texto argumentativo, ejemplos y ejercicios prácticos
Ensayo de politica comercial externa. valentina quintero.
1. República Bolivariana de Venezuela.
Ministerio del Poder Popular para la Educación.
Universidad Privada “Fermín Toro”.
Facultad de Ciencias Políticas y Administrativas.
Escuela de Derecho.
Profesor: Estudiante:
Williams Mujica. Valentina Quintero.
C.I.29.953.342.
Barquisimeto, Noviembre del 2021.
2. Introducción.
La Política Comercial Externa, se define como ese manejo del conjunto de
instrumentos al alcance del estado, para mantener, alterar o modificar las relaciones
comerciales, propias y autónomas de un país, con el resto del mundo, es por ello que la
misma nace, con el fin de regular distintas negociaciones y relaciones entre los países,
mediante normas, que velen por el cumplimiento internacional aceptado.
En el desarrollo de cualquier tipo de actividad comercial, en el caso de intercambio de
bienes internacional, es importante destacar que para ello se utilizan una serie de
instrumentos y herramientas, que se ejercen para realizar una actividad económica, como
los aranceles y contingentes arancelarios, dos aspectos de muchos que se desarrollan
mediante ese proceso, pero que resaltan de manera principal por ser considerados
instrumentos de protección comercial, indispensables, por ser requisitos normativos que
velan por la seguridad, ya que distintos países pueden acudir a diversos instrumentos, que
permitan que su economía no se vea afectada y así impulsar relaciones comerciales, con
países terceros.
Dentro de este contexto, y mucho de lo que abarca la política comercial externa, se
crea la Organización Mundial de comercio (OMC), que engloba todo el marco legal de lo
que son todo tipo de transacciones entre países, mas allá de una negociación de bienes
establecer relaciones internacionales con demás gobiernos, para un bienestar común y
prosperidad que quiera u obtenga una determinada nación.
En relación a todo lo planteado, se pudo estudiar que todo lo que abarca el maco de la
economía, se ha desarrollado durante décadas y es así como se han creado los distintos
organismos, instrumentos, herramientas y fundamentos utilizados en las relaciones entre
los países y la economía propia de un país, ya que este es un proceso que se ha venido
efectuando durante décadas por la necesidad de impulsar las transacciones entre países, y
que como toda política pública desarrolla un proceso político por el que se formulan e
implementan las decisiones que genera los efectos sobre su práctica y contenidos.
3. Política Comercial Externa.
La Política Comercial Externa, como toda política pública, es un proceso político, en
el cual un conjunto de regulaciones, determinan como se ejercen y desarrollan las
relaciones económicas, entre personas locales, empresas y extranjeros, asimismo, en otras
palabras, dicha política engloba todo el marco económico-legal donde se realizan y
desarrollan importaciones y exportaciones.
En tal sentido, a inicios del siglo XXI, se estudió que las economías nacionales, se
encuentran directamente muy relacionadas con el ideal de conducirnos a una economía
global, que resulta muy aceptada, ya que, sin duda alguna el comercio internacional tiene
un impacto de crecimiento económico autónomo de cada país, donde se toma en cuenta,
el producto interior bruto (PIB), por esa diferencia entre las exportaciones e importaciones
en su componente. Los países, cuentan con distintas herramientas o instrumentos de
política comercial, donde principalmente se centran en los aranceles, barreras arancelarias
y no arancelarias, los contingentes, los subsidios a la exportación, las restricciones
voluntarias a la exportación, siendo los principales aspectos que se ejercen en este
ejercicio de comercio, entre otros muchos instrumentos que se utilizan y a través de los
cuales los estados influyen, sobre los intercambios de bienes y servicios con el exterior.
