1. Universidad de Los Andes Métodos Cualitativos 17 de mayo de 2016
Entendiendo lo que vivieron
“Eso de sentir la guerra tan cerca produce pánico, todos los
cuerpos tiemblan como poseídos y no se puede controlar el
estremecimiento, luego no se escuchaban gritos sino los afanes
de la policía y los helicópteros que aterrizaban en la cancha de
fútbol trayendo los soldados que empezaban a correr por la
calle” (Ana Beatriz, entrevista semiestructurada, Proyecto
Víctimas Conflicto Armado, 5 abril 2016).
El conflicto armado interno en Colombia fue y es aún hoy en
día una de las mayores causas de desplazamiento y
desaparición forzada de civiles. Los actos de violencia
perpetrados tanto por grupos armados al margen de la ley,
como por el estado mismo, han forzado a millones de civiles
colombianos a huir del conflicto. La mayoría de las víctimas
pertenecían a zonas rurales, y se vieron obligadas a desplazarse
a urbes donde pese a que tienen en mayor o menor medida
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Principales
Resultados
Puesto que muchas de las
víctimas hoy en día están
desinformadas o tienen poco
interés en las ayudas que les
ofrece el estado, dado que
consideran que estas no les
son útiles o no identifican el
problema de fondo.
Verdad y justicia
Las víctimas expresaron su
sentimiento de rencor, y se
encuentra en muchas de ellas
la necesidad de atender
además las secuelas
psicológicas de los hechos
violentos de los que fueron
víctimas. Es necesario
brindarles una oportunidad de
enfrentar lo que les sucedió y
de conocer la verdad.
Oportunidades
La creación de oportunidades
tanto educativas como
laborales para las víctimas de
desplazamiento forzado
resulta indispensable. Surge la
necesidad de encontrar un
modo de motivar la creación
de empleo y de tecnificar a
dicha población, con el
objetivo de facilitar su
transición desde zonas rurales
a zonas urbanas.
NOTA DE POLÍTICA
| Una mirada diferente a la reparación de víctimas |
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más seguridad, las oportunidades son escasas y se enfrentan al
rechazo y la discriminación social.
Es por ello que el propósito de este estudio cualitativo es
comprender las dinámicas y problemáticas sociales que surgen
del conflicto armado interno en Colombia y deja como
resultado víctimas de la violencia que migran de sus lugares de
origen, siendo las ciudades las macro receptoras de estas
poblaciones desplazadas de manera forzosa. Del mismo modo,
intentamos además determinar cómo atender de manera
eficaz las necesidades de dicha población, no solo materiales
sino además psicológicas, puesto que consideramos
importante incluir este aspecto en el proceso de reparación a
las víctimas.
Cabe resaltar que la violación continua de derechos sean de
carácter físico, en cuanto a la propiedad o libertad, generan
consecuencias intangibles dadas por experiencias subjetivas,
en donde principalmente se encuentran los traumas
psicológicos, la afectación de identidad, la vulneración del
patriotismo y el rompimiento de dinámicas sociales
enmarcadas en un sistema supuestamente democrático y
social.
“El papá de mi hijo, con el cual yo me había casado desde el
año 79 viajó a, a Maicao y allá en una masacre que sucedió en
una cuadra, donde aaa, alías “Cuchillo” le habían encontrado
en una casa armamento entonces, pues en esa época mi esposo
fue a, a alojarse ahí donde el hermano que vivía allá en Maicao
y por la noche el “Cuchillo” mandó a asesinar a todas las
personas de esa cuadra, todos los que estaban en la casa, donde
estaba el papá de mi hijo, fallecieron, incluido él, obviamente, y
la, la autoridad no llegó, a recoger los cuerpos, el CTI no llegó,
sino hasta el otro día” (Ana Beatriz, entrevista
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Metodologías de
investigación
cualitativa
empleadas:
Entrevistas individuales
semi-estructuradas:
Se elabora un modelo base de
entrevista con ciertos puntos
claves a tratar y ejemplos de
preguntas que posiblemente se
le pueden realizar al participante
para alcanzarlos. Sin embargo,
según el desarrollo de la
entrevista el entrevistador puede
decidir incluir u omitir preguntas.
Decidimos utilizar esta
metodología puesto que:
• Permiten crear un ambiente
más íntimo y seguro para las
víctimas.
• Genera mayor afinidad a
compartir temas sensibles para
el entrevistado.
