La Política Comercial definida como el manejo del conjunto de Instrumentos al alcance del Estado, para mantener, alterar o modificar las relaciones comerciales de un país

1. UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
VICERRECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
LARA – BARQUISIMETO
Política comercial externa
Prof. Williams Mujica
EPS121-SAIAC-2021/04
Bach. Miguel Ernesto Bandez
28/04/202

2. Introducción
La Política Comercial se define como el manejo del conjunto de Instrumentos al alcance
del Estado, para mantener, alterar o modificar las relaciones comerciales de un país con
el resto del mundo también comprendiendo de manera indirecta la Política Arancelaria,
la cual actúa como mecanismo protector y de captación de recursos bajo la forma de
impuestos indirectos, que gravan las operaciones del comercio exterior, la política
comercial, hace parte de la política económica que regula los pagos internacionales y el
intercambio entre países, por lo que la política comercial no debe limitarse a la
liberación comercial o al establecimiento de instrumentos de promoción a las
exportaciones. Sin embargo, debe, al mismo tiempo, allanar el camino hacia la apertura
y la desregulación de los mercados de capitales y de servicios puesto que está
estrechamente ligada a la política cambiaria por la importancia del tipo de cambio en el
flujo internacional de capitales y de bienes y servicios, también está acompañada de
aumentos en la competitividad que permiten, a su vez, ampliar, sostener e incrementar
la participación de la capacidad productiva nacional en la producción mundial.
La Política Comercial busca generar procesos de integración comercial, facilitando el
acceso a los mercados externos y avanzar en la armonización de las normas que regulan
la actividad económica, ahora, si seda de manera correcta el peso específico de los
países en desarrollo en el mercado mundial aumentará gradualmente, por eso es
importante mejorar la distribución de ingreso y nivel de vida de la población. Fortalecer
el desarrollo del mercado interno, cumplir con los compromisos internacionales
contraídos, aumentar la capacidad productiva, diversificar la estructura e incrementar
los niveles de empleo, favorecer la competitividad y estimular el cambio tecnológico
para poder llegar al objetivo principal de la Política Comercial.

3. La Política Comercial Externa
Decía John Stuart Mill que el beneficio del comercio internacional radica en el
empleo más eficiente de las fuerzas productivas del mundo. Lo que a significa más
espacio comercial existe mayor cantidad de compradores mayor intercambio de
ganancias a través de bienes y servicios. Por esta razón la importancia que tienen las
relaciones internacionales en el campo comercial, político o cultural ha alcanzado, a
nivel mundial, un profundo significado, a tal grado que no se puede hablar tan sólo
intercambio de bienes sino de programas de integración. Las causas para producirse el
Comercio Internacional son obvias: podríamos empezar desde la distribución irregular
de los recursos económicos y diferencia de precios, la cual a su vez se debe a la
posibilidad de producir bienes de acuerdo con las necesidades y gustos del consumidor.
El comercio internacional permite una mayor movilidad de los factores de producción
entre países, dejando como consecuencia varias ventajas, entre las cuales tenemos:
a) que cada país se especializa en aquellos productos donde tienen una mayor eficiencia
lo cual le permite utilizar mejor sus recursos productivos y elevar el nivel de vida de sus
trabajadores;
b) tendencia a la estabilidad de los precios;
c) importación de aquellos bienes cuya producción interna no es suficiente y no sean
producidos;
d) que la oferta de nuestros productos que exceden el consumo a otros países, en otros
mercados;
e) el equilibrio entre la escasez y el exceso;
f) los movimientos de entrada y salida de mercancías dan paso a la balanza en el
mercado internacional;
g) y finalmente por medio de la balanza de pago se informa que tipos de transacciones
internacionales han llevado a cabo los residentes de una nación en un período dado.
Curiosamente debemos potenciar nuestra economía local para exaltar la bondades de los
productos no tradicionales, buscando resaltar las ventajas competitivas hacia el mundo
exterior; sin dejar de satisfacer las necesidades locales, es decir, sin descuidar el
mercado interno. En tal caso, el estado desempeña un papel fundamental para el apoyo
de esta ardua labor conjuntamente con la participación de los entes privados y
colectivos, llámese a industrias y empresas privadas, cooperativas, así como personas
naturales, de tal manera poder recuperar nuestra participación en los mercados externos
y traer riqueza y bienestar a nuestros ciudadanos. Se requiere de una política de
comercio exterior con énfasis en la explotación de nuestras ventajas más que en
nuestros deseos y empatías ideológicas, que estimule el desarrollo armónico del aparato
productivo nacional, impulsando las ramas con mayores efectos multiplicadores sobre la

