículos de pirotecnia, tales como fuegos artificiales, petardos y similares,
excepto los de uso industrial, minero o agrícola o de señalización luminosa.
Con otros impuestos:
Bebidas alcohólicas (Ver más)
Tabacos (Ver más)
7. ¿Qué gravámenes aduaneros afectan a la importación de automóviles?
La importación de vehículos automóviles está afecta al pago de los siguientes tributos:
Derecho ad valorem: 6% del valor CIF del vehículo
IVA: 19% sobre la base valor CIF + derecho ad valorem.
EJEMPLO DE CÁLCULO:
10. Valor FOB US $25.000
Flete marítimo US $2.325
Seguro (2%) estimado US $500
TOTAL VALOR CIF US $27.825
TRIBUTOS:
1 Derecho ad valorem (6% de US $27.825) = US $1.669,50
2 IVA (19% sobre US $(27.825+1.669,50) = US $5.603,96
TOTAL TRIBUTOS A PAGAR (derecho ad valorem + IVA): US$ 7.273,46
8. ¿Cuáles son los impuestos adicionales vigentes a las bebidas alcohólicas y no
alcohólicas?
Las bebidas alcohólicas y no alcohólicas pagan, además del derecho ad valorem e IVA, los
siguientes impuestos adicionales, según producto:
PRODUCTO IMPUESTO
Aguas minerales, bebidas artificiales y jarabes 13 %
Vinos, champaña, sidra y cervezas 15 %
Licores, piscos,whisky, aguardientes y destilados,incluidos los vinos
licorosos o aromatizados similares al vermouth
31,5 %
La base impositiva sobre la cual se calcula el impuesto adicional es el valor CIF + derechos
aduaneros.
EJEMPLO DE CÁLCULO
Importación de whisky
Valor CIF : US $1.000,00
Derecho ad valorem (6% sobre el valor CIF): US $ 60,00
Impuesto adicional (31,5% sobre US $1060,00) : US $ 333,9
IVA (19% sobre US$ 1060) : US $ 201,40
11. TOTAL IMPUESTOS A PAGAR US $ 595,3
(derecho ad valorem + IVA + impuesto adicional)
9. ¿Cuál es el impuesto a los tabacos y cómo se calcula?
La importación de tabacos está afecta a los siguientes impuestos, según su variedad:
TABACO IMPUESTO
Cigarros puros 52,6%
Cigarrillos
Impuesto Especifico de 0,0010304240 UTM por
cigarrillo, y un impuesto de 30% sobre el precio
de venta consumidor, incluido impuestos, por
paquete, cajas o envoltorios.
Tabaco elaborado 59,7%
Montos actualizados por el Oficio Circular N° 343 de 21.12.2012
Se ha estimado conveniente publicar la siguiente rutina de cálculo para este impuesto específico
al tabaco;
Factor x U.T.M = Truncado a 4 decimales
Resultado dividido por T.C. = Truncado a 9 decimales
Resultado X cantidad de mercancía Obs. del ítem asociado al código 86 =
Resultado redondeado a 2 decimales consignada en el código cuenta 295.
Ejercicio:
a) 3.000.000 de unidades de cigarrillos Obs.86
b) U.T.M. $ 40.206.00
c) T.C. $ 481.69
d) Factor 0.000128803
0.000128803 X 40.206.00 = 5.1786 (trunc. 4 decimales)
5.1786 / 481.69 = 0.010750897 (trunc a 9 decimales)
0.010750897 X 3.000.000 = US$ 32.252.69 cuenta 295
El resto del procedimiento establecido en la Resolución N° 4125 de 31.08.2010, para el cálculo
del impuesto al tabaco se mantiene inalterable.
TOTAL DE TRIBUTOS A PAGAR: US $692,60
12. 10. ¿Qué gravámenes aduaneros se pagan en la importación de computadores?
En virtud del artículo C-07 del TLC Chile-Canadá, la importación de las máquinas y aparatos para
el tratamiento o procesamiento de datos, se encuentra libre de derechos de aduana por
aplicación de la cláusula de la nación más favorecida, siendo irrelevante el origen o procedencia
de la mercancía.
De esta forma, los computadores sólo pagan el IVA (19%). En el caso de los computadores
usados procedentes de USA y Corea no pagan el recargo por uso; sólo pagan el IVA sobre el
valor CIF.
11. ¿Qué derechos aduaneros pagan la importación de libros y revistas?
La importación de libros, revistas y otros impresos para la lectura, cultura o estudio se
encuentran libres del pago del derecho ad valorem en virtud de la aplicación del Tratado de
Uruguay. Sin embargo, la importación de libros, folletos, diarios, revistas, composiciones
musicales y demás publicaciones periódicas, siempre deben pagar el IVA. Los beneficios de este
tratado, se extienden a todos los libros e impresos editados en países que forman parte de la
Organización Mundial del Comercio (OMC), en virtud de la Cláusula de la Nación Más Favorecida.
Por expresa disposición del Convenio, quedan excluidos del beneficio los libros que tiendan a
realizar propaganda que afecte al orden político, social o moral de los países signatarios, o que
sean de publicidad.