Semanario / País Interior 13-12-2016

1. SEMANARIO
PAÍS INTERIORSOMOS CONSTRUCTORES DE PAZ
PUBLICACIÓN INTERNA // EDICIÓN N° 11 // DIC. 10 - DIC. 16 / 2016
Acciones del
MinInterior
En el transcurso de la
semana del 3 al 9 de di-
ciembre, el Ministerio del
Interior hizo un acom-
pañamiento activo en el
lanzamiento de la marca
del posconflicto Colom-
bia Renace, y concretó
encuentros en materia de
derechos humanos y con
comunidades indígenas
y afrocolombianas. Entre
otras actividades, son de
destacar:
• Acompañamiento a
presentación de Colom-
bia Renace
• Instalación de la jor-
nada de preconsulta del
Plan PIRC en el Norte del
Cauca.
•Participación en Comité
para la construcción de
estrategia cultural en
DD.HH. en Caquetá.
• Asesoramiento en nor-
matividad afro a la co-
munidad de Rafale Uribe
Uribe en Bogotá.
• Instalación de la Mesa
Permanente de Concer-
tación con los pueblos y
organizaciones indígenas.
• Participación en la
mesa de trabajo inter-
nacional sobre libertad
religiosa en Lima, Perú.
•Entrega a institucio-
nes de caracterización
socioeconómica del C.C
del Río Curvaradó para
dar inició a reparación de
víctimas.
•Acompañamiento al
Presidente Juan Manuel
Santos en la entrega del
Premio Nobel de Paz.
El Presidente Santos recibió el Premio Nobel
de Paz en nombre de las víctimas
Fotografía: MinInterior
Presidente Santos: “El sol de la paz brilla por fin en el cielo de Colombia y que su luz ilumine al
mundo entero”
S
in duda el Pre-
sidente de la
República Juan
Manuel Santos llevó
su discurso de acepta-
ción del Premio Nobel
de Paz en Oslo, No-
ruega, a su punto más
emotivo cuando les
arrancó a los asisten-
tes un aplauso cerrado
al decir: “Yo quisiera
pedirles a las víctimas
aquí presentes, en re-
presentación de las
víctimas del conflicto
armado en Colombia,
que se pongan de pie
para que reciban el ho-
menaje que merecen”.
Entre la multitud de
invitados al magno
evento, surgieron de
inmediato siete re-
conocidas figuras de
colombianos que han
sufrido los rigores del
conflicto: la ex can-
didata presidencial
Ingrid Betancourt,
que duró seis años
en poder de las Farc;
la representante a la
Cámara Clara Rojas,
quien también estuvo
seis años en poder de
ese grupo guerrillero;
el escritor y periodista
Héctor Abad, autor de
la obra ‘El olvido que
seremos’, publicada en
memoria de su padre
asesinado; la comu-
nicadora social Fabio-
la Perdomo, viuda de
Juan Carlos Narváez,
uno de los 11 diputa-
dos del Valle asesina-
dos; la lideresa indí-
gena Liliana Pechené
Muelas, vocera del
pueblo Misak del Norte
del Cauca; Leyner Pa-
lacios, sobreviviente
de la masacre de Bo-
jayá ,Chocó, líder re-
gional de las víctimas
en el Pacífico y la li-
deresa comunitaria de
San Carlos, Antioquia,
Pastora Mira, víctima
de desplazamiento.
“Me siento muy
honrado, estoy feliz
y me siento
especialmente feliz
por mi gente, por
los colombianos
porque yo
recibo este premio
en nombre de los
colombianos,
especialmente a
nombre de 8
millones de
víctimas que es el
número de víctimas
acumuladas a lo
largo de 50 años de
guerra”
Presidente
Juan Manuel Santos

2. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2 SEMANARIO PAÍS INTERIOR / DIC. 10 - DIC. 16 . 2016
Fotografía: Presidencia de la República
Los representantes de las víctimas del conflicto armado en Colombia recibieron el reconocimiento
del público reunido en el City Hall de Oslo, Noruega.
Al ponerse de pie,
como lo proponía el
Presidente Santos,
prácticamente salién-
dose del texto de su
discurso, los repre-
sentantes de las víc-
timas se tomaron de
las manos y se mi-
raron complacidos,
esbozando sonrisas
leves, mientras los
asistentes, encabe-
zados por el Rey Ha-
rald V de Noruega, les
prodigaban un sonoro
y sostenido aplauso.
Al término de la ova-
ción, el primer man-
datario se dirigió es-
pecialmente al líder
afrodescendiente Ley-
ner Palacios, quien
perdió a 32 de sus
familiares en la masa-
cre de Bojayá, cuan-
do sobre la iglesia lo-
cal cayó un disparo
de mortero artesanal
hecho por las Farc en
una contienda con
un bloque paramilitar
por el control territo-
rial. Lo destacó como
ejemplo de quienes, a
pesar de haber sufrido
el dolor causado por la
violencia, han perdo-
nado y se encuentran
listos para “enfrentar
el futuro con un co-
razón libre de odio”.