4. producción, la inversión física, el empleo y el ingreso nacional. Existe una experiencia
exitosa de exportación de productos no tradicionales con los países vecinos que
debemos profundizar gracias a los acuerdos con los bloques de integración económica
como la Comunidad Andina de Naciones. En materia del patrón de cambio, hay que
propiciar precios competitivos de nuestra paridad monetaria y en concordancia con los
mercados internacionales de moneda extranjera; adicionalmente resulta imperativo que
el marco jurídico y todos los entes involucrados en el sistema de administración de
divisas garanticen también el impulso de las exportaciones no tradicionales.
Existen dos grandes tradiciones en economía que se encuentran en la base de las ideas
de especialización y comercio. La más antigua de ellas se remonta a Adam Smith y su
influencia estuvo de algún modo adormecida hasta tan sólo unas décadas atrás. La idea
central de Adam Smith es que el desarrollo económico redunda en una mayor división
del trabajo en los procesos productivos y que este fenómeno es una fuente de ganancias
en la productividad del uso de los factores de producción. Una idea menos antigua pero
con mayor influencia en el desarrollo de los modelos convencionales de comercio
corresponde a David Ricardo y a su famoso concepto de las ventajas comparativas. A
principios del siglo pasado Ricardo postuló que cuando los países tienen costos de
producción distintos siempre habrá un motivo para el intercambio comercial, dado que
ambos tendrán una ganancia si se especializan en aquellos bienes en los que registran
costos comparados de producción menores; La teoría de las ventajas comparativas se
asienta en tres hipótesis centrales; La primera hipótesis sostiene que las diferencias en
los costos marginales relativos entre los países dan origen al comercio y a sus
beneficios. El bienestar aumenta en relación a la situación de pre-comercio: es el
denominado teorema de ganancias del comercio. Esta primera idea de las ventajas
comparativas permite entender por qué el comercio tiene lugar, pero no explica qué
magnitud va a tener. La segunda hipótesis se vincula con las causas que permiten
explicar estas diferencias de costos. Existen dos grandes enfoques. En primer término,
se encuentra el modelo clásico que atribuye las diferencias de costos a diferencias en las
tecnologías de producción entre los países, en términos de la productividad en el uso de
los factores de producción. Este modelo formulado originalmente por David Ricardo, en
su versión actual se completa con los aportes de John Stuart Mill en una perspectiva de
equilibrio general. De ahí que en la literatura este modelo sea conocido también con el
nombre de modelo Ricardo-Mill. El modelo clásico es útil para entender el principio de
las ventajas comparativas y las ganancias del comercio asociadas a ellas. Es posible
tener una idea clara de las ventajas comparativas en este modelo mediante un ejemplo
numérico sencillo.
No obstante, en el otrora y presente sistema monetario internacional tenemos que
destacar tres etapas, sin antes mencionar sus tres diferencias conceptuales, como lo son:
numerario, dinero y patrón. Se entiende por numerario el bien que sirve para expresar el
valor de los otros bienes, es decir, para el cálculo del valor. Luego, numerario es la
unidad de cuenta o denominador común de los valores. Por su parte, el dinero, es el bien
que se utiliza como medio de cambio. En nuestro país la unidad de cuenta ─ el bolívar

