2. No debiera arrancarse a la gente de su tierra o
país, no a la fuerza.
La gente queda dolorida, la tierra queda dolorida.
Nacemos y nos cortan el cordón umbilical.
Nos destierran y nadie nos corta la memoria, la
lengua, las calores.
Tenemos que aprender a vivir como el clavel del
aire, propiamente del aire.
Juan Gelman
3. La Argentina de la inmigración masiva
Para comprender y poder explicar la historia argentina
contemporánea, es necesario analizar la dimensión del
fenómeno inmigratorio. Así, podremos observar que la
“Argentina aluvional”, con un enorme territorio para
poblar, fue – en tiempos ya lejanos – una política de
Estado. El torrente inmigratorio conformó una sociedad
abigarrada y polifónica que ha sido abordada por
innumerables estudios.
4. Bibliografía para abordar el tema
• Si bien los estudios sobre la inmigración siguen
concitando interés , porque, como dice Fernando Devoto
en su Historia de la inmigración en la Argentina (uno de
los últimos libros sobre la temática editado en nuestro
país)[se trata de un “tema demasiado atractivo y
demasiado vasto”.
5. • Una renovación de los estudios sobre inmigración se produjo en nuestro
país en los años ochenta, conformando una nutrida historiografía de las
migraciones. Entre las aportaciones recientes, ver: Bjerg, María, Historia
de la inmigración en la Argentina, Buenos Aires, Edhasa, 2009; Armus,
Diego, “Diez años de historiografía sobre la inmigración masiva a la
Argentina”, en Estudios Migratorios Latinoamericanos, 1986, Nº 4;
Fernández, Alejandro E. (ed.), La inmigración española en la Argentina,
Buenos Aires, Biblos, 1999; Reguera, Andrea, “La individualización de la
inmigración. Inserción e identidad en tierras nuevas. Argentina (1840-
1904)”, en Boletín Americanista, 2003, Nº 53; Moya, José C., “Notas sobre
las fuentes para el estudio de la inmigración española en Buenos Aires”,
en Estudios Migratorios Latinoamericanos, N° 4, 1986; Míguez, Eduardo
José, “Acerca de la Inmigración Italiana en una compilación reciente
(L’Italia nella società argentina, F. Devoto, G. Rosoli, 1988)”, en Estudios
Migratorios Latinoamericanos, 1988, Nº 10; Korol, Juan Carlos y Sábato,
Hilda, Cómo fue la inmigración irlandesa en Argentina, Buenos Aires, Plus
Ultra, 1981; López, Susana Mabel, Representaciones de la Patagonia.
Colonos, científicos y políticos (1870-1914), La Plata, Ediciones Al
Margen, 2002; Otero, Hernán (dir.), El mosaico argentino. Modelos y
representaciones del espacio y de la población, siglos
XIX-XX, Buenos Aires, Siglo XXI, 2004.
7. Bases y puntos de partida
• Desde mediados del siglo XIX se empezaba a
delinear el proyecto de una nueva Argentina,
moderna y civilizada. El imperativo era dejar
atrás un pasado de violencias, de guerras
civiles, erradicar la “barbarie” e imaginar la
nación. Había que dotarla de una carta
fundacional que explicitara las bases y los
puntos de partida para el desarrollo del proyecto
modernizador.
8. “En América, gobernar es poblar »
“Sin población y sin mejor población que la
que tenemos
para la práctica de la República
representativa,
todos los propósitos quedarán ilusorios y sin
resultado”
(Juan Bautista ALBERDI; Bases…; Buenos
Aires 1852)
9. • Así, los hombres de la organización nacional tuvieron en
cuenta dos factores determinantes para el progreso del
país:
• fomentar la inmigración e incorporar capitales externos,
con carácter de préstamos o de inversiones, con el
propósito de aplicarlos a la ganadería, la agricultura y
algunas industrias derivadas, condicionándolas a las
nuevas perspectivas que se ofrecían al país.
• Ahora bien, para lograr que la mano de obra y los
capitales arribasen era necesario imponer orden e
instaurar la paz. También crear una legislación nacional
adecuada.
