DERECHO DE LAS MINORÍAS ÉTNICAS , LINGÜÍSTICAS Y RELIGIOSA ( ENFOCADO EN PANAMÁ).

2. DERECHOS DE LAS
MINORÍAS ÉTNICAS ,
LINGÜÍSTICA Y RELIGIOSA
(ENFOCADO EN PANAMÁ).

3. “UNA LENGUA NO MUERE DEL TODO
HASTA QUE MUERE SU ÚLTIMO
HABLANTE”.
ANDRÁS KORNAI, MATEMÁTICO Y
LINGÜISTA HÚNGARO

4. DECLARACIÓN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS
PERTENECIENTES A MINORÍAS NACIONALES O ÉTNICAS,
RELIGIOSAS Y LINGÜÍSTICAS (ONU 1990)
Artículo 1: "Los Estados protegerán la existencia y la identidad
nacional o étnica, cultural, religiosa y lingüística de las minorías
dentro de sus territorios respectivos y fomentarán las condiciones
para la promoción de esa identidad. Los Estados adoptarán
medidas apropiadas, legislativas y de otro tipo, para lograr esos
objetivos”.

5. • Artículo 86: “EI Estado reconoce y respeta la identidad étnica de las
comunidades indígenas nacionales, realizará programas tendientes a
desarrollar los valores materiales, sociales y espirituales propios de cada uno
de sus culturas y creará una institución para el estudio, conservación,
divulgación de las mismas y de sus lenguas, así como la promoción del
desarrollo integral de dichos grupos humanos”.
Constitución Política de Panamá

6. ¿QUÉ SON LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS
MINORÍAS ÉTNICAS?
• Los derechos humanos son universales, civiles,
políticos, sociales y culturales que pertenecen
a todos los seres humanos, incluyendo a los
miembros de las minorías. Los miembros de
las minorías étnicas deben gozar de la
realización de todos los derechos humanos y
libertades fundamentales en términos iguales
junto con los otros en la sociedad, sin
discriminación de ningún tipo.

7. LOS DERECHOS HUMANOS EN CUESTIÓN:
• El derecho de las minorías étnicas a la no-discriminación, exclusión restricción o preferencia basada
en raza, color, origen nacional o étnico, idioma, religión, nacimiento u otro status, el cual tenga el
propósito o efectos de deteriorar el pleno goce de los derechos humanos y libertades
fundamentales.
• El derecho de todas las minorías éticas a la NO -discriminación de todas las áreas y niveles de
educación, empleo, acceso al cuidado de la salud, vivienda y servicios sociales.
• El derecho de cada miembro de las minorías étnicas a un reconocimiento equitativo como personas
ante la Ley, igualdad ante la Corte e igual protección de la ley.
• El derecho de todos los miembros de las minorías étnicas a participar efectivamente en la vida
cultural, religiosa, política, social, económica y pública.
• El derecho de cada miembro de las minorías étnicas a la libertad de asociación.

8. • El derecho de cada miembro de las minorías étnicas de existir.
• El derecho de cada miembro de las minorías étnicas a estar libres de genocidio y
"limpieza étnica".
• El derecho de cada miembro de las minorías étnicas para el goce y desarrollo de su
propia cultura e idioma.
• El derecho de cada miembro de las minorías étnicas para establecer y mantener sus
propias escuelas y otros procesos de capacitación y establecimiento de instituciones
educativas para enseñar y recibir capacitación en sus propios idiomas maternos.
• El derecho de cada miembro de las minorías étnicas a participar en la toma de decisiones
y políticas concernientes a su grupo y comunidad, en el ámbito local, nacional e
internacional.
• El derecho de cada miembro de las minorías étnicas a la autonomía en asuntos internos
de grupo, incluyendo las áreas de cultura y religión

9. • Declaración Universal de Derechos Humanos Art. 1, 2, 7 y 2.
• Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales Art. 2, 14, 24, 26 y 27.
• Convención para la Prevención y Castigo de Crimen de Genocidio, Art. 1 y 2.
• Convención para la Eliminación de toda forma de Discriminación Racial, Art. 2, 5 y 6.
• Convención de los Derechos del Niño, Art. 2, 17, 28, 29 y 30.
• Convención contra la Discriminación de la Educación,Art. 3 y 5.
• Convención de la Organización Internacional del Trabajo OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales (No.
169),Arts, 2, 3, 6 y 7.
Donde se pueden encontrar los derechos humanos .