Cartografía social:
Se utiliza para ubicar
espacialmente lugares donde se
identifica la problemática, o para
plasmar gráficamente los
trayectos y dinámicas de la
población. En nuestra
investigación la dinámica de esta
metodología consistió en pedir a
los participantes que en un mapa
de Colombia ubicaran: su lugar
de origen, los diferentes sitios a
los que se desplazaron, y
aquellos en los cuales
presenciaron o son conscientes
que sucedieron hechos violentos.
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semiestructurada, ProyectoVíctimas Conflicto Armado, 5 abril 2016).
Análisis de información recolectada
El conflicto armado en Colombia es un hecho que inició hace muchos años, éste ha sido uno de los
principales causantes de muertes y resentimientos en nuestro país, además de desplazamientos y
víctimas de todo tipo. Tal como se ha venido observando en la investigación, el conflicto armado tiene
diversas formas de manifestarse, las cuales generan múltiples consecuencias, como por ejemplo,
disminuir al país las posibilidades de ampliar su infraestructura o de hacer inversiones necesarias, se ha
dedicado en gran partea distribuir los recursos en armamento.
“Hay diferentes lecturas sobre cómo se genera el conflicto armado colombiano, la visión más
consensuada es que es el resultado de un proceso de discusión política y económica que en el año 1964
llevó a que se constituyeran las guerrillas que conocemos en la actualidad, que son las FARC y el ELN, y
que convirtieron esas banderas de la exclusión en su razón de ser y en el propósito de la
insurgencia.” (Angelika Rettberg, entrevista semiestructurada, ProyectoVíctimas Conflicto Armado, 18
abril 2016).
“Entonces como que uno dice, pues no se como sería la vida, realmente el camino es uno solo y hay que
caminarlo sin importar quien, donde o cómo uno este. Uno no sabe si va a estar mejor o va a estar peor,
simplemente pues agradecerle a mi Dios por todo lo que aprendí, por todo lo que en mi tierra viví, todas
las cosas que conocí.Y pues ya no?” (Federico Jaramillo Entrevista semiestructurada, ProyectoVíctimas
Conflicto Armado, 31 marzo 2016).
Las consecuencias que trae consigo el desplazamiento para las principales ciudades receptoras como es
en el caso de Bogotá, muchas veces van estrechamente relacionadas con la carencia de disponibilidad
de los recursos necesarios para atender la población, es decir, se habla de un tema presupuestal. A nivel
económico se evidencian dichas vulneraciones con respecto a la poca satisfacción de sus necesidades
básicas, especialmente lo que concierne a vivienda y subsistencia. Estas consecuencias además, van
ligadas con la adaptación de las víctimas, pues es inevitable que se generen tensiones sociales en los
lugares de recepción debido al abrupto cambio en el entorno y estilo de vida de todos aquellos que
debieron decidir entre la tierra y la gente que los vio nacer y su vida y la de sus seres queridos.
“es tenaz, es tenaz, estar en esas situaciones con una pequeña y con otros niños asustados, aún hoy
recuerdo y mi cuerpo tiembla, ojalá termine esta guerra y todas las del mundo ((voz temblorosa y con
tristeza)) cuando la policía nos avisó desde la calle que podíamos salir había pasado dieciséis horas
((sollozos)) fuimos a asomarnos poco a poco a las puertas y ventanas con el corazón en la mano
((sollozos)) empezaron los vecinos a contar lo que habían (.4) logrado ver.” (Ana Beatriz, entrevista
semiestructurada, ProyectoVíctimas Conflicto Armado, 5 abril 2016).
Rol del gobierno
La intervención por parte del gobierno colombiano debe garantizar el desarrollo del “Plan de atención
y reparación integral a las víctimas” (Ramiro Pazos, s.f.), más conocido como (PNARIV), el cual según
la Ley 1448 de 2011, dentro de este plan se debe crear el reglamento de política pública, el cual debe
ser transferido hacia los territorios en donde se acogerán las víctimas del conflicto armado y donde
estarán encargados de encaminar sus políticas públicas para estas víctimas, todo enfocado al contexto
social de esta población.
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Por un lado, la participación del Estado resulta muy favorecedora para las víctimas, pues de acuerdo
con el Ministerio de Salud y Protección Social (2015) hay unas medidas de asistencia que corresponden
a la atención de víctimas del conflicto armado, estas medidas son: medida de asistencia funeraria,
medida de asistencia en educación, medida de asistencia en salud.
