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Inmigración en la Argentina
Agroexportadora
No debiera arrancarse a la gente de su tierra o
país, no a la fuerza.
La gente queda dolorida, la tierra queda dolorida.
Nacemos y nos cortan el cordón umbilical.
Nos destierran y nadie nos corta la memoria, la
lengua, las calores.
Tenemos que aprender a vivir como el clavel del
aire, propiamente del aire.
Juan Gelman
La Argentina de la inmigración masiva
Para comprender y poder explicar la historia argentina
contemporánea, es necesario analizar la dimensión del
fenómeno inmigratorio. Así, podremos observar que la
“Argentina aluvional”, con un enorme territorio para
poblar, fue – en tiempos ya lejanos – una política de
Estado. El torrente inmigratorio conformó una sociedad
abigarrada y polifónica que ha sido abordada por
innumerables estudios.
Bibliografía para abordar el tema
• Si bien los estudios sobre la inmigración siguen
concitando interés , porque, como dice Fernando Devoto
en su Historia de la inmigración en la Argentina (uno de
los últimos libros sobre la temática editado en nuestro
país)[se trata de un “tema demasiado atractivo y
demasiado vasto”.
• Una renovación de los estudios sobre inmigración se produjo en nuestro
país en los años ochenta, conformando una nutrida historiografía de las
migraciones. Entre las aportaciones recientes, ver: Bjerg, María, Historia
de la inmigración en la Argentina, Buenos Aires, Edhasa, 2009; Armus,
Diego, “Diez años de historiografía sobre la inmigración masiva a la
Argentina”, en Estudios Migratorios Latinoamericanos, 1986, Nº 4;
Fernández, Alejandro E. (ed.), La inmigración española en la Argentina,
Buenos Aires, Biblos, 1999; Reguera, Andrea, “La individualización de la
inmigración. Inserción e identidad en tierras nuevas. Argentina (1840-
1904)”, en Boletín Americanista, 2003, Nº 53; Moya, José C., “Notas sobre
las fuentes para el estudio de la inmigración española en Buenos Aires”,
en Estudios Migratorios Latinoamericanos, N° 4, 1986; Míguez, Eduardo
José, “Acerca de la Inmigración Italiana en una compilación reciente
(L’Italia nella società argentina, F. Devoto, G. Rosoli, 1988)”, en Estudios
Migratorios Latinoamericanos, 1988, Nº 10; Korol, Juan Carlos y Sábato,
Hilda, Cómo fue la inmigración irlandesa en Argentina, Buenos Aires, Plus
Ultra, 1981; López, Susana Mabel, Representaciones de la Patagonia.
Colonos, científicos y políticos (1870-1914), La Plata, Ediciones Al
Margen, 2002; Otero, Hernán (dir.), El mosaico argentino. Modelos y
representaciones del espacio y de la población, siglos
XIX-XX, Buenos Aires, Siglo XXI, 2004.
Primera Comunión. Margarita Belén,
Chaco. Ca. 1912.
Fuente: Juan Bautista Simoni. Col. NEDIM.
Bases y puntos de partida
• Desde mediados del siglo XIX se empezaba a
delinear el proyecto de una nueva Argentina,
moderna y civilizada. El imperativo era dejar
atrás un pasado de violencias, de guerras
civiles, erradicar la “barbarie” e imaginar la
nación. Había que dotarla de una carta
fundacional que explicitara las bases y los
puntos de partida para el desarrollo del proyecto
modernizador.
“En América, gobernar es poblar »
“Sin población y sin mejor población que la
que tenemos
para la práctica de la República
representativa,
todos los propósitos quedarán ilusorios y sin
resultado”
(Juan Bautista ALBERDI; Bases…; Buenos
Aires 1852)
• Así, los hombres de la organización nacional tuvieron en
cuenta dos factores determinantes para el progreso del
país:
• fomentar la inmigración e incorporar capitales externos,
con carácter de préstamos o de inversiones, con el
propósito de aplicarlos a la ganadería, la agricultura y
algunas industrias derivadas, condicionándolas a las
nuevas perspectivas que se ofrecían al país.
• Ahora bien, para lograr que la mano de obra y los
capitales arribasen era necesario imponer orden e
instaurar la paz. También crear una legislación nacional
adecuada.
• Luego, se trabajó en la difusión de esta Argentina,
invitando a los hombres del mundo a poblar su inmenso
territorio, destacando la imagen del, una sociedad que
vivía un clima de enérgica confianza en el futuro.
• Poblar el país se convirtió en una política de
Estado, y para ello se trabajó en la
instrumentación legal y simbólica necesaria
La carta constitucional de 1853 era portadora de este
proyecto poblacional y muy clara en este sentido
• La Constitución nacional dedica en el Preámbulo y en su
parte dogmática una
serie de artículos sobre la llegada de inmigrantes
• Se afirma que el país otorgaría todos los derechos
civiles y económicos a los extranjeros que habitaran
el país.
Los derechos políticos quedaban reservados para los
nativos o para aquellos que adoptasen la
nacionalidad argentina.
Garantiza la libertad de cultos en su artículo 14
• Preámbulo – “….asegurar los beneficios de la libertad,
para nosotros, para nuestra posteridad y para todos los
hombres del mundo que quieran habitar el suelo
argentino”
• Art. 14.- Todos los habitantes de la Nación gozan de los
siguientes derechos conforme a las leyes que
reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer
toda industria lícita; de navegar y comerciar; de
peticionar a las autoridades; de entrar, permanecer,
transitar y salir del territorio argentino; de publicar sus
ideas por la prensa sin censura previa; de usar y
disponer de su propiedad; de asociarse con fines útiles;
de profesar libremente su culto; de enseñar y aprender.