10. CONCEPTO DE MINORÍA
Se distinguen de una estratificación por clases, en tanto que
poseen estilos de vida distintivos que pueden remontarse a
tradiciones culturales de otra sociedad, sus miembros pueden
pertenecer a menudo a diferentes clases sociales y tienen
conciencia de existir como grupo separado del resto de la
población.
Los criterios para establecer la pertenencia al
grupo pueden ser la apariencia física, el origen
común en otro país o región, la lengua, la
cultura o la posesión de un estilo de vida
distintivo.

11. Para que un grupo sea considerado "grupo étnico",, debe
reunir las siguientes características:
1. Compartir unos
valores culturales
fundamentales.
2. Crear un campo
propio de
comunicación e
interacción.
3. La pertenencia al
grupo es
identificable como
tal por otros.

12. MINORÍAS ÉTNICAS EN PANAMÁ
• A través de la historia, istmo el Panamá ha sido
utilizado como lugar de transito debido a su
privilegiada posición geográfica.
• Hechos como la construcción del Ferrocarril
interoceánico o la construcción del canal de
Panamá motivaron a muchos a establecerse
voluntariamente o de manera obligada, dando
como resultado poblaciones de extranjeras.

13. LOS CHINOS
La inmigración china en Panamá se
refiere al movimiento migratorio de
los territorios chinos en Panamá.
•Republica popular china
•HONG KONG
•MACAU
La población panameña descendientes de los chinos que habitan en Panamá tiene
una población total de 135.000 habitantes, es decir el 4% de la población en
Panamá.

14. CADA 30 DE MARZO, SE CONMEMORA EL DÍA DE LA ETNIA CHINA
NACIONAL, CON EL FIN DE RECONOCER EL APORTE CULTURAL Y
ECONÓMICO QUE HA DADO ESTE GRUPO ASIÁTICO POR 162 AÑOS A
PANAMÁ DESDE 1854.
• Hoy en día, el área de El Dorado se ha
convertido en el nuevo epicentro de la
comunidad panameña de ascendencia china.
Allí se encuentran varios centros educativos
en la enseñanza del idioma oficial: Mandarín,
y diversas asociaciones culturales y
comerciales. No obstante, El Barrio Chino de
la Avenida B siempre será importante para
los paisanos porque ahí están 3 de los
templos religiosos.

15. INMIGRACIÓN INDIA EN PANAMÁ
• La primera inmigración significativa fue en la
fase de la construcción del Canal de Panamá
por los Estados Unidos, y eran principalmente
del Caribe y la Guyana bajo el dominio del
Imperio Británico. Muchos de los fundadores
de la Zona Libre de Colón eran indios.

16. LOS INMIGRANTES EMPLEAN EN LA INDUSTRIA DEL
TRANSPORTE MARÍTIMO, MIENTRAS QUE OTROS SE
DEDICAN PRINCIPALMENTE EN EL COMERCIO.
• La mayoría de los miembros de la comunidad
emplean negocios al por mayor y tiendas al
por menor.
• En una época, el transporte por carretera
estaba en manos de los indios.
• Algunas empresas lideradas por
descendientes de indios actualmente
participan en la construcción.

17. ÁRABES EN PANAMÁ
• Llegando a Panamá a inicios del Siglo XX,
poco después de la Separación de
Panamá de Colombia y el inicio de la era
republicana. Se estima que un 0.3 por
ciento de la población de Panamá es
Musulmana.

18. LOS JUDÍOS EN PANAMÁ
Procedentes de la Península Ibérica, han
vivido en Panamá desde comienzos del siglo
XVI, pero comenzaron a arribar a Panamá en
cantidades importantes, recién a mediados
del siglo XIX, atraídos por alicientes
económicos tales como la construcción del
ferrocarril bioceánico y la fiebre del oro en
California.

19. AFROANTILLANOS EN PANAMÁ
Afropanameño es el término que se refiere a
los descendientes de los esclavos africanos
que llegaron a Panamá durante la conquista
y la colonización española, a partir del siglo
XV, y a la población descendiente de los
antillanos que arribaron como mano de obra
durante el siglo XX para la construcción del
Canal de Panamá.