Por lo anteriormente señalado, en cuanto a los instrumentos que se efectúan, un arancel
es de los que más se aplican, ya que consiste en la aplicación de un impuesto a la
importación, o fijación de un impuesto, con la cuantía fija de que limita la entrada de un
volumen determinado de producción, con ello se producen las llamadas barreras
arancelarias, que son los impuestos sobre las importaciones, y las no arancelarias que no
corresponden a aranceles, asimismo, se encuentran los contingentes siendo el método
utilizado en las negociaciones de tratados de libre comercio, para otorgar los tratamientos
correctos y efectivos en los productos que son sensibles, para la producción del país; es
por ello, que tanto los aranceles como los contingentes arancelarios se toman como
instrumentos de protección comercial, por ser límites cuantitativos a la importación de
mercancías.
Al mismo tiempo, actúan los llamados subsidios a la exportación, siendo una política
de gobierno para fomentar la exportación de bienes y desalentar la venta de estos, en el
mercado interior por medio de pagos directos, donde, a su vez, son una forma de reducir
4. los costos de producción de la las empresas que a su vez, les sirven para competir contra
importaciones foráneas y de la mano con ello se desarrollan las llamadas restricciones
voluntarias a la exportación, como propiamente dicho, es una restricción comercial sobre
la cantidad de un bien de un país exportador, puede exportar a otro país, funcionando
como un límite de autoimpuesto por parte del país exportador, también se pueden denotar
como barreras arancelarias de dicho comercio, encontrándose vinculados directamente a
la expansión voluntaria de las importaciones.
La Política Comercial Externa, desde sus inicios y desde el siglo XVI hasta inicios del
siglo XVIII, imperó, la idea y doctrina económica conocida como el mercantilismo, dicha
doctrina que en su momento se establecía solamente en Inglaterra, España, Francia y
Holanda, pero un aspecto muy importante de estudiar ya que en su naturaleza esta idea
afirmaba la idea de que para una nación volverse rica y poderosa, era obteniendo saldo
favorable en el comercio internacional.
De acuerdo a ese planteamiento, dicho sistema económico, por decirlo así, se basaba
en el desarrollo de comercio y exportación, por lo cual desde un punto de vista personal,
es notorio considerarlo como una idea eficaz, ya que para el establecimiento del
mercantilismo, aparte de requerir un estado fuerte que pudiera tomar medidas necesarias
para regular la economía, se consideraba que la prosperidad de una determinada nación
estaba vinculada por el capital acumulado por esta, que a su vez, representaba lo
acumulado de metales preciosos en el poder del Estado, y así desarrollarse, implicando al
estudio de normas que regularan la actividad comercial e industrial, teniendo como idea
principal siempre, que la prosperidad de una nación o estado depende del capital que la
misma pueda tener.
Por consiguiente, se desarrollaron algunas teorías o visiones de algunos autores, que
estudiaron dicha doctrina, como Adam Smith, en su libro llamado la riqueza de las
naciones, en la ventaja absoluta, donde explica, los flujos de comercio de bienes entre
países, relacionándose a los patrones de producción global en el comercio internacional
a partir del cual un país es capaz de importar un bien en función de la prosperidad de este;
asimismo también de desarrollo la teoría comparativa de David Ricardo, donde hace
referencia, al concepto de productividad de la economía, según la cual, las naciones han
de especializarse y exportar lo que mejor saben hacer.
5. En tal sentido, ambas teorías sostienen que el comercio internacional, puede ser
mutuamente benéfico para los países si realizan el intercambio, desarrollan y ejercen las
actividades que plantean la presencia de ambas ventajas, absoluta y comparativa, ya que,
mientras la ventaja comparativa se basa en el costo de oportunidad, la ventaja comparativa
significa que las naciones sacrifican menos de otros productos, cuando se produce ese
producto específico.
Actualmente, la Política Comercial Externa, como lo estudia Eduardo Ortiz Ramírez
en su libro, de la Política Comercial de Venezuela, de acuerdo a la Constitución vigente
del año 1999, el Estado reserva el uso de la política comercial para defender las
actividades económicas de las empresas nacionales, públicas y privadas, esto según el
artículo 301. No sé podrá otorgar a personas, empresas u organismos extranjeros
regímenes más beneficiosos establecidos para los nacionales. Dicha política, en el inicio
de la administración bolivariana pasó a ser ejecutada a través del Ministerio de la
Producción y el Comercio creado en 1999.