• Luego, se trabajó en la difusión de esta Argentina,
invitando a los hombres del mundo a poblar su inmenso
territorio, destacando la imagen del, una sociedad que
vivía un clima de enérgica confianza en el futuro.
10. • Poblar el país se convirtió en una política de
Estado, y para ello se trabajó en la
instrumentación legal y simbólica necesaria
11. La carta constitucional de 1853 era portadora de este
proyecto poblacional y muy clara en este sentido
• La Constitución nacional dedica en el Preámbulo y en su
parte dogmática una
serie de artículos sobre la llegada de inmigrantes
• Se afirma que el país otorgaría todos los derechos
civiles y económicos a los extranjeros que habitaran
el país.
Los derechos políticos quedaban reservados para los
nativos o para aquellos que adoptasen la
nacionalidad argentina.
Garantiza la libertad de cultos en su artículo 14
12. • Preámbulo – “….asegurar los beneficios de la libertad,
para nosotros, para nuestra posteridad y para todos los
hombres del mundo que quieran habitar el suelo
argentino”
• Art. 14.- Todos los habitantes de la Nación gozan de los
siguientes derechos conforme a las leyes que
reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer
toda industria lícita; de navegar y comerciar; de
peticionar a las autoridades; de entrar, permanecer,
transitar y salir del territorio argentino; de publicar sus
ideas por la prensa sin censura previa; de usar y
disponer de su propiedad; de asociarse con fines útiles;
de profesar libremente su culto; de enseñar y aprender.
13. • Art. 20.- Los extranjeros gozan en el territorio de la
Nación de todos los derechos civiles del ciudadano;
pueden ejercer su industria, comercio y profesión;
poseer bienes raíces, comprarlos y enajenarlos; navegar
los ríos y costas; ejercer libremente su culto; testar y
casarse conforme a las leyes. No están obligados a
admitir la ciudadanía, ni a pagar contribuciones forzosas
extraordinarias. Obtienen nacionalización residiendo dos
años continuos en la Nación; pero la autoridad puede
acortar este término a favor del que lo solicite, alegando
y probando servicios a la República
14. • Art. 25.- El Gobierno federal fomentará la
inmigración europea; y no podrá restringir,
limitar ni gravar con impuesto alguno la entrada
en el territorio argentino de los extranjeros que
traigan por objeto labrar la tierra, mejorar las
industrias, e introducir y enseñar las ciencias y
las artes.
(definición extensiva en términos ocupacionales)
15. • Considerar inmigrantes sólo a los que venían en
tercera clase significaba asociarlos
estrechamente con la noción de pobreza relativa
y la imagen de esas multitudes de campesinos
europeos que se desplazaban de Europa hacia
América. En Argentina, la inmigración estuvo
vinculada con la idea civilizatoria. Los
inmigrantes eran mucho más que trabajadores
manuales calificados o no calificados, ya que se
esperaba de ellos la difusión del conocimiento y
la cultura europea.
16. La invitación
• El 1 de mayo del año 1863, el entonces Presidente de la
República Bartolomé Mitre expresaba lo siguiente en su
mensaje de apertura de sesiones ordinarias del
Congreso Nacional:
“Ocupa seriamente al gobierno el pensamiento de
introducir inmigrantes laboriosos que pueblen y
fructifiquen las hermosas tierras baldías en la República,
y que sólo esperan el trabajo del hombre para colmarlo
de beneficios. Se ha dirigido en consecuencia a los
gobiernos de provincia pidiéndoles minuciosos detalles
sobre las ventajas que en cada una de ellas podía
ofrecerse al inmigrante extranjero, y otros conocimientos
de indispensable necesidad.”
17. Ley nacional Nº 817 de Fomento de la
inmigración y colonización (1876)
• ¿Quién es inmigrante?
• “Repútase inmigrante, a todo extranjero jornalero,
artesano, industrial, agricultor o profesor, que siendo
menor de sesenta años, y acreditando su moralidad y
sus aptitudes llegase como pasajero de segunda o
tercera clase en una nave de inmigrantes con la
intención de establecerse en la República Argentina”
18. La ley y sus alcances
• Por medio de la Ley se creó el Departamento General
de Inmigración, dependiente del Ministerio del Interior
(art.1º); dándole al Poder Ejecutivo la facultad de
nombrar agentes en aquellos puntos de Europa o de
América que considere convenientes para fomentar la
inmigración para la República Argentina, los que tendrán
como función "desarrollar una continua propaganda,
proporcionar gratuitamente informes a los interesados,
certificar sobre la conducta y actitud industrial del
inmigrante, intervenir en los contratos de transporte y,
en algunos casos, pagar sus pasajes" (art.4).