20. • Los afropanameños de raza negra
representan el 20% de la población total
panameña. Sin embargo, en su gran
mayoría se encuentra mestizada
destacando los mulatos con un 24% y los
zambos con un 12%. Por ende, podría
decirse que el 56% de la población
panameña es afrodescendiente o tiene
algún antepasado africano.

21. MINORÍAS RELIGIOSAS: UN ESTUDIO
PENDIENTE Y NECESARIO
• Sabemos que Panamá es un país
predominantemente cristiano,
independientemente del hecho de que sus
fieles sean practicantes o no.
• Su primera denominación cristiana en cifras de
adherentes es el catolicismo.
• Se estima que su porcentaje oscila entre el
75% y 77% de la población, aunque aún hoy
día no se tienen cifras oficiales acerca de
quiénes se adhieren a él.
Catolica
otras
iglesias
Minorias
reliosas
RELIGIONES

22. En resumen, las minorías religiosas en Panamá se pueden clasificar o dividir en
cuatro grupos:
cristianas
no cristianas
esotéricas e
indígenas

23. El 3% y 7% son las minorías religiosas no cristianas.
En Panamá, los ejemplos más representativos de minorías religiosas los hallamos en religiones
no cristianas como el judaísmo, el islam, el budismo, el hinduismo, los sikhs, la fe bahaí y los
rastafaris.

24. Grupo Cristiano en Panamá por número de
adherentes (también, sin cifras oficiales) lo
constituye el conjunto de iglesias evangélicas
( Asambleas de Dios, Iglesia Cuadrangular,
Iglesia de Dios).
Varias iglesias cristianas que, por ciertas
diferencias doctrinales, no se identifican
con las anteriores denominaciones
(mormones, adventistas, Testigos de
Jehová y la Iglesia de la Unificación).
Denominaciones protestantes
tradicionales (luteranos, anglicanos,
metodistas, bautistas).
La Iglesia ortodoxa (griega y rusa) .
Se estima que todos los anteriores grupos podrían constituir entre el 18% y
20% de la población panameña.

25. • Fuera de la gama de religiones que
existen en el país, encontramos a
agrupaciones agnósticas y ateas (o
humanistas), quienes quizá constituyen
menos del 1% de la población
panameña.

26. GEMRIP
• El Grupo de Estudios sobre Minorías Religiosas en Panamá (GEMRIP) es una
iniciativa cultural y educativa por parte de un grupo de profesionales interesados
en el estudio de las minorías religiosas en la República de Panamá.
• El GEMRIP busca conocer, entender y valorar el aporte de las minorías religiosas
en la conformación de la cultura panameña. Así también, promueve y protege la
libertad de religión y el pluralismo religioso en nuestra sociedad por medio de la
divulgación del conocimiento, comprensión y valores de estas minorías en
nuestro entorno cultural.
http://www.gemrip.org/

27. • De acuerdo con la Dra. Diana Eck, especialista
en hinduismo y religiones comparadas de la
Universidad de Harvard, el pluralismo es algo
más que tener diversidad religiosa.
• Para ella, el pluralismo implica un interés por
aprender acerca de otras religiones, así como
dialogar y colaborar regularmente con ellas,
para nuestro propio progreso moral y por el
bien común de la sociedad

28. De acuerdo con los informes anuales de la Defensoría del Pueblo y el
Informe Anual sobre Libertad Religiosa del Departamento de Estado de los
Estados Unidos, nuestro país sigue siendo un buen modelo en cuanto a
libertad, tolerancia y respeto en torno a la religión.

29. MINORÍAS RELIGIOSAS LUCHAN POR SU
ESPACIO EN EL PAÍS.
Según un informe de libertad de culto en Panamá en 2014 de la Embajada de los
Estados Unidos en Panamá, los rastafaris, quienes no están legalmente reconocidos
como una organización religiosa, y la comunidad musulmana afropanameña
informaron sobre la discriminación social debido a su apariencia.'

30. ¿HAY LIBERTAD RELIGIOSA EN EL MUNDO
ACTUAL?
• La respuesta es no. Esta es la conclusión
del informe que la organización Ayuda a
la Iglesia Necesitada publica de forma
bianual analizando globalmente la
situación de la libertad confesional. El
último, publicado en 2017, evalúa la
situación global entre 2014 y 2016.

