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STOCKHOLM REVIEW OF LATIN AMERICAN STUDIES
                                           Issue No 1. November 2006




9             Sobre el socialismo del siglo XXI
              en Venezuela
              Oscar Reyes



              Oscar Reyes teaches Political     En el siguiente artículo1, se intenta bosquejar algunas institucio-
              Philosophy at the Centro de       nes de transición hacia un nuevo modelo que podríamos llamar
              Investigación y Formación
                                                Socialismo del Siglo XXI desde el punto de vista de: a) el sistema
              Humanística of the Universi-
              dad Católica Andrés Bello,
                                                político b) el sistema de producción c) las relaciones de propi-
              Caracas.                          edad d) la justicia distributiva. El modelo tiene como restricciones
              oreyes@ucab.edu.ve                que debe ser democrático y que preservará los derechos de pro-
                                                piedad privada, por lo que no puede hablarse de una sustitución
                                                violenta o revolucionaria del capitalismo, sino de una conviven-
                                                cia o transición paulatina hacia ese hipotético nuevo modelo.
                                                Palabras claves: socialismo, democracia, transición, restricciones.




              Oscar Reyes es profesor de        This article1 aims at offering some contributions concerning insti-
              Filosofía Política e investiga-   tutions in transition towards a new model we could call Socialism
              dor asistente en el Centro de
                                                of the 21st Century, from the following points of view: (a) the
              Investigación y Formación
              Humanística de la Universi-
                                                political system, (b) the production system, (c) the property re-
              dad Católica Andrés Bello,        lationships, and (d) the distributive justice. The model has some
              Caracas.                          restrictions: it must be democratic and should preserve private
              oreyes@ucab.edu.ve                property rights, so it will not be relevant to talk about a violent or
                                                revolutionary substitution of capitalism, but rather a cohabitation
                                                or slow transition towards this new hypothetic model.
                                                Key words: socialism, democracy, transition, restrictions




              1	   Originalmente, este paper fue elaborado a petición del Viceministro de Comunicaciones William Castillo Bollé,
                   en julio de 2005. Posteriormente, se hizo un estudio de análisis de contenidos de los discursos del presidente
                   Hugo Chávez, algunas de cuyas citas fueron introducidas en esta versión. Agradezco al Ex-Viceministro Castillo
                   por el apoyo brindado, y por las valiosas discusiones en torno a este tema, así como a los profesores José Vicente
                   Carrasquero, Ángel Oropeza y Friedrich Welsch por los interesantes enfoques y aportes que me brindaron para la
                   comprensión de algunos de los tópicos de este problema durante el seminario ‘Entendiendo la Revolución Boliva-
                   riana’ dictado en el postgrado de Ciencia Política de la Universidad Simón Bolívar en Caracas entre enero y marzo
                   de 2006. Finalmente, también quiero agradecer los aportes y la data de investigación que recopilaron, ordernaron
                   e interpretaron y compartieron generosamente mis compañeras de equipo en dicho seminario, las suecas Sophie
                   Gustafson y Sophie Magnuson.




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I s s u e N o 1. November 2006                                                                                                   84
S o b r e e l socialismo del siglo XXI en Venezuela                                                   Os c a r R e y e s




Introducción                                              fue la economía esclavista en la antigua Atenas y en
En este ensayo intentamos recoger algunas reflex-         Roma, o como hoy en día lo es el capitalismo. Al
iones sobre lo que pueda significar un socialismo en      menos, esto es lo que propusieron sus dos teóricos
el siglo XXI. No es un programa y mucho menos             más importantes, Karl Marx y Friedrich Engels, a lo
un manifiesto. Su finalidad es barajar las posibili-      largo de toda su obra. Nos parece que nunca se debe
dades de un régimen de tipo socialista en la actuali-     perder de vista esta definición del socialismo como
dad desde el punto de vista de la propiedad de los        sistema de producción económica porque ayuda a
medios de la producción, del sistema de generación        mantener el pensamiento enfocado: las mixtifica-
de riqueza, del sistema de justicia distributiva y del    ciones en torno a la idea de socialismo han creado
régimen político.                                         muchas confusiones, tanto a la hora de analizar los
	 Las ideas aquí vertidas en su mayoría no son            socialismos reales y los utópicos, así como a la hora
propias. Nuestro trabajo ha consistido en elaborar        de compararlos con modelos intermedios o deriva-
un esquema conceptual mínimo desde el punto de            dos como la socialdemocracia. Asimismo, suelen
vista académico para uso de un grupo de funcion-          crearse confusiones a la hora de analizar la relación
arios amigos que lo han solicitado. Las decisiones        que pueda haber entre un sistema de producción so-
políticas operativas que puedan surgir luego del          cialista y un régimen de gobierno democrático, una
análisis de estos mapas – si las hay – son exclusiva      relación que incluso para los especialistas no es fácil
prerrogativa y responsabilidad de ellos, de las or-       de dilucidar.
ganizaciones en las cuales se agrupan, de su lider-       	 Este trabajo surge por razones obvias para quienes
azgo y de su base popular en última instancia. Este       vivimos en Venezuela. Se ha adelantado un debate
artículo consiste en un esquema general compara-          en torno al proyecto de edificar en nuestro país un
tivo que fue completado con un trabajo de análisis        sistema llamado en primera instancia Socialismo
de los discursos del Presidente Hugo Chávez para          del siglo XXI. Uno supone que la comprensible fal-
tratar de ‘mapear’ las estructuras mínimas de su          ta de claridad de algunos líderes políticos del actual
propuesta de Socialismo del Siglo XXI para Ven-           proceso en torno a ciertas ideas que puedan caber
ezuela.                                                   dentro de ese paraguas conceptual es justamente lo
                                                          que motiva que se nos consulte. Pero a pesar de la
¿Qué es el socialismo?                                    incertidumbre que pueda pensarse existe en torno
Damos por sentado que nuestros lectores – en              a este problema, debemos señalar que, aunque se
tanto políticos activos vinculados a un proyecto de       trata de un proyecto en ciernes, de lo que en inglés
izquierda- tienen nociones mínimas del socialismo         se llama un work in progress, cuando se hace un
clásico, de los socialismos reales, y que justamente      trabajo mínimo de análisis del discurso de algunos
a partir de allí es que nace su interés, el cual pienso   voceros del proceso en torno a este problema, de in-
que se centra en los problemas que puedan surgir a        mediato se perciben algunas ideas-fuerza y restric-
la hora de intentar un socialismo en el siglo XXI. A      ciones iniciales – ideas y cosas que deben estar ob-
los efectos de este ensayo, cuando nos refiramos al       ligatoriamente en el modelo final- en las cuales han
socialismo clásico estaremos hablando de Marx y           coincidido tanto el Presidente como otros voceros
Engels, cuyas nociones e ideas sobre el socialismo        (diputados, funcionarios de alto rango) a lo largo
son las más ampliamente difundidas, al punto que          de entrevistas y declaraciones, ideas que uno supone
llegaron a ser dogma en algunos regímenes socialis-       podrían o deberían estar dentro del socialismo del
tas que se desarrollaron en el siglo XX.                  siglo XXI debido al locus desde el cual son pronun-
	 Pero antes de proseguir debemos hacer algunas           ciadas.
aclaratorias inevitables. El socialismo es, en sen-       	 Las dos primeras restricciones son a) el camino
tido estricto, un sistema de producción económica,        hacia ese socialismo debería ser pacífico y b) su régi-
como lo fue el régimen feudal en Europa, como lo          men político debería ser democrático, aunque no se


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I s s u e N o 1. November 2006                                                                                    85
S o b r e e l socialismo del siglo XXI en Venezuela                                                          Os c a r R e y e s




especifiquen aún las características de tal democra-     entiende que los empresarios son necesarios, pero
cia, pues, como se sabe, los modelos para organizar      que se trata de organizarlos – a ellos y al mercado
un régimen democrático son muchos y muy amplios          – mediante un régimen donde no se desboquen pro-
a lo largo de la historia y de los diversos países. De   ducto de sus fuerzas y ambiciones desatadas.
manera que – de entrada – la condición democráti-        	 Otra idea–fuerza no muy elaborada teóricamente
ca exigida como prerrequisito es uno de los puntos       aún – sugiere que se están sentando las bases para
más álgidos del proyecto.                                la creación de un modelo de generación de riqueza
	 En primera instancia, tendremos que recurrir al        alternativo, socialista, diferente de la relación em-
modelo democrático bosquejado en la Constitución         presario-trabajador típicamente capitalista. Sería
y contrastarlo con otros modelos en debate, para         más conveniente analizar modelos alternativos y
ver las posibilidades que surgen de las combinatori-     complementarios de generación de riquezas desde el
as posibles a partir de las restricciones que imponen    punto de vista del cooperativismo, de la cogestión,
las que hemos llamado ideas-fuerza expresadas por        de lo que los economistas entienden como sistemas
algunos voceros del proceso.                             o empresas altruistas, de las empresas de produc-
	 La tercera idea-fuerza que vemos expresada con         ción social, aunando a ello teorías como el endog-
mayor recurrencia sostiene que se debe respetar la       enismo y el capital social.
propiedad privada, suponemos que – entre otras co-       	 Pero antes de proseguir, debemos hacer otra aclar-
sas – debido a que la propiedad es un derecho hu-        atoria previa. Hay que hacer notar que aquí, hasta
mano consagrado en las cartas internacionales que        cierto punto, se puede aislar la idea-fuerza ‘modelo
ha sucrito la república, y violar ese derecho humano     alternativo de generación de riqueza’ de la anterior
sería darle argumentos a quienes acusan al proceso       pregunta sobre el régimen de propiedad de los me-
de antidemocrático. Eso no quiere decir que en el        dios de producción, aunque ambas esferas están
sistema no puedan convivir la propiedad privada          intrínsecamente conectadas. La separación mental
– con los gravámenes del caso – y otros tipos de         puede ser útil, si luego se hace una recomposición
propiedad: la estatal – que pone en manos del Es-        digamos ‘dialéctica’ a los efectos de la compresión
tado recursos y activos como empresas, tierras, etc.     de los distintos ámbitos del modelo. Este punto es
– y la pública o colectiva representada por la prop-     sumamente importante: así como analíticamente
iedad adquirida por asociaciones de ciudadanos or-       es definitorio del régimen el sistema de propiedad,
ganizados mediante modelos cooperativos y comu-          también es definitorio – y además crucial para su
nitarios.                                                viabilidad – el modelo de generación de riqueza,
	 Una idea–fuerza muy recurrente se refiere a la         porque un régimen que quiera sustituir al capital-
justicia distributiva. Es claro que el atractivo del     ismo ha de ser más eficiente que éste o al menos
socialismo radica en la idea de que se trata de un       equiparable a la hora de generar riquezas para la
sistema que redistribuye la riqueza de la nación de      nación. El atractivo del socialismo es su justicia dis-
manera más justa, más equitativa, eliminando la es-      tributiva: pero tiene que haber alguna riqueza que
candalosa brecha que existe entre ricos y pobres en      distribuir, y el modo de generar esa riqueza es uno
naciones como la nuestra. Me atrevo a barruntar          de los nudos gordianos de este debate que ya dura
que eso no quiere decir que se proponga de entra-        más de siglo y medio.
da la eliminación de los ricos, pues aunque uno a        	 En principio, parafraseando algunas ideas de
veces puede oír frases que pueden ser interpretadas      John Rawls2, se puede decir que si usted encuen-
como ‘es malo ser rico’, enseguida se ven matices        tra un modelo de generación de riquezas de eficacia
que complementan tal idea diciendo algo como: ‘los       similar a la del capitalismo y ese sistema además
empresarios deben pensar no sólo en su lucro per-
sonal: deben mostrar solidaridad con los pobres y        2	   John Rawls: Teoría de la Justicia. Fondo de Cultura Econó-
con el resto del país’. Ello pudiera sugerir que se           mica, México 1998.	




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conlleva a una más justa distribución de la riqueza,      hoy día? Uno nunca debe olvidar que el socialismo,
obviamente ese sistema (que llamaremos inicial-           en el esquema de Marx, es una etapa posterior al
mente Socialismo del siglo XXI) es preferible para        capitalismo y no una etapa previa. Según Marx, una
cualquier sociedad en general. Incluso, si los nive-      sociedad no se puede saltar la etapa del capitalismo
les de eficacia a la hora de generar riquezas de su       avanzado para pasar directamente del subdesarrol-
sistema alternativo no son tan altos como los del         lo al socialismo, no se puede edificar el socialismo a
capitalismo pero pueden generar un nivel de vida          partir de cero, a partir de una pobreza generalizada
aceptable para la mayoría con una mejor justicia          de estilo africano. Para lograr el socialismo es nec-
distributiva, también podríamos estar ante un régi-       esario haber pasado previamente por una etapa de
men que con legitimidad podría plantearse como            fuerte acumulación de capital y riquezas – aunque
preferible frente al capitalismo.                         estuvieran en manos de la burguesía – de la cual los
	 Cuando hablamos de vida digna usamos como               proletarios – productores de esa riqueza – pudieran
baremo los parámetros del PNUD en materia de              luego apoderarse por vía revolucionaria. Lo que
salud, educación, esperanza de vida, vivienda, agua,      Marx quería decir es que en el socialismo la produc-
ingreso, posibilidades de participación política, de-     ción industrial y la técnica y la tecnología debería
mocracia, etc. Ya no se trata simplemente de medir        seguir teniendo al menos el mismo nivel que en el
el PIB y los niveles de ingreso de cada habitante.        capitalismo, e incluso un nivel mucho mayor, para
Gracias a los aportes teóricos de economistas como        que el sistema fuera viable. Es por eso que Marx
Amartya Sen, los parámetros de medición de la po-         no creía que en los países pobres se pudieran dar
breza y del bienestar o vida digna se han ampliado,       revoluciones socialistas: las mismas se deberían dar
incluyendo cuestiones ecológicas, de participación,       en los países altamente industrializados como Ale-
de género, de democracia, de alimentación y de cul-       mania o Inglaterra.
tura entre otros. Estos nuevos paradigmas se ven          	 Paradójicamente, todos los países pobres que em-
claramente reflejados en las Metas del Milenio, su-       prendieron revoluciones socialistas en el siglo XX
scritas por un centenar de países – entre ellos Ven-      estaban saliéndose de la cartilla de Marx, como la
ezuela – con la finalidad de reducir drásticamente la     URSS, China o Cuba. No sería descabellado en-
pobreza en el mundo de aquí al 2015 y el 2019.3           tonces preguntarse si ese atraso económico previo al
	 Hacemos especial hincapié en este punto porque          socialismo haya sido otra de las causas principales
el fracaso de los socialismos reales del siglo XX se      del fracaso del modelo soviético en el siglo XX,
debió en buena medida a su poca productividad,            porque pese a la industrialización acelerada y los
que los colocó en una desventaja irrecuperable de-        planes quinquenales, la economía soviética no pudo
trás del capitalismo, p. ej., a la hora de competir       ser rentable, no pudo generar la riqueza necesaria
en la carrera armamentista contra un programa del         para mantener confortablemente a sus ciudadanos
tipo Guerra de las Galaxias. Además, lo dicho de-         y para mantener a la URSS como cabeza del bloque
bería ser una respuesta satisfactoria ante objeciones     socialista durante la Guerra Fría. La URSS no pudo
facilistas del tipo ‘El socialismo nos va a empobre-      dar el salto definitivo hacia adelante para alcanzar
cer a todos, porque se trata de una nivelación hacia      los niveles de eficacia en la generación de riqueza de
abajo.’ Nosotros partimos de una restricción pro-         sus competidores capitalistas, a pesar de que logró
ducto de la experiencia histórica y del realismo: si se   notables avances en materia social, de educación,
instaura un régimen donde no se genera riqueza, el        deporte, salud, arte, etc. China, luego de las ham-
resultado es que no se puede redistribuir bienestar,      brunas que causaron millones de muertos durante
y a ello se debió el fracaso de muchos regímenes          la Revolución Cultural, decidió justamente cambiar
socialistas del siglo XX.
                                                            	
	 Otra aclaratoria para colocar ciertas etiquetas         3	    Para ver las Metas y los indicadores, se puede consultar la 	
donde se debe: ¿tiene sentido hablar de socialismo        	     página del PNUD: www.pnud.org.ve