19. • El Ejecutivo podrá también nombrar comisiones de
inmigración en los puntos del país interesados en el
problema, con la función de alojar, colocar y trasladar
inmigrantes (art.8).
• Oficinas de trabajo y de colocación colaborarán con el
Departamento de inmigración de Buenos Aires y con las
comisiones locales para atender los pedidos de
"profesores, artesanos, jornaleros o labradores que se
les hicieses" y "procurar condiciones ventajosas para la
colocación de los inmigrantes (art.10) "en el arte, oficio o
industria a que prefiriesen dedicarse (art.48).
• El Departamento de Inmigración deberá "propender por
todos los medios a su alcance a fomentar y facilitar la
internación de inmigrantes en el Interior (art.3).
22. • Todo inmigrante, siempre que "acreditase
suficientemente su buena conducta y su aptitud para
cualquier industria, arte u oficio útil", gozaba del derecho
de ser alojado y mantenido a expensas del Estado
durante los cinco días siguientes a su desembarco (art.
45). Además, el Poder Público se hacía también cargo
de su traslado al lugar del país que eligiese como
residencia. Por otra parte, cuando el inmigrante así lo
desease, podía obtener ocupación a través de la Oficina
del Trabajo.
• En caso de dirigirse al interior del país, y si en el lugar
de destino había Comisión de Inmigración, ésta debía
otorgar al inmigrante alojamiento y alimentación por un
plazo de hasta diez días
23.
24.
25. • Inmigrantes españoles comiendo en la cubierta antes de descender en el puerto
de Buenos Aires. 1910. Foto de León J.B. Lacroix
26. Colonización
• Los capítulos referidos a la Colonización eran siete. El
primero de ellos creaba la Oficina de Tierras y Colonias,
organismo encargado de centralizar la acción estatal. La
ley preveía diversos sistemas: colonización directa por el
Estado en territorios nacionales y en tierras cedidas por
los gobiernos de provincia, colonización indirecta a
través de empresas particulares en tierras ya
mensuradas y divididas o en lugares que no hubieran
sido explotados, colonización por iniciativa individual,
colonización de los gobiernos provinciales estimulados
por el gobierno nacional y colonización por particulares
amparados por el gobierno.
27. La imagen del país
• Se nombraron agentes de inmigración que
debían organizar las tareas relativas a hacer
conocer a fondo las ventajas que ofrecía el
gobierno argentino a toda persona que quisiera
radicarse en este territorio para colonizarlo.
• Luego se organizó un complejo plan de
fomento: el Departamento de Inmigración se
trasladó al área de Relaciones Exteriores y se
creó una red de oficinas de Información y
Propaganda en Europa. Esta tenía sede en
París y oficinas en Londres, Basilea, Berlín,
Bruselas y otras ciudades europeas.
28.
29. • Se distribuyeron folletos, se dictaron
conferencias y se insertaron notas de
interés en los periódicos.
• La propaganda y difusión de
conocimientos sobre la realidad
productiva nacional formó parte del
dispositivo de promoción y
consolidación de la inmigración, como
la publicación oficial Noticias útiles para
inmigrantes, trabajadores y capitalistas.
30. La imagen de Argentina en 1880 era la de una sociedad
que vivía un clima de enérgica confianza en el futuro
• “sea ésta nuestra aspiración pública, la paz y el orden;
realicemos este programa, y la luz que empieza a
irradiar sobre la República se convertirá en un foco que,
cual otra estrella de Oriente anunciará al mundo que
existe en este extremo Sur del continente americano,
abarcando cuatro veces mayor espacio que la Francia y
no menos fértil que ella, una nación abierta a todas las
corrientes del espíritu, sin casta, sin preocupaciones
religiosas ni sociales, sin tiranías ni comuna; nuevo
templo sobre la faz de la tierra donde se consagran
todas las libertades y todos los derechos del hombre”
• Discurso de Julio A. Roca en 1883
31. • “He visto en los periódicos la noticia de la llegada de tres
o cuatro vapores con un número considerable de
inmigrantes. Esta es la única República sudamericana
que recibe la inmigración europea en ese alto grado.
