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BIENVENIDOS
al mundo de los datos abiertos
#opendataday
… aunque antes de hablar de datos,
hablemos de
TRANSPARENCIATRANSPARENCIA
#opendataday
¿Qué es la TRANSPARENCIATRANSPARENCIA ?
La transparencia es una herramienta de control en
manos de los ciudadanos, un medio de lucha contra la
corrupción, una vía de participación política, y una
manera de poner en valor datos públicos que de
otro modo no se aprovecharían.
INAP
Instituto Nacional de Administración Pública
#opendataday
TIPOS de
TRANSPARENCIATRANSPARENCIA
TRANSPARENCIATRANSPARENCIA pasiva
“La transparencia nos fue dada por el Gobierno”
TRANSPARENCIATRANSPARENCIA activa
“La Ley de Transparencia reconoce los derechos de libre acceso”
TRANSPARENCIATRANSPARENCIA focalizada
“Toma mi transparencia y olé”
TRANSPARENCIATRANSPARENCIA colaborativa
“¡Pueden quitarnos la vida, pero jamás nos quitarán… la libertad!”
#opendataday
La transparencia pasiva (o también llamada reactiva)
se refiere al derecho ciudadano de acceso a la
información pública y aquella que genera el
gobierno.
La transparencia reactiva requiere que exista un mandato legal para
que las instancias gubernamentales publiquen y actualicen, de
modo permanente, información pública básica. Además, las
agencias del gobierno tienen la obligación de entregar los
documentos públicos que soliciten los ciudadanos.
TRANSPARENCIATRANSPARENCIA pasiva
#opendataday
La transparencia activa (o proactiva) se define como
la obligación de la administración de presentar
información, sin necesidad de que la misma sea
previamente solicitada.
Este tipo de transparencia se considera como una extensión que
refuerza el derecho de acceso a la información en las democracias,
pues no sólo lo comprende el derecho de solicitar información
pública, sino que lo vincula a la obligación de las instituciones
públicas de publicar la información esencial.
TRANSPARENCIATRANSPARENCIA activa
#opendataday
La transparencia focalizada es un modelo de
transparencia “bajo demanda”, donde la información
es liberada por el gobierno y focalizada en áreas
específicas, buscando resolver necesidades concretas.
La transparencia focalizada busca un objetivo específico y explícito:
se beneficia a una audiencia concreta, se publica información
claramente definida y utiliza los medios de comunicación más útiles
e idóneos para los propósitos establecidos.
TRANSPARENCIATRANSPARENCIA focalizada
#opendataday
La transparencia colaborativa es un modelo de
transparencia basado en el uso de las TICs y los datos
abiertos (open data) como herramientas básicas.
Este modelo es de tipo interactivo y precisa de una colaboración
entre organismos que permita transformar grandes volúmenes de
datos. Se caracteriza por la obligación de las administraciones a
publicar los datos “crudos” y el derecho de la ciudadanía a
procesarlos para producir nueva información con ellos.
TRANSPARENCIATRANSPARENCIA colaborativa
#opendataday
1. Transparencia opaca
No busca ayudar al ciudadano a controlar y conocer, y aparece
“cuando se abren y se ponen a disposición del público una gran
cantidad de datos públicos, muchos de ellos innecesarios, en
formatos que impiden su lectura y transformación, [...] imágenes
escaneadas de documentos o de tablas o en formatos protegidos
que impiden su adecuado procesamiento”.
2. Transparencia clara
Busca “mejorar el control ciudadano y la información sobre cómo
funcionan los asuntos públicos. Para ello, se aportan datos
necesarios, reutilizables, integrados, agregados, comparables”.
César Nicandro Cruz-Rubio
Politólogo e investigador
GIGAPP e IRM - Open Government Partnership
Y todo esto, os lo podía haber resumido en dos...
