El documento describe los principales factores de riesgo asociados con el uso de herramientas manuales en el lugar de trabajo, incluidas las causas comunes de accidentes y las reglas para prevenirlos. También detalla las instituciones y regulaciones involucradas en la salud ocupacional en Costa Rica.

1. Factores de riesgo
1. Herramientas manuales
1.1 Introducción.
Podemos decir que las partes mas afectadas del cuerpo
humano en accidentes laborales son los brazos y las manos.
Muchas de estas lesiones son causadas por herramientas de
mano, pueden ser leves, incapacitar por un tiempo o incluso
llegar a la amputación de la parte afectada.
1.2 Herramientas manuales.
Son todas aquellas que necesitan del esfuerzo del hombre
para funcionar, pueden ser consideradas una extensión de
las manos del trabajador. Pero aun no somos lo
suficientemente capaces para utilizarlas sin accidentarnos.
Tres principales causas de estos accidentes son:
a. No emplearlas correctamente (falta de abuso o
conocimiento).
b. Utilizarlas en mal estado.
c. Dejarlas en sitios inadecuados.
Reglas para prevenir accidentes:
a. Utilizar las herramientas adecuadas para cada trabajo.
b. Verificar el buen estado de las herramientas.
c. Usarlas correctamente.
d. Almacenarlas adecuadamente.
e. Usar el equipo de protección que sea necesario.

2. 1.3 almacenamiento y organización de las herramientas
manuales.
Muchos accidentes pueden ser causados por almacenar
negligentemente las herramientas manuales. Los
trabajadores deben ser instruidos para mantenerlas
almacenadas en forma ordenada en armarios, cajas,
gavetas… Se recomienda también rotular con pintura u otros
medios en lugar donde estén las mismas facilitando el control
y el retiro.
1.4 Transporte de herramientas.
Un mal transporte puede ocasionar accidentes, se deben
utilizar dispositivos y medios que sean adecuados para
diferentes situaciones. Si un trabajador va por una escalera
debe llevar sus herramientas de forma tal que sus manos
estén libres.
1.5 Mantenimiento y control.
Este mantenimiento debe ser regulado por personas
calificadas y responsables. Esto garantiza su correcto uso y
una mayor duración.
Orden y limpieza
La falta de ello puede ser un factor importante de accidentes
(caídas al mismo nivel, caídas de objetos, cortaduras…)
Ejemplos:
a. Objetos sueltos sobre el piso, peligro tropezar.

3. b. Objetos sueltos en sitios elevados, pueden caer sobre
personas.
1. Orden y limpieza son importantes par la prevención de
accidentes
El orden y la limpieza ayudan a:
a. Mantener el buen animo y atraer trabajadores.
b. Una buena organización.
c. Previene incendios.
2. El desorden y la suciedad pueden provocar incendios
Amontonamientos de desechos-posible combustible.
Trapos empapados de aceite-combustión inmediata.
3. Claves para el buen orden y la limpieza
Mantener en orden el equipo.
Lugar definido para cada cosa.
No mantener basura en el área de trabajo.
Limpieza de edificios y equipos.
4. El planeamiento del buen orden y la limpieza incluye
a. Arreglo ordenado del equipo.
b. Tener un sistema para eliminar desperdicios.
c. Envases de seguridad para equipos inflamables.
d. Elaborar una guía de inspección de riesgos de
elementos para tener orden y limpieza.
e. Mantener los pisos limpios y despegados.
f. Tener suficiente espacio para mover equipo de carga.
g. Tratar correctamente los desechos.
h. Materiales máximo a 2m de altura.

4. i. Carritos para las herramientas.
Resguardos en las maquinas
Las maquinas además de ser muy útiles pueden ser
maquinas generadoras de riesgos en especial cuando se
descuidan principios fundamentales para su uso.
Partes riesgosas de las maquinas
El movimiento puede originar accidentes (rotación, traslación
simple, sinfín). Partes en movimiento al descubierto. Las
transmisiones son las encargadas del movimiento y pueden
quedar expuestos (ejes, poleas, fajas, cadenas…)
Riesgos
a. Pueden prensar un individuo.
b. Pueden soltarse y golpear a alguien.
También podemos encontrar puntos de contacto de entradas,
puntos de corte, puntos de trabajo que también representan
un riesgo.
Tipos de resguardo
a. Resguardo físico, es el mas recomendado y usarse en
todos los casos, evita en todo momento el acceso partes
peligrosas de la maquina.
b. Resguardos con enclavamiento, impide la operación del
control que pone la maquina en movimiento hasta que el
resguardo se coloca en posición. Pueden ser mecánicos,
no pueden abrirse con la maquina en movimiento.