“Recibo el premio en
nombre de las víc-
timas; de más de 8
millones de víctimas
y desplazados cu-
yas vidas han sido
devastadas por el
conflicto armado, y
más de 220 mil mu-
jeres, hombres y ni-
ños que, para nuestra
vergüenza, han sido
asesinados en esta
guerra”, dijo emocio-
nado el mandatario.
Y recordó: “El profesor
Ronald Heifetz, funda-
dor del Centro de Li-
derazgo de la Escuela
Kennedy de Gobierno
de la Universidad de
Harvard, de donde me
gradué, me dio un sa-
bio consejo: cuando
se sienta desanimado,
cansado, pesimista,
hable siempre con las
víctimas. Son ellas las
que le darán ánimo y
fuerzas para continuar.
Y así ha sido. Siempre
que pude, hablé con
las víctimas de esta
guerra y escuché sus
desgarradoras histo-
rias. Algunas de ellas
están aquí hoy, recor-
dándonos por qué es
tan importante que
construyamos una paz
estable y duradera”,
dijo el jefe del Estado.
Entre el casi cente-
nar de asistentes co-
lombianos al acto de
entrega del Nobel de
Paz, estuvo el Ministro
del Interior Juan Fer-
nando Cristo, autor y
ponente de la Ley de
víctimas y Restitución
de Tierras (Ley 1448
del 10 de junio de
2011) quien lideró los
acercamientos del go-
bierno con los voceros
del NO para dinamizar
el nuevo acuerdo de
paz con las Farc y su
refrendación por parte
del Congreso, y tiene
a cargo la inmediata
tarea de preparar las
herramientas legis-
lativas que permitan
su implementación.
Ilustración: MinInterior
Dic. 3, 2016
Colombia Renace, designada
como marca oficial del
posconflicto, representará las
estrategias del Gobierno
Nacional para la construcción de
una paz estable y duradera.
El Ministro Juan Fernando
Cristo participó junto al
Presidente Juan Manuel Santos,
el consejero para el posconflicto
Rafael Pardo, y los alcaldes del
Sur de Bolívar en la presentación
de la iniciativa Colombia Renace.

3. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3 SEMANARIO PAÍS INTERIOR / DIC. 10 - DIC. 16 . 2016
“Acompañaremos a las víctimas en el posconflicto”
L
a implementación
de la política pú-
blica de víctimas
en veinte departa-
mentos con base en la
respectiva estrategia
de corresponsabili-
dad, el fortalecimiento
de la ruta de atención
a dicha población y la
respuesta oportuna y
adecuada a los autos
de la Corte Constitu-
cional que ordenan
el apoyo prioritario a
comunidades vulne-
rables por razones del
conflicto, son algunos
de los logros princi-
pales que durante el
año 2016 obtuvo el
Grupo de Articulación
Interna para la Política
de Víctimas del Con-
flicto Armado, ads-
crito al despacho del
Ministro del Interior
Juan Fernando Cristo.
Así lo informó el coor-
dinador de este grupo
de trabajo, el politólo-
go Hugo Guerra, quien
señaló al respecto que
“el decreto 2460 del
2015 mediante el cual
se adopta la estrategia
de corresponsabilidad
de la política pública
de víctimas, ya se está
implementando en to-
dos los departamen-
tos”. Explicó también
que “se está apoyan-
do a capitales como
Bogotá y Barranquilla,
que son distritos espe-
ciales, para que gene-
ren una ruta diferente
de atención a las víc-
timas, más directa y
menos burocrática, ya
que cuentan con una
importante capacidad
instalada para ello”.
En la totalidad de
departamentos
del país se está
implementado la
política de
corresponsabili-
dad de atención
a las víctimas del
conflicto armado.
Subrayó que entre el
40 y el 45 por ciento
de las víctimas está
Fotografía: Linda Martínez
El politólogo Hugo Guerra dirige el equipo de trabajo de MinInte-
rior que orienta la atención interinstitucional a las víctimas.
en las grandes ciuda-
des, cuyas administra-
ciones pueden actuar
coordinadamente tan-
to con ellas como las
instituciones vincula-
das a su asistencia y
los mandatarios de los
sitios de retorno, para
ejecutar políticas de
apoyo social que me-
joren la calidad de vida
de quienes regresan a
sus lugares de despla-
zamiento y de los que
deseen permanecer
en las zonas urbanas.