#opendataday
OPEN
Cualquier persona puede utilizar, procesar y redistribuir sin
interferencias debidas a patentes, copyright o cualquier otro
mecanismo de control
DATA
No se habla de “información” o de “documentos”, sino de
datos que pueden ser procesados, transformados y
reelaborados, a partir de los que se pueden crear nuevas
informaciones, servicios y productos
Datos abiertos (Datos abiertos (open dataopen data))
#opendataday
Datos abiertos (open data)
“Los datos abiertos y su
contenido pueden ser
libremente utilizados,
modificados y
compartidos por
cualquier persona para
cualquier propósito”.
Open Knowledge
Foundation (OKFN)
#opendataday
Clasificación de los datos abiertos
Fuente: http://5stardata.info/
Tim Berners-Lee, inventor of the Web and Linked Data initiator
Disponible en la web
bajo licencia abierta
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Disponible de manera
estructurada (formato
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Disponible en formato
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Vincular los datos a
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#opendataday
Resumiendo...
#ACCEDER
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#opendataday
¿Es nuestro derecho?
Los datos que posee el gobierno han sido
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ciudadanía a no ser que existan razones de
peso que lo impidan, como protección de
los datos personales, seguridad, o razones
de fuerza mayor.
#opendataday
€ Beneficios económicos €
La explotación de los datos generados o recopilados por el
gobierno puede ser utilizado por el sector privado y por la
ciudadanía para generar un valor adicional* construyendo
con los datos nuevos servicios y aplicaciones o imaginando
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*Estudio de McKinsey de 2013 “Open data: unlocking innovation and performance with liquid
information”: estimó en 3 billones de dólares anuales el potencial económico de la apertura
de datos en el mundo.
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¿Qué historia nos cuentan los datos?
Imagen ‫ا‬ Martin Grandjean ‫ا‬ Creative Commons Attribution-Share Alike 3.0 Unported license.
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¿Qué historia nos cuentan los datos?
Imagen ‫ا‬ Martin Grandjean ‫ا‬ Creative Commons Attribution-Share Alike 3.0 Unported license.
DATOS TIC Herramientas
DATOS CIENCIAS Informes, estudios,
conclusiones
DATOS COMUNICACIÓN Periodismo de datos
DATOS ARTES Y
HUMANIDADES
Proyectos,
exposiciones
DATOS CIUDADANÍA
ORGANIZADA
Soluciones a
problemas
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DATA & TIC
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Institut d'Estadística de Catalunya (Idescat)
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DATA & Comunicación
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DATA & Artes y Humanidades
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│http://espacio.fundaciontelefonica.com/big-bang-data/ │http://bigbangdata.cccb.org/es/ │
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*BIG BANG DATA
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Flight PatternsFlight Patterns
Aaron Koblin
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Autor: Aaron Koblin
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*Una aplicación web permite visualizar y navegar por datos inéditos de todos los incendios forestales de 100 hectáreas o
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Transparencia en cuatro tipos

  • 1. Mónica López del Consuelo @molocohb #opendataday BIENVENIDOS al mundo de los datos abiertos
  • 2. #opendataday … aunque antes de hablar de datos, hablemos de TRANSPARENCIATRANSPARENCIA
  • 3. #opendataday ¿Qué es la TRANSPARENCIATRANSPARENCIA ? La transparencia es una herramienta de control en manos de los ciudadanos, un medio de lucha contra la corrupción, una vía de participación política, y una manera de poner en valor datos públicos que de otro modo no se aprovecharían. INAP Instituto Nacional de Administración Pública
  • 4. #opendataday TIPOS de TRANSPARENCIATRANSPARENCIA TRANSPARENCIATRANSPARENCIA pasiva “La transparencia nos fue dada por el Gobierno” TRANSPARENCIATRANSPARENCIA activa “La Ley de Transparencia reconoce los derechos de libre acceso” TRANSPARENCIATRANSPARENCIA focalizada “Toma mi transparencia y olé” TRANSPARENCIATRANSPARENCIA colaborativa “¡Pueden quitarnos la vida, pero jamás nos quitarán… la libertad!”