¿Por qué? Porque encuentra en nuestro país lo que
ninguna República les ofrece. Encuentra un territorio
fértil, un clima benigno, una producción valiosa, una
legislación liberal, un erario generoso, una índole como
es la índole argentina que no tiene grandes
preocupaciones, no tiene fanatismos religiosos
arraigados, ni esa resistencia nativa contra el extranjero
tan común en todas partes”
• Palabras de José Hernández, autor de Martín Fierro y
entonces también legislador
32.
33. Otras voces. Juan Patroni
• “Hemos tenido la oportunidad de leer algunos de estos
folletos, que tan profusamente han circulado por el viejo
mundo, y que confesamos que si en vez de ser
americanos, nos hubiéramos hallado en alguna de
aquellas aldeas, llegando a nuestras manos programas
tan halagadores hubiéramos hecho cualquier sacrificio,
a fin de venir a esta nueva tierra de promisión”
34. • Después de leer esas clásicas descripciones, uno se
apercibe como es que han venido, y aún siguen viniendo
a millares, los campesinos europeos; tampoco debe
extrañarnos que los que vienen estibados en grandes
trasatlánticos, al divisar la lontananza de la costa
Argentina, crean sinceramente hallarse a pasos de la
tierra de promisión soñada y hábilmente descripta en los
libritos leídos allá, en el fondo de la cabaña(...)
• nosotros deseamos que vengan millones de
inmigrantes, puesto que el país los necesita; pero
queremos que esa pobre gente, antes de abandonar el
terruño, sepa en qué condiciones nos hallamos los
trabajadores en la Argentina
35. ¿Cuántos?
Para tener una idea de la importancia del fenómeno
argentino en el contexto americano es interesante anotar
que, entre l824 y l924, cincuenta y dos millones de
personas dejaron Europa, de los cuales el 93% vinieron a
América (un 72% a los Estados Unidos y un 21% a
América Latina) y el 7% restante se fue a Australia. De los
once millones que emigran a América Latina, más del 50%
es absorbido por un solo país -la Argentina- un 36% por el
Brasil, un 5% por el Uruguay, y el 9% restante se reparte
entre los otros países del hemisferio
36.
37. Emigración española
• En cuanto a su destino, de los 3.297.312 españoles
embarcados entre 1882 y 1930, 1.594.882 se dirigieron
a Argentina, 1.118.968 fueron a Cuba, 233.432 partieron
hacia Brasil, 82.350 lo hicieron hacia Uruguay y 267.740
se distribuyeron en otros países del continente
americano.
• Los puertos de salida fueron, principalmente: Almería,
Barcelona, Bilbao, Cádiz, La Coruña, Gijón, Las Palmas,
Santa Cruz de Tenerife, Málaga, Santander, Valencia y
Vigo.
• Y puertos de destino, entre otros los de Buenos Aires,
La Habana, Sâo Paulo, Santos y Montevideo.
• Fuente: catálogo de emigración española. CEMLA
38. Testimonios de inmigrantes
En 1891 se publicó en el periódico El Obrero una carta que envió un inmigrante
austríaco. Ésta es una copia de un fragmento de esa carta:
"Aprovecho la ida de un amigo a la ciudad para escribirles. Sé que las cartas que
mandé a mis amigos no llegaron. Es probable que nuestros patrones, que nos
explotan y nos tratan como esclavos, intercepten nuestra correspondencia para
que nuestras quejas no se conozcan.