• Art. 20.- Los extranjeros gozan en el territorio de la
Nación de todos los derechos civiles del ciudadano;
pueden ejercer su industria, comercio y profesión;
poseer bienes raíces, comprarlos y enajenarlos; navegar
los ríos y costas; ejercer libremente su culto; testar y
casarse conforme a las leyes. No están obligados a
admitir la ciudadanía, ni a pagar contribuciones forzosas
extraordinarias. Obtienen nacionalización residiendo dos
años continuos en la Nación; pero la autoridad puede
acortar este término a favor del que lo solicite, alegando
y probando servicios a la República
• Art. 25.- El Gobierno federal fomentará la
inmigración europea; y no podrá restringir,
limitar ni gravar con impuesto alguno la entrada
en el territorio argentino de los extranjeros que
traigan por objeto labrar la tierra, mejorar las
industrias, e introducir y enseñar las ciencias y
las artes.
(definición extensiva en términos ocupacionales)
• Considerar inmigrantes sólo a los que venían en
tercera clase significaba asociarlos
estrechamente con la noción de pobreza relativa
y la imagen de esas multitudes de campesinos
europeos que se desplazaban de Europa hacia
América. En Argentina, la inmigración estuvo
vinculada con la idea civilizatoria. Los
inmigrantes eran mucho más que trabajadores
manuales calificados o no calificados, ya que se
esperaba de ellos la difusión del conocimiento y
la cultura europea.
La invitación
• El 1 de mayo del año 1863, el entonces Presidente de la
República Bartolomé Mitre expresaba lo siguiente en su
mensaje de apertura de sesiones ordinarias del
Congreso Nacional:
“Ocupa seriamente al gobierno el pensamiento de
introducir inmigrantes laboriosos que pueblen y
fructifiquen las hermosas tierras baldías en la República,
y que sólo esperan el trabajo del hombre para colmarlo
de beneficios. Se ha dirigido en consecuencia a los
gobiernos de provincia pidiéndoles minuciosos detalles
sobre las ventajas que en cada una de ellas podía
ofrecerse al inmigrante extranjero, y otros conocimientos
de indispensable necesidad.”
Ley nacional Nº 817 de Fomento de la
inmigración y colonización (1876)
• ¿Quién es inmigrante?
• “Repútase inmigrante, a todo extranjero jornalero,
artesano, industrial, agricultor o profesor, que siendo
menor de sesenta años, y acreditando su moralidad y
sus aptitudes llegase como pasajero de segunda o
tercera clase en una nave de inmigrantes con la
intención de establecerse en la República Argentina”
La ley y sus alcances
• Por medio de la Ley se creó el Departamento General
de Inmigración, dependiente del Ministerio del Interior
(art.1º); dándole al Poder Ejecutivo la facultad de
nombrar agentes en aquellos puntos de Europa o de
América que considere convenientes para fomentar la
inmigración para la República Argentina, los que tendrán
como función "desarrollar una continua propaganda,
proporcionar gratuitamente informes a los interesados,
certificar sobre la conducta y actitud industrial del
inmigrante, intervenir en los contratos de transporte y,
en algunos casos, pagar sus pasajes" (art.4).
• El Ejecutivo podrá también nombrar comisiones de
inmigración en los puntos del país interesados en el
problema, con la función de alojar, colocar y trasladar
inmigrantes (art.8).
• Oficinas de trabajo y de colocación colaborarán con el
Departamento de inmigración de Buenos Aires y con las
comisiones locales para atender los pedidos de
"profesores, artesanos, jornaleros o labradores que se
les hicieses" y "procurar condiciones ventajosas para la
colocación de los inmigrantes (art.10) "en el arte, oficio o
industria a que prefiriesen dedicarse (art.48).
• El Departamento de Inmigración deberá "propender por
todos los medios a su alcance a fomentar y facilitar la
internación de inmigrantes en el Interior (art.3).
Primer “Hotel de Inmigrantes”
• Todo inmigrante, siempre que "acreditase
suficientemente su buena conducta y su aptitud para
cualquier industria, arte u oficio útil", gozaba del derecho
de ser alojado y mantenido a expensas del Estado
durante los cinco días siguientes a su desembarco (art.
45). Además, el Poder Público se hacía también cargo
de su traslado al lugar del país que eligiese como
residencia. Por otra parte, cuando el inmigrante así lo
desease, podía obtener ocupación a través de la Oficina
del Trabajo.
• En caso de dirigirse al interior del país, y si en el lugar
de destino había Comisión de Inmigración, ésta debía
otorgar al inmigrante alojamiento y alimentación por un
plazo de hasta diez días
• Inmigrantes españoles comiendo en la cubierta antes de descender en el puerto
de Buenos Aires. 1910. Foto de León J.B. Lacroix
Colonización
• Los capítulos referidos a la Colonización eran siete. El
primero de ellos creaba la Oficina de Tierras y Colonias,
organismo encargado de centralizar la acción estatal. La
ley preveía diversos sistemas: colonización directa por el
Estado en territorios nacionales y en tierras cedidas por
los gobiernos de provincia, colonización indirecta a
través de empresas particulares en tierras ya
mensuradas y divididas o en lugares que no hubieran
sido explotados, colonización por iniciativa individual,
colonización de los gobiernos provinciales estimulados
por el gobierno nacional y colonización por particulares
amparados por el gobierno.