5. c. Resguardos para los puntos de trabajo, si se incrementa
el alto de la abertura para permitir la entrada de material
ya no es posible evitar que el operario introduzca la
mano en el resguardo. Para los puntos de trabajo se
parte de la base de que cualquier abertura no mayor de
9.5mm es relativamente segura.
d. Resguardos incorporados, el modo mas eficaz de
proteger una maquina consiste en que el resguardo sea
parte integrante de la misma.
Dispositivos de seguridad
Las guardas o cubiertas protectoras son los mas
comúnmente usados. Son construidas por un marco de
material rígido.
Requisitos esenciales de los resguardos de la maquinaria
a. Prevenir todo acceso a la zona de peligro durante las
operaciones.
b. No ocasionar molestias ni inconvenientes al operario.
c. Funcionar con un mínimo de esfuerzo.
Beneficios de los resguardos
Mejora la calidad y cantidad del trabajo realizado con una
maquina y evitan gastos mayores.
Almacenamiento materiales
La base y el lugar de apilamiento o almacenamiento debe ser
firme.

6. Reglamento (decreto 3 y 18)
-Art 13: se deben investigar las causas de riesgos laborales,
recomendar medidas para mitigar estos factores y velar por
que se cumplan en el lugar de trabajo las disposiciones
además de promover la salud ocupacional.
-Art 18: nos habla de distintas funciones tales como
Inspeccionar los edificios, equipos... Para verificar la
seguridad y el higiene
Promover el conocimiento entre trabajadores sobre salud
ocupacional
Llevar estadísticas sobre accidentes y enfermedades
laborales
Reglamentos existentes con relación a la salud ocupacional
-Reglamento de seguridad en Construcción (decreto 6 del 16-
2-53)
-Reglamento para el control de ruidos y vibraciones (decreto
1 y 2 del 22-3-93)
-Ley de riesgos de trabajo( ley 6727 del 4-3-82)
-Reglamento de seguridad sobre empleos de sustancias
toxicas en la agricultura (1998)
Convenios internacionales
Numero Titulo Promulgación
Ratificación
105 Abolición del trabajo forzoso 1957
1959
106 Descanso semanal 1957
1959
1 Horas de trabajo 1919
1984
87 Libertad sindical 1949
1960
95 Protección del salario 1949
1960
111 Igualdad de remuneración 1951
1960

7. Instituciones que trabajan en el campo de la salud
ocupacional en Costa Rica
-Consejo de salud ocupacional -Ministerio de
salud
-Ministerio de Educación Pública -Ministerio de
Trabajo
-Comisión sindical de Salud Ocupacional -TEC
Consejo de Salud Ocupacional
Antes de la promulgación de la ley 6727 sobre riesgos de
trabajo existía en Consejo de Seguridad e Higiene de Trabajo
que fue creado el 27-1-45 medio del decreto, en 1982
aparece el Consejo de Salud Ocupacional. Conformado por
representantes de distintas instituciones o sectores, 1 o 2
dependiendo de de el sector o la institución (CCSS, Ministerio
de Trabajo, INS, sector patronal y el sector de los
trabajadores)
Funciones:
-Promover la salud ocupacional en todo el país
-Promover reglamentos necesarios para garantizar
condiciones optimas
-Difundir métodos, sistemas y técnicas para prevenir los
riesgos del trabajo
-Preparar material que se pueda difundir enfocados en
distintas áreas (catálogos, manuales…)
-Promulgar y promover leyes relativas a la salud ocupacional
Estructura
Conformado por:
-Ministerio de salud -Centrales de trabajadores
-CCSS - Cámaras patronales
-INS -Ministerio de Trabajo
Áreas atendidas por el Consejo de salud ocupacional a cargo
del Director Ejecutivo:
-Promoción, divulgación y formación
Encargado de organizar eventos, campañas… Y elaboración
de material divulga torio.

