Presentation by Gabriel Contreras Saldívar, Chair, IFT, at the II Competition and Regulation Forum: “Reaching for market efficiency” which took place in Mexico on 9-10 January 2018. Further information is available at www.oecd.org/gov/regulatory-policy/.

1. 9 d e e n e r o d e 2 0 1 8
Gabriel Contreras Saldívar
Comisionado Presidente
Foro de Competencia y Regulación 2018:
“En búsqueda de la eficiencia de los mercados”
Gobernanza de las
prácticas de los
reguladores

2. Avance en la calidad regulatoria, aún existe un área
de oportunidad para mejorar
2
58
88
56
64
88
55
México OCDE Latam
2010 2016
Índice de Calidad Regulatoria/1
(percentil)
/1 Fuente: Banco Mundial.
Los avances en la calidad regulatoria han fortalecido el ambiente para la inversión en el país.

3. Regulación y competencia son esenciales para el
funcionamiento económico y social
3
Arquitectura de Gobernanza con Organismos
Autónomos:
Promueven la eficiencia
en los mercados
Garantizan acceso a
bienes y servicios
Protegen derechos
de las personas
Política de competencia y regulatoria
efectivas
Transparentes Atribuciones claras
Rendición de cuentas Colaboración
1 2
3 4
Elementos
clave
Bienestar social

4. 4
La Constitución prevé distintos mecanismos de
gobernanza, alineados a los de la OCDE
Autonomía  Autonomía del IFT, reconocida por la Corte.
 Mecanismo de designación especial por periodos
amplios y escalonados.
 Emisión de resoluciones con independencia.
 Mecanismos especiales de rendición de cuentas, i.e.
Informes Trimestrales y PAT.
 Titular del Órgano Interno de Control, designado
por la Cámara de Diputados.
 Comparecencia pública ante el Senado.
 Juicios de amparo y tribunales especializados.
 Cumplir con los principios de transparencia y
acceso a la información.
 Sesiones y resoluciones públicas.
 Obligaciones específicas de coordinación:
 Contribuir al PND
 SHCP, contraprestaciones
 SCT, opinión no vinculante
Rendición de Cuentas
Transparencia
Coordinación
√
√
√
√

5. 5
Otros mecanismos implementados, por Ley y por
iniciativa propia (1/2)
Reglas de Contacto
Portal de Transparencia y
versiones estenográficas
Transparencia
&
Rendición de
Cuentas
Información para usuarios
Banco de Información de
Telecomunicaciones
 Mapas interactivos,
 Mediciones de calidad,
 Simulador de consumo de datos,
 Soy Usuario,
 Comparador de Tarifas, y
 Encuestas sobre consumo.
 Reportes Anuales y Trimestrales,
 Acceso y tecnología,
 Ingresos e inversión,
 Concentración y precios,
 Portabilidad, e
 Información macro y comparativos
internacionales.
Consultas Públicas y Análisis de
Impacto Regulatorio
 92 Consultas realizadas
Reducción de asimetrías de información - pro competencia
Fiscalización ASF

6. 6
Otros mecanismos implementados, por Ley y por
iniciativa propia (2/2)
Coordinación
Coordinación establecida en Ley 39 Convenios de Colaboración
 INEGI, SCT, indicadores de
servicios (i.e. ENDUTIH);
 Normas oficiales con la SE;
 Números asociados a seguridad
y emergencia con el SNSP
(911).
 SCT, Red Troncal y Compartida;
 PROFECO, derechos de
usuarios;
 SAT y SHCP, firma electrónica
avanzada;
 Otros: SEP, INE, COFECE,
etc.

7.  Inversión extranjera
 Concesión Única y legislación convergente
 Mercado secundario de espectro
 Nuevos jugadores
 Licitaciones de espectro: IMT, TV y radio
 Reordenamiento y liberación de bandas
 Compartición de Infraestructura
 Desagregación del bucle
 AEPs y regulación asimétrica
 MC/MO
7
Herramientas del Instituto, basadas en las
recomendaciones de la OCDE
Competencia
y regulación
efectiva
Acceso a
insumos
esenciales
Barreras a la
entrada
Fortaleza Institucional
Creación del IFT, órgano regulador autónomo y autoridad en competencia

8. /1 Fuente: IFT: Banco de Información de Telecomunicaciones (BIT).
/2 Fuente: Índice Nacional de Precios al Consumidor, INEGI, de junio de 2013 a noviembre de 2017.
Más acceso
 Penetración BAM + 170%. /1
 # de internautas más de la
mitad de la población./2
 Conexiones con fibra óptica más que
se triplicaron.
 49% del tráfico de datos a través de
redes 3G y 50% por redes 4G LTE.
Mayor calidad/1
Menores precios/2
 Telecomunicaciones - 26%.
 Telefonía móvil - 43%.
Mayor velocidad/1
 Accesos con velocidad mayor o
igual a 10 Mbps crecieron 13
veces.
8
Como resultado, hoy existen más y mejores
servicios a menores precios

9.  +29 mil
empleos
Crecimiento (% anual)
9
2013 – 2017 /1
2017-2018 /2
5.9%
5 -7%
2014 - 2017
13%
2013 – 2016 /3 2017-2024 /4
2
mmdd
7
mmdd
 +11% PyMEs /6
Dinamismo en el sector, que impacta positivamente
a la economía por sus sinergias
Inversión (mmdd)
Empleo /5 (crecimiento)
Incremento en productividad
por uso de Internet /6
 +25% productividad
de largo plazo /6
/1 Fuente: INEGI. /2 Fuente: IFT, estimación CGPE. /3 Fuente: SE. /4 Fuente: SCT.
/5 Fuente: IFT, con datos de INEGI. /6 Fuente: Deloitte.

10. 10
Desafíos regulatorios en la era digital
Desafíos
Brecha Digital
Demanda de espectro
Nuevos modelos de negocio
Ciberseguridad
Despliegue de infraestructura
Mayor inversión
Datos personales

11. La conectividad no es suficiente, políticas
transversales para un ecosistema digital
11
Habilidades
digitales
Derechos
Procesos
productivos
Comunicación
Inmersión
TICs
¿Conectar para qué?

12. Gracias