5. ─ coincide con la unidad de medio circulante. En períodos normales, los precios se
cotizan en moneda doméstica y se pagan en dicha moneda, pero en períodos de
inflación severos, se produce una bifurcación de precios.
Los precios se cotizan en moneda extranjera y se pagan en moneda local. Por lo tanto,
ocurre una bifurcación de precios y la unidad de cuenta y el bien que se utiliza como
medio de cambio no coinciden y no se encuentran ligados por ninguna relación fija, sino
por una relación fluctuante de valor. Actualmente, en la capital de la república, los
precios de los inmuebles se cotizan en dólares y se pagan en bolívares. El patrón
monetario es el bien cuyo precio sirve como regulador del nivel general de precios, y,
por lo tanto, del valor o poder adquisitivo del dinero. La incidencia particular del patrón
monetaria como regulador del poder adquisitivo del dinero no se debe a una relación
establecida por el mercado, sino que se fundamenta en conexiones de política
monetaria. Por ejemplo, cuando el oro actuó como patrón monetario, existía la práctica
que permitía la convertibilidad ilimitada del dinero en oro y del dinero en oro a una
relación fija. Existe un vínculo institucional que opera al mismo tiempo y por sobre la
relación de mercado.
El Patrón Oro Clásico
El patrón oro clásico funcionó aproximadamente, desde 1880 a 1914, caracterizándose
por un comercio relativamente libre y por movimientos de capital internacional sin
restricciones. El ajuste de la balanza de pagos bajo el patrón oro clásico era rápido y
suave, pero se cree ahora que se lograba principalmente a través de movimientos
estabilizadores de capital y no de precios. Durante el patrón oro clásico, Londres era el
indiscutible centro del comercio y las finanzas internacionales. Inglaterra generalmente
financiaba un déficit en su balanza de pago aumentando su tasa de interés y atrayendo
capital de corto plazo, y no mediante una salida de oro o la manipulación de sus precios
internos para aumentar sus exportaciones, para La Primera Guerra Mundial marcó el
final del patrón oro clásico. El período que transcurrió entre las dos guerras se
caracterizó por condiciones desorganizadas y críticas en el comercio y las finanzas
internacionales. Existieron en el comercio internacional tipos de cambios fluctuantes
desde finales de la guerra hasta 1925, con excepción de Estados Unidos, que regresó al
patrón oro en 1919. Comenzando en 1925, en el mundo se hizo un intento para
restablecer el patrón oro pero fracasó hacía 1931 para la época de la Gran Depresión.
Siguió luego un período de devaluaciones competitivas, en la medida que los países
intentaban exportar su desempleo. También se emplearon aranceles, cuotas y controles
de cambio, con el resultado de que el volumen del comercio internacional disminuyó
casi a la mitad. Las tendencias depresivas fueron superadas completamente cuando los
países se armaron nuevamente para la Segunda Guerra Mundial. Después de la Primera
Guerra Mundial, Londres perdió su posición como único centro del comercio y las
finanzas internacionales. Con un sistema internacional centrado en varias capitales;
Londres, nueva York, París, los movimientos de capital de corto plazo eran

6. frecuentemente desestabilizadores. Esto obligó a Inglaterra a abandonar el patrón oro en
1931 y fue una razón importante del fracaso del patrón oro.
Conclusión
En conclusión el comercio exterior es el concepto que engloba la relación existente
entre dos o varios países para la ejecución de un negocio (compra - venta) o intercambio
de bienes por lo que, estos tienen el objetivo principal de establecer relaciones de libre
comercio que puedan ser de utilidad en un futuro cercano, ya que una vez que realiza la
primera transacción de comercio electrónico los movimientos son constantes, solo que
aunque ambas partes suelen verse beneficiadas si el proceso resulta exitoso, siempre
existe una parte que se protege en mayor cantidad y por ende una ventaja absoluta,
puesto que generalmente los países comercializan los bienes de libre comercio que más
producen y buscan lo que más necesitan para sustentar su situación económica, siendo
una ventaja comparativa. Como se sabe, son las transacciones más comunes entre
estados, pero ¿realmente nos hemos preguntado cuáles son las ventajas y desventajas
del comercio exterior? Ya sabemos que cuando hablamos de comercio exterior nos
referimos a las transacciones entre países, pero, algo que pocos saben es que en este
intervienen muchas empresas que ofrecen sus productos y servicios realizando el
comercio electrónico, sin importar si son empresas públicas o privadas. Cosa que
termina siendo bastante beneficiosa, ya que amplía las ganancias de los comerciantes y
este se traduce en la contratación de más personal, lo que se traduce en generación de
empleo. Eso no es todo, las empresas involucradas en el comercio exterior no solo
facturan ingresos para su uso, siendo una ventaja absoluta que también son beneficiosas
para la economía de los países y sus ciudadanos, en lugar de serlo solo para el gobierno
de turno. Permitiendo así, que los negocios sigan surgiendo y en todo caso se hagan
conocidos en más lugares, en otros países. Las ventajas y desventajas del comercio
exterior, entre las más comunes tenemos: Impulso productivo para el país y para la
empresa, que se manifiesta como el libre comercio. Mayor competencia y variedad en el
mercado, TLC (Tratado de Libre Comercio) Mayor número de vacantes de empleos.
Estabilidad económica. Bienestar social. Y, entre sus desventajas se encuentran
Falsificación de productos. Costos de la exportación de productos. Los datos de
exportación de los productos y sus pérdidas ocasionadas. Necesidad de tener una
competencia. Expertos y profesionales en el comercio exterior evaluando que todo está
en orden. Peligro de acabar con la empresa, por no surgir como se esperaba.

7. Referencias Bibliográficas
E, Corrales. Política Comercial Externa. Documento PDF para la asignatura
Economía Política y Social de la Universidad Fermín Toro. Consultado el 29 de Abril
del 2022.
G, Westreicher. Política comercial. (Primera Edición) Datos online. Disponible en
https://www.euroinnovaformacion.com.ve/cuales-son-las-ventajas-y-desventajas-del-
comercio-exterior. Consultado el 29 de Abril del 2022.
M, Fernandez.