  • 5. #opendataday La transparencia pasiva (o también llamada reactiva) se refiere al derecho ciudadano de acceso a la información pública y aquella que genera el gobierno. La transparencia reactiva requiere que exista un mandato legal para que las instancias gubernamentales publiquen y actualicen, de modo permanente, información pública básica. Además, las agencias del gobierno tienen la obligación de entregar los documentos públicos que soliciten los ciudadanos. TRANSPARENCIATRANSPARENCIA pasiva
  • 6. #opendataday La transparencia activa (o proactiva) se define como la obligación de la administración de presentar información, sin necesidad de que la misma sea previamente solicitada. Este tipo de transparencia se considera como una extensión que refuerza el derecho de acceso a la información en las democracias, pues no sólo lo comprende el derecho de solicitar información pública, sino que lo vincula a la obligación de las instituciones públicas de publicar la información esencial. TRANSPARENCIATRANSPARENCIA activa
  • 7. #opendataday La transparencia focalizada es un modelo de transparencia “bajo demanda”, donde la información es liberada por el gobierno y focalizada en áreas específicas, buscando resolver necesidades concretas. La transparencia focalizada busca un objetivo específico y explícito: se beneficia a una audiencia concreta, se publica información claramente definida y utiliza los medios de comunicación más útiles e idóneos para los propósitos establecidos. TRANSPARENCIATRANSPARENCIA focalizada
  • 8. #opendataday La transparencia colaborativa es un modelo de transparencia basado en el uso de las TICs y los datos abiertos (open data) como herramientas básicas. Este modelo es de tipo interactivo y precisa de una colaboración entre organismos que permita transformar grandes volúmenes de datos. Se caracteriza por la obligación de las administraciones a publicar los datos “crudos” y el derecho de la ciudadanía a procesarlos para producir nueva información con ellos. TRANSPARENCIATRANSPARENCIA colaborativa
  • 9. #opendataday 1. Transparencia opaca No busca ayudar al ciudadano a controlar y conocer, y aparece “cuando se abren y se ponen a disposición del público una gran cantidad de datos públicos, muchos de ellos innecesarios, en formatos que impiden su lectura y transformación, [...] imágenes escaneadas de documentos o de tablas o en formatos protegidos que impiden su adecuado procesamiento”. 2. Transparencia clara Busca “mejorar el control ciudadano y la información sobre cómo funcionan los asuntos públicos. Para ello, se aportan datos necesarios, reutilizables, integrados, agregados, comparables”. César Nicandro Cruz-Rubio Politólogo e investigador GIGAPP e IRM - Open Government Partnership Y todo esto, os lo podía haber resumido en dos...
  • 10. #opendataday OPEN Cualquier persona puede utilizar, procesar y redistribuir sin interferencias debidas a patentes, copyright o cualquier otro mecanismo de control DATA No se habla de “información” o de “documentos”, sino de datos que pueden ser procesados, transformados y reelaborados, a partir de los que se pueden crear nuevas informaciones, servicios y productos Datos abiertos (Datos abiertos (open dataopen data))
  • 11. #opendataday Datos abiertos (open data) “Los datos abiertos y su contenido pueden ser libremente utilizados, modificados y compartidos por cualquier persona para cualquier propósito”. Open Knowledge Foundation (OKFN)
  • 12. #opendataday Clasificación de los datos abiertos Fuente: http://5stardata.info/ Tim Berners-Lee, inventor of the Web and Linked Data initiator Disponible en la web bajo licencia abierta (cualquier formato) Disponible de manera estructurada (formato privativo) Disponible en formato no propietario Uso de URLs para su identificación (estándar RDF) Vincular los datos a otras fuentes de datos para dotarlos de contexto
  • 14. #opendataday ¿Es nuestro derecho? Los datos que posee el gobierno han sido financiados por toda la ciudadanía y, en consecuencia, pertenecen a toda la ciudadanía a no ser que existan razones de peso que lo impidan, como protección de los datos personales, seguridad, o razones de fuerza mayor.