El coordinador del
Grupo de Articula-
ción Interna para la
Política de Víctimas
del Conflicto Armado
Hugo Guerra subra-
yó que tras la firma
de lel Nuevo Acuerdo
del Gobierno con las
FARC, su equipo diri-
girá todos sus esfuer-
zos a acompañar los
procesos relacionados
con el posconflicto, de
la mano de las institu-
ciones responsables.
Hugo Guerra, Coordinador del Grupo de Víctimas de MinInterior:
SOMOS
CONSTRUCTORES
DE PAZ
P
aís
Interior
Semanario

4. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4 SEMANARIO PAÍS INTERIOR / DIC. 10 - DIC. 16 . 2016
Crece cultura de derechos humanos en el país
C
omo parte de la
gestión de la po-
lítica pública de
prevención de viola-
ciones a los derechos
a la vida, a la libertad,
a la integridad y a la
seguridad personal,
formulada por la Di-
rección de Derechos
Humanos del Ministe-
rio, nace la Estrategia
de Cultura en DD.HH.
para la Reconcilia-
ción y la Paz Territo-
rial. Una iniciativa que
“posibilita, de mane-
ra práctica, desarro-
llar acciones que per-
miten incorporar los
principios de los de-
rechos humanos en el
quehacer cotidiano”.
Para definir dicha es-
trategia, el Ministerio
del Interior en arti-
culación con Corpovi-
sionarios y la partici-
pación de diferentes
entidades del Estado,
establecieron desde
el año 2012 una me-
todología (Proyecto
Convivencia y Respe-
to por la Vida) com-
puesta por dos fases.
Por un lado, un es-
tudio cuantitativo en
el que se aplicó una
encuesta sobre dere-
chos humanos a 5.561
personas. Sus resulta-
dos permitieron defi-
nir tres componentes
estratégicos: 1. Co-
nocimientos y creen-
cias sobre derechos
Humanos; 2. Justifi-
caciones, disposicio-
nes y actitudes para
la violación/respeto
de los DD.HH.; y 3.
Emociones suscitadas
frente a la violación
de derechos humanos.
Por otro lado, se de-
sarrolló un diagnós-
tico cualitativo con
tres grupos focales en
los municipios de Tu-
maco, Dosquebradas
y Tunja. Análisis con
base en el cual se di-
señaron acciones de
intervención cultural
Fotografía: MinInterior
La Dirección de DD.HH. de MinInterior se reúne con líderes territoriales para avanzar en la
construcción de estrategia cultural en DD.HH. para dar paso a la implementación.
a nivel general, me-
diante temas priori-
zados de acuerdo con
las particularidades
de cada territorio.
De esta forma, en los
años 2013 y 2014 se
definió la Estrategia
de Cultura en DD.HH.
para la Reconciliación
y la Paz Territorial que
continuará en 2017
en los municipios ya
abordados y se ex-
tenderá a El Donce-
llo, Caquetá; Ovejas,
Sucre, y a tres ba-
rrios conflictivos de
Armenia, la capital
del Quindío. Zonas del
país en las que se ini-
ció el diseño de la es-
trategia en el 2016.
Es así como en el
transcurso del año se
han concertado en-
cuentros en el marco
de dicha estrategia,
para evidenciar resul-
tados, problemáticas
y experiencias posi-
tivas y así construir
efectivamente esta
iniciativa en los terri-
torios involucrados.
La meta es que
para el 2019,
16 municipios
hayan
diseñado la
estrategia
de cultura en
DD.HH. y esté en
implementación.
Desde la Dirección de Derechos Humanos de MinInterior
Fotografía: MinInterior
Dic. 10, 2016
El Ministerio del
Interior estuvo
presente el pasado
sábado en el
municipio de El
Bagre en Antioquia
en el marco de la
iniciativa Paz en
Acción con el fin de
capacitar a la
comunidad en
proyectos
productivos y
enfoque diferencial.

5. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5 SEMANARIO PAÍS INTERIOR / DIC. 10 - DIC. 16 . 2016
“Hacer del fútbol profesional y
recreativo un deporte
integrador, cohesionador y
transformador de la comunidad
que se desarrolle de manera
pacífica, segura y en
convivencia; contribuya a
fomentar el desarrollo social y
comunitario, promueva la
profesionalización y el alto
desempeño de los jugadores y
sea una herramienta de
construcción de ciudadanía para
la paz y la democracia”.Hacer del fútbol un espectáculo
integrador, cohesionador y
transformador de la comunidad,
que se desarrolle de manera
pacífica, segura y en convivencia.
Fomentar el desarrollo social y
comunitario, haciendo uso del fútbol
recreativo como herramienta de
construcción de ciudadanía para la
paz y la convivencia
1. Fortalecimiento legal.
2. Fortalecimiento institucional para la ejecución
del Plan Decenal.
3. Fortalecimiento de la seguridad y la comodidad
en torno al fútbol como espectáculo .
4. Fortalecimiento de la convivencia asociada al
fútbol.