31. • El presidente de la Comisión General de
Justicia y Paz en España, Eduard Ibáñez,
presenta las principales conclusiones en su
publicación La libertad religiosa: derecho
humano fundamental, motor de progreso
social (Comisión General de Justicia y Paz,
2018).

32. CINCO PAÍSES DONDE PRACTICAR LA
LIBERTAD RELIGIOSA PODRÍAN SER
PELIGROSO.
• 1. IRAK El Estado Islámico es
responsable del genocidio de yazidíes,
cristianos y musulmanes chiitas en las
áreas que controla y de la limpieza étnica
perpetrada contra los mismos grupos y,
en algunos casos, contra musulmanes
sunitas, kurdos y otras minorías".
..

33. • 2. IRÁN Respecto a este país el informe
denuncia que el Gobierno continuó
hostigando, interrogando y arrestando a
bahais, cristianos, musulmanes sunitas, y
otras minorías religiosas. Paralelamente,
"las prácticas religiosas cristianas son
reguladas firmemente para que se cumpla
la prohibición de proselitismo". Además
"negó los permisos de construcción de
lugares de culto y mayores oportunidades
de educación y empleo para los miembros
de las minorías religiosas y confiscó o
restringió sus materiales religiosos.

34. • 3. SIRIA Este país ha protagonizado una
de las guerras más violentas de los
últimos años y en ese contexto han
arremetido contra la libertad religiosa de
sus ciudadanos. Con sus acciones han
provocado un éxodo de minorías que han
tenido que sufrir graves penurias ."El
Gobierno y sus aliados de la milicia chiita
asesinaron, arrestaron y maltrataron
físicamente a sunitas y miembros de
grupos religiosos minoritarios como parte
de su esfuerzo por derrotar a la
insurrección armada montada por los
grupos de oposición".

35. • 4. VENEZUELA "Varias organizaciones
religiosas describen las dificultades y retrasos
en la burocracia gubernamental al intentar
registrar o lograr la aprobación de nuevos
estatutos internos; un grupo religioso
atribuye un retraso de cuatro años en la
aprobación oficial de sus estatutos a razones
políticas. El Consejo Evangélico de Venezuela
y representantes de la Iglesia Católica
informaron que existe un tratamiento
preferencial por parte del gobierno a los
grupos religiosos amigables a las políticas del
gobierno".

36. • 5. ARABIA SAUDITA No hay que olvidar que
el país árabe ha sido y es un socio clave en la
lucha contra el terrorismo en Oriente Medio.
Aún así el documento refleja una
"preocupación especial" por las restricciones
religiosas aplicadas por el Gobierno en
detrimento de determinadas minorías. Su
inclusión en esta lista podría ser un primer
paso para la posterior aplicación de
sanciones por parte de Estados Unidos,
aunque hasta ahora estos informes anuales
no habían incluido a Arabia Saudita en esta
lista de pecadores políticos.

37. EL NOBEL A MURAD "ES UN
RECONOCIMIENTO A LAS MINORÍAS
RELIGIOSAS PERSEGUIDAS".
• Nadia Murad estuvo entre las miles de jóvenes
de minoría yazidí que fueron secuestradas y
esclavizadas en el 2014 por el Estado Islámico.
• Murad, de 25 años, estuvo entre las miles de
jóvenes de minoría yazidí que fueron
secuestradas y esclavizadas en 2014 a por el
grupo Estado Islámico. Los yazidíes son una
antigua minoría religiosa originaria del norte de
Irak.

38. • Murad dijo que se siente honrada de haber
recibido el premio, pero afirmo que todavía falta
mucho por hacer para llevar ante la justicia a los
autores de los crímenes contra ella y otras
yazidíes.
• “Hasta ahora no se ha hecho justicia para las
yazidíes, en particular para las víctimas de
esclavitud sexual”, manifestó y agregó que le
gustaría ver que los combatientes del Estado
Islámico sean juzgados por sus delitos.

39. No es un secreto que el lenguaje
juega un papel importante en el
sentido de ser parte de un grupo
étnico.
Ya sea que se hable una lengua
completamente distinta a la lengua
oficial del país, o que el grupo cultive
un dialecto de la lengua oficial, o
tenga un amplio repertorio lingüístico.
Lingüística en las minorías étnicas

40. Lo interesante es que este
fenómeno de lengua como forma
de identificación, o como medio
para sentirse parte o no del grupo
funciona no solo para grupos
étnicos, sino que está presente en
nuestra cotidianidad en muchos
otros contextos.