La imagen del país
• Se nombraron agentes de inmigración que
debían organizar las tareas relativas a hacer
conocer a fondo las ventajas que ofrecía el
gobierno argentino a toda persona que quisiera
radicarse en este territorio para colonizarlo.
• Luego se organizó un complejo plan de
fomento: el Departamento de Inmigración se
trasladó al área de Relaciones Exteriores y se
creó una red de oficinas de Información y
Propaganda en Europa. Esta tenía sede en
París y oficinas en Londres, Basilea, Berlín,
Bruselas y otras ciudades europeas.
• Se distribuyeron folletos, se dictaron
conferencias y se insertaron notas de
interés en los periódicos.
• La propaganda y difusión de
conocimientos sobre la realidad
productiva nacional formó parte del
dispositivo de promoción y
consolidación de la inmigración, como
la publicación oficial Noticias útiles para
inmigrantes, trabajadores y capitalistas.
La imagen de Argentina en 1880 era la de una sociedad
que vivía un clima de enérgica confianza en el futuro
• “sea ésta nuestra aspiración pública, la paz y el orden;
realicemos este programa, y la luz que empieza a
irradiar sobre la República se convertirá en un foco que,
cual otra estrella de Oriente anunciará al mundo que
existe en este extremo Sur del continente americano,
abarcando cuatro veces mayor espacio que la Francia y
no menos fértil que ella, una nación abierta a todas las
corrientes del espíritu, sin casta, sin preocupaciones
religiosas ni sociales, sin tiranías ni comuna; nuevo
templo sobre la faz de la tierra donde se consagran
todas las libertades y todos los derechos del hombre”
• Discurso de Julio A. Roca en 1883
• “He visto en los periódicos la noticia de la llegada de tres
o cuatro vapores con un número considerable de
inmigrantes. Esta es la única República sudamericana
que recibe la inmigración europea en ese alto grado.
¿Por qué? Porque encuentra en nuestro país lo que
ninguna República les ofrece. Encuentra un territorio
fértil, un clima benigno, una producción valiosa, una
legislación liberal, un erario generoso, una índole como
es la índole argentina que no tiene grandes
preocupaciones, no tiene fanatismos religiosos
arraigados, ni esa resistencia nativa contra el extranjero
tan común en todas partes”
• Palabras de José Hernández, autor de Martín Fierro y
entonces también legislador
Otras voces. Juan Patroni
• “Hemos tenido la oportunidad de leer algunos de estos
folletos, que tan profusamente han circulado por el viejo
mundo, y que confesamos que si en vez de ser
americanos, nos hubiéramos hallado en alguna de
aquellas aldeas, llegando a nuestras manos programas
tan halagadores hubiéramos hecho cualquier sacrificio,
a fin de venir a esta nueva tierra de promisión”
• Después de leer esas clásicas descripciones, uno se
apercibe como es que han venido, y aún siguen viniendo
a millares, los campesinos europeos; tampoco debe
extrañarnos que los que vienen estibados en grandes
trasatlánticos, al divisar la lontananza de la costa
Argentina, crean sinceramente hallarse a pasos de la
tierra de promisión soñada y hábilmente descripta en los
libritos leídos allá, en el fondo de la cabaña(...)
• nosotros deseamos que vengan millones de
inmigrantes, puesto que el país los necesita; pero
queremos que esa pobre gente, antes de abandonar el
terruño, sepa en qué condiciones nos hallamos los
trabajadores en la Argentina
¿Cuántos?
Para tener una idea de la importancia del fenómeno
argentino en el contexto americano es interesante anotar
que, entre l824 y l924, cincuenta y dos millones de
personas dejaron Europa, de los cuales el 93% vinieron a
América (un 72% a los Estados Unidos y un 21% a
América Latina) y el 7% restante se fue a Australia. De los
once millones que emigran a América Latina, más del 50%
es absorbido por un solo país -la Argentina- un 36% por el
Brasil, un 5% por el Uruguay, y el 9% restante se reparte
entre los otros países del hemisferio
Emigración española
• En cuanto a su destino, de los 3.297.312 españoles
embarcados entre 1882 y 1930, 1.594.882 se dirigieron
a Argentina, 1.118.968 fueron a Cuba, 233.432 partieron
hacia Brasil, 82.350 lo hicieron hacia Uruguay y 267.740
se distribuyeron en otros países del continente
americano.
• Los puertos de salida fueron, principalmente: Almería,
Barcelona, Bilbao, Cádiz, La Coruña, Gijón, Las Palmas,
Santa Cruz de Tenerife, Málaga, Santander, Valencia y
Vigo.
• Y puertos de destino, entre otros los de Buenos Aires,
La Habana, Sâo Paulo, Santos y Montevideo.
• Fuente: catálogo de emigración española. CEMLA
Testimonios de inmigrantes
En 1891 se publicó en el periódico El Obrero una carta que envió un inmigrante
austríaco. Ésta es una copia de un fragmento de esa carta:
"Aprovecho la ida de un amigo a la ciudad para escribirles. Sé que las cartas que
mandé a mis amigos no llegaron. Es probable que nuestros patrones, que nos
explotan y nos tratan como esclavos, intercepten nuestra correspondencia para
que nuestras quejas no se conozcan.