“eseeee miedo tan terrible, eso todo el mundo callado y se oían las pisadas, se oían ya cuando llegaba el
helicóptero, eee, se oía cuando caían las bombas del avión fantasma, porque nosotros no lo veíamos, pero
si se oía cuando caían las bombas y uno más o menos conociendo el pueblo sabía en qué sitios caían, me
imagino que era, en la, en la huida de los guerrilleros ellos volaban ahí las bombas, en el camino hacia
donde ellos iban.” (Ana Beatriz, entrevista semiestructurada, ProyectoVíctimas Conflicto Armado, 5 abril
2016).
Sin embargo, muchas de las percepciones acerca del papel del gobierno
se encuentran en contradicción, pues tal como lo expresa Javier Giraldo
existe un incumplimiento de parte del Estado en la ejecución de sus
deberes, tanto para la provisión de necesidades básicas, como la
garantización de derechos civiles y políticos elementales. Es necesario
entender que no solamente dentro de los derechos civiles se encuentran
medidas que se deben adoptar mediante canales de ejecución social y
económico. Sino que además, tal como se consagra en el artículo 22 de
la Constitución política colombiana, “la paz es un derecho y un deber
de obligatorio cumplimiento”, lo cual conlleva a brindarle una
dimensión de carácter particular a la ejecución de la paz más allá de la
ausencia de conflicto dentro del territorio colombiano.
Ayudas brindadas por el gobierno
“la Unidad deVíctimas tiene 3 meses para hacer la valoración, (0,2) 6
meses perdón para verificar los hechos y si es incluida en el registro o no
es incluido en el registro” (Martha, entrevista semi – estructurada, abril
15 de 2016).
Las ayudas esenciales que el gobierno le brinda a la población
desplazada, son una serie de subsidios, los cuales son un apoyo para
acceder a ciertos derechos como lo son la salud y educación, además
para los niños y también les brinda digamos asesoría legal en los centros
en los cuales se recibe a los desplazados en diferentes partes de la
ciudad. Los subsidios económicos a pesar de ser importantes, no son los
más importantes, pues ellos también también necesitan elaborar formas
de subsanar términos de memoria y reconocimiento, con el fin de
restablecer sus derechos políticos y ser reconocidos como ciudadanos
violentados en el país.
Reconciliación
Por otro lado, la reconciliación va muy ligada con el proceso de paz,
pues para llegar a un acuerdo, es necesario sanar las heridas que se han
generado por estos hechos impactantes, siendo de este modo, como se
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Recomendaciones de
política pública:
1) En el marco de la
construcción de
oportunidades para aquellas
víctimas del conflicto
armado va encaminada
hacia la creación de
incentivos bien sea en el
ámbito tributario o de
crecimiento empresarial
para aquellas empresas que
generen contratación a
personas que se encuentren
censadas e identificadas
como actores desplazados a
causa del conflicto armado.
2) Se recomienda además
añadir un componente de
ayuda psicológica en la
reparación de víctimas,
donde además se ofrezca
verdad sobre los hechos
ocurridos, y de este modo se
pueda ahondar más en la
opinión de los afectados y
las soluciones que
proponen.
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podrá llegar a una verdadera paz que busca restablecer lazos sociales basados en la confianza.
“El proceso de paz ha sido el más incluyente con las víctimas que ha habido en el mundo diría yo, tienen
un lugar central, tienen un lugar prioritario y si va a pasar a la historia por algo este proceso es por un
lado haberle puesto fin al conflicto más largo del hemisferio occidental y por el lugar central que las
víctimas han jugado en él.” (Angelika Rettberg, entrevista semiestructurada, 18 de abril del 2016).
De este modo los resultados de la investigación demuestran la necesidad de incluir los tres
componentes anteriormente mencionados en el diseño de política pública enfocada a la reparación de
víctimas y de la solución de problemas generados gracias al desplazamiento armado interno.
Bibliografía:
1. Javier Giraldo S.J. (2015). Aportes sobre el origen del conflicto armado en Colombia, su persistencia
y sus impactos. Comisión de Paz.
2. Daniel Pécaut. (2015). Una conflicto armado al servicio del statu quo social y político. Comisión de
Paz.
3. Behar, R. (1996). The Vulnerable Observer: Anthropology that Breaks your Heart. Boston: Beacon
Press.
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Zed Books Ltd.
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