8. -Prendas de protección personal
Realiza estudios e investigaciones sobre la situación del
mercado, importación, fabricación, venta y utilización de
prendas de seguridad
-Agricultura
Realiza estudios específicos en el campo de la agricultura
-Construcción
Difunde información sobre el como disminuir los riesgos en
las obras de construcción
-Asesoría laboral
Recopila y analiza las normas vigentes en el campo de la
salud ocupacional
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS)
Medicina, higiene y seguridad
-Revisión de planos para el otorgamiento de permiso de
instalación de calderas
-Visita de campo con el fin de constar su instalación acorde a
la documentación presentada
-Diagnostico de las condiciones generales de seguridad e
higiene del trabajo
Ministerio de Salud
Tiene entre sus dependencias la División de Saneamiento
Ambiental donde se encuentran los Departamentos de
Seguridad e Higiene Industrial, Departamento de Registro y
Control de sustancias toxicas y Medicina del Trabajo.
-Departamento de Seguridad e Higiene Industrial
Tiene la función de revisar los planos destinados a centros de
trabajo
-Departamento de Registro y Control de Sustancias Toxicas y
Medicina del Trabajo
Recibe y atiende las solicitudes de inscripción, de sustancias
o productos tóxicos.
Mantiene un registro actualizado de las inscripciones
mencionadas en el punto anterior.

9. Emite y atiende las certificaciones del registro.
Otorga los permisos, ubicación, construcción y
funcionamiento a todas aquellas personas naturales o
jurídicas.
Realiza el análisis de las solicitudes de registro de
plaguicidas.
-INS
Esta encargado de administrar el seguro contra los riesgos
del trabajo. Cuenta con un departamento de salud
ocupacional cuyas características se describen a
continuación:
Generalidades, prevención de accidentes y enfermedades
ocasionadas por condiciones de trabajo
Proyección del departamento:
-Secciones
Análisis de factores de riesgo Registro de plaguicidas
Radiaciones lonizantes Asesoría Técnica
Registro sustancias químicas Capacitación
Salud ocupacional Estudios de puestos
de Trabajo
Investigación, promoción e información
-Recursos técnicos (áreas especifica):
Higiene Ocupacional
-Agentes químicos
-Agentes físicos
Seguridad ocupacional
-Actividades destinadas a la prevención de las causas de
accidentes de trabajo
Higiene analítica
Se dispone de la unidad de investigación en higiene
ocupacional en la que se que se encuentran todas las labores
Programas de capacitación en empresas
-Niveles gerenciales
-Mando gerenciales
-Mandos profesionales y técnicos

10. -Comisiones de salud ocupacional
-Trabajos en general
Promoción e información
Prepara material impreso que sirve de apoyo a los patronos y
trabajadores interesados en promover las salud ocupacional
en la empresa
Labor conjunta
La salud ocupacional es responsabilidad de todos
(trabajadores, patronos y Estado)
Comisión Sindical de Salud Laboral (COSSAL)
Aparece en 1980 y lo que busca es dar capacitación a los
sindicalistas en lo referente a la salud ocupacional y
garantizar la salud física y mental de los trabajadores
costarricenses
Colegio Universitario de Alajuela (CUNA)
Desde 1970 forma profesionales en higiene, medicina
profesional, seguridad industrial y aspectos psicosociales
Funciones
-Organiza, desarrolla y evalúa la gestión de la salud
ocupacional en la empresa
-Brinda asesoramiento técnico-jurídico a empresas
-Asesora en mejoramiento de derechos para no afectar las
comunidades
-Diseña y ejecuta programas de investigación
Instituto Tecnológico de Costa Rica
-Forma diplomados en higiene y seguridad ocupacional
-Reconoce y evalúa condiciones de peligro en el trabajo que
puedan afectar la productividad de la empresa
-Evalúa el grado de agentes contaminantes afectan la salud
de los trabajadores o la productividad
-Prepara normas y documentos para la prevención de
incendios, explosiones y otras emergencias
-Ampliar la investigación en cuanto a áreas que son pilares en
la materia