Carta de Andrés Dávila, Director del Programa Presidencial para la Acción Integral contra Minas Antipersonal, en respuesta a entrevista publicada por el periodico El Tiempo. 'No hay en el país condiciones de seguridad para desminar': Andrés Dávila http://www.eltiempo.com/colombia/justicia/no-hay-en-el-pais-condiciones-de-seguridad-para-desminar-andres-davila_7320272-1

1. Bogotá D.C., 4 de Marzo de 2010
Señor
ROBERTO POMBO
Director Diario El Tiempo
Ciudad
Respetado Señor Director,
Reciba un cordial saludo en nombre del Programa Presidencial para la Acción Integral
contra las Minas Antipersonal (PAICMA).
En esta ocasión, quiero referirme al artículo titulado “No hay en el país condiciones de
seguridad para desminar: Andrés Dávila”, publicado en la edición física y digital del
diario El Tiempo, el pasado 01 de marzo de 2010, escrito por la Redacción de Justicia a
partir de la información entregada por el Programa Presidencial que dirijo a la periodista
Johanna Alvarez Quintero la semana anterior.
Quiero, en primer lugar, manifestar mi extrañeza con la nota en mención, dado que no
fue explícito que se tratara de una entrevista para ser publicada en una edición cercana a
la realización de la charla. En efecto, si bien durante la conversación se trataron los
temas incluidos en la nota, se hizo a manera de una conversación explicativa, aclaratoria
y de entrega de información relevante sobre el desminado, para un posterior trabajo
sobre el tema. De hecho, se suponía que el tema de interés fundamental de la periodista
era el de los avances en el marco regulatorio para el desminado por organizaciones
civiles en Colombia. Por eso mismo, no se solicitó, como es nuestra costumbre, una
revisión conjunta previa a la publicación, para efectos de corregir o complementar
cualquier información que técnicamente presentara algún problema. Entenderá usted
que, por lo complejo y sensible del tema, resulta fundamental que la información
pública sobre las minas antipersonal ayude a aclarar y genere el conocimiento adecuado
sobre la temática en cuestión.
En segundo lugar, resulta preocupante que el titular de este artículo corresponde a una
declaración sobre la situación particular del municipio de Samaniego (Nariño), la cual
fue sacada claramente de contexto, por cuanto mis afirmaciones se relacionaban con la
particular situación de violencia y afectación por minas antipersonal que se ha
presentado recientemente en este municipio.
Esta afirmación, planteada como un balance general para Colombia, dista de mi
posición, y la del Gobierno nacional, sobre las condiciones para la realización de
operaciones de desminado humanitario en el territorio nacional. En efecto, desde el año
2005, el Batallón de Desminado Humanitario viene desarrollando exitosamente esta
actividad, cumpliendo con los Estándares Internacionales de la Acción contra Minas y
bajo la supervisión de la Organización de Estados Americanos (OEA). Estas actividades
se han adelantado con éxito en diferentes municipios de Antioquia, Bolívar, Guaviare,
Meta, Nariño y Tolima.

2. Igualmente, el mejoramiento en las condiciones de seguridad en amplias regiones del
territorio nacional, como consecuencia de la implementación de la Política de Seguridad
Democrática, ha permitido avanzar en el fortalecimiento de la capacidad nacional de
desminado humanitario. Hoy tenemos siete pelotones de desminado humanitario, algo
más de 300 hombres, dedicados a esta labor, y estamos por poner en funcionamiento el
octavo pelotón. Adicionalmente, se ha previsto disponer de un total de 14 pelotones de
desminado humanitario para 2012, al tiempo que se avanza en la reglamentación
necesaria para que organizaciones civiles puedan implementar este tipo de
intervenciones en aquellas zonas en las que se ha garantizado el restablecimiento de las
condiciones de seguridad.
En consecuencia, frente al supuesto objeto de la conversación, la información entregada
en la nota ha generado confusión, indisposición y preocupación, tanto de donantes como
de interesados, en torno a la verdadera posición del Gobierno Nacional.
En tercer lugar, en cuanto a la situación particular de Samaniego, extraña como, siendo
la situación particular de este municipio uno de los aspectos más destacados de la
entrevista, no fue publicada la información sobre los resultados de las operaciones de
Desminado Humanitario que se adelantaron en ese municipio a lo largo de 2009.
Al respecto, es importante señalar que, durante los doce meses que duró la intervención
integral en ese municipio, que incluyó labores de educación en el riesgo, asistencia
integral a las víctimas y desarrollo de proyectos de infraestructura para posibilitar pasos
hacia el desarrollo, también se realizaron actividades de desminado humanitario en las
veredas Alto Cartagena, Alto las Cochas y Chuguldí, en las cuales se revisaron todas las
áreas dónde la comunidad sospechaba la presencia de minas antipersonal. En estos
trabajos fueron destruidas siete minas antipersonal y hoy las comunidades vecinas
manifiestan que no sienten temor por estos artefactos, pues consideran que el riesgo ha
sido eliminado. Estas tres veredas se encuentran a unos 45 minutos del casco urbano, en
un sector alejado de las operaciones militares y dónde no se ha registrado presencia de
grupos armados al Margen de la ley en varios meses, por lo que no se considera que hay
peligro de colocación de nuevas minas en el futuro inmediato.
Señor Director, durante todo el 2009 se adelantó un trabajo muy importante entre El
Tiempo, la Vicepresidencia de la República y el Programa Presidencial de Acción
Integral contra Minas Antipersonal. Esto nos permitió un proceso de acercamiento al
problema y su complejidad, un flujo adecuado de información sobre los asuntos más
sensibles, como el número de víctimas y las regiones de mayor afectación. Incluso,
reporteros del periódico visitaron municipios y veredas donde se han adelantado
intervenciones por parte del Programa, del Batallón de Desminado Humanitario y otras
entidades gubernamentales, así como de los operadores y organizaciones que trabajan
en terreno.
Ello se reflejo en un informe especial publicado en junio de 2009, en varios editoriales
y en el seguimiento y difusión de la “Cumbre de Cartagena por un mundo libre de
minas antipersonal”. Todo esto, lamentablemente, pese a un uso del ejercicio de la
difusión pública en un tema tan particularmente sensible de nuestra dura realidad, ha
quedado, al menos parcialmente, en entredicho o se ha visto afectado por lo planteado
en la entrevista en cuestión. Agradezco, entonces, se adopten los correctivos pertinentes

3. y podamos, en un futuro próximo, encontrar el mecanismo para subsanar la confusión
generada con la información entregada.
Cordialmente,
ORIGINAL FIRMADO
ANDRÉS DÁVILA LADRÓN DE GUEVARA
Director