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su sistema de generación de riquezas, aunque no la                1) El régimen político	
estructura política comunista de la mayoría de la                 2) El régimen de propiedad	
sociedad, generando un sistema dual de capitalismo                3) Los modelos de producción	
en las regiones costeras y socialismo en las regiones             4) La justicia distributiva
del interior. O lo que los dirigentes chinos llaman:
un país, dos sistemas.                                    	 Estos problemas están íntimamente ligados unos
	 Ergo, en el momento en que un país pobre como           con otros, pero trataremos de analizarlos por sepa-
Venezuela decide – si es que lo decide – edificar un      rado para luego intentar una síntesis final.
sistema llamado Socialismo del siglo XXI, estamos
de entrada rompiendo con la ortodoxia marxista.           Del régimen político
De manera que quien en este proceso sostenga que          Como se dijo antes, una de las restricciones o idea-
sus propuestas son marxistas ortodoxas, está en una       fuerza que más se repite cuando se hace análisis del
contradicción de términos. Adicionalmente, quien          discurso de quienes participan en este debate es que
diga que este esquema no se desarrolla de acuerdo         el régimen político de ese socialismo debe ser de-
con los paradigmas del marxismo, no puede descal-         mocrático y que su camino debe ser pacífico.
ificarnos: está diciendo una verdad que no ofende,        Vemos cómo lo expresa Chávez:
entre otras cosas, porque lo admitimos como req-
uisito necesario para cumplir con las restricciones               En la línea política uno de los factores determinantes
que han impuesto los mismos voceros del proceso                   del socialismo del siglo XXI debe ser la democracia
y además porque pensamos que Marx – pese a sus                    participativa y protagónica. El poder popular. Esto
aportes fundamentales en torno a este tema – no                   es un elemento político definitorio que contrasta
tiene el monopolio del tema del socialismo.                       con aquello del partido único o centrar todas las
	 Para proponer un régimen socialista en el siglo                 decisiones en el partido. Hay que centrar todo en el
XXI a partir de una nación pobre como Venezuela,                  pueblo, el partido debe estar subordinado al pueblo.
hay que tomar elementos de Marx, que es el padre                  No al revés.4
de la teoría clásica. Pero a partir de cierto punto hay
que apartar el rumbo de Marx y corregir, revisar          	 Aquí, al comenzar a darle tanto valor a la democ-
e inventar. Creo que esta aclaratoria es muy perti-       racia, nos tropezamos con el primer escolio y con la
nente sobre todo cuando analizamos temas donde            necesidad de salirnos del marxismo clásico. Como
hay tantas fricciones ideológicas, cuando hablamos        se sabe, Marx sostenía que la democracia con par-
de la democracia, el pacifismo, las revoluciones, la      lamento, división de poderes, elecciones, reformas,
justicia distributiva en una sociedad y el régimen        era un disfraz, era la escenografía que ocultaba la
alternativo de generación de riquezas.                    dominación burguesa sobre el proletariado en el
                                                          ámbito más vital: el de las relaciones laborales y de
Algunos problemas planteados                              la propiedad de los medios de producción. Y es par-
Todo cambio de régimen genera problemas infinitos         cialmente a este tipo de democracia con parlamen-
para los políticos, los ciudadanos y los estudiosos.      tos, con división de poderes, con elecciones – pese
Es obvio que los problemas que pueden surgir de la        a ellos mismos – a la que se refieren los voceros
idea de un socialismo en el siglo XXI son también         del proceso que opinan sobre la configuración del
infinitos, e imposibles de tratar en un espacio tan       socialismo del siglo XXI. Como se ve, las aspira-
corto como el de este ensayo. Pero vamos a ceñirnos       ciones de estos voceros de entrada colisionan con la
a cuatro problemas que nos parecen fundamentales          ortodoxia marxista. Y aquí tampoco se trata de la
a la hora de apuntar algunas ideas en torno a la              	
                                                          4	       Entrevista: ¿Dónde va Chávez? Socialismo del siglo XXI, por 	
posibilidad de un sistema del tipo señalado. Esos         	        Manuel Cabieses  director de la revista Punto Final, Nº 598, 	
cuatro problemas serían:                                  	        el 19 de agosto de 2005.



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clásica discusión entre democracia directa o partici-   la definición de democracia que da la Constitución:
pativa versus democracia representativa: se trata de    directa, participativa y protagónica.
una discusión de otro tipo.                             	 La riqueza de una nación no está representada
	 Cuando se habla de democracia en Venezuela            solamente por los activos, el capital o el PIB. Una
actualmente, los voceros más radicales del proceso      sociedad puede repartir también poder político, y
o la misma Constitución pueden eludir el adjetivo       esta es una forma de democratización y de justicia
‘representativa’ por reflejo marxista, para no de-      distributiva. De manera que la descentralización,
scribirse dentro de lo que Marx llamó despectiva-       los consejos regionales y locales de planificación,
mente ‘la democracia burguesa’. Pero el hecho es        la participación directa a través de las Juntas Par-
que acabamos de elegir cuerpos representativos en       roquiales o la Contraloría Social y la transferencia
las elecciones de concejales y juntas parroquiales, y   estado-sociedad podrían ser nuevas formas de de-
en diciembre elegiremos diputados a la Asamblea         mocracia participativa que ampliarían el espectro
Nacional, el cuerpo representativo por excelencia de    de los modelos monótonamente representativos. Si
la nación. De manera que, aunque se acepte o no se      este tipo de iniciativa para la participación directa se
acepte abiertamente en el discurso, hay instituciones   extiende a la relación laboral, mediante la cogestión
representativas en la democracia venezolana que se      obreros–empresarios–Estado, podríamos estar ante
derivan de la Constitución, y por ahora nada hace       un modelo aún más democrático, que incluso el
pensar que tales instituciones vayan a ser desman-      mismo Marx no habría podido prever en sus teor-
teladas totalmente en un socialismo del siglo XXI,      ías, ya que se estarían democratizando adicional-
porque en esencia no son incompatibles con un régi-     mente el capital y la propiedad de los medios. Se
men de producción medianamente socialista.              trata de una idea seductora, aunque ello no quiera
	 Nos parece obvio que la democracia que se deri-       decir todavía que el modelo – que ha sido ensayado
va de la Constitución no es ni representativa pura ni   antes por ejemplo en la antigua Yugoslavia – sea
participativa pura, suponiendo que alguna vez haya      suficientemente productivo como para ser viable a
existido algún modelo democrático ‘puro’ e incluso      largo plazo y en gran escala, que son los requisitos
algún sistema político ‘puro’ como creyeron Heró-       si se intenta sustituir totalmente al capitalismo.
doto, Platón y Artistóteles. Siguiendo a Polibio,       	 Una de las características que pueden resultar
observador agudo de la República romana, sería          más fascinantes de este proceso es que, en el campo
preferible hablar de sistemas mixtos, regímenes         de la especulación democrática, para un socialismo
donde se mezclan varios tipos de magistraturas par-     del siglo XXI la teoría democrática es escasa, pues
ticipativas directas con algunas otras representati-    las grandes debates se dan en torno la democracia
vas, dado que la realidad se resiste a ser contenida    pero acompañada por el capitalismo. El del social-
en los mapas y modelos y siempre quedan retazos         ismo es un espacio experimental seductor donde
por fuera que no caben dentro de las clasificaciones.   cada nación – y cada teórico – puede ensayar sus
La Constitución prevé un sistema representativo en      modelos de acuerdo a su idiosincrasia e historia.
el momento en que contamos con una Asamblea             Como ha señalado acertadamente Norberto Bob-
Nacional, Consejos Legislativos Regionales, Con-        bio, Marx no elaboró una teoría acabada del Esta-
cejos Municipales y Juntas Parroquiales. Pero tam-      do y el régimen político que iba a regir u organizar
bién prevé nuevas instituciones participativas que      el socialismo, entre otras razones porque para él lo
teóricamente acercan las decisiones al ciudadano,       político era subsidiario de lo económico. Para Marx
como los diversos tipos de referendos, la consulta      lo más importante era el sistema de producción y
para la designación de altos cargos o la iniciativa     de propiedad, de manera que la discusión sobre el
popular legislativa. En consecuencia, estamos ante      régimen político le pareció algo secundario. Pero
un régimen democrático mixto, en el mismo mo-           ese olvido fue un gran problema para Lenin, Mao,
mento en que revisamos los adjetivos que contiene       Fidel, porque al triunfar sus revoluciones tuvieron


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que inventar un sistema político que Marx no había      mocracia, o para aclarar lo que en sentido estricto
esbozado de manera clara.                               significa una democracia directa de tipo marxista.
	 Eso no quiere decir que Marx no haya hablado          Dirá Marx:
nunca de la democracia. La inmensa cultura filosó-
fica y política de Marx por supuesto que le hacían        La comuna estaba formada por concejales municipales,
conocer al dedo clásicos del debate democrático           elegidos por sufragio universal  en los distintos distri-
como La libertad de los antiguos y la de los moder-       tos electorales de la ciudad, responsables y revocables
nos de Benjamín Constant, en el que se polemizaba         en mandatos cortos. La mayoría de sus miembros eran
acerca de la democracia participativa de la pólis at-     naturalmente hombres trabajadores, o representantes
eniense versus la democracia representativa de los        reconocidos de la clase trabajadora. La comuna era un
modernos Estados-nacionales. Como han señalado            cuerpo obrero, no parlamentario, legislativo y ejecu-
Bobbio y David Held, Marx sabía que una democ-            tivo al mismo tiempo. En lugar de continuar siendo el
racia donde los ciudadanos participaran todo el día       agente del gobierno central, la policía fue despojada de
en la toma y ejecución de políticas públicas pudo         sus atributos políticos, y convertida en un agente de la
ser posible únicamente en la pólis ateniense, con sus     Comuna responsable y en todo momento revocable.
60.000 habitantes, sus 20.000 ciudadanos con dere-        Lo mismo ocurrió con los funcionarios de todas las
chos políticos plenos, los 6.000 ó 4.000 asistentes       otras ramas de la administración. Desde los miembros
habituales a las asambleas, y con un sistema de pro-      de la comuna hacia abajo, todo el servicio público
ducción esclavista que permitía que los ciudadanos        debía hacerse con salario de trabajadores (…) No sólo
varones mayores de edad y atenienses por los cua-         la administración municipal sino el conjunto de inicia-
tro costados se dedicaran a la política mientras las      tivas hasta entonces ejercidas por el estado pasaron a
esposas – verdaderas amas de la casa – coordinaban        manos de la Comuna.	
la unidad de producción familiar con los manumi-          	 El conjunto de las instituciones estatales se abrió
sos como fuerza laboral fundamental. Un sistema           de forma gratuita al pueblo, libres al mismo tiempo 	
así no era posible en el capitalismo que Marx vivió,      de las interferencias de la Iglesia y el Estado.	
pero Marx no optó por el sistema representativo           	 La Comuna de París debía servir, por supuesto,
inglés, sino por un híbrido que no es mencionado          como modelo a todos los grandes centros industriales
habitualmente en las discusiones de los teóricos y        de Francia. Una vez establecido en París y en los cen-
llamado genéricamente ‘democracia directa’, que se        tros secundarios el régimen comunal, el viejo gobierno
inspiró en la revolución de la Comuna de París. El        centralizado tendría también que dejar paso en las
modelo parte de la idea de que el poder soberano          provincias al autogobierno de los productores. En un
en una democracia, que viene emanado del pueblo           esquema a grandes rasgos de la organización nacional,
(la voluntad general de Rousseau), de ninguna man-        que la Comuna no tuvo tiempo de desarrollar, se
era puede ser dividido o delegado. De manera que          afirma claramente que la Comuna debía ser la forma
aunque el pueblo elija cargos representativos o del-      política de incluso los más pequeños caseríos del país,
egados a las diversas asambleas, esos delegados son       y que en los distritos rurales el ejército permanente de-
simples mensajeros, y no pueden tomar decisiones          bía ser reemplazado por una milicia nacional, con  un
vinculantes sin el consentimiento de sus bases.           período de servicio extremadamente corto. Las comu-
Todos los cargos – incluso los ejecutivos – deben         nas rurales de cada distrito debían administrar sus
responder directamente ante los consejos y asamb-         asuntos comunes mediante una asamblea de delegados
leas, y pueden ser revocados en cualquier momento,        en la ciudad principal, y estas asambleas de distrito de-
desde el prefecto local hasta el representante en la      bían mandar a su vez a sus diputados a una delegación
Asamblea de Distrito o la Nacional. Vale la pena          nacional en París, siendo cada miembro revocable en
citar un párrafo clarificador para entender lo que        cualquier momento por el mandato imperativo de sus
tenía Marx en mente si hubiera aceptado una de-           electores.5



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	 Nótese que este es un modelo de democracia que        ‘burguesa’, ello no quiere decir que haya sido anti-
no se discute lo suficiente en los foros políticos, y   democrático en todos los ámbitos: sólo que para él
que incluso pocos especialistas mencionan a la hora     la democracia – si valía la pena – radicaba en la dis-
de analizar a Marx6. Pero aparte de las adjetiva-       tribución de la riqueza y la abolición de la propie-
ciones despectivas de ‘democracia burguesa’ que         dad privada, que junto con el sistema directo antes
Marx legó para el sistema representativo inglés, este   citado, conformarían una democracia verdadera, o
pasaje es uno de los más explícitos con que conta-      revolucionaria, si forzamos un poco sus textos. Adi-
mos a la hora de analizar las ideas que Marx tenía      cionalmente, es bueno señalar que la actitud valora-
en torno a la democracia para su proyecto social-       tiva positiva de los líderes del proceso que describen
ista: nótese la afinidad de términos Comuna con el      al socialismo del siglo XXI como democrático, es
proyecto o Manifiesto Comunista. La similitud ter-      compartida por toda una tradición de respetables
minológica no es casual, razón por la cual teóricos     pensadores de izquierda como Gramsci. De manera
como Bobbio y Held señalan que este es el modelo        que ser socialista y demócrata no es una contradic-
de democracia – y con mucho el modelo de Estado         ción ni una demencia, se trata de entender bien a
– que Marx tenía en mente para complementar un          Marx y de complementarlo con otros autores.
proyecto que estaba centrado en las lógicas del sis-    	 Suponemos que lo más sensato sería confiar en lo
tema de producción.                                     que antes llamaban ‘los poderes creadores del pue-
	 Uno de los problemas fundamentales que se de-         blo’ junto con la maduración de los líderes, para
sprenden de este modelo de democracia marxista          mantener los ensayos de democracia que vayan fun-
es que se trata de un momento constituyente per-        cionando, e ir creando nuevos espacios de partici-
manente, en el que ninguna normativa – ni siquiera      pación y acción política positiva en la construcción
la Constitución – ni ningún cargo – incluyendo la       de un hipotético régimen socialista. Para redondear,
presidencia, las diputaciones, alcaldías o gober-       se puede decir que el régimen democrático necesari-
naciones – pueden gozar de la estabilidad míni-         amente sería mixto, idealmente una combinación
ma para implementar políticas públicas o planes         de funciones representativas con otras participa-
económico–sociales a mediano plazo o de largo al-       tivas y otras más de tipo directo. El problema es
cance, imprescindibles para poder edificar cualquier    que si se sigue el modelo marxista, se mantiene el
proyecto de país que permita superar la pobreza.        poder constituyente abierto, con el riesgo de una
Aquí la ortodoxia marxista no nos favorece, pero        dictadura perfecta o de una gran inestabilidad a la
como ya dijimos, desde el mismo momento en que          hora en que los líderes supongan que se requieren
nos planteamos un socialismo del siglo XXI en           cambios de rumbo. Ciertamente, las teorías radi-
una sociedad pobre como Venezuela, nos estamos          cales sostienen que las revoluciones no requieren
apartando del canon marxista y estamos entrando         leyes – son como la definición de soberanía de Jean
en la heterodoxia y la revisión. Pero debemos dejar     Bodin: legibus solutus – pero en el contexto actual
claro que la democracia que vaya a configurarse en      global sería inevitable legitimar mediante consulta
ese socialismo – si acaso si instaura y además ter-     constituyente cualquier cambio radical en procesos
mina siendo democrático – finalmente va a ser pro-      del tipo que estamos viviendo aquí: y ello puede
ducto y responsabilidad de los líderes del proceso      parecer tentador cuando se cuenta con apoyo may-
y del pueblo que asuma tal reto, por encima de las      oritario, pero deja de serlo si el gobierno pasa a ser
apreciaciones de los estudiosos.
	 De todas maneras, para las conciencias intran-
                                                        5	   Karl Marx: La guerra civil en Francia, Obras escogidas de 	
quilas, es bueno señalar que aunque Marx no con-             Marx y Engels, Editorial Progreso, Moscú, 1973, Volo. II, 	
cedía demasiada importancia al sistema político y            p.p. 67-70.
                                                        6	   Debo reconocer las excepciones de Norberto Bobbio y David 	
más se la daba a la economía, y que aunque llama-            Held, autores que han llamado mi atención y me han ofre-
ba despectivamente a la democracia representativa            cido luces en torno a este tema.