En Buenos Aires no encontré trabajo, y en el Hotel de Inmigrantes, una inmunda
cueva sucia, los empleados nos tratan como si hubiésemos sido esclavos. Nos
amenazaron con echarnos a la calle si no aceptábamos su, oferta de ir como
jornaleros para el trabajo de plantaciones en Tucumán. En fin, resolví irme a
Tucumán y con unos setenta compañeros de miseria desgracia me embarqué en
el tren. El viaje duró 42 horas. Muertos de hambre llegamos a Tucumán. Muchos
iban enfermos y aquello fue un toser continuo. Hay tantísimas gente aquí n busca
de trabajo que por el puchero nomás se ofrecen a trabajar, líos deben siempre un
mes de salario para tenernos atados. En la pulpería nos fían lo que necesitamos a
precios elevados y el patrón nos descuenta lo que debemos en el día de pago.
Los desgraciados que tienen mujer e hijos nunca alcanzan a recibir dinero y
siempre deben."
39. Otro testimonio
• "Se nos alojó en una construcción de madera con
camas con tirantes atravesados que nos lastimaban las
costillas, sin que nos dieran, nada para poner encima.
En cuanto a la comida, es un guiso horrible de arroz,
cordero y papas en mal estado, que nos lo tiraban como
a chanchos. Además, los naturales nos tratan como a
verdaderos parias."
40. "Manual del Emigrante italiano", 1913
• Trato al inmigrante. Veamos ahora cuáles son las ventajas. Los
primeros cinco días luego del desembarco, y tal vez algunos más si
mediara enfermedad, el inmigrante será mantenido por la Nación
Argentina. (...) Será huésped del Hotel de Inmigrantes por el lapso
de cinco días. Tiene varios comedores, dormitorios para ambos
sexos, enfermería, lavatorios y baños, etc. El Hotel no tiene camas
ni colchones, Le podrá parecer extraño (...) pero es mejor que no
los tenga porque sería muy difícil mantener la higiene... Cada uno
con sus mantas se puede construir un buen lecho. No será la
primera vez que duerma en el piso... se trata de un sacrificio que
dura poco tiempo.¡Bien alto el buen nombre italiano!... estando en el
Hotel abierto a todo tipo de nacionalidades, allí usted se encontrará
con inmigrantes españoles la mayoría de las veces, pero también
con turcos y sirios. Sus maneras educadas y respetuosas lo
revelarán como un hombre digno de su condición de italiano, tanto
frente a los demás como, y fundamentalmente, frente al personal
del Hotel.
41. • Búsqueda de trabajo. En el mismo Hotel de
inmigrantes encontrará una cantidad de propuestas. Las
propuestas que le presentarán serán seguramente
convenientes a su interés. En el caso que no le guste
ninguna, usted puede pedir ser enviado a alguna
provincia, por gusto o porque ha tenido noticias de algún
paisano que se ha establecido en esa región. Si ha
elegido la Argentina, en lugar de los Estados Unidos,
habrá habido alguna razón. Y también habrá pensado,
antes de salir de Italia, la zona de su preferencia en el
territorio argentino. Sepa, de todas maneras, que la
Oficina de Trabajo, órgano oficial argentino de
colocación para el inmigrante, controla que el lugar sea
bueno y que se cumplan los pactos de trabajo.
57. Los conventillos
(casas de inquilinato),
era la única forma de
vivienda accesible
para los más pobres.
Surgieron al
adaptarse las
antiguas casonas de
las familias en la
zona sur de la
ciudad. Las
condiciones de vida
eran de hacinamiento
y de una absoluta
falta de higiene
debido a la
inexistencia de
servicios sanitarios.
Imagen año 1907
62. El gobierno de la Confederación apoyó la colonización.
Las provincias de Corrientes, Entre Ríos y Santa Fe la promueven como así
también con empresarios particulares.
1854 Augusto Brougnes: Colonia San Juan en Corrientes
1953 Aarón Castellanos : Colonia Esperanza. Comienza el doblamiento en 1856
con colonos franceses, alemanes, suizos e italianos.
1857 Empresa Beck-Herzog: Colonia San Carlos
1858 Colonia San Gerónimo. Entre Ríos
1857 Colonia San José administrada por Alejo Peyret
Villa Urquiza: poblada con familias alemanas, francesas, españolas, belgas,
italianas, suizas y argentinas.
Estado de Buenos Aires
Rigió la libre empresa.
Chivilcoy (ley de ventas de tierra pública del partido)
Nueva Roma (a 25 km de Bahía Blanca)
Baraderos