41. LENGUAS HABLADAS EN PANAMÁ
• Hay 3.000 hablantes de woun meu y teribe, 2.500 hablantes de buglere,
1.200 hablantes de japonés, 3,000 del francés.1 5,000 del Patois (Patwa, ó
Patúa).

42. LENGUAS SIN ESTADÍSTICAS
• El chino yue (cantonés), y las lenguas yídis oriental, hebreo y coreano
también se hablan pero sus números no se conocen.

43. LENGUAS INDÍGENAS
• La mayor parte de Panamá antes de la
conquista española parece haber estado
poblada por pueblos de la familia
lingüística chibchense, a la que pertenecen
el ngäbere, el teribe, el kuna, el buglere y
el bribri. También habría habido pueblos
indígenas de la familia lingüística chocó, a
la que pertenecen en emberá y el woun
meu.

44. IDIOMAS DE PANAMÁ
En Panamá se usan 19 lenguas, la lengua predominante y oficial es el
Español que tiene 2.100.000 hablantes.
• Hay 128.000 mil hablantes de Ngäbere,
• 268.000 hablantes de Inglés,
• 57.000 hablantes del idioma kuna,
• 15.000 hablantes del árabe,
• 10.000 hablantes de Emberá norteño,
• 6.000 hablantes del dialecto del chino hakka.

45. LENGUAS MENORES
• Hay 3.000 hablantes de Woun Meu y teribe,
• 2.500 hablantes de Buglere,
• 1.200 hablantes de japonés,
• 3,000 del francés.
• 5,000 del Patois (Patwa, ó Patúa)

46. Diecinueve lenguas indígenas se encuentran en
peligro de extinción debido a la migración por
búsqueda de empleo, la adopción del español y
la asimilación de la modernidad, reveló el
Censo de Población y Vivienda 2010.
El censo efectuado por el Instituto Nacional de
Estadística y Geografía (INEGI) registró 89 lenguas
indígenas en territorio mexicano, de las cuales, nueve
son habladas por menos de diez personas; y otras diez
son habladas por un promedio de cien habitantes.
Las lenguas que se encuentran al borde de la extinción son el
chinanteco de Lalana, el popoluca de Oluta, el popoluca de
Texistepec, el zapoteco del Rincón, el chinanteco de Sochiapan,
el chinanteco de Petlapa, el papabuco, el ayapaneco y el
mixteco de la zona mazateca, todos con menos de 10
hablantes.

47. El Atlas de lenguas del mundo en peligro
2010, de la Organización de las Naciones
Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura (UNESCO), señala 364 variantes
lingüísticas en México.
Según el grado de uso en que han caído las
lenguas, la UNESCO considera que en
México, 52 lenguas están en situación
‘vulnerable’, es decir, que la mayoría de
niños las habla, aunque su uso se restringe al
hogar.

48. SEGÚN NATIONAL GEOGRAPHIC CADA DOS
SEMANAS MUERE UN IDIOMA. A FINALES DE
ESTE SIGLO PERDURARÁN LA MITAD DE LAS 7
000 IDIOMAS HABLADOS.
• Según la estadística cada idioma debería tener un millón de hablantes.
Según un estudio en 2011 de la Universidad de Oxford existen 160 idiomas
en el mundo con 10 hablantes o menos. El 78% de la población mundial
habla alguno de los 85 idiomas más hablados del mundo.
Un idioma no es solo palabras y expresiones, es una cultura, otra forma de
entender la vida.

49. ESTOS SON LOS IDIOMAS MENOS
HABLADOS EN EL MUNDO:
• Taushiro – Perú. Esta lengua la habla tan sólo una persona –
Amadeo García García. El es el último miembro de de la etnia pinchi.
• Tanema – Islas Salomón (isla de Vanikoro). Esta lengua desde
2012 se habla solo por una persona. El idioma desapareció porque
se desplazó por el teanu.
• Chemehuevi – Estados Unidos. Esta lengua tiene origen azteca.
Con suficiente fluidez hay sólo 3 personas que pueden hablar este
idioma.
• Liki – Indonesia. Esta lengua es conocida y como Moar y se habla
sólo en dos regiones de Indonesia: Jayapura Kabupateny en
Kecamatan Sarmi. Tiene 5 hablantes.