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minoría entre la sociedad, independientemente de            	 Como habrá notado el lector especializado, el
que se mantenga en el poder. La tensión entre poder         reto que se propone la dirigencia venezolana en el
constituyente abierto y riesgo de inestabilidad es de-      gobierno es verdaderamente colosal, porque se trata
masiado peligrosa, y puede conducir tanto a cami-           de lograr algo así como la cuadratura del círculo, de
nos muy autoritarios como a implosiones políticas           encontrar un sistema en cuya búsqueda han fracasa-
en regímenes que se aventuran demasiado lejos en el         do no sólo algunas de las inteligencias más lúcidas
vértigo de los cambios constantes, demasiado lejos          de Europa, América y el resto del mundo, sino tam-
en lo que suele llamarse ‘la revolución permanente’.        bién de implementarlo, algo en lo que igualmente
                                                            han fracasado – a veces parcialmente, a veces ro-
Del régimen de propiedad                                    tundamente- sociedades con tradiciones culturales
Tal y como señalábamos respecto al régimen políti-          e históricas tan esplendorosas como Rusia, China
co, y tal y como adelantamos cuando intentamos              o Alemania Oriental. Lo que no nos cansamos de
sumarizar las que nos parecen restricciones e ideas-        señalar es que el rostro de un socialismo del siglo
fuerza recurrentes en el discurso de diversos actores       XXI, en el momento en que se le ponen todos estas
del actual proceso, el régimen de propiedad en un           restricciones o requisitos que hemos llamado ideas-
socialismo del siglo XXI parecería tender a ser de          fuerza, puede ser irreconocible para los dogmáticos
tipo mixto. Esto de entrada suena antimarxista, pero        del marxismo, o de una configuración y mixtura tan
no es una idea del autor, sino inspección somera del        delicada que puede llamar a la negación, hacer que
discurso entre diversos voceros del proceso que se          los escépticos respondan despectivamente ‘eso no es
han expresado sobre este problema señalando que             un socialismo’. De manera que – perdónesenos la
se va a mantener la propiedad privada. Ya diji-             gastada cita masista – el sistema que salga de este
mos también que al lado de ésta pueden convivir             experimento para ser viable tiene que ser un social-
la propiedad estatal – tal y como la del Estado ac-         ismo a la venezolana.
cionista mayoritario de PDVSA o Citgo – junto a             	 ¿Cómo puede ser socialista un sistema donde
la propiedad colectiva, comunitaria o cooperativa,          hay diversos tipos de propiedad? Tal vez siga sién-
como la de los grupos que se organizan para fundar          dolo en la medida en el sistema respete el espíritu
empresas cooperativas con el fin de prestar servicios       de justicia implícito en la denuncia de Marx, en la
comunitarios en la transferencia Estado-sociedad.           medida en que la propiedad no genere graves injus-
Veámoslo en palabras de Chávez:                             ticias, porque pareciera que cierta desigualdad va a
                                                            ser inevitable.
  No queremos sustituir la inversión privada, lo que        	 El propio Chávez acepta diversos tipos de propie-
  queremos es unirnos con la inversión privada, quer-       dad y cierto policlasismo en sus alocuciones:
  emos seguir oyendo y oír con más claridad y con más
  atención cada día. Pero luego que trabajemos todos              Vayamos rumbo al socialismo del siglo XXI, un social-
  juntos en función de la estrategia y con las libertades         ismo para Venezuela con base en los tiempos que esta-
  que el país ofrece y el sistema político ofrece (…)             mos viviendo y construido en colectivo, no impuesto
  Hay que considerar que la producción privada en la              por nadie y sin exclusión de los sectores medios y ricos
  Constitución tiene ahora un nuevo sector que hay que            de la población.8
  apoyar, y que nadie lo vea mal: el cooperativismo. El
  cooperativismo es parte del nuevo modelo económico
  (…) Porque eso es fundamental para el nuevo modelo
                                                               
  socioeconómico: la inversión social, para incrementar     7	     El Presidente habla con los empresarios desde el Hotel 	
  la capacidad de nuestro pueblo, para el pensamiento y            Caracas Hilton, el miércoles 18 de septiembre de 2004.
                                                            8	     Cadena Nacional: primer aniversario de la creación de la 	
  para la acción, para el trabajo.7                                Unión Nacional de Trabajadores (UNT). Teatro Teresa Car-
                                                                   reño. Caracas, sábado, 17 de abril de 2004.




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	 Digamos, si aceptamos un régimen en el que va           una sociedad socialista justa frente a una capitalista
a haber empresarios generadores de riqueza pero           injusta. La riqueza del empresario deberá darles a
sensibles y solidarios con el resto de la población,      sus empleados un nivel de vida digno tal y como
se cae de maduro la noción de que esos empresarios        lo definimos con los parámetros del PNUD, pero
van a ser más ricos, por ejemplo, que un empleado         además deberá cumplir algunos otros parámetros
público de recolección de basura, con todo el re-         nuevos de responsabilidad social, ecología y fortal-
speto que merecen los venezolanos y venezolanas           ecimiento del capital social, tema éste último que tr-
que realizan tan ruda y necesaria labor. Respuestas       ataremos después. El ejemplo más acertado de este
a este tipo de problemas no tienen por qué provenir       trato para con la propiedad privada y la generación
únicamente del marxismo y se pueden hurgar en             de riqueza con sentido social – aunque muchos au-
otras fuentes, como el debate entre comunitaristas        tores describen a esos países como socialdemocra-
y liberales. John Rawls expresó en una fórmula lo         cias avanzadas – son las sociedades escandinavas,
que me parece puede ser la medida posible en un so-       donde las empresas pagan algunos de los impues-
cialismo con propiedad mixta. Para él, la tendencia       tos más altos del mundo, donde están obligadas a
egoísta de los seres humanos los lleva a buscar la        darles protección social a sus trabajadores – reposo
máxima utilidad con el menor gasto y riesgo como          post-natal para madres y padres, guardería, vaca-
dicen teóricos del capitalismo como Adam Smith. El        ciones, comedor, etc. – pero de donde sin embargo
problema es que la ambición capitalista es un gran        han emergido algunas de las empresas de tecnología
motor para la generación de riqueza, de manera            celular más competitivas del mundo como Nokia y
que la solución tal vez no consista en demonizar          Ericsson. En la medida en que contemos con empre-
el empuje individual sino en utilizar y controlar ese     sarios así, ser rico no será malo. Claro, será labor
egoísmo sin que deje de ser productivo, sin que se        del Estado ayudar a mantener un sistema donde
generen groseros abismos de clases pero, a la vez,        semejante nivel de productividad con compromiso
sin que deje de generar la riqueza que ha probado         social sea viable, debido a la resistencia de nuestros
saber generar. Pero debe señalarse que ello no impli-     pseudo–empresarios y su recelo ante cualquier in-
ca que esa sea la única forma eficiente de producir       tervención del Estado, cosa que no ocurre cuando
riqueza. La pregunta de Rawls tiene que ver con un        son ellos quienes quieren intervenir en el Estado, ya
límite: ¿cuánta intervención del Estado puede sopo-       sea obteniendo contratos o participando y tratando
rtar una sociedad sin que sus empresarios renuncien       de decidir sobre las políticas públicas a favor de sus
a la producción? O a la inversa, que es como se           intereses particulares.
formula en su famoso libro Teoría de la Justicia:         	 Las propiedades estatales y colectivas tienen una
¿cuánta riqueza puede adquirir legítimamente una          objeción a la inversa. No son buenas ni malas per se
persona sin lesionar la justicia distributiva del resto   como tampoco lo es la propiedad privada. Pero así
de la sociedad, cuánta sin que haga falta la interven-    como la propiedad privada es injusta si genera desi-
ción del Estado para equilibrar?                          gualdades notables, la propiedad estatal o colectiva
	 La respuesta propone un límite teórico que no es        que no es productiva es inútil, aunque venga carga-
nada fácil de establecer en la realidad. Toda riqueza     da teóricamente de buenas intenciones y altruismo.
que no altere la justicia distributiva de la sociedad     Es el mismo razonamiento de Rawls pero al revés.
es legítima: digamos, si la acumulación de rique-         Es un deber moral de los funcionarios y de los ciu-
zas de un empresario no le quita ningún bien – sea        dadanos ser eficientes y productivos, de manera que
económico, cultural, ecológico – a los otros integran-    la propiedad común – sean las empresas estatales o
tes de la sociedad, entonces no hay problema con          las empresas colectivas y comunitarias – que ha sido
ella. La riqueza del empresario deberá cubrir cierto      entregadas a ellos en última instancia por el sober-
tipo de parámetros, algo así como los que señala-         ano, por el pueblo, deben rendir frutos y contribuir
mos antes a la hora de definir la preferibilidad de       al bienestar de todos. Un empresario voraz que em-


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pobrece a sus trabajadores es inmoral, como ya lo            sino introducir una nueva díada productivo-impro-
dijo Marx: pero en esta nueva configuración –vistos          ductivo independientemente de la propiedad, con
los fracasos del socialismo real- un funcionario que         las restricciones que le señalamos a la propiedad
maneja dispendiosamente una empresa pública es               privada y con un nuevo imperativo productivo para
tan inmoral como el capitalista salvaje. Sobre todo          las propiedades estatales y colectivas, algo que no
porque el capitalista en buena medida arriesga re-           es precisamente un invento nuestro, sino un impera-
cursos que le son propios – claro, siempre existen           tivo constante, casi una razón de Estado, en los pro-
los que manejan dinero de inversionistas anónimos            gramas dominicales del Presidente, cuando le cen-
– pero el funcionario o cooperativista ha recibido           sura su improductividad a los diversos ministros,
un mandato del pueblo a través de los poderes del-           funcionarios del gobierno y empresarios amigos del
egados – el ejecutivo fundamentalmente – e incluso           proceso.
ha recibido recursos económicos públicos para la
generación de riquezas para la sociedad. No es sola-         De los modelos de producción
mente un acto de corrupción: es además un acto               A nuestro juicio, este es uno de los escollos más
de inmoralidad semejante al que se le reprocha a             difíciles que enfrenta cualquier propuesta de so-
los capitalistas salvajes, dado que la viabilidad del        cialismo de cara al siglo XXI. Lo que está implícito
sistema – tal y como lo hemos recalcado desde el             aquí es un problema que ha traído de cabeza a al-
principio – depende de que las nuevas formas de              gunos de los mejores economistas de la historia, así
organizar la propiedad y la producción sean efi-             como a políticos y planificadores en muchos lugares
cientes a la hora de generar la riqueza que el sistema       del mundo y en muchos momentos distintos de la
va a repartir entre los ciudadanos. No se crea que           Historia. La pregunta planteada en este apartado
Chávez no ha advertido este riesgo. Veamos cómo              no es si el capitalismo es justo o no – eso lo analizó
se expresa en sus palabras esta precaución:                  magistralmente Marx desde la época de los Man-
                                                             uscritos de 1844 – ni tampoco si se le puede dar
  La economía socialista está obligada con otras her-        un rostro amable sin que por ello deje de ser tan
  ramientas y en otro marco a ser eficiente, en todos los    productivo, pues se trata de un problema que han
  sentidos, no sólo la eficiencia productiva mercantil de    tratado con diverso éxito reformistas como Bern-
  producir mercancías y ganancias monetarias, no, no         stein, el gran teórico alemán de la socialdemocracia,
  me refiero a eso, eficiente en el modo de gestión, de      como el mismo John Maynard Keynes luego de la
  creación de una nueva relación de trabajo entre los tra-   crisis económica de los años ‘30 y de la II Guerra
  bajadores de la propia empresa, de nuevas relaciones       Mundial, y más recientemente el Nuevo Laborismo
  de vida, de trabajo y de producción con la comunidad       inglés a través de la III Vía de Anthony Giddens y
  donde está sentada la empresa, las luchas sociales, la     Tony Blair.
  lucha por la educación, la lucha por la salud, la lucha    	 A esta altura ya sabemos que el capitalismo puede
  por la ecología, el respeto al equilibrio ecológico, la    reformarse y renovarse con una energía que ni el
  lucha contra la miseria, por los niños de la calle, los    mismo Marx pudo prever, algo palpable si anali-
  ancianos desvalidos.9                                      zamos el actual capitalismo del conocimiento y la
                                                             globalización. Se trata de un sistema de producción
	 Para finalizar, diríamos que en un sistema como            que aún tiene mucho camino por andar aunque mu-
el aquí planteado, en una condición tan heterodoxa           chos de sus resultados sean injustos para una buena
como la venezolana, donde además se pone como                parte de los habitantes del planeta. Pero el hecho
requisito del sistema socialista que éste admita var-
iedades de la propiedad privada, pública y colec-               
                                                             9	    Concentración con motivo de celebrarse el Día del Traba-
tiva, hay que reorientar el criterio de legitimidad no             jador desde la Av. Urdaneta – esquina de Carmelitas-  Do-
hacia la antigua díada marxista privado-colectivo,                 mingo, 1° de mayo de 2005.




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de que sea injusto no lo convierte en perecedero en     sido el drama de muchos socialismos reales: sus
lo inmediato, en eso hay que ser realista. Así que la   dirigentes han sido aislados por las cúpulas de
lucha de clases en estos momentos de la globaliza-      los partidos únicos, y como no existían medios
ción ha cambiado de configuración. Es posible que       de comunicación que dijeran la verdad, nadie les
el problema central ya no sea acabar con el capi-       decía que por ejemplo en China la Revolución Cul-
talismo ni con los países capitalistas, porque la ex-   tural estaba matando de hambre a millones de ciu-
periencia ha mostrado que la carrera armamentista       dadanos. No en balde, uno de los estudios que le
socialismo versus capitalismo es demasiado cara y       valieron el Nóbel a Amartya Sen versaba sobre las
peligrosa. A tal punto hay claridad en esto, que Ru-    hambrunas y la información: las hambrunas sólo
sia y los Estados Unidos participan conjuntamente       se producen en sociedades donde no hay libertad
en proyectos de tecnología tan avanzados como la        de información, porque los gobiernos se enterarían
Estación Espacial Internacional (ISS) en la que com-    y algo harían – o la comunidad internacional. Las
parten información y nuevos desarrollos tecnológi-      hambrunas se producen en sociedades sin libertad
cos, algo que hubiera sido impensable durante la        de palabra e información, donde los funcionarios
Guerra Fría.                                            les maquillan las cifras a los altos jefes. La ventaja
	 Tal vez sería más interesante y útil reformular       de la experiencia histórica acumulada es que el sis-
la pregunta de esta manera: ¿es posible sustituir el    tema alternativo se puede intentar en una sociedad
capitalismo – aunque sea paulatinamente – con un        como la nuestra – pace Marx – sin abolir de entrada
sistema alternativo de producción que sea más justo     el sistema de producción capitalista individualista.
y a la vez igual de productivo? ¿o al menos se le       Pero el límite es que no se puede desmontar un
pueden injertar modelos alternativos sin destruirlo     sistema si no se tiene otro mejor o igual de pro-
mientras mantiene su condición de modo de pro-          ductivo para sustituirlo, porque los riesgos – como
ducción predominante de la nación? Esta pregunta        ha mostrado la historia reciente – son demasiados.
la han encarado no sólo teóricos del socialismo,        De manera que el quid de la cuestión es encontrar
sino incluso economistas de sesgo pro-capitalista,      sistemas alternativos de organizar la producción
que han tratado, de buena fe, de analizar las posi-     que sean tanto o más eficientes que el capitalismo y
bilidades productivas de otros sistemas productivos     más susceptibles de repartir mejor la riqueza de la
que no estén basados enteramente en dos las cara-       nación, es decir, tan efectivos o más que el clásico
cterísticas más fundamentales que Adam Smith le         mercado capitalista, al menos en su formulación
adjudicó al capitalismo: el individualismo y la am-     teórica.
bición personal como motores de la creación de la       	 Como alternativas a la propiedad privada y la
riqueza de las naciones. La pregunta es vital porque    producción de corte individualista capitalista, se
además establece un límite ético muy complejo. Si       han mencionado dos posibilidades: la cogestión, en
la productividad de los sistemas alternativos de pro-   la que los obreros participarían tanto en la toma
ducción es el paradigma del nuevo socialismo, y si      de decisiones como en los beneficios globales de
ese socialismo en principio no está reñido con una      las empresas. El gobierno ha intentado un término
producción liderada por empresarios privados con        medio en el que se rescatan empresas que estaban
solidaridad social, siguiendo los mismos principios     cerradas, se ayuda a los antiguos dueños mediante
que antes citamos, hay que estar seguros de si es       créditos blandos, y se reinicia la producción con los
conveniente o no sustituir totalmente un sistema        nuevos parámetros, como puede verse en estas pa-
de producción por otro hasta que el nuevo sistema       labras de Chávez:
no haya demostrado que es tanto o más productivo
que el viejo, aunque con una más justa distributiva,      Aquí está en marcha un modelo alternativo al capi-
que es lo que lo haría preferible.                        talismo, estamos impulsando un modelo económico
	 Esa observancia – o la deficiencia en ella – ha         distinto, cuyos impactos apenas están comenzando a



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  sentirse porque es un proyecto de largo plazo, estamos   tivismo. En los últimos meses, se les han entregado
  en una fase de transición y eso es importante, que       a los cooperativistas miles de millones de bolívares
  todos y todas lo reconozcamos con claridad. (…) Le       para que inicien operaciones de todo tipo y se con-
  vamos a dar un porcentaje de acciones a los pro-         soliden como redes productivas alternativas, pero
  pios trabajadores para que sean co-dueños junto al       presentan un problema similar al de la cogestión:
  gobierno, junto al Estado, de esos activos y de esas     hasta ahora han demostrado poca eficiencia, cuan-
  empresas que están naciendo… Así que de esta manera      do no flagrante corrupción de personas que se aso-
  estaremos pronto transformando el modelo socio-          cian en cooperativas fantasmas para recibir dinero
  económico, el capitalismo, el neoliberalismo, hacia un   del Estado que no van a usar en producción, que
  modelo distinto, de economía social productiva de co-    no van a devolver y que simplemente van a gastar
  gestión, de autogestión obrera, donde los trabajadores   en sueldos, en shopping, para resolver sus propios
  y trabajadoras tengan un rol  esencial y fundamental     problemas personales y familiares de pobreza pero
  en el impulso de la nueva economía al servicio del       por una sola vez, no precisamente creando uni-
  ser humano, para irnos alejando del capitalismo, del     dades productivas permanentes que los saquen de
  neoliberalismo salvaje.10                                la pobreza de manera definitiva. Por supuesto, ex-
                                                           isten todo tipo de cooperativas, desde las que creó
	 Y también en estas otras palabras suyas:                 Owen – padre del cooperativismo – en Inglaterra
                                                           en el siglo XVIII, pasando por la exitosa experi-
  Y esto que está naciendo aquí, esta empresa de Inve-     encia de la fábrica de chocolates Hersey’s hasta las
  tex, producto del diálogo entre los distintos sectores   cooperativas fantasmas que pretenden apropiarse
  en congestión donde los trabajadores van a tener rep-    del financiamiento del Estado para lucro personal
  resentación, miembros, no representantes, miembros       de sus directivos inescrupulosos. Si la pregunta es
  de la Junta Directiva, el gobierno va a tener miembros   ¿se puede organizar una red de cooperativas que
  en la Junta Directiva y por supuesto los empresarios     sean eficientes? la respuesta es sí, pero los ejemp-
  privados van a tener miembros en la Junta Directiva.     los exitosos tienen una configuración diferente, que
  Además nosotros en diálogo constructivo y franco he-     luego veremos. Antes, hablaremos de los llamados
  mos decidido designar como presidente de esta nueva      modelos altruistas, algunos de los cuales han sido
  empresa, porque lo merece, a Joseph Mixquin.11           estudiados por el ex-ministro de Cordiplan y econo-
                                                           mista de Chicago Felipe Pérez Martí.
	 El problema es que el experimento tripartito en          	 En una serie de ensayos titulados Altruismo,
Venezuela es tan reciente que no poseemos aún da-          modelos alternativos de distribución de riquezas,
tos fiables sobre los resultados de esas empresas.         Pérez Martí analiza casos de empresas exitosas que
Un sistema bastante parecida se ha intentado antes         no están signadas por la lógica individualista capi-
en la antigua Yugoslavia: y en Francia, los sindica-       talista clásica, sino por un sentimiento diferente: el
tos poseen buena parte del capital accionario de la        altruismo. Pérez Martí no niega la eficiencia para
compañía de electricidad más importante del país:          distribuir bienes, servicios y riquezas de la llamada
pero aunque se trata de un experimento interesante,        ‘mano invisible’ en un hipotético mercado bien in-
el resultado ha sido que la electricidad francesa es       formado y funcional – cosa que muy poco se ve en
50% más cara que la del resto de la UE y de su
vecino Alemania. De manera que el dilema sigue                
planteado: el problema tal vez no sea tanto la prop-       10	 Cadena Nacional: primer aniversario de la creación de la 	
                                                               Unión Nacional de Trabajadores (UNT). Teatro Teresa Car-
iedad de los medios, como de lograr que sistemas               reño. Caracas, sábado, 17 de abril de 2004.
alternativos sean iguales de eficientes que el capital-    11	 Cadena nacional de radio y televisión acto firma del decreto 	
                                                               por medio del cual se crea la industria venezolana endógena 	
ismo.                                                          textil (Invetex) desde Tinaquillo – estado Cojedes – el miér-
	 Un segundo modelo alternativo sería el coopera-              coles, 4 de mayo de 2005.



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la realidad – pero señala algo parecido a la teoría de     blica, confiaban más en sus autoridades, en sus
Rawls: si un empresario participa en una empresa           vecinos, mientras que en el sur toda participación
de tipo altruista que le rinde cierto beneficio razon-     estaba limitada a la familia o al clan. En resumen,
able, la preferirá antes que a la empresa individual       en el norte existía más un sentimiento republicano –
egoísta debido a la ‘ganancia humana’ que implica          compromiso con lo público – lo que hacía que tanto
un modelo donde sabes que vas a beneficiar a toda          la política como la economía funcionaran mejor, y
la comunidad: es decir, en el modelo altruista no          que los ciudadanos contaran con redes y relaciones
sólo te haces rico sino que además contribuyes a           más densas, lo cual parecía contribuir al incremento
la felicidad de los demás ciudadanos. No se trata          de un nuevo tipo de riqueza no clasificada a la que
exactamente de lo que se conoce como responsa-             Putnam bautizó como Capital Social.12
bilidad social de la empresa, sino de un modelo            	 ¿Qué interés puede tener para el socialismo del si-
diferente que ha sido objeto de numerosos estudios         glo XXI la noción de capital social? Pues que el tipo
sumamente serios, aunque a algunas personas el             de participación de confianza, de redes y de compro-
lenguaje de Pérez Martí les pueda parecer místico          misos funciona no sólo cuando se trata de proble-
y religioso. Ese tipo de ganancia social realmente         mas públicos, sino que está emparentado con la no-
existe, es una de las causas más importante de la          ción de modelos de producción altruistas elaborada
riqueza de las naciones, y ha sido estudiada en los        por Felipe Pérez. Hoy en día, y fundamentalmente
últimos 30 años por los teóricos del capital social,       en nuestro país, la solución de muchos problemas
pero eso lo veremos un poco más adelante.                  públicos pasa por la transferencia Estado-sociedad,
	 Un ejemplo de empresa altruista exitosa sería            una modalidad que se espera se intensifique a partir
Linux, el sistema operativo para computadoras dis-         de ahora con las Juntas Parroquiales electas por
eñado colectivamente, en el cual cualquier usuario         voto directo. Esto implica una mayor participación
podía introducir alguna mejora sustancial que se le        activa e informada de los ciudadanos, una de las
ocurriera, hasta llevarlo al alto grado de sofisticación   actividades por las que se mide el capital social.
que hoy posee, y manteniéndose gratis, a diferencia        Si el Estado transfiere a cooperativas o empresas
del sistema operativo Windows de Microsoft. La             comunitarias ciertos servicios y el mantenimiento
ganancia de participar en esta empresa colectiva no        de algunas infraestructuras básicas en los barrios,
se puede medir con parámetros tradicionales, pues          y si esas cooperativas o empresas comunitarias
no se trata de plusvalía y beneficios contables: se        cumplen sus metas, se estarían cumpliendo algunos
trata de un tipo diferente de capital que puede ser        de los objetivos capitales que hemos señalado desde
fundamental en un proyecto de las características          un principio en torno a la viabilidad fincada en la
del aquí enunciado. Las ganancias son sobre todo           eficacia.
una especie de plusvalía espiritual, y una ganancia
                                                           12	 Por supuesto, el texto clásico de Putnam es Making Demo-
para la sociedad en el momento en que se forman y              cracy Work. Hay versión española: Para hacer que la 	 	
fortalecen redes permanentes y efectivas de solidari-          democracia funcione: La experiencia italiana en descentrali-
                                                               zación administrativa. Editorial Galac, Caracas, 1994, Mas
dad, participación y confianza interpersonal.                  para una recensión reciente sobre este tema, recomendamos
	 La historia dice que el economista de Harvard                Social Capital, A Multifaceted Perspective, Editado por Parta
                                                               Dasgupta e Ismail Serageldin, The World Bank, Washington,
Robert Putnam se hizo la siguiente pregunta: ¿por              2000.Teóricos como Francis Fukuyama – luego de aquella
qué el norte de Italia es más rico que el sur? Luego           teoría sobre El Fin de la Historia y el Último Hombre- se
                                                               han dedicado recientemente a estudiar el capital social a
de una investigación de campo aparentemente mi-                partir de textos como La Confianza y La Gran Ruptura, así
nuciosa, Putnam detectó que en el norte la gente               como Amartya Sen y Joseph Stiglitz. Entre los latinoame-
                                                               ricanos destaca Bernardo Kliksberg con su texto La ética
se asociaba más fácilmente que en el sur, donde                y el capital social cuentan, Ediciones de la Universidad de
el signo característico era la desconfianza. Los del           Carabobo, Valencia, 2002. Friedrich Welsch sostiene que el
                                                               término ya se hallaba presente en Alexis de Tocqueville en La
norte participaban más fácilmente en empresas                  Democracia en América, pero ese sería tema más bien para
comunales, en asociaciones civiles de utilidad pú-             otro paper especializado.



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	 En primer lugar, estaríamos ante cooperativas          ma original, si se ha fusionado con Mercal o si ha
eficientes que generarían empleos permanentes, el        desaparecido. Aquí lo que interesa es recalcar que
gasto público se haría más eficaz, y el resultado        sí existen modelos alternativos de organización, de
sería tanto una democratización – la descentraliza-      producción, de desarrollo y de civilización, y que no
ción y la transferencia redistribuyen el poder – así     estamos condenados – como decía el primer Fuku-
como un aumento de la riqueza de la nación expre-        yama- a repetir el modelo capitalista-liberal, indi-
sada en muchos indicadores vinculados al capital         vidualista, occidental y eurocentrista como único
social.13 Ni que decir que una organización y par-       camino para lograr el desarrollo. Dado que muchos
ticipación exitosa de este tipo también aumentan         de esos ejemplos abundan en la realidad, no esta-
el capital político, la autoestima e identidad de los    mos hablando de un modelo utópico. Y yo diría
ciudadanos. Se trata, si se quiere, de un campo ver-     que la labor del Estado en una sociedad socialista
daderamente revolucionario que incluye tanto con-        consiste precisamente en detectar esos modelos exi-
diciones materiales como condiciones culturales,         tosos, fortalecerlos, y tratar de difundirlos. Labor
políticas y sociales. Algunos ejemplos estudiados por    del Estado es por supuesto coordinar esos modelos
Bernardo Kliksberg nos muestran cómo el pueblo           de transferencia, organización comunitaria y pro-
de Villa El Salvador en las afueras de Lima, a partir    ducción alternativa, de manera que no choquen
de una invasión de tierras que parecía condenada a       con las funciones propias del gobierno, y que com-
convertirse en un nuevo barrio marginal dominado         plementen en principio aquellos sectores del capi-
por el delito, mediante la organización y el trabajo     talismo que no se pueden abolir de entrada, sobre
voluntario de la comunidad logró crecer creando un       todo los que requieren de grandes inversiones y de
exitoso modelo de planificación que hoy es paradig-      grandes recursos tecnológicos, como informática,
ma del desarrollo alternativo en el PNUD y objeto        telecomunicaciones, medicina, genética, etc., que
de estudio de economistas, sociólogos, politólogos       van a ser los grandes sectores del futuro, de cara
y demás científicos sociales. Los vecinos fueron los     a la escasez y las guerras por los recursos que se
arquitectos y albañiles de sus propias casas, de las     vislumbran hacia mediados del siglo XXI.
calles, de los servicios públicos, antes de que comen-   	 La idea de un gobierno socialista podría ser forta-
zaran a llegar los recursos del Estado. El sentido       lecer a impulsar los modelos alternativos al tiempo
de pertenencia y la organización hicieron que esa        que se mantienen y optimizan los modelos clási-
villa a los pocos años tuviera los menores niveles       cos y de nuevo capitalismo tecnológico, y a la vez
de enfermedades en niños pequeños, los niveles más       que se les impongan los controles necesarios para
bajos de deserción escolar de todo Perú, a partir        que no generen los dañinos efectos que el mercado
de la cultura de los mismos habitantes que habían        desbocado y la ambición personal sin barreras ya
moldeado su barrio. Si usamos los parámetros de          sabemos que pueden ocasionar. Creo que el foco de
Putnam, en Villa El Salvador el capital social es        la presión del Estado en materia de desarrollo de-
muchísimo más alto que en cualquier otro distrito        bería ser redirigido hacia estos nuevos sectores, y al
del Perú. El caso se convirtió en un modelo exitoso      decirlo no estoy planteando nada nuevo ni a nivel
estudiado y recomendado por las Naciones Unidas          teórico ni a nivel práctico, dado que el Presidente
a través del PNUD, como ya dijimos.                      con una mezcla de intuición y ojo avizor, constante-
	 Los ejemplos venezolanos existen: la coopera-
tiva de distribución de alimentos de Lara – que lo-      13	 Los economistas aún no se ponen de acuerdo a la hora de	
graba precios asequibles al público reduciendo la            ofrecer parámetros estándares para medir el capital social. 	
                                                             Fukuyama sostiene que se puede medir a la inversa: allí
cadena de intermediación y logrando un acuerdo               donde 	los indicadores de delitos, pobreza, insalubridad, esco-
de ganancias iguales para todos los cooperativistas          laridad son mayores, allí el capital social será menor. Existen
                                                             países muy ricos (USA) con un capital social más bajo por
– también fue señalado por Kliksberg como modelo             ejemplo que Suecia o Canadá, si se usan los indicadores de
exitoso, pero realmente ignoro aún existe en su for-         Fukuyama.




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mente está incitando a los partidarios del proceso       ni siquiera lo mínimo para sobrevivir dignamente.
a que se adentren en estos caminos alternativos. Si      	 La tesis de Marx es que los obreros, en vez de re-
lo van a lograr o no, no es un tema que podamos          alizarse en la actividad humana por excelencia – el
tratar en este ensayo.                                   trabajo – se extrañaban de lo que producían, no se
	 Lamentablemente, el know how, el cómo hacerlo,         realizaban trabajando y terminaban realizándose
es el gran dilema, debido a la deficiente preparación    en las actividades más biológicas y simples: llegar
de mucha de la administración pública y a la poca        a casa, comer, dormir (añádale usted hoy ver tele-
extensión cuantitativa y cualitativa de estos mod-       visión, sacar una cerveza de la nevera, etc.) Cuando
elos entre la población. Existe una fuerte cultura de    esta teoría se formuló, las condiciones laborales y de
esperar la respuesta del Estado, la dádiva, y cam-       vida de los obreros que describe Marx eran terribles
biar esa cultura para que los ciudadanos se com-         en Inglaterra, pero tal situación ha cambiado, por
prometan en sus propias soluciones con la ayuda          lo que el enfoque de Marx debe ser revisado. Im-
del Estado, va a requerir un cambio de mentalidad        agine usted un obrero alemán. Tiene un sindicato,
profundo que no veremos en dos o tres años, puesto       la legislación hace que sólo trabaje ocho horas di-
que, como muestran las mediciones de opinión a           arias, tiene vivienda, educación, retiro garantizado
largo plazo, los valores culturales y políticos son      – todavía – por el Estado de Bienestar, vacaciones
más estables que las preferencias electorales, y se      en el exterior, etc. Tal trabajador no presenta los
pueden requerir muchos años para cambiar con-            niveles de alienación que describió Marx en su fa-
ductas atávicas arraigadas profundamente en la           mosa teoría, sin que por ello el sistema alemán haya
cultura, la familia y los valores del venezolano.14      dejado de ser capitalista. Un trabajador alemán en
Se trata,   entonces, de una revolución cultural en      tal situación de estabilidad y que comulgue con la
materia de hábitos, creencias, conductas, reflejos, y    ideología del Estado y del capital que tantos ben-
esa es quizás una de las partes más complicadas del      eficios le rinden, no tendría por qué ser descrito de
problema, que no puede escapar del ojo de quienes        entrada como alguien con falsa conciencia, como
propongan un proyecto como este del socialismo           un pequeño burgués en tono despectivo.
del siglo XXI. Porque las revoluciones o cambios         	 Una discusión diferente es la teoría del Imperial-
culturales – así como las mutaciones genéticas – no      ismo, debida a Lenin, la cual señala que las rique-
se pueden programar. Se pueden provocar, pero no         zas que les permite a esas naciones avanzadas que
sabemos qué clase de resultados exitosos o mon-          sus obreros vivan como clase media es un robo que
struosos puedan generar.                                 se hace a las naciones más pobres. Pero ese es un
                                                         tema diferente, que se puede tratar en otro ensayo.
De la justicia distributiva                              Aquí lo que importa es que una sociedad capitalista
Como ya señalamos, el atractivo más fuerte de un         socialdemócrata ha logrado repartir la riqueza de
sistema socialista sigue siendo la creencia de que en    la nación al punto de que la gran mayoría de sus
él hay una mejor justicia distributiva de la riqueza     ciudadanos tienen cubiertas las necesidades básicas
de la nación que en el capitalismo, porque se les en-    toda su vida, incluso en caso de desempleo. Esto
trega a los obreros lo que realmente merecen al ser
la fuerza productora de la riqueza por excelencia.          
En efecto, desde que Marx comenzó a esbozar sus          14	 Al estudiar las causas de la pobreza en Venezuela, un grupo
                                                             de expertos de la UCAB ha encontrado que gran parte de la 	
teorías – a partir de los Manuscritos donde estudia          resistencia al cambio proviene de conductas inconsciente, de 	
por primera vez el tema del trabajo alienado – su            valores culturales que secuestran lo público, y dificultan
                                                             tanto el ejercicio democrático pleno como la productivi-
preocupación fundamental ha sido cómo devolver-              dad necesaria para cualquier proyecto de modernización
les a los obreros lo que él con justicia creía que les       de desarrollo, capitalista o socialista. Véase al respecto el
                                                             libro de Raúl González Fabre Sobre el estado del Estado en
pertenecía – la plusvalía – que les era arrebatada           Venezuela, editado por la Fundación Konrad Adenauer y la
por los empresarios burgueses sin dejarles a cambio          UCAB.




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quiere decir que hay diversas maneras de redis-               abandonen nuevamente esas tierras al no poder
tribuir la riqueza de una nación, y que ese debe ser          competir con las grandes empresas agroindustriales
un punto central de discusión en este proyecto y en           de larga data y experiencia. De manera que hay que
esta coyuntura. Chávez mantiene un discurso con-              sopesar cuidadosamente si la repartición de tier-
stante en torno a la igualdad, que es una manera de           ras es – aparte de una medida transitoria de jus-
entender la justicia distributiva, aunque no la única,        ticia – una medida de desarrollo sostenible a largo
pues hay quienes entienden que la meritocracia es             plazo, si los beneficiarios realmente pueden superar
otra manera – y justa – de entenderla. Veamos la              la pobreza a partir de ese tipo de ayudas. Lo mismo
interpretación de Chávez:                                     ocurre con la recuperación de fábricas cerradas en
                                                              cogestión tripartita obreros-empresarios-estado.
  Como diría Bolívar: “la igualdad fáctica, la igualdad       El caso venezolano actual es objeto de estudio por
  política, la igualdad social, la igualdad económica”.       parte de periodistas de USA (ver el suplemento de
  No sólo la igualdad de oportunidades decía también          The New York Times encartado en El Nacional del
  Montesquieu en El Espíritu de las Leyes. ¡No!, no se        día sábado 12 de agosto 2005). Pero la curiosidad o
  trata sólo de que le demos igualdad de oportunidades:       renovación de un modelo que ya se ensayó en Yugo-
  más que igualdad de oportunidades, para que haya            slavia y que perdura en algunas empresas públicas
  justicia se requiere igualdad en los resultados: igualdad   francesas no garantiza el éxito, la viabilidad y efi-
  de resultados es más importante que igualdad de             ciencia, que son vitales para el proyecto, desde los
  oportunidades.15                                            puntos de vista que hemos esbozado.
                                                              	 Es sabido que a la hora de arrancar en la compe-
	 Dos ejemplos clásicas de justicia distributiva –re-         tencia laboral, los hijos de personas con mayor nivel
distribuir la riqueza de la nación con cierto sentido         educativo y económico parten con ventaja sobre los
de equidad entre los ciudadanos- son el Estado de             provenientes de hogares pobres. Eso se manifiesta
Bienestar al estilo alemán que hemos mencionado               claramente en la composición de clases de los estu-
o la ortodoxa marxista de cambiar la propiedad de             diantes de todas nuestras universidades, públicas o
los medios de las manos los burgueses a las de los            privadas: la mayoría de los estudiantes universitari-
obreros. De acuerdo a las restricciones de las ide-           os provienen de colegios privados y de hogares clase
as-fuerza iniciales, estamos ante un caso en el que           media, dado que los estudiantes pobres se quedan
– prima facie – no se piensa eliminar la propiedad            en el camino, no terminan el bachillerato porque
privada, de manera que la expropiación violenta               tienen que ponerse a trabajar para ayudar a sus fa-
y generalizada de bienes, propiedades, riquezas y             milias, mientras que las familias clase media son las
capitales no parece ser un signo del proceso en lo            que financian la educación de sus hijos.
inmediato. Caso diferente lo constituye la que po-            	 Si es cierto, como dice Peter Drucker, que es-
dríamos llamar riqueza ociosa: latifundios, fábricas          tamos ante un nuevo capitalismo con base en las
cerradas, en las que como se dijo el Estado vene-             nuevas tecnologías y donde el mayor activo es el
zolano ha intervenido en cogestión con empresarios            conocimiento, redistribuir ese conocimiento es re-
y obreros. En el caso de las tierras, podrían ser ob-         distribuir riqueza, redistribuir ese conocimiento
jeto de una repartición mediante la reforma agraria.          es democratizar la nueva riqueza, de manera que
Esa es una manera de redistribuir, pero tal medida            la educación – la herramienta fundamental de la
inmediatamente nos retrotrae de nuevo al problema             producción de riqueza actualmente – ha de ser la
de la competitividad, de las ventajas iniciales de al-        labor fundamental del Estado. Es aquí donde en
gunos y los rezagos de otros.
	 Cuando se redistribuye tierras entre gente de es-           15	 Firma del convenio entre el Banco Nacional de Desarrollo 	
                                                                  Económico y Social de Venezuela (Bandes) y las empresas 	
casa preparación que no están cualificados para la                eléctricas del Estado venezolano. Salón Ayacucho, Palacio de 	
producción agroindustrial, lo más probable es que                 Miraflores. Miércoles 24 de marzo de 2004.




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sentido amplio se requiere una verdadera revolu-         ezolanos? Tenemos una deuda legislativa con el sis-
ción. Y aunque loas diversas misiones educativas         tema de seguridad social venezolano, que aún no ha
son consideradas un acto de justicia, se repite el       sido esbozado, definido ni llevado a la AN para su
mismo escolio ya citado a lo largo de este ensayo:       discusión. Y creo que en este punto es donde se cen-
¿son eficientes esas misiones en materia educativa?      tra uno de los problemas más críticos de la justicia
¿tienen las misiones en primaria el mismo nivel que      distributiva en Venezuela. Las misiones han sido un
un colegio de Fe y Alegría? ¿Cómo pueden las mi-         innegable éxito del gobierno, y muchos ciudadanos
siones alcanzar los niveles de las escuelas tradicion-   las usan para paliar los efectos de la pobreza y la
ales? ¿Cómo lograr que la Universidad Bolivariana        deuda social acumulada. Pero aunque se agradecen
alcance el mismo nivel que la USB (Universidad           los subsidios, nada sustituye por ahora a un buen
Simón Bolívar) o la UCAB (Universidad Católica           empleo que le permita al trabajador cotizarle a un
Andrés Bello)?                                           sistema de seguridad social que incluya de manera
	 A nuestro juicio, la justicia distributiva tiene mu-   eficiente subsistemas de prestaciones, retiros y jubi-
cho que ver con la gestión social del Estado. Es la-     laciones, salud, etc. Dado que los trabajadores y el
bor del Estado – sea socialista o socialdemócrata        Estado venezolano han invertido miles de millones
– garantizar al menos una buena educación básica         en recursos para un IVSS que no funciona y está
y secundaria pública, medicina pública y seguridad,      colapsado, la pregunta es: ¿cómo crear un sistema
para que quienes no parten con ventajas tengan al        que sustituya al antiguo, sin que ello implique la
menos ciertas redes en las cuales caer en caso de        privatización de los servicios públicos que tanto se
contingencias negativas. Hasta donde entendemos,         le critica a Tony Blair, por ejemplo?
la mejor manera de redistribuir la riqueza y de dar      	 El problema en Venezuela se triplica porque el
justicia distributiva es mediante servicios públicos     sector formal es minoritario en comparación con los
eficientes y mediante un Estado de bienestar viable,     informales y desempleados, que no pueden cotizar
como el citado Estado alemán. Puede parecer lu-          para acumular un mínimo de seguridad. La deuda
gar común, pero dado que el Estado monopoliza            legislativa con el nuevo sistema de prestaciones es
los recursos recabados en los impuestos, además de       algo que compete al actual gobierno incluso inde-
la riqueza fruto del petróleo, la mejor manera que       pendientemente del proyecto socialista. En cuanto a
tiene el Estado para lograr una justicia distributiva    los otros dos tópicos, podría decir lo siguiente: hay
aceptable – si aspira a llegar a ser socialista – es     trabajadores informales que quisieran cotizar al se-
mediante un Estado de bienestar que funcione ver-        guro social estatal, pero la legislación no se los facil-
daderamente.                                             ita, pues si dejan de cotizar un año después de haber
	 Nosotros en Venezuela hemos tenido el fracaso          perdido el empleo formal, no pueden reincorpo-
del Estado de bienestar encarnado en el Seguro So-       rarse al sistema. En buena medida, quienes pueden
cial. Antes de llegar a una encrucijada con un es-       cotizar han de ser empresas consolidadas, que cada
tado de bienestar que funciona pero que ya no se         vez son menos en Venezuela. La legislación debería
financia bien -como en el caso de Europa- estamos        ser revisada para que cualquier taxista, buhonero o
varados en el principio, en un sistema de seguridad      ama de casa pueda cotizar de manera más sencilla,
y bienestar que nunca terminó de cuajar, como se         aunque no esté en un trabajo formal, para que siem-
nota en las constantes luchas de los viejitos para       pre que cumpla con el número de cuotas estableci-
que les homologuen las pensiones con el sueldo           das, pueda disfrutar de los beneficios mínimos de
mínimo, tal y como lo prescribe la Constitución.         salud y retiro.
En este punto hay que quitarse los prejuicios del        	 Una alternativa también pueden ser los sistemas
infantilismo de izquierda y analizar el problema         de seguros populares solidarios, que no son iguales
de manera descarnada: ¿qué sistema de seguridad          a los sistemas privados chilenos, y a los cuales po-
social es viable para los trabajadores formales ven-     dríamos encuadrar dentro del modelo de empresas


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altruistas estudiadas por Felipe Pérez. Son seguros     bienes y riquezas pueden ser materiales (ingreso,
de bajo costo para informales o particulares que no     vivienda) de servicios (seguridad, salud, educación)
tienen cobertura del IVSS y que no pueden pagar         pero también – retornando a los parámetros de Am-
las altas cuotas de los seguros privados tradicion-     artya Sen y el PNUD – pueden ser espirituales, cul-
ales. Algunos ya se están implementando – Orlando       turales, de respeto a la identidad, de justicia de gén-
Castro ha fundado uno llamado Gente Útil que ya         ero, de responsabilidad ecológica intergeneracional.
cuenta con 200 empleados y miles de asegurados          No hay recetas, repetimos, hay que ir ensayando,
– y además de ofrecerle una sensación de seguridad      desechando lo fallido y rescatando lo exitoso, que
al informal o el que trabaja por su cuenta, son un      no es poco.
incentivo para su disciplina laboral y económica,
para mantenerse al día y administrar bien el presu-     Cuadro sinóptico
puesto de cada trabajador.                              Cruzando las ideas expuestas a lo largo de este en-
	 No estoy sugiriendo que la seguridad deba pri-        sayo, el mapa del sistema podría verse generalizado
vatizarse, repito, en el sentido de que las cuentas     en el siguiente cuadro.
del IVSS deban ser entregadas a Multinacional de
Seguros, por ejemplo. El problema es que el IVSS        Un posible socialismo del siglo xxi
es ineficiente, corrupto, que no hay una redefinición
del sistema de seguridad social desde el gobierno       Régimen político
de Caldera, y en una situación así los mismos ciu-
dadanos crean sus soluciones alternativas, como           Democrático mixto. Convivirían instituciones de tipo
estas empresas altruistas de seguros populares.           representativo (Asamblea Nacional, parlamentos
Lo antes dicho no choca de ninguna manera con             regionales, concejos municipales) con instituciones de
nuestras sugerencias acerca de sistemas alternativos      participación: diversos tipos de referendos, consulta
de generación de riquezas: en este caso, estamos          popular para la designación de altos cargos, iniciativa
ante la necesidad de crear sistemas alternativos de       popular legislativa, contraloría social. Para que fuera
seguridad social si el Estado – debido a la rémora        directa, esta democracia debería mantener aceitado
de corrupción e ineficacia heredada – no termina          el poder constituyente originario del soberano, para
de hacer arrancar el IVSS. Lamentablemente, no to-        el  momento en que se requiera una legitimación Con-
dos los funcionarios del gobierno son como Vielma         stituyente de algún cambio o viraje revolucionario que
Mora, el supereficaz presidente del SENIAT.               requiera un baño de consulta popular.
	 Así que si la justicia distributiva está asociada
con la posibilidad de que cualquier ciudadano ten-      Régimen de propiedad
ga justo acceso a los bienes que produce la socie-
dad, y si esos bienes son riquezas que en muchos          Régimen mixto: subsiste la propiedad privada
casos aún hay que producir, pues la creatividad y         individual, pero convive con la propiedad estatal de
la libertad que en este proyecto se le abroga a los       activos de la nación así como la propiedad colectiva
procesos alternativos de creación de riquezas tam-        o comunitaria. El límite ético de cuánta propiedad
bién   debe otorgársele a los modelos alternativos        privada tolere el sistema se establece según una idea de
de generación de seguridad social, un reto que se         Rawls: tanto como sea posible en la medida en que esa
complica aun más debido a los graves dilemas de           acumulación no restringe el acceso de cualquier otro
la globalización y las nuevas formas de organizar el      miembro de la sociedad a otros recursos y riquezas de
trabajo en esta era tecnológica. Entiéndase además        la nación.	
que la riqueza a ser redistribuida con justicia no        	 El límite ético para la propiedad colectiva es que
incluye sólo bienes materiales y seguridad social,        ésta no debe ser inútil, que aquellos funcionarios
como hemos visto hasta ahora. Ciertamente los             encargados de empresas públicas o los cooperativistas



S t o c k h olm REVIEW OF L atin A merican Stud ies
I s s u e N o 1. November 2006                                                                                 102
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  • 1. STOCKHOLM REVIEW OF LATIN AMERICAN STUDIES Issue No 1. November 2006 9 Sobre el socialismo del siglo XXI en Venezuela Oscar Reyes Oscar Reyes teaches Political En el siguiente artículo1, se intenta bosquejar algunas institucio- Philosophy at the Centro de nes de transición hacia un nuevo modelo que podríamos llamar Investigación y Formación Socialismo del Siglo XXI desde el punto de vista de: a) el sistema Humanística of the Universi- dad Católica Andrés Bello, político b) el sistema de producción c) las relaciones de propi- Caracas. edad d) la justicia distributiva. El modelo tiene como restricciones oreyes@ucab.edu.ve que debe ser democrático y que preservará los derechos de pro- piedad privada, por lo que no puede hablarse de una sustitución violenta o revolucionaria del capitalismo, sino de una conviven- cia o transición paulatina hacia ese hipotético nuevo modelo. Palabras claves: socialismo, democracia, transición, restricciones. Oscar Reyes es profesor de This article1 aims at offering some contributions concerning insti- Filosofía Política e investiga- tutions in transition towards a new model we could call Socialism dor asistente en el Centro de of the 21st Century, from the following points of view: (a) the Investigación y Formación Humanística de la Universi- political system, (b) the production system, (c) the property re- dad Católica Andrés Bello, lationships, and (d) the distributive justice. The model has some Caracas. restrictions: it must be democratic and should preserve private oreyes@ucab.edu.ve property rights, so it will not be relevant to talk about a violent or revolutionary substitution of capitalism, but rather a cohabitation or slow transition towards this new hypothetic model. Key words: socialism, democracy, transition, restrictions 1 Originalmente, este paper fue elaborado a petición del Viceministro de Comunicaciones William Castillo Bollé, en julio de 2005. Posteriormente, se hizo un estudio de análisis de contenidos de los discursos del presidente Hugo Chávez, algunas de cuyas citas fueron introducidas en esta versión. Agradezco al Ex-Viceministro Castillo por el apoyo brindado, y por las valiosas discusiones en torno a este tema, así como a los profesores José Vicente Carrasquero, Ángel Oropeza y Friedrich Welsch por los interesantes enfoques y aportes que me brindaron para la comprensión de algunos de los tópicos de este problema durante el seminario ‘Entendiendo la Revolución Boliva- riana’ dictado en el postgrado de Ciencia Política de la Universidad Simón Bolívar en Caracas entre enero y marzo de 2006. Finalmente, también quiero agradecer los aportes y la data de investigación que recopilaron, ordernaron e interpretaron y compartieron generosamente mis compañeras de equipo en dicho seminario, las suecas Sophie Gustafson y Sophie Magnuson. S t o c k h olm REVIEW OF L atin A merican Stud ies I s s u e N o 1. November 2006 84
  • 2. S o b r e e l socialismo del siglo XXI en Venezuela Os c a r R e y e s Introducción fue la economía esclavista en la antigua Atenas y en En este ensayo intentamos recoger algunas reflex- Roma, o como hoy en día lo es el capitalismo. Al iones sobre lo que pueda significar un socialismo en menos, esto es lo que propusieron sus dos teóricos el siglo XXI. No es un programa y mucho menos más importantes, Karl Marx y Friedrich Engels, a lo un manifiesto. Su finalidad es barajar las posibili- largo de toda su obra. Nos parece que nunca se debe dades de un régimen de tipo socialista en la actuali- perder de vista esta definición del socialismo como dad desde el punto de vista de la propiedad de los sistema de producción económica porque ayuda a medios de la producción, del sistema de generación mantener el pensamiento enfocado: las mixtifica- de riqueza, del sistema de justicia distributiva y del ciones en torno a la idea de socialismo han creado régimen político. muchas confusiones, tanto a la hora de analizar los Las ideas aquí vertidas en su mayoría no son socialismos reales y los utópicos, así como a la hora propias. Nuestro trabajo ha consistido en elaborar de compararlos con modelos intermedios o deriva- un esquema conceptual mínimo desde el punto de dos como la socialdemocracia. Asimismo, suelen vista académico para uso de un grupo de funcion- crearse confusiones a la hora de analizar la relación arios amigos que lo han solicitado. Las decisiones que pueda haber entre un sistema de producción so- políticas operativas que puedan surgir luego del cialista y un régimen de gobierno democrático, una análisis de estos mapas – si las hay – son exclusiva relación que incluso para los especialistas no es fácil prerrogativa y responsabilidad de ellos, de las or- de dilucidar. ganizaciones en las cuales se agrupan, de su lider- Este trabajo surge por razones obvias para quienes azgo y de su base popular en última instancia. Este vivimos en Venezuela. Se ha adelantado un debate artículo consiste en un esquema general compara- en torno al proyecto de edificar en nuestro país un tivo que fue completado con un trabajo de análisis sistema llamado en primera instancia Socialismo de los discursos del Presidente Hugo Chávez para del siglo XXI. Uno supone que la comprensible fal- tratar de ‘mapear’ las estructuras mínimas de su ta de claridad de algunos líderes políticos del actual propuesta de Socialismo del Siglo XXI para Ven- proceso en torno a ciertas ideas que puedan caber ezuela. dentro de ese paraguas conceptual es justamente lo que motiva que se nos consulte. Pero a pesar de la ¿Qué es el socialismo? incertidumbre que pueda pensarse existe en torno Damos por sentado que nuestros lectores – en a este problema, debemos señalar que, aunque se tanto políticos activos vinculados a un proyecto de trata de un proyecto en ciernes, de lo que en inglés izquierda- tienen nociones mínimas del socialismo se llama un work in progress, cuando se hace un clásico, de los socialismos reales, y que justamente trabajo mínimo de análisis del discurso de algunos a partir de allí es que nace su interés, el cual pienso voceros del proceso en torno a este problema, de in- que se centra en los problemas que puedan surgir a mediato se perciben algunas ideas-fuerza y restric- la hora de intentar un socialismo en el siglo XXI. A ciones iniciales – ideas y cosas que deben estar ob- los efectos de este ensayo, cuando nos refiramos al ligatoriamente en el modelo final- en las cuales han socialismo clásico estaremos hablando de Marx y coincidido tanto el Presidente como otros voceros Engels, cuyas nociones e ideas sobre el socialismo (diputados, funcionarios de alto rango) a lo largo son las más ampliamente difundidas, al punto que de entrevistas y declaraciones, ideas que uno supone llegaron a ser dogma en algunos regímenes socialis- podrían o deberían estar dentro del socialismo del tas que se desarrollaron en el siglo XX. siglo XXI debido al locus desde el cual son pronun- Pero antes de proseguir debemos hacer algunas ciadas. aclaratorias inevitables. El socialismo es, en sen- Las dos primeras restricciones son a) el camino tido estricto, un sistema de producción económica, hacia ese socialismo debería ser pacífico y b) su régi- como lo fue el régimen feudal en Europa, como lo men político debería ser democrático, aunque no se S t o c k h olm REVIEW OF L atin A merican Stud ies I s s u e N o 1. November 2006 85
  • 3. S o b r e e l socialismo del siglo XXI en Venezuela Os c a r R e y e s especifiquen aún las características de tal democra- entiende que los empresarios son necesarios, pero cia, pues, como se sabe, los modelos para organizar que se trata de organizarlos – a ellos y al mercado un régimen democrático son muchos y muy amplios – mediante un régimen donde no se desboquen pro- a lo largo de la historia y de los diversos países. De ducto de sus fuerzas y ambiciones desatadas. manera que – de entrada – la condición democráti- Otra idea–fuerza no muy elaborada teóricamente ca exigida como prerrequisito es uno de los puntos aún – sugiere que se están sentando las bases para más álgidos del proyecto. la creación de un modelo de generación de riqueza En primera instancia, tendremos que recurrir al alternativo, socialista, diferente de la relación em- modelo democrático bosquejado en la Constitución presario-trabajador típicamente capitalista. Sería y contrastarlo con otros modelos en debate, para más conveniente analizar modelos alternativos y ver las posibilidades que surgen de las combinatori- complementarios de generación de riquezas desde el as posibles a partir de las restricciones que imponen punto de vista del cooperativismo, de la cogestión, las que hemos llamado ideas-fuerza expresadas por de lo que los economistas entienden como sistemas algunos voceros del proceso. o empresas altruistas, de las empresas de produc- La tercera idea-fuerza que vemos expresada con ción social, aunando a ello teorías como el endog- mayor recurrencia sostiene que se debe respetar la enismo y el capital social. propiedad privada, suponemos que – entre otras co- Pero antes de proseguir, debemos hacer otra aclar- sas – debido a que la propiedad es un derecho hu- atoria previa. Hay que hacer notar que aquí, hasta mano consagrado en las cartas internacionales que cierto punto, se puede aislar la idea-fuerza ‘modelo ha sucrito la república, y violar ese derecho humano alternativo de generación de riqueza’ de la anterior sería darle argumentos a quienes acusan al proceso pregunta sobre el régimen de propiedad de los me- de antidemocrático. Eso no quiere decir que en el dios de producción, aunque ambas esferas están sistema no puedan convivir la propiedad privada intrínsecamente conectadas. La separación mental – con los gravámenes del caso – y otros tipos de puede ser útil, si luego se hace una recomposición propiedad: la estatal – que pone en manos del Es- digamos ‘dialéctica’ a los efectos de la compresión tado recursos y activos como empresas, tierras, etc. de los distintos ámbitos del modelo. Este punto es – y la pública o colectiva representada por la prop- sumamente importante: así como analíticamente iedad adquirida por asociaciones de ciudadanos or- es definitorio del régimen el sistema de propiedad, ganizados mediante modelos cooperativos y comu- también es definitorio – y además crucial para su nitarios. viabilidad – el modelo de generación de riqueza, Una idea–fuerza muy recurrente se refiere a la porque un régimen que quiera sustituir al capital- justicia distributiva. Es claro que el atractivo del ismo ha de ser más eficiente que éste o al menos socialismo radica en la idea de que se trata de un equiparable a la hora de generar riquezas para la sistema que redistribuye la riqueza de la nación de nación. El atractivo del socialismo es su justicia dis- manera más justa, más equitativa, eliminando la es- tributiva: pero tiene que haber alguna riqueza que candalosa brecha que existe entre ricos y pobres en distribuir, y el modo de generar esa riqueza es uno naciones como la nuestra. Me atrevo a barruntar de los nudos gordianos de este debate que ya dura que eso no quiere decir que se proponga de entra- más de siglo y medio. da la eliminación de los ricos, pues aunque uno a En principio, parafraseando algunas ideas de veces puede oír frases que pueden ser interpretadas John Rawls2, se puede decir que si usted encuen- como ‘es malo ser rico’, enseguida se ven matices tra un modelo de generación de riquezas de eficacia que complementan tal idea diciendo algo como: ‘los similar a la del capitalismo y ese sistema además empresarios deben pensar no sólo en su lucro per- sonal: deben mostrar solidaridad con los pobres y 2 John Rawls: Teoría de la Justicia. Fondo de Cultura Econó- con el resto del país’. Ello pudiera sugerir que se mica, México 1998. S t o c k h olm REVIEW OF L atin A merican Stud ies I s s u e N o 1. November 2006 86
  • 4. S o b r e e l socialismo del siglo XXI en Venezuela Os c a r R e y e s conlleva a una más justa distribución de la riqueza, hoy día? Uno nunca debe olvidar que el socialismo, obviamente ese sistema (que llamaremos inicial- en el esquema de Marx, es una etapa posterior al mente Socialismo del siglo XXI) es preferible para capitalismo y no una etapa previa. Según Marx, una cualquier sociedad en general. Incluso, si los nive- sociedad no se puede saltar la etapa del capitalismo les de eficacia a la hora de generar riquezas de su avanzado para pasar directamente del subdesarrol- sistema alternativo no son tan altos como los del lo al socialismo, no se puede edificar el socialismo a capitalismo pero pueden generar un nivel de vida partir de cero, a partir de una pobreza generalizada aceptable para la mayoría con una mejor justicia de estilo africano. Para lograr el socialismo es nec- distributiva, también podríamos estar ante un régi- esario haber pasado previamente por una etapa de men que con legitimidad podría plantearse como fuerte acumulación de capital y riquezas – aunque preferible frente al capitalismo. estuvieran en manos de la burguesía – de la cual los Cuando hablamos de vida digna usamos como proletarios – productores de esa riqueza – pudieran baremo los parámetros del PNUD en materia de luego apoderarse por vía revolucionaria. Lo que salud, educación, esperanza de vida, vivienda, agua, Marx quería decir es que en el socialismo la produc- ingreso, posibilidades de participación política, de- ción industrial y la técnica y la tecnología debería mocracia, etc. Ya no se trata simplemente de medir seguir teniendo al menos el mismo nivel que en el el PIB y los niveles de ingreso de cada habitante. capitalismo, e incluso un nivel mucho mayor, para Gracias a los aportes teóricos de economistas como que el sistema fuera viable. Es por eso que Marx Amartya Sen, los parámetros de medición de la po- no creía que en los países pobres se pudieran dar breza y del bienestar o vida digna se han ampliado, revoluciones socialistas: las mismas se deberían dar incluyendo cuestiones ecológicas, de participación, en los países altamente industrializados como Ale- de género, de democracia, de alimentación y de cul- mania o Inglaterra. tura entre otros. Estos nuevos paradigmas se ven Paradójicamente, todos los países pobres que em- claramente reflejados en las Metas del Milenio, su- prendieron revoluciones socialistas en el siglo XX scritas por un centenar de países – entre ellos Ven- estaban saliéndose de la cartilla de Marx, como la ezuela – con la finalidad de reducir drásticamente la URSS, China o Cuba. No sería descabellado en- pobreza en el mundo de aquí al 2015 y el 2019.3 tonces preguntarse si ese atraso económico previo al Hacemos especial hincapié en este punto porque socialismo haya sido otra de las causas principales el fracaso de los socialismos reales del siglo XX se del fracaso del modelo soviético en el siglo XX, debió en buena medida a su poca productividad, porque pese a la industrialización acelerada y los que los colocó en una desventaja irrecuperable de- planes quinquenales, la economía soviética no pudo trás del capitalismo, p. ej., a la hora de competir ser rentable, no pudo generar la riqueza necesaria en la carrera armamentista contra un programa del para mantener confortablemente a sus ciudadanos tipo Guerra de las Galaxias. Además, lo dicho de- y para mantener a la URSS como cabeza del bloque bería ser una respuesta satisfactoria ante objeciones socialista durante la Guerra Fría. La URSS no pudo facilistas del tipo ‘El socialismo nos va a empobre- dar el salto definitivo hacia adelante para alcanzar cer a todos, porque se trata de una nivelación hacia los niveles de eficacia en la generación de riqueza de abajo.’ Nosotros partimos de una restricción pro- sus competidores capitalistas, a pesar de que logró ducto de la experiencia histórica y del realismo: si se notables avances en materia social, de educación, instaura un régimen donde no se genera riqueza, el deporte, salud, arte, etc. China, luego de las ham- resultado es que no se puede redistribuir bienestar, brunas que causaron millones de muertos durante y a ello se debió el fracaso de muchos regímenes la Revolución Cultural, decidió justamente cambiar socialistas del siglo XX. Otra aclaratoria para colocar ciertas etiquetas 3 Para ver las Metas y los indicadores, se puede consultar la donde se debe: ¿tiene sentido hablar de socialismo página del PNUD: www.pnud.org.ve S t o c k h olm REVIEW OF L atin A merican Stud ies I s s u e N o 1. November 2006 87
  • 5. S o b r e e l socialismo del siglo XXI en Venezuela Os c a r R e y e s su sistema de generación de riquezas, aunque no la 1) El régimen político estructura política comunista de la mayoría de la 2) El régimen de propiedad sociedad, generando un sistema dual de capitalismo 3) Los modelos de producción en las regiones costeras y socialismo en las regiones 4) La justicia distributiva del interior. O lo que los dirigentes chinos llaman: un país, dos sistemas. Estos problemas están íntimamente ligados unos Ergo, en el momento en que un país pobre como con otros, pero trataremos de analizarlos por sepa- Venezuela decide – si es que lo decide – edificar un rado para luego intentar una síntesis final. sistema llamado Socialismo del siglo XXI, estamos de entrada rompiendo con la ortodoxia marxista. Del régimen político De manera que quien en este proceso sostenga que Como se dijo antes, una de las restricciones o idea- sus propuestas son marxistas ortodoxas, está en una fuerza que más se repite cuando se hace análisis del contradicción de términos. Adicionalmente, quien discurso de quienes participan en este debate es que diga que este esquema no se desarrolla de acuerdo el régimen político de ese socialismo debe ser de- con los paradigmas del marxismo, no puede descal- mocrático y que su camino debe ser pacífico. ificarnos: está diciendo una verdad que no ofende, Vemos cómo lo expresa Chávez: entre otras cosas, porque lo admitimos como req- uisito necesario para cumplir con las restricciones En la línea política uno de los factores determinantes que han impuesto los mismos voceros del proceso del socialismo del siglo XXI debe ser la democracia y además porque pensamos que Marx – pese a sus participativa y protagónica. El poder popular. Esto aportes fundamentales en torno a este tema – no es un elemento político definitorio que contrasta tiene el monopolio del tema del socialismo. con aquello del partido único o centrar todas las Para proponer un régimen socialista en el siglo decisiones en el partido. Hay que centrar todo en el XXI a partir de una nación pobre como Venezuela, pueblo, el partido debe estar subordinado al pueblo. hay que tomar elementos de Marx, que es el padre No al revés.4 de la teoría clásica. Pero a partir de cierto punto hay que apartar el rumbo de Marx y corregir, revisar Aquí, al comenzar a darle tanto valor a la democ- e inventar. Creo que esta aclaratoria es muy perti- racia, nos tropezamos con el primer escolio y con la nente sobre todo cuando analizamos temas donde necesidad de salirnos del marxismo clásico. Como hay tantas fricciones ideológicas, cuando hablamos se sabe, Marx sostenía que la democracia con par- de la democracia, el pacifismo, las revoluciones, la lamento, división de poderes, elecciones, reformas, justicia distributiva en una sociedad y el régimen era un disfraz, era la escenografía que ocultaba la alternativo de generación de riquezas. dominación burguesa sobre el proletariado en el ámbito más vital: el de las relaciones laborales y de Algunos problemas planteados la propiedad de los medios de producción. Y es par- Todo cambio de régimen genera problemas infinitos cialmente a este tipo de democracia con parlamen- para los políticos, los ciudadanos y los estudiosos. tos, con división de poderes, con elecciones – pese Es obvio que los problemas que pueden surgir de la a ellos mismos – a la que se refieren los voceros idea de un socialismo en el siglo XXI son también del proceso que opinan sobre la configuración del infinitos, e imposibles de tratar en un espacio tan socialismo del siglo XXI. Como se ve, las aspira- corto como el de este ensayo. Pero vamos a ceñirnos ciones de estos voceros de entrada colisionan con la a cuatro problemas que nos parecen fundamentales ortodoxia marxista. Y aquí tampoco se trata de la a la hora de apuntar algunas ideas en torno a la 4 Entrevista: ¿Dónde va Chávez? Socialismo del siglo XXI, por posibilidad de un sistema del tipo señalado. Esos Manuel Cabieses director de la revista Punto Final, Nº 598, cuatro problemas serían: el 19 de agosto de 2005. S t o c k h olm REVIEW OF L atin A merican Stud ies I s s u e N o 1. November 2006 88
  • 6. S o b r e e l socialismo del siglo XXI en Venezuela Os c a r R e y e s clásica discusión entre democracia directa o partici- la definición de democracia que da la Constitución: pativa versus democracia representativa: se trata de directa, participativa y protagónica. una discusión de otro tipo. La riqueza de una nación no está representada Cuando se habla de democracia en Venezuela solamente por los activos, el capital o el PIB. Una actualmente, los voceros más radicales del proceso sociedad puede repartir también poder político, y o la misma Constitución pueden eludir el adjetivo esta es una forma de democratización y de justicia ‘representativa’ por reflejo marxista, para no de- distributiva. De manera que la descentralización, scribirse dentro de lo que Marx llamó despectiva- los consejos regionales y locales de planificación, mente ‘la democracia burguesa’. Pero el hecho es la participación directa a través de las Juntas Par- que acabamos de elegir cuerpos representativos en roquiales o la Contraloría Social y la transferencia las elecciones de concejales y juntas parroquiales, y estado-sociedad podrían ser nuevas formas de de- en diciembre elegiremos diputados a la Asamblea mocracia participativa que ampliarían el espectro Nacional, el cuerpo representativo por excelencia de de los modelos monótonamente representativos. Si la nación. De manera que, aunque se acepte o no se este tipo de iniciativa para la participación directa se acepte abiertamente en el discurso, hay instituciones extiende a la relación laboral, mediante la cogestión representativas en la democracia venezolana que se obreros–empresarios–Estado, podríamos estar ante derivan de la Constitución, y por ahora nada hace un modelo aún más democrático, que incluso el pensar que tales instituciones vayan a ser desman- mismo Marx no habría podido prever en sus teor- teladas totalmente en un socialismo del siglo XXI, ías, ya que se estarían democratizando adicional- porque en esencia no son incompatibles con un régi- mente el capital y la propiedad de los medios. Se men de producción medianamente socialista. trata de una idea seductora, aunque ello no quiera Nos parece obvio que la democracia que se deri- decir todavía que el modelo – que ha sido ensayado va de la Constitución no es ni representativa pura ni antes por ejemplo en la antigua Yugoslavia – sea participativa pura, suponiendo que alguna vez haya suficientemente productivo como para ser viable a existido algún modelo democrático ‘puro’ e incluso largo plazo y en gran escala, que son los requisitos algún sistema político ‘puro’ como creyeron Heró- si se intenta sustituir totalmente al capitalismo. doto, Platón y Artistóteles. Siguiendo a Polibio, Una de las características que pueden resultar observador agudo de la República romana, sería más fascinantes de este proceso es que, en el campo preferible hablar de sistemas mixtos, regímenes de la especulación democrática, para un socialismo donde se mezclan varios tipos de magistraturas par- del siglo XXI la teoría democrática es escasa, pues ticipativas directas con algunas otras representati- las grandes debates se dan en torno la democracia vas, dado que la realidad se resiste a ser contenida pero acompañada por el capitalismo. El del social- en los mapas y modelos y siempre quedan retazos ismo es un espacio experimental seductor donde por fuera que no caben dentro de las clasificaciones. cada nación – y cada teórico – puede ensayar sus La Constitución prevé un sistema representativo en modelos de acuerdo a su idiosincrasia e historia. el momento en que contamos con una Asamblea Como ha señalado acertadamente Norberto Bob- Nacional, Consejos Legislativos Regionales, Con- bio, Marx no elaboró una teoría acabada del Esta- cejos Municipales y Juntas Parroquiales. Pero tam- do y el régimen político que iba a regir u organizar bién prevé nuevas instituciones participativas que el socialismo, entre otras razones porque para él lo teóricamente acercan las decisiones al ciudadano, político era subsidiario de lo económico. Para Marx como los diversos tipos de referendos, la consulta lo más importante era el sistema de producción y para la designación de altos cargos o la iniciativa de propiedad, de manera que la discusión sobre el popular legislativa. En consecuencia, estamos ante régimen político le pareció algo secundario. Pero un régimen democrático mixto, en el mismo mo- ese olvido fue un gran problema para Lenin, Mao, mento en que revisamos los adjetivos que contiene Fidel, porque al triunfar sus revoluciones tuvieron S t o c k h olm REVIEW OF L atin A merican Stud ies I s s u e N o 1. November 2006 89
  • 7. S o b r e e l socialismo del siglo XXI en Venezuela Os c a r R e y e s que inventar un sistema político que Marx no había mocracia, o para aclarar lo que en sentido estricto esbozado de manera clara. significa una democracia directa de tipo marxista. Eso no quiere decir que Marx no haya hablado Dirá Marx: nunca de la democracia. La inmensa cultura filosó- fica y política de Marx por supuesto que le hacían La comuna estaba formada por concejales municipales, conocer al dedo clásicos del debate democrático elegidos por sufragio universal en los distintos distri- como La libertad de los antiguos y la de los moder- tos electorales de la ciudad, responsables y revocables nos de Benjamín Constant, en el que se polemizaba en mandatos cortos. La mayoría de sus miembros eran acerca de la democracia participativa de la pólis at- naturalmente hombres trabajadores, o representantes eniense versus la democracia representativa de los reconocidos de la clase trabajadora. La comuna era un modernos Estados-nacionales. Como han señalado cuerpo obrero, no parlamentario, legislativo y ejecu- Bobbio y David Held, Marx sabía que una democ- tivo al mismo tiempo. En lugar de continuar siendo el racia donde los ciudadanos participaran todo el día agente del gobierno central, la policía fue despojada de en la toma y ejecución de políticas públicas pudo sus atributos políticos, y convertida en un agente de la ser posible únicamente en la pólis ateniense, con sus Comuna responsable y en todo momento revocable. 60.000 habitantes, sus 20.000 ciudadanos con dere- Lo mismo ocurrió con los funcionarios de todas las chos políticos plenos, los 6.000 ó 4.000 asistentes otras ramas de la administración. Desde los miembros habituales a las asambleas, y con un sistema de pro- de la comuna hacia abajo, todo el servicio público ducción esclavista que permitía que los ciudadanos debía hacerse con salario de trabajadores (…) No sólo varones mayores de edad y atenienses por los cua- la administración municipal sino el conjunto de inicia- tro costados se dedicaran a la política mientras las tivas hasta entonces ejercidas por el estado pasaron a esposas – verdaderas amas de la casa – coordinaban manos de la Comuna. la unidad de producción familiar con los manumi- El conjunto de las instituciones estatales se abrió sos como fuerza laboral fundamental. Un sistema de forma gratuita al pueblo, libres al mismo tiempo así no era posible en el capitalismo que Marx vivió, de las interferencias de la Iglesia y el Estado. pero Marx no optó por el sistema representativo La Comuna de París debía servir, por supuesto, inglés, sino por un híbrido que no es mencionado como modelo a todos los grandes centros industriales habitualmente en las discusiones de los teóricos y de Francia. Una vez establecido en París y en los cen- llamado genéricamente ‘democracia directa’, que se tros secundarios el régimen comunal, el viejo gobierno inspiró en la revolución de la Comuna de París. El centralizado tendría también que dejar paso en las modelo parte de la idea de que el poder soberano provincias al autogobierno de los productores. En un en una democracia, que viene emanado del pueblo esquema a grandes rasgos de la organización nacional, (la voluntad general de Rousseau), de ninguna man- que la Comuna no tuvo tiempo de desarrollar, se era puede ser dividido o delegado. De manera que afirma claramente que la Comuna debía ser la forma aunque el pueblo elija cargos representativos o del- política de incluso los más pequeños caseríos del país, egados a las diversas asambleas, esos delegados son y que en los distritos rurales el ejército permanente de- simples mensajeros, y no pueden tomar decisiones bía ser reemplazado por una milicia nacional, con un vinculantes sin el consentimiento de sus bases. período de servicio extremadamente corto. Las comu- Todos los cargos – incluso los ejecutivos – deben nas rurales de cada distrito debían administrar sus responder directamente ante los consejos y asamb- asuntos comunes mediante una asamblea de delegados leas, y pueden ser revocados en cualquier momento, en la ciudad principal, y estas asambleas de distrito de- desde el prefecto local hasta el representante en la bían mandar a su vez a sus diputados a una delegación Asamblea de Distrito o la Nacional. Vale la pena nacional en París, siendo cada miembro revocable en citar un párrafo clarificador para entender lo que cualquier momento por el mandato imperativo de sus tenía Marx en mente si hubiera aceptado una de- electores.5 S t o c k h olm REVIEW OF L atin A merican Stud ies I s s u e N o 1. November 2006 90
  • 8. S o b r e e l socialismo del siglo XXI en Venezuela Os c a r R e y e s Nótese que este es un modelo de democracia que ‘burguesa’, ello no quiere decir que haya sido anti- no se discute lo suficiente en los foros políticos, y democrático en todos los ámbitos: sólo que para él que incluso pocos especialistas mencionan a la hora la democracia – si valía la pena – radicaba en la dis- de analizar a Marx6. Pero aparte de las adjetiva- tribución de la riqueza y la abolición de la propie- ciones despectivas de ‘democracia burguesa’ que dad privada, que junto con el sistema directo antes Marx legó para el sistema representativo inglés, este citado, conformarían una democracia verdadera, o pasaje es uno de los más explícitos con que conta- revolucionaria, si forzamos un poco sus textos. Adi- mos a la hora de analizar las ideas que Marx tenía cionalmente, es bueno señalar que la actitud valora- en torno a la democracia para su proyecto social- tiva positiva de los líderes del proceso que describen ista: nótese la afinidad de términos Comuna con el al socialismo del siglo XXI como democrático, es proyecto o Manifiesto Comunista. La similitud ter- compartida por toda una tradición de respetables minológica no es casual, razón por la cual teóricos pensadores de izquierda como Gramsci. De manera como Bobbio y Held señalan que este es el modelo que ser socialista y demócrata no es una contradic- de democracia – y con mucho el modelo de Estado ción ni una demencia, se trata de entender bien a – que Marx tenía en mente para complementar un Marx y de complementarlo con otros autores. proyecto que estaba centrado en las lógicas del sis- Suponemos que lo más sensato sería confiar en lo tema de producción. que antes llamaban ‘los poderes creadores del pue- Uno de los problemas fundamentales que se de- blo’ junto con la maduración de los líderes, para sprenden de este modelo de democracia marxista mantener los ensayos de democracia que vayan fun- es que se trata de un momento constituyente per- cionando, e ir creando nuevos espacios de partici- manente, en el que ninguna normativa – ni siquiera pación y acción política positiva en la construcción la Constitución – ni ningún cargo – incluyendo la de un hipotético régimen socialista. Para redondear, presidencia, las diputaciones, alcaldías o gober- se puede decir que el régimen democrático necesari- naciones – pueden gozar de la estabilidad míni- amente sería mixto, idealmente una combinación ma para implementar políticas públicas o planes de funciones representativas con otras participa- económico–sociales a mediano plazo o de largo al- tivas y otras más de tipo directo. El problema es cance, imprescindibles para poder edificar cualquier que si se sigue el modelo marxista, se mantiene el proyecto de país que permita superar la pobreza. poder constituyente abierto, con el riesgo de una Aquí la ortodoxia marxista no nos favorece, pero dictadura perfecta o de una gran inestabilidad a la como ya dijimos, desde el mismo momento en que hora en que los líderes supongan que se requieren nos planteamos un socialismo del siglo XXI en cambios de rumbo. Ciertamente, las teorías radi- una sociedad pobre como Venezuela, nos estamos cales sostienen que las revoluciones no requieren apartando del canon marxista y estamos entrando leyes – son como la definición de soberanía de Jean en la heterodoxia y la revisión. Pero debemos dejar Bodin: legibus solutus – pero en el contexto actual claro que la democracia que vaya a configurarse en global sería inevitable legitimar mediante consulta ese socialismo – si acaso si instaura y además ter- constituyente cualquier cambio radical en procesos mina siendo democrático – finalmente va a ser pro- del tipo que estamos viviendo aquí: y ello puede ducto y responsabilidad de los líderes del proceso parecer tentador cuando se cuenta con apoyo may- y del pueblo que asuma tal reto, por encima de las oritario, pero deja de serlo si el gobierno pasa a ser apreciaciones de los estudiosos. De todas maneras, para las conciencias intran- 5 Karl Marx: La guerra civil en Francia, Obras escogidas de quilas, es bueno señalar que aunque Marx no con- Marx y Engels, Editorial Progreso, Moscú, 1973, Volo. II, cedía demasiada importancia al sistema político y p.p. 67-70. 6 Debo reconocer las excepciones de Norberto Bobbio y David más se la daba a la economía, y que aunque llama- Held, autores que han llamado mi atención y me han ofre- ba despectivamente a la democracia representativa cido luces en torno a este tema. S t o c k h olm REVIEW OF L atin A merican Stud ies I s s u e N o 1. November 2006 91
  • 9. S o b r e e l socialismo del siglo XXI en Venezuela Os c a r R e y e s minoría entre la sociedad, independientemente de Como habrá notado el lector especializado, el que se mantenga en el poder. La tensión entre poder reto que se propone la dirigencia venezolana en el constituyente abierto y riesgo de inestabilidad es de- gobierno es verdaderamente colosal, porque se trata masiado peligrosa, y puede conducir tanto a cami- de lograr algo así como la cuadratura del círculo, de nos muy autoritarios como a implosiones políticas encontrar un sistema en cuya búsqueda han fracasa- en regímenes que se aventuran demasiado lejos en el do no sólo algunas de las inteligencias más lúcidas vértigo de los cambios constantes, demasiado lejos de Europa, América y el resto del mundo, sino tam- en lo que suele llamarse ‘la revolución permanente’. bién de implementarlo, algo en lo que igualmente han fracasado – a veces parcialmente, a veces ro- Del régimen de propiedad tundamente- sociedades con tradiciones culturales Tal y como señalábamos respecto al régimen políti- e históricas tan esplendorosas como Rusia, China co, y tal y como adelantamos cuando intentamos o Alemania Oriental. Lo que no nos cansamos de sumarizar las que nos parecen restricciones e ideas- señalar es que el rostro de un socialismo del siglo fuerza recurrentes en el discurso de diversos actores XXI, en el momento en que se le ponen todos estas del actual proceso, el régimen de propiedad en un restricciones o requisitos que hemos llamado ideas- socialismo del siglo XXI parecería tender a ser de fuerza, puede ser irreconocible para los dogmáticos tipo mixto. Esto de entrada suena antimarxista, pero del marxismo, o de una configuración y mixtura tan no es una idea del autor, sino inspección somera del delicada que puede llamar a la negación, hacer que discurso entre diversos voceros del proceso que se los escépticos respondan despectivamente ‘eso no es han expresado sobre este problema señalando que un socialismo’. De manera que – perdónesenos la se va a mantener la propiedad privada. Ya diji- gastada cita masista – el sistema que salga de este mos también que al lado de ésta pueden convivir experimento para ser viable tiene que ser un social- la propiedad estatal – tal y como la del Estado ac- ismo a la venezolana. cionista mayoritario de PDVSA o Citgo – junto a ¿Cómo puede ser socialista un sistema donde la propiedad colectiva, comunitaria o cooperativa, hay diversos tipos de propiedad? Tal vez siga sién- como la de los grupos que se organizan para fundar dolo en la medida en el sistema respete el espíritu empresas cooperativas con el fin de prestar servicios de justicia implícito en la denuncia de Marx, en la comunitarios en la transferencia Estado-sociedad. medida en que la propiedad no genere graves injus- Veámoslo en palabras de Chávez: ticias, porque pareciera que cierta desigualdad va a ser inevitable. No queremos sustituir la inversión privada, lo que El propio Chávez acepta diversos tipos de propie- queremos es unirnos con la inversión privada, quer- dad y cierto policlasismo en sus alocuciones: emos seguir oyendo y oír con más claridad y con más atención cada día. Pero luego que trabajemos todos Vayamos rumbo al socialismo del siglo XXI, un social- juntos en función de la estrategia y con las libertades ismo para Venezuela con base en los tiempos que esta- que el país ofrece y el sistema político ofrece (…) mos viviendo y construido en colectivo, no impuesto Hay que considerar que la producción privada en la por nadie y sin exclusión de los sectores medios y ricos Constitución tiene ahora un nuevo sector que hay que de la población.8 apoyar, y que nadie lo vea mal: el cooperativismo. El cooperativismo es parte del nuevo modelo económico (…) Porque eso es fundamental para el nuevo modelo socioeconómico: la inversión social, para incrementar 7 El Presidente habla con los empresarios desde el Hotel la capacidad de nuestro pueblo, para el pensamiento y Caracas Hilton, el miércoles 18 de septiembre de 2004. 8 Cadena Nacional: primer aniversario de la creación de la para la acción, para el trabajo.7 Unión Nacional de Trabajadores (UNT). Teatro Teresa Car- reño. Caracas, sábado, 17 de abril de 2004. S t o c k h olm REVIEW OF L atin A merican Stud ies I s s u e N o 1. November 2006 92
  • 10. S o b r e e l socialismo del siglo XXI en Venezuela Os c a r R e y e s Digamos, si aceptamos un régimen en el que va una sociedad socialista justa frente a una capitalista a haber empresarios generadores de riqueza pero injusta. La riqueza del empresario deberá darles a sensibles y solidarios con el resto de la población, sus empleados un nivel de vida digno tal y como se cae de maduro la noción de que esos empresarios lo definimos con los parámetros del PNUD, pero van a ser más ricos, por ejemplo, que un empleado además deberá cumplir algunos otros parámetros público de recolección de basura, con todo el re- nuevos de responsabilidad social, ecología y fortal- speto que merecen los venezolanos y venezolanas ecimiento del capital social, tema éste último que tr- que realizan tan ruda y necesaria labor. Respuestas ataremos después. El ejemplo más acertado de este a este tipo de problemas no tienen por qué provenir trato para con la propiedad privada y la generación únicamente del marxismo y se pueden hurgar en de riqueza con sentido social – aunque muchos au- otras fuentes, como el debate entre comunitaristas tores describen a esos países como socialdemocra- y liberales. John Rawls expresó en una fórmula lo cias avanzadas – son las sociedades escandinavas, que me parece puede ser la medida posible en un so- donde las empresas pagan algunos de los impues- cialismo con propiedad mixta. Para él, la tendencia tos más altos del mundo, donde están obligadas a egoísta de los seres humanos los lleva a buscar la darles protección social a sus trabajadores – reposo máxima utilidad con el menor gasto y riesgo como post-natal para madres y padres, guardería, vaca- dicen teóricos del capitalismo como Adam Smith. El ciones, comedor, etc. – pero de donde sin embargo problema es que la ambición capitalista es un gran han emergido algunas de las empresas de tecnología motor para la generación de riqueza, de manera celular más competitivas del mundo como Nokia y que la solución tal vez no consista en demonizar Ericsson. En la medida en que contemos con empre- el empuje individual sino en utilizar y controlar ese sarios así, ser rico no será malo. Claro, será labor egoísmo sin que deje de ser productivo, sin que se del Estado ayudar a mantener un sistema donde generen groseros abismos de clases pero, a la vez, semejante nivel de productividad con compromiso sin que deje de generar la riqueza que ha probado social sea viable, debido a la resistencia de nuestros saber generar. Pero debe señalarse que ello no impli- pseudo–empresarios y su recelo ante cualquier in- ca que esa sea la única forma eficiente de producir tervención del Estado, cosa que no ocurre cuando riqueza. La pregunta de Rawls tiene que ver con un son ellos quienes quieren intervenir en el Estado, ya límite: ¿cuánta intervención del Estado puede sopo- sea obteniendo contratos o participando y tratando rtar una sociedad sin que sus empresarios renuncien de decidir sobre las políticas públicas a favor de sus a la producción? O a la inversa, que es como se intereses particulares. formula en su famoso libro Teoría de la Justicia: Las propiedades estatales y colectivas tienen una ¿cuánta riqueza puede adquirir legítimamente una objeción a la inversa. No son buenas ni malas per se persona sin lesionar la justicia distributiva del resto como tampoco lo es la propiedad privada. Pero así de la sociedad, cuánta sin que haga falta la interven- como la propiedad privada es injusta si genera desi- ción del Estado para equilibrar? gualdades notables, la propiedad estatal o colectiva La respuesta propone un límite teórico que no es que no es productiva es inútil, aunque venga carga- nada fácil de establecer en la realidad. Toda riqueza da teóricamente de buenas intenciones y altruismo. que no altere la justicia distributiva de la sociedad Es el mismo razonamiento de Rawls pero al revés. es legítima: digamos, si la acumulación de rique- Es un deber moral de los funcionarios y de los ciu- zas de un empresario no le quita ningún bien – sea dadanos ser eficientes y productivos, de manera que económico, cultural, ecológico – a los otros integran- la propiedad común – sean las empresas estatales o tes de la sociedad, entonces no hay problema con las empresas colectivas y comunitarias – que ha sido ella. La riqueza del empresario deberá cubrir cierto entregadas a ellos en última instancia por el sober- tipo de parámetros, algo así como los que señala- ano, por el pueblo, deben rendir frutos y contribuir mos antes a la hora de definir la preferibilidad de al bienestar de todos. Un empresario voraz que em- S t o c k h olm REVIEW OF L atin A merican Stud ies I s s u e N o 1. November 2006 93
  • 11. S o b r e e l socialismo del siglo XXI en Venezuela Os c a r R e y e s pobrece a sus trabajadores es inmoral, como ya lo sino introducir una nueva díada productivo-impro- dijo Marx: pero en esta nueva configuración –vistos ductivo independientemente de la propiedad, con los fracasos del socialismo real- un funcionario que las restricciones que le señalamos a la propiedad maneja dispendiosamente una empresa pública es privada y con un nuevo imperativo productivo para tan inmoral como el capitalista salvaje. Sobre todo las propiedades estatales y colectivas, algo que no porque el capitalista en buena medida arriesga re- es precisamente un invento nuestro, sino un impera- cursos que le son propios – claro, siempre existen tivo constante, casi una razón de Estado, en los pro- los que manejan dinero de inversionistas anónimos gramas dominicales del Presidente, cuando le cen- – pero el funcionario o cooperativista ha recibido sura su improductividad a los diversos ministros, un mandato del pueblo a través de los poderes del- funcionarios del gobierno y empresarios amigos del egados – el ejecutivo fundamentalmente – e incluso proceso. ha recibido recursos económicos públicos para la generación de riquezas para la sociedad. No es sola- De los modelos de producción mente un acto de corrupción: es además un acto A nuestro juicio, este es uno de los escollos más de inmoralidad semejante al que se le reprocha a difíciles que enfrenta cualquier propuesta de so- los capitalistas salvajes, dado que la viabilidad del cialismo de cara al siglo XXI. Lo que está implícito sistema – tal y como lo hemos recalcado desde el aquí es un problema que ha traído de cabeza a al- principio – depende de que las nuevas formas de gunos de los mejores economistas de la historia, así organizar la propiedad y la producción sean efi- como a políticos y planificadores en muchos lugares cientes a la hora de generar la riqueza que el sistema del mundo y en muchos momentos distintos de la va a repartir entre los ciudadanos. No se crea que Historia. La pregunta planteada en este apartado Chávez no ha advertido este riesgo. Veamos cómo no es si el capitalismo es justo o no – eso lo analizó se expresa en sus palabras esta precaución: magistralmente Marx desde la época de los Man- uscritos de 1844 – ni tampoco si se le puede dar La economía socialista está obligada con otras her- un rostro amable sin que por ello deje de ser tan ramientas y en otro marco a ser eficiente, en todos los productivo, pues se trata de un problema que han sentidos, no sólo la eficiencia productiva mercantil de tratado con diverso éxito reformistas como Bern- producir mercancías y ganancias monetarias, no, no stein, el gran teórico alemán de la socialdemocracia, me refiero a eso, eficiente en el modo de gestión, de como el mismo John Maynard Keynes luego de la creación de una nueva relación de trabajo entre los tra- crisis económica de los años ‘30 y de la II Guerra bajadores de la propia empresa, de nuevas relaciones Mundial, y más recientemente el Nuevo Laborismo de vida, de trabajo y de producción con la comunidad inglés a través de la III Vía de Anthony Giddens y donde está sentada la empresa, las luchas sociales, la Tony Blair. lucha por la educación, la lucha por la salud, la lucha A esta altura ya sabemos que el capitalismo puede por la ecología, el respeto al equilibrio ecológico, la reformarse y renovarse con una energía que ni el lucha contra la miseria, por los niños de la calle, los mismo Marx pudo prever, algo palpable si anali- ancianos desvalidos.9 zamos el actual capitalismo del conocimiento y la globalización. Se trata de un sistema de producción Para finalizar, diríamos que en un sistema como que aún tiene mucho camino por andar aunque mu- el aquí planteado, en una condición tan heterodoxa chos de sus resultados sean injustos para una buena como la venezolana, donde además se pone como parte de los habitantes del planeta. Pero el hecho requisito del sistema socialista que éste admita var- iedades de la propiedad privada, pública y colec- 9 Concentración con motivo de celebrarse el Día del Traba- tiva, hay que reorientar el criterio de legitimidad no jador desde la Av. Urdaneta – esquina de Carmelitas- Do- hacia la antigua díada marxista privado-colectivo, mingo, 1° de mayo de 2005. S t o c k h olm REVIEW OF L atin A merican Stud ies I s s u e N o 1. November 2006 94
  • 12. S o b r e e l socialismo del siglo XXI en Venezuela Os c a r R e y e s de que sea injusto no lo convierte en perecedero en sido el drama de muchos socialismos reales: sus lo inmediato, en eso hay que ser realista. Así que la dirigentes han sido aislados por las cúpulas de lucha de clases en estos momentos de la globaliza- los partidos únicos, y como no existían medios ción ha cambiado de configuración. Es posible que de comunicación que dijeran la verdad, nadie les el problema central ya no sea acabar con el capi- decía que por ejemplo en China la Revolución Cul- talismo ni con los países capitalistas, porque la ex- tural estaba matando de hambre a millones de ciu- periencia ha mostrado que la carrera armamentista dadanos. No en balde, uno de los estudios que le socialismo versus capitalismo es demasiado cara y valieron el Nóbel a Amartya Sen versaba sobre las peligrosa. A tal punto hay claridad en esto, que Ru- hambrunas y la información: las hambrunas sólo sia y los Estados Unidos participan conjuntamente se producen en sociedades donde no hay libertad en proyectos de tecnología tan avanzados como la de información, porque los gobiernos se enterarían Estación Espacial Internacional (ISS) en la que com- y algo harían – o la comunidad internacional. Las parten información y nuevos desarrollos tecnológi- hambrunas se producen en sociedades sin libertad cos, algo que hubiera sido impensable durante la de palabra e información, donde los funcionarios Guerra Fría. les maquillan las cifras a los altos jefes. La ventaja Tal vez sería más interesante y útil reformular de la experiencia histórica acumulada es que el sis- la pregunta de esta manera: ¿es posible sustituir el tema alternativo se puede intentar en una sociedad capitalismo – aunque sea paulatinamente – con un como la nuestra – pace Marx – sin abolir de entrada sistema alternativo de producción que sea más justo el sistema de producción capitalista individualista. y a la vez igual de productivo? ¿o al menos se le Pero el límite es que no se puede desmontar un pueden injertar modelos alternativos sin destruirlo sistema si no se tiene otro mejor o igual de pro- mientras mantiene su condición de modo de pro- ductivo para sustituirlo, porque los riesgos – como ducción predominante de la nación? Esta pregunta ha mostrado la historia reciente – son demasiados. la han encarado no sólo teóricos del socialismo, De manera que el quid de la cuestión es encontrar sino incluso economistas de sesgo pro-capitalista, sistemas alternativos de organizar la producción que han tratado, de buena fe, de analizar las posi- que sean tanto o más eficientes que el capitalismo y bilidades productivas de otros sistemas productivos más susceptibles de repartir mejor la riqueza de la que no estén basados enteramente en dos las cara- nación, es decir, tan efectivos o más que el clásico cterísticas más fundamentales que Adam Smith le mercado capitalista, al menos en su formulación adjudicó al capitalismo: el individualismo y la am- teórica. bición personal como motores de la creación de la Como alternativas a la propiedad privada y la riqueza de las naciones. La pregunta es vital porque producción de corte individualista capitalista, se además establece un límite ético muy complejo. Si han mencionado dos posibilidades: la cogestión, en la productividad de los sistemas alternativos de pro- la que los obreros participarían tanto en la toma ducción es el paradigma del nuevo socialismo, y si de decisiones como en los beneficios globales de ese socialismo en principio no está reñido con una las empresas. El gobierno ha intentado un término producción liderada por empresarios privados con medio en el que se rescatan empresas que estaban solidaridad social, siguiendo los mismos principios cerradas, se ayuda a los antiguos dueños mediante que antes citamos, hay que estar seguros de si es créditos blandos, y se reinicia la producción con los conveniente o no sustituir totalmente un sistema nuevos parámetros, como puede verse en estas pa- de producción por otro hasta que el nuevo sistema labras de Chávez: no haya demostrado que es tanto o más productivo que el viejo, aunque con una más justa distributiva, Aquí está en marcha un modelo alternativo al capi- que es lo que lo haría preferible. talismo, estamos impulsando un modelo económico Esa observancia – o la deficiencia en ella – ha distinto, cuyos impactos apenas están comenzando a S t o c k h olm REVIEW OF L atin A merican Stud ies I s s u e N o 1. November 2006 95
  • 13. S o b r e e l socialismo del siglo XXI en Venezuela Os c a r R e y e s sentirse porque es un proyecto de largo plazo, estamos tivismo. En los últimos meses, se les han entregado en una fase de transición y eso es importante, que a los cooperativistas miles de millones de bolívares todos y todas lo reconozcamos con claridad. (…) Le para que inicien operaciones de todo tipo y se con- vamos a dar un porcentaje de acciones a los pro- soliden como redes productivas alternativas, pero pios trabajadores para que sean co-dueños junto al presentan un problema similar al de la cogestión: gobierno, junto al Estado, de esos activos y de esas hasta ahora han demostrado poca eficiencia, cuan- empresas que están naciendo… Así que de esta manera do no flagrante corrupción de personas que se aso- estaremos pronto transformando el modelo socio- cian en cooperativas fantasmas para recibir dinero económico, el capitalismo, el neoliberalismo, hacia un del Estado que no van a usar en producción, que modelo distinto, de economía social productiva de co- no van a devolver y que simplemente van a gastar gestión, de autogestión obrera, donde los trabajadores en sueldos, en shopping, para resolver sus propios y trabajadoras tengan un rol esencial y fundamental problemas personales y familiares de pobreza pero en el impulso de la nueva economía al servicio del por una sola vez, no precisamente creando uni- ser humano, para irnos alejando del capitalismo, del dades productivas permanentes que los saquen de neoliberalismo salvaje.10 la pobreza de manera definitiva. Por supuesto, ex- isten todo tipo de cooperativas, desde las que creó Y también en estas otras palabras suyas: Owen – padre del cooperativismo – en Inglaterra en el siglo XVIII, pasando por la exitosa experi- Y esto que está naciendo aquí, esta empresa de Inve- encia de la fábrica de chocolates Hersey’s hasta las tex, producto del diálogo entre los distintos sectores cooperativas fantasmas que pretenden apropiarse en congestión donde los trabajadores van a tener rep- del financiamiento del Estado para lucro personal resentación, miembros, no representantes, miembros de sus directivos inescrupulosos. Si la pregunta es de la Junta Directiva, el gobierno va a tener miembros ¿se puede organizar una red de cooperativas que en la Junta Directiva y por supuesto los empresarios sean eficientes? la respuesta es sí, pero los ejemp- privados van a tener miembros en la Junta Directiva. los exitosos tienen una configuración diferente, que Además nosotros en diálogo constructivo y franco he- luego veremos. Antes, hablaremos de los llamados mos decidido designar como presidente de esta nueva modelos altruistas, algunos de los cuales han sido empresa, porque lo merece, a Joseph Mixquin.11 estudiados por el ex-ministro de Cordiplan y econo- mista de Chicago Felipe Pérez Martí. El problema es que el experimento tripartito en En una serie de ensayos titulados Altruismo, Venezuela es tan reciente que no poseemos aún da- modelos alternativos de distribución de riquezas, tos fiables sobre los resultados de esas empresas. Pérez Martí analiza casos de empresas exitosas que Un sistema bastante parecida se ha intentado antes no están signadas por la lógica individualista capi- en la antigua Yugoslavia: y en Francia, los sindica- talista clásica, sino por un sentimiento diferente: el tos poseen buena parte del capital accionario de la altruismo. Pérez Martí no niega la eficiencia para compañía de electricidad más importante del país: distribuir bienes, servicios y riquezas de la llamada pero aunque se trata de un experimento interesante, ‘mano invisible’ en un hipotético mercado bien in- el resultado ha sido que la electricidad francesa es formado y funcional – cosa que muy poco se ve en 50% más cara que la del resto de la UE y de su vecino Alemania. De manera que el dilema sigue planteado: el problema tal vez no sea tanto la prop- 10 Cadena Nacional: primer aniversario de la creación de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT). Teatro Teresa Car- iedad de los medios, como de lograr que sistemas reño. Caracas, sábado, 17 de abril de 2004. alternativos sean iguales de eficientes que el capital- 11 Cadena nacional de radio y televisión acto firma del decreto por medio del cual se crea la industria venezolana endógena ismo. textil (Invetex) desde Tinaquillo – estado Cojedes – el miér- Un segundo modelo alternativo sería el coopera- coles, 4 de mayo de 2005. S t o c k h olm REVIEW OF L atin A merican