En conclusión, es importante acotar también, que cada país es autónomo en su política
comercial externa, por el producto interno bruto (PIB) de cada nación como así lo expresa
el autor Gustavo Fuenmayor R, pero para dicho ejercicio existe la (OMC) Organización
Mundial de Comercio en materia de política comercial, que tiene como objetivo
fundamental el Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales (MEPC), de tal
manera que cada uno de los estados miembro, están sometidos al control de sus decisiones
en esta materia, para que no se perjudique, el sistema de funcionamiento del Comercio
Mundial, con la función básica de que los estados miembros de la OMC publiquen
periódicamente sus políticas comerciales para una eficaz transparencia al proceso de
desarrollo del comercio mundial.
En resumen, las políticas comerciales entre países, tienen normalmente un efecto muy
importante sobre la distribución de la renta de los países, como también generan
conflictos de los intereses dentro de las naciones, por lo que es necesario, que la
Organización Mundial de Comercio (OMC), vele por el cumplimiento de las normas
internacionalmente aceptadas y así intentar facilitar e impulsar las transacciones entre
países, ya que a lo largo de la historia ha existido una controversia recurrente en cuanto a
si la política comercial, debía ser proteccionista o por el contrario debería dirigirse hacia
una situación de libre cambio.
6. Conclusión.
El comercio, de por si es la negociación que se hace comprando, vendiendo o
permutando unas cosas por otras, esa es su naturaleza originaria en general, pero con el
paso de tiempo, dicho ejercicio se ha extendido y desarrollado desde los inicios del siglo
XXI donde se comenzó el estudio de las economías nacionales; y por la necesidad de una
nación en crecer y ser más prospera, se desarrolló y nació el llamado comercio
internacional o exterior, como ese intercambio de bienes entre países.
En tal sentido, eso trajo como consecuencia la creación de lo que actualmente se
conoce como la Política Comercial Exterior, siendo ese conjunto de regulaciones que
determinan, como se desarrollan en si las relaciones económicas, entre empresas o
individuos locales y agentes del extranjero, en dicho caso se habla de los agentes del
extranjero, englobando todo desde un marco legal. Como toda transacción, intercambio
o negociación que se establezca, la política comercial ejerce su acción por propia
naturaleza de hacer cumplir las normas correctas internacionalmente aceptadas para que
así se establezca una buena relación económica y financiera, entre naciones sea cual sea
la actividad económica que practiquen internamente las mismas, ya que más allá de
establecerse una política global de normas igualitarias como lo establece la (OMC), cada
nación es autónoma en su política de comercio nacional y su producto interno bruto, el
(PIB).
Es importante resaltar, que dicha política de comercio exterior, ha sido el objeto de
intensas negociaciones internacionales, durante décadas y que pueden otorgar poderosos
incentivos o desincentivos a la producción, ya que, del comercio internacional hacen que
los países en desarrollo, tengan interés en promoverlo y en asegurar que las normas del
mismo sean justas.
Asimismo, esta política fomenta el diálogo entre empresas y gobiernos, ya que la
misma no solamente abarca beneficios obtenidos de actividades comerciales, sino
también de la redistribución de los ingresos conseguidos entre productores, consumidores
y el gobierno, así como en la consecución de un bienestar, y así, de esa manera se puede
evitar, ser afectado por acciones políticas al contar con abastecimiento de un socio
comercial.
7. Bibliografía.
Ortiz Ramírez. E. (1992). La Política Comercial de Venezuela (colección general).
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MORILLO MORENO, Marysela Coromoto. Venezuela (2007) en el comercio
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Diccionario Ilustrado Larousse. Decimoquinta edición. 2009.
Master. Enciclopedia Educativa. Grupo Editorial Edicol Ltda. Cali Colombia.