5. Fortalecimiento de la investigación académica y
social relacionada con el fútbol.
1. Programa promoción de la salud y prevención de
enfermedades.
2. Fútbol recreativo en la educación formal y no
formal, como herramienta para la formación en
valores democráticos, convivencia y derechos
humanos en niños, niñas y adolescentes.
3. Programa de fútbol recreativo y grupos étnicos.
4. Fútbol e integración de personas con habilidades
diversas.
•Ministerio del Interior,
•Ministerio de Educación
•Ministerio de Cultura
•Unidad de Gestión del Riesgo
•Federación Colombiana de Fútbol
•Coldeportes
•Dimayor
•Policía Nacional

6. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6 SEMANARIO PAÍS INTERIOR / DIC. 10 - DIC. 16 . 2016
ZONA CRÓNICA
La estrategia de los cien
Fotografía: MinInterior
A
mediados del
año 1996 la
compra de víve-
res de la comunidad
de Curvaradó, en el
bajo Atrato Chocoa-
no, se relacionaba
forzosamente con la
muerte. Casi ninguno
de los que enviaban a
adquirir los artículos
de primera necesidad
a poblaciones rela-
tivamente cercanas,
volvía; todos se esfu-
maban para siempre
entre la selva húmeda.
Hacer un mandado era
jugarse la vida, por-
que el encargado po-
día caer en manos de
alguno de los actores
armados de la región y
desaparecer. Pero las
necesidades seguían
siendo apremiantes
y había que ir a traer
alimentos y demás.
Primero fueron el cura
del pueblo y el pastor
evangélico, quienes
en un singular ecume-
nismo surgido de la
necesidad de convivir
en armonía, unieron
fuerzas, dejaron de
lado las diferencias
dogmáticas, y pusie-
ron en primer lugar el
interés inmediato de
todos: había que ir a
traer los víveres. Si
era peligroso para una
sola persona, pues
irían cien, fue su pro-
puesta. A los demás
líderes sociales la idea
les pareció que era
buena. Quizá lo úni-
co que podían hacer.
Creían que para llevar
a cabo esta estrategia
la tierra estaba abo-
nada, porque desde
hacía varios meses
unas monjas habían
hecho un largo traba-
jo de promoción so-
cial para persuadir a
los integrantes de la
comunidad sobre el
peligro que entrañaba
favorecer a uno u otro
bando armado. Iban
de familia en familia,
de persona en perso-
na exponiendo las ra-
zones por las cuales
se debía mantener la
neutralidad y poner
en primer lugar las
necesidades e intere-
ses de la comunidad.
Al amanecer las ca-
noas estuvieron listas
en la orilla para trans-
portar a la multitud de
compradores. Echaron
canastos, costales y
lazos, y les encarga-
ron las cosas de la
cotidianidad: el niño,
la gallina, la ropa mo-
jada o recibir la plata
prestada, a sus fami-
liares y amigos que se
quedaban. Llevaban
un plan: apenas llega-
ran a Bajirá, los cien
se repartirían, y mien-
tras unos iban a ha-
cer el mercado, otros
irían a comprar me-
dicinas y otros más a
reportarse a la Perso-
nería, a la Alcaldía y a
la Policía para que los
acompañaran durante
su corta permanencia
en el lugar y dieran
fe de que sus activi-
dades no favorecían
a ninguno de los dos
bandos en conflicto.
De ida nadie los inter-
ceptó. Quizá los acto-
res armados, guerrilla
o paramilitares, aga-
zapados entre la jun-
gla, vieron con sorpre-
sa cómo una procesión
de canoas surcaba el
caudaloso Atrato con
un centenar de alegres
pasajeros a bordo,
quienes no cesaban de
cantar y de hacer todo
tipo de ruido sin la
más mínima intención
de pasar desaperci-
bidos. Al contrario,
querían hacerse no-
tar para que quedara
en evidencia su valor,
su compañerismo y
su alegría de sentirse
seguros en medio del
río por primera vez en
muchos años. Al llegar
desarrollaron su plan,
hicieron las compras
requeridas y empren-
dieron el regreso. Esta
vez los actores arma-
dos sí les salieron al
paso, pero solo para
hacerse ver y adver-
tirles que lo adquiri-
do únicamente podía
ser usado por la co-
munidad, no por sus
enemigos. Esa noche
hubo alimentos sufi-
cientes en cada co-
medor de Curvaradó.
El Gobierno
Nacional
participa en el
desarrollo de un
censo en la
región de
Curvaradó,
Chocó, para
facilitar el
retorno de los
desplazados al
territorio
colectivo.
Los líderes de Curvaradó, Chocó, trabajan de la mano del Ministerio del Interior en el desarrollo de
acciones interinstitucionales que facilitan el avance social de ese territorio.