En Buenos Aires no encontré trabajo, y en el Hotel de Inmigrantes, una inmunda
cueva sucia, los empleados nos tratan como si hubiésemos sido esclavos. Nos
amenazaron con echarnos a la calle si no aceptábamos su, oferta de ir como
jornaleros para el trabajo de plantaciones en Tucumán. En fin, resolví irme a
Tucumán y con unos setenta compañeros de miseria desgracia me embarqué en
el tren. El viaje duró 42 horas. Muertos de hambre llegamos a Tucumán. Muchos
iban enfermos y aquello fue un toser continuo. Hay tantísimas gente aquí n busca
de trabajo que por el puchero nomás se ofrecen a trabajar, líos deben siempre un
mes de salario para tenernos atados. En la pulpería nos fían lo que necesitamos a
precios elevados y el patrón nos descuenta lo que debemos en el día de pago.
Los desgraciados que tienen mujer e hijos nunca alcanzan a recibir dinero y
siempre deben."
Otro testimonio
• "Se nos alojó en una construcción de madera con
camas con tirantes atravesados que nos lastimaban las
costillas, sin que nos dieran, nada para poner encima.
En cuanto a la comida, es un guiso horrible de arroz,
cordero y papas en mal estado, que nos lo tiraban como
a chanchos. Además, los naturales nos tratan como a
verdaderos parias."
"Manual del Emigrante italiano", 1913
• Trato al inmigrante. Veamos ahora cuáles son las ventajas. Los
primeros cinco días luego del desembarco, y tal vez algunos más si
mediara enfermedad, el inmigrante será mantenido por la Nación
Argentina. (...) Será huésped del Hotel de Inmigrantes por el lapso
de cinco días. Tiene varios comedores, dormitorios para ambos
sexos, enfermería, lavatorios y baños, etc. El Hotel no tiene camas
ni colchones, Le podrá parecer extraño (...) pero es mejor que no
los tenga porque sería muy difícil mantener la higiene... Cada uno
con sus mantas se puede construir un buen lecho. No será la
primera vez que duerma en el piso... se trata de un sacrificio que
dura poco tiempo.¡Bien alto el buen nombre italiano!... estando en el
Hotel abierto a todo tipo de nacionalidades, allí usted se encontrará
con inmigrantes españoles la mayoría de las veces, pero también
con turcos y sirios. Sus maneras educadas y respetuosas lo
revelarán como un hombre digno de su condición de italiano, tanto
frente a los demás como, y fundamentalmente, frente al personal
del Hotel.
• Búsqueda de trabajo. En el mismo Hotel de
inmigrantes encontrará una cantidad de propuestas. Las
propuestas que le presentarán serán seguramente
convenientes a su interés. En el caso que no le guste
ninguna, usted puede pedir ser enviado a alguna
provincia, por gusto o porque ha tenido noticias de algún
paisano que se ha establecido en esa región. Si ha
elegido la Argentina, en lugar de los Estados Unidos,
habrá habido alguna razón. Y también habrá pensado,
antes de salir de Italia, la zona de su preferencia en el
territorio argentino. Sepa, de todas maneras, que la
Oficina de Trabajo, órgano oficial argentino de
colocación para el inmigrante, controla que el lugar sea
bueno y que se cumplan los pactos de trabajo.
• Inmigrantes arribando al
puerto de Buenos Aires
(1910).
• Inmigrantes en cubierta Inmigrantes
en cubierta
Nuevo Hotel de inmigrantes, 1911
Inmigrantes entrando al Hotel de Inmigrantes
Oficina de pasaportes, 1914
Comedor del Hotel de
Inmigrantes
Los hombres comían
juntos, separados de las
mujeres
El comedor
Dormitorio
Salón de proyecciones, 1914
El "Hotel de Inmigrantes" en el puerto de Buenos
Aires, hoy es el "Museo de la Inmigración
• Hotel de
Inmigrantes en el
exterior
• Anciana inmigrante
• Se ve a una anciana
junto a su equipajes
sentada en el suelo, año
1910.
La gente junto a su equipajes, noviembre 1904
Inmigración, octubre 1907
Los conventillos
(casas de inquilinato),
era la única forma de
vivienda accesible
para los más pobres.
Surgieron al
adaptarse las
antiguas casonas de
las familias en la
zona sur de la
ciudad. Las
condiciones de vida
eran de hacinamiento
y de una absoluta
falta de higiene
debido a la
inexistencia de
servicios sanitarios.
Imagen año 1907
La huelga de inquilinos
Huelga de los conventillos
Policía frente al conventillo de Defensa 830, año 1907
Huelga de conventillos
Policías durante el desalojo, 1907
Huelga de conventillos
Desalojo, funcionario frente a la gente del conventillo, 1907
El gobierno de la Confederación apoyó la colonización.
Las provincias de Corrientes, Entre Ríos y Santa Fe la promueven como así
también con empresarios particulares.
1854 Augusto Brougnes: Colonia San Juan en Corrientes
1953 Aarón Castellanos : Colonia Esperanza. Comienza el doblamiento en 1856
con colonos franceses, alemanes, suizos e italianos.
1857 Empresa Beck-Herzog: Colonia San Carlos
1858 Colonia San Gerónimo. Entre Ríos
1857 Colonia San José administrada por Alejo Peyret
Villa Urquiza: poblada con familias alemanas, francesas, españolas, belgas,
italianas, suizas y argentinas.