  • 15. #opendataday € Beneficios económicos € La explotación de los datos generados o recopilados por el gobierno puede ser utilizado por el sector privado y por la ciudadanía para generar un valor adicional* construyendo con los datos nuevos servicios y aplicaciones o imaginando nuevos usos innovadores de estos datos. *Estudio de McKinsey de 2013 “Open data: unlocking innovation and performance with liquid information”: estimó en 3 billones de dólares anuales el potencial económico de la apertura de datos en el mundo.
  • 16. #opendataday ¿Qué historia nos cuentan los datos? Imagen ‫ا‬ Martin Grandjean ‫ا‬ Creative Commons Attribution-Share Alike 3.0 Unported license.
  • 17. #opendataday ¿Qué historia nos cuentan los datos? Imagen ‫ا‬ Martin Grandjean ‫ا‬ Creative Commons Attribution-Share Alike 3.0 Unported license. DATOS TIC Herramientas DATOS CIENCIAS Informes, estudios, conclusiones DATOS COMUNICACIÓN Periodismo de datos DATOS ARTES Y HUMANIDADES Proyectos, exposiciones DATOS CIUDADANÍA ORGANIZADA Soluciones a problemas
  • 19. #opendataday DATA & CIENCIAS Institut d'Estadística de Catalunya (Idescat)
  • 21. #opendataday DATA & Artes y Humanidades Exposición ENTREVISTAS ARTÍCULOS ESTACIÓN BETA PROYECTO │http://espacio.fundaciontelefonica.com/big-bang-data/ │http://bigbangdata.cccb.org/es/ │
  • 22. #opendataday *BIG BANG DATA BLOG - WEB AUDIOVISUAL INSTAGRAM HACKATHONS TALLERES PASEOS VIRTUALES ENCUENTROS CURSOS CONFERENCIAS │http://espacio.fundaciontelefonica.com/big-bang-data/ │http://bigbangdata.cccb.org/es/ │
  • 23. #opendataday *BIG BANG DATA │http://espacio.fundaciontelefonica.com/big-bang-data/ │http://bigbangdata.cccb.org/es/ │ Flight PatternsFlight Patterns Aaron Koblin Nombre de la pieza: Flight Patterns Autor: Aaron Koblin Año: 2006 Créditos: Steve Rhodes Licencia: CC BY-NC-ND 2.0
  • 24. #opendataday DATA & Ciudadanía organizada *Una aplicación web permite visualizar y navegar por datos inéditos de todos los incendios forestales de 100 hectáreas o más ocurridos en España entre 2001 y 2012, poniendo en contexto los fuegos que ocurren en la actualidad. Ahora, además, incorpora las primeras conclusiones de esta investigación periodística de nueve meses sobre la lucha judicial contra el fuego.
  • 25. #opendataday http://datawillhelp.us/ ““Los datos nos ayudarán aLos datos nos ayudarán a recordar, pero ¿nos dejaránrecordar, pero ¿nos dejarán olvidar?olvidar? Ayudarán a los políticos a serAyudarán a los políticos a ser elegidos,elegidos, pero ¿ayudarán a gobernar? […]pero ¿ayudarán a gobernar? […] Ayudarán a ver el mundo comoAyudarán a ver el mundo como es,es, pero ¿nos ayudarán a ver elpero ¿nos ayudarán a ver el mundo como podría ser?”mundo como podría ser?” Breve manifiesto sobre las promesas y los peligros de los datos, por Jonathan Harris. ( Commissioned by The New York Times )
  • 26. #opendataday Reto: Mujeres y hombres, ¿titulación de Venus o de Marte? opendata.ugr.es
  • 27. #opendataday Reto: Mujeres y hombres, ¿titulación de Venus o de Marte?