Estado de Buenos Aires
Rigió la libre empresa.
Chivilcoy (ley de ventas de tierra pública del partido)
Nueva Roma (a 25 km de Bahía Blanca)
Baraderos

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  • 1. Inmigración en la Argentina Agroexportadora
  • 2. No debiera arrancarse a la gente de su tierra o país, no a la fuerza. La gente queda dolorida, la tierra queda dolorida. Nacemos y nos cortan el cordón umbilical. Nos destierran y nadie nos corta la memoria, la lengua, las calores. Tenemos que aprender a vivir como el clavel del aire, propiamente del aire. Juan Gelman
  • 3. La Argentina de la inmigración masiva Para comprender y poder explicar la historia argentina contemporánea, es necesario analizar la dimensión del fenómeno inmigratorio. Así, podremos observar que la “Argentina aluvional”, con un enorme territorio para poblar, fue – en tiempos ya lejanos – una política de Estado. El torrente inmigratorio conformó una sociedad abigarrada y polifónica que ha sido abordada por innumerables estudios.
  • 4. Bibliografía para abordar el tema • Si bien los estudios sobre la inmigración siguen concitando interés , porque, como dice Fernando Devoto en su Historia de la inmigración en la Argentina (uno de los últimos libros sobre la temática editado en nuestro país)[se trata de un “tema demasiado atractivo y demasiado vasto”.
  • 5. • Una renovación de los estudios sobre inmigración se produjo en nuestro país en los años ochenta, conformando una nutrida historiografía de las migraciones. Entre las aportaciones recientes, ver: Bjerg, María, Historia de la inmigración en la Argentina, Buenos Aires, Edhasa, 2009; Armus, Diego, “Diez años de historiografía sobre la inmigración masiva a la Argentina”, en Estudios Migratorios Latinoamericanos, 1986, Nº 4; Fernández, Alejandro E. (ed.), La inmigración española en la Argentina, Buenos Aires, Biblos, 1999; Reguera, Andrea, “La individualización de la inmigración. Inserción e identidad en tierras nuevas. Argentina (1840- 1904)”, en Boletín Americanista, 2003, Nº 53; Moya, José C., “Notas sobre las fuentes para el estudio de la inmigración española en Buenos Aires”, en Estudios Migratorios Latinoamericanos, N° 4, 1986; Míguez, Eduardo José, “Acerca de la Inmigración Italiana en una compilación reciente (L’Italia nella società argentina, F. Devoto, G. Rosoli, 1988)”, en Estudios Migratorios Latinoamericanos, 1988, Nº 10; Korol, Juan Carlos y Sábato, Hilda, Cómo fue la inmigración irlandesa en Argentina, Buenos Aires, Plus Ultra, 1981; López, Susana Mabel, Representaciones de la Patagonia. Colonos, científicos y políticos (1870-1914), La Plata, Ediciones Al Margen, 2002; Otero, Hernán (dir.), El mosaico argentino. Modelos y representaciones del espacio y de la población, siglos XIX-XX, Buenos Aires, Siglo XXI, 2004.
  • 6. Primera Comunión. Margarita Belén, Chaco. Ca. 1912. Fuente: Juan Bautista Simoni. Col. NEDIM.
  • 7. Bases y puntos de partida • Desde mediados del siglo XIX se empezaba a delinear el proyecto de una nueva Argentina, moderna y civilizada. El imperativo era dejar atrás un pasado de violencias, de guerras civiles, erradicar la “barbarie” e imaginar la nación. Había que dotarla de una carta fundacional que explicitara las bases y los puntos de partida para el desarrollo del proyecto modernizador.
  • 8. “En América, gobernar es poblar » “Sin población y sin mejor población que la que tenemos para la práctica de la República representativa, todos los propósitos quedarán ilusorios y sin resultado” (Juan Bautista ALBERDI; Bases…; Buenos Aires 1852)
  • 9. • Así, los hombres de la organización nacional tuvieron en cuenta dos factores determinantes para el progreso del país: • fomentar la inmigración e incorporar capitales externos, con carácter de préstamos o de inversiones, con el propósito de aplicarlos a la ganadería, la agricultura y algunas industrias derivadas, condicionándolas a las nuevas perspectivas que se ofrecían al país. • Ahora bien, para lograr que la mano de obra y los capitales arribasen era necesario imponer orden e instaurar la paz. También crear una legislación nacional adecuada. • Luego, se trabajó en la difusión de esta Argentina, invitando a los hombres del mundo a poblar su inmenso territorio, destacando la imagen del, una sociedad que vivía un clima de enérgica confianza en el futuro.
  • 10. • Poblar el país se convirtió en una política de Estado, y para ello se trabajó en la instrumentación legal y simbólica necesaria
  • 11. La carta constitucional de 1853 era portadora de este proyecto poblacional y muy clara en este sentido • La Constitución nacional dedica en el Preámbulo y en su parte dogmática una serie de artículos sobre la llegada de inmigrantes • Se afirma que el país otorgaría todos los derechos civiles y económicos a los extranjeros que habitaran el país. Los derechos políticos quedaban reservados para los nativos o para aquellos que adoptasen la nacionalidad argentina. Garantiza la libertad de cultos en su artículo 14
  • 12. • Preámbulo – “….asegurar los beneficios de la libertad, para nosotros, para nuestra posteridad y para todos los hombres del mundo que quieran habitar el suelo argentino” • Art. 14.- Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda industria lícita; de navegar y comerciar; de peticionar a las autoridades; de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio argentino; de publicar sus ideas por la prensa sin censura previa; de usar y disponer de su propiedad; de asociarse con fines útiles; de profesar libremente su culto; de enseñar y aprender.
  • 13. • Art. 20.- Los extranjeros gozan en el territorio de la Nación de todos los derechos civiles del ciudadano; pueden ejercer su industria, comercio y profesión; poseer bienes raíces, comprarlos y enajenarlos; navegar los ríos y costas; ejercer libremente su culto; testar y casarse conforme a las leyes. No están obligados a admitir la ciudadanía, ni a pagar contribuciones forzosas extraordinarias. Obtienen nacionalización residiendo dos años continuos en la Nación; pero la autoridad puede acortar este término a favor del que lo solicite, alegando y probando servicios a la República
  • 14. • Art. 25.- El Gobierno federal fomentará la inmigración europea; y no podrá restringir, limitar ni gravar con impuesto alguno la entrada en el territorio argentino de los extranjeros que traigan por objeto labrar la tierra, mejorar las industrias, e introducir y enseñar las ciencias y las artes. (definición extensiva en términos ocupacionales)
  • 15. • Considerar inmigrantes sólo a los que venían en tercera clase significaba asociarlos estrechamente con la noción de pobreza relativa y la imagen de esas multitudes de campesinos europeos que se desplazaban de Europa hacia América. En Argentina, la inmigración estuvo vinculada con la idea civilizatoria. Los inmigrantes eran mucho más que trabajadores manuales calificados o no calificados, ya que se esperaba de ellos la difusión del conocimiento y la cultura europea.
  • 16. La invitación • El 1 de mayo del año 1863, el entonces Presidente de la República Bartolomé Mitre expresaba lo siguiente en su mensaje de apertura de sesiones ordinarias del Congreso Nacional: “Ocupa seriamente al gobierno el pensamiento de introducir inmigrantes laboriosos que pueblen y fructifiquen las hermosas tierras baldías en la República, y que sólo esperan el trabajo del hombre para colmarlo de beneficios. Se ha dirigido en consecuencia a los gobiernos de provincia pidiéndoles minuciosos detalles sobre las ventajas que en cada una de ellas podía ofrecerse al inmigrante extranjero, y otros conocimientos de indispensable necesidad.”
  • 17. Ley nacional Nº 817 de Fomento de la inmigración y colonización (1876) • ¿Quién es inmigrante? • “Repútase inmigrante, a todo extranjero jornalero, artesano, industrial, agricultor o profesor, que siendo menor de sesenta años, y acreditando su moralidad y sus aptitudes llegase como pasajero de segunda o tercera clase en una nave de inmigrantes con la intención de establecerse en la República Argentina”
  • 18. La ley y sus alcances • Por medio de la Ley se creó el Departamento General de Inmigración, dependiente del Ministerio del Interior (art.1º); dándole al Poder Ejecutivo la facultad de nombrar agentes en aquellos puntos de Europa o de América que considere convenientes para fomentar la inmigración para la República Argentina, los que tendrán como función "desarrollar una continua propaganda, proporcionar gratuitamente informes a los interesados, certificar sobre la conducta y actitud industrial del inmigrante, intervenir en los contratos de transporte y, en algunos casos, pagar sus pasajes" (art.4).
  • 19. • El Ejecutivo podrá también nombrar comisiones de inmigración en los puntos del país interesados en el problema, con la función de alojar, colocar y trasladar inmigrantes (art.8). • Oficinas de trabajo y de colocación colaborarán con el Departamento de inmigración de Buenos Aires y con las comisiones locales para atender los pedidos de "profesores, artesanos, jornaleros o labradores que se les hicieses" y "procurar condiciones ventajosas para la colocación de los inmigrantes (art.10) "en el arte, oficio o industria a que prefiriesen dedicarse (art.48). • El Departamento de Inmigración deberá "propender por todos los medios a su alcance a fomentar y facilitar la internación de inmigrantes en el Interior (art.3).
  • 20. Primer “Hotel de Inmigrantes”
  • 21.
  • 22. • Todo inmigrante, siempre que "acreditase suficientemente su buena conducta y su aptitud para cualquier industria, arte u oficio útil", gozaba del derecho de ser alojado y mantenido a expensas del Estado durante los cinco días siguientes a su desembarco (art. 45). Además, el Poder Público se hacía también cargo de su traslado al lugar del país que eligiese como residencia. Por otra parte, cuando el inmigrante así lo desease, podía obtener ocupación a través de la Oficina del Trabajo. • En caso de dirigirse al interior del país, y si en el lugar de destino había Comisión de Inmigración, ésta debía otorgar al inmigrante alojamiento y alimentación por un plazo de hasta diez días
  • 23.
  • 24.
  • 25. • Inmigrantes españoles comiendo en la cubierta antes de descender en el puerto de Buenos Aires. 1910. Foto de León J.B. Lacroix
  • 26. Colonización • Los capítulos referidos a la Colonización eran siete. El primero de ellos creaba la Oficina de Tierras y Colonias, organismo encargado de centralizar la acción estatal. La ley preveía diversos sistemas: colonización directa por el Estado en territorios nacionales y en tierras cedidas por los gobiernos de provincia, colonización indirecta a través de empresas particulares en tierras ya mensuradas y divididas o en lugares que no hubieran sido explotados, colonización por iniciativa individual, colonización de los gobiernos provinciales estimulados por el gobierno nacional y colonización por particulares amparados por el gobierno.
  • 27. La imagen del país • Se nombraron agentes de inmigración que debían organizar las tareas relativas a hacer conocer a fondo las ventajas que ofrecía el gobierno argentino a toda persona que quisiera radicarse en este territorio para colonizarlo. • Luego se organizó un complejo plan de fomento: el Departamento de Inmigración se trasladó al área de Relaciones Exteriores y se creó una red de oficinas de Información y Propaganda en Europa. Esta tenía sede en París y oficinas en Londres, Basilea, Berlín, Bruselas y otras ciudades europeas.
  • 28.
  • 29. • Se distribuyeron folletos, se dictaron conferencias y se insertaron notas de interés en los periódicos. • La propaganda y difusión de conocimientos sobre la realidad productiva nacional formó parte del dispositivo de promoción y consolidación de la inmigración, como la publicación oficial Noticias útiles para inmigrantes, trabajadores y capitalistas.
  • 30. La imagen de Argentina en 1880 era la de una sociedad que vivía un clima de enérgica confianza en el futuro • “sea ésta nuestra aspiración pública, la paz y el orden; realicemos este programa, y la luz que empieza a irradiar sobre la República se convertirá en un foco que, cual otra estrella de Oriente anunciará al mundo que existe en este extremo Sur del continente americano, abarcando cuatro veces mayor espacio que la Francia y no menos fértil que ella, una nación abierta a todas las corrientes del espíritu, sin casta, sin preocupaciones religiosas ni sociales, sin tiranías ni comuna; nuevo templo sobre la faz de la tierra donde se consagran todas las libertades y todos los derechos del hombre” • Discurso de Julio A. Roca en 1883
  • 31. • “He visto en los periódicos la noticia de la llegada de tres o cuatro vapores con un número considerable de inmigrantes. Esta es la única República sudamericana que recibe la inmigración europea en ese alto grado. ¿Por qué? Porque encuentra en nuestro país lo que ninguna República les ofrece. Encuentra un territorio fértil, un clima benigno, una producción valiosa, una legislación liberal, un erario generoso, una índole como es la índole argentina que no tiene grandes preocupaciones, no tiene fanatismos religiosos arraigados, ni esa resistencia nativa contra el extranjero tan común en todas partes” • Palabras de José Hernández, autor de Martín Fierro y entonces también legislador
  • 32.
  • 33. Otras voces. Juan Patroni • “Hemos tenido la oportunidad de leer algunos de estos folletos, que tan profusamente han circulado por el viejo mundo, y que confesamos que si en vez de ser americanos, nos hubiéramos hallado en alguna de aquellas aldeas, llegando a nuestras manos programas tan halagadores hubiéramos hecho cualquier sacrificio, a fin de venir a esta nueva tierra de promisión”
  • 34. • Después de leer esas clásicas descripciones, uno se apercibe como es que han venido, y aún siguen viniendo a millares, los campesinos europeos; tampoco debe extrañarnos que los que vienen estibados en grandes trasatlánticos, al divisar la lontananza de la costa Argentina, crean sinceramente hallarse a pasos de la tierra de promisión soñada y hábilmente descripta en los libritos leídos allá, en el fondo de la cabaña(...) • nosotros deseamos que vengan millones de inmigrantes, puesto que el país los necesita; pero queremos que esa pobre gente, antes de abandonar el terruño, sepa en qué condiciones nos hallamos los trabajadores en la Argentina
  • 35. ¿Cuántos? Para tener una idea de la importancia del fenómeno argentino en el contexto americano es interesante anotar que, entre l824 y l924, cincuenta y dos millones de personas dejaron Europa, de los cuales el 93% vinieron a América (un 72% a los Estados Unidos y un 21% a América Latina) y el 7% restante se fue a Australia. De los once millones que emigran a América Latina, más del 50% es absorbido por un solo país -la Argentina- un 36% por el Brasil, un 5% por el Uruguay, y el 9% restante se reparte entre los otros países del hemisferio
  • 36.
  • 37. Emigración española • En cuanto a su destino, de los 3.297.312 españoles embarcados entre 1882 y 1930, 1.594.882 se dirigieron a Argentina, 1.118.968 fueron a Cuba, 233.432 partieron hacia Brasil, 82.350 lo hicieron hacia Uruguay y 267.740 se distribuyeron en otros países del continente americano. • Los puertos de salida fueron, principalmente: Almería, Barcelona, Bilbao, Cádiz, La Coruña, Gijón, Las Palmas, Santa Cruz de Tenerife, Málaga, Santander, Valencia y Vigo. • Y puertos de destino, entre otros los de Buenos Aires, La Habana, Sâo Paulo, Santos y Montevideo. • Fuente: catálogo de emigración española. CEMLA
  • 38. Testimonios de inmigrantes En 1891 se publicó en el periódico El Obrero una carta que envió un inmigrante austríaco. Ésta es una copia de un fragmento de esa carta: "Aprovecho la ida de un amigo a la ciudad para escribirles. Sé que las cartas que mandé a mis amigos no llegaron. Es probable que nuestros patrones, que nos explotan y nos tratan como esclavos, intercepten nuestra correspondencia para que nuestras quejas no se conozcan. En Buenos Aires no encontré trabajo, y en el Hotel de Inmigrantes, una inmunda cueva sucia, los empleados nos tratan como si hubiésemos sido esclavos. Nos amenazaron con echarnos a la calle si no aceptábamos su, oferta de ir como jornaleros para el trabajo de plantaciones en Tucumán. En fin, resolví irme a Tucumán y con unos setenta compañeros de miseria desgracia me embarqué en el tren. El viaje duró 42 horas. Muertos de hambre llegamos a Tucumán. Muchos iban enfermos y aquello fue un toser continuo. Hay tantísimas gente aquí n busca de trabajo que por el puchero nomás se ofrecen a trabajar, líos deben siempre un mes de salario para tenernos atados. En la pulpería nos fían lo que necesitamos a precios elevados y el patrón nos descuenta lo que debemos en el día de pago. Los desgraciados que tienen mujer e hijos nunca alcanzan a recibir dinero y siempre deben."
  • 39. Otro testimonio • "Se nos alojó en una construcción de madera con camas con tirantes atravesados que nos lastimaban las costillas, sin que nos dieran, nada para poner encima. En cuanto a la comida, es un guiso horrible de arroz, cordero y papas en mal estado, que nos lo tiraban como a chanchos. Además, los naturales nos tratan como a verdaderos parias."
  • 40. "Manual del Emigrante italiano", 1913 • Trato al inmigrante. Veamos ahora cuáles son las ventajas. Los primeros cinco días luego del desembarco, y tal vez algunos más si mediara enfermedad, el inmigrante será mantenido por la Nación Argentina. (...) Será huésped del Hotel de Inmigrantes por el lapso de cinco días. Tiene varios comedores, dormitorios para ambos sexos, enfermería, lavatorios y baños, etc. El Hotel no tiene camas ni colchones, Le podrá parecer extraño (...) pero es mejor que no los tenga porque sería muy difícil mantener la higiene... Cada uno con sus mantas se puede construir un buen lecho. No será la primera vez que duerma en el piso... se trata de un sacrificio que dura poco tiempo.¡Bien alto el buen nombre italiano!... estando en el Hotel abierto a todo tipo de nacionalidades, allí usted se encontrará con inmigrantes españoles la mayoría de las veces, pero también con turcos y sirios. Sus maneras educadas y respetuosas lo revelarán como un hombre digno de su condición de italiano, tanto frente a los demás como, y fundamentalmente, frente al personal del Hotel.
  • 41. • Búsqueda de trabajo. En el mismo Hotel de inmigrantes encontrará una cantidad de propuestas. Las propuestas que le presentarán serán seguramente convenientes a su interés. En el caso que no le guste ninguna, usted puede pedir ser enviado a alguna provincia, por gusto o porque ha tenido noticias de algún paisano que se ha establecido en esa región. Si ha elegido la Argentina, en lugar de los Estados Unidos, habrá habido alguna razón. Y también habrá pensado, antes de salir de Italia, la zona de su preferencia en el territorio argentino. Sepa, de todas maneras, que la Oficina de Trabajo, órgano oficial argentino de colocación para el inmigrante, controla que el lugar sea bueno y que se cumplan los pactos de trabajo.
  • 42. • Inmigrantes arribando al puerto de Buenos Aires (1910).
  • 43. • Inmigrantes en cubierta Inmigrantes en cubierta
  • 44. Nuevo Hotel de inmigrantes, 1911
  • 45. Inmigrantes entrando al Hotel de Inmigrantes
  • 47. Comedor del Hotel de Inmigrantes Los hombres comían juntos, separados de las mujeres
  • 49.
  • 52. El "Hotel de Inmigrantes" en el puerto de Buenos Aires, hoy es el "Museo de la Inmigración
  • 53. • Hotel de Inmigrantes en el exterior
  • 54. • Anciana inmigrante • Se ve a una anciana junto a su equipajes sentada en el suelo, año 1910.
  • 55. La gente junto a su equipajes, noviembre 1904
  • 57. Los conventillos (casas de inquilinato), era la única forma de vivienda accesible para los más pobres. Surgieron al adaptarse las antiguas casonas de las familias en la zona sur de la ciudad. Las condiciones de vida eran de hacinamiento y de una absoluta falta de higiene debido a la inexistencia de servicios sanitarios. Imagen año 1907
  • 58. La huelga de inquilinos
  • 59. Huelga de los conventillos Policía frente al conventillo de Defensa 830, año 1907
  • 60. Huelga de conventillos Policías durante el desalojo, 1907
  • 61. Huelga de conventillos Desalojo, funcionario frente a la gente del conventillo, 1907
  • 62. El gobierno de la Confederación apoyó la colonización. Las provincias de Corrientes, Entre Ríos y Santa Fe la promueven como así también con empresarios particulares. 1854 Augusto Brougnes: Colonia San Juan en Corrientes 1953 Aarón Castellanos : Colonia Esperanza. Comienza el doblamiento en 1856 con colonos franceses, alemanes, suizos e italianos. 1857 Empresa Beck-Herzog: Colonia San Carlos 1858 Colonia San Gerónimo. Entre Ríos 1857 Colonia San José administrada por Alejo Peyret Villa Urquiza: poblada con familias alemanas, francesas, españolas, belgas, italianas, suizas y argentinas. Estado de Buenos Aires Rigió la libre empresa. Chivilcoy (ley de ventas de tierra pública del partido) Nueva Roma (a 25 km de Bahía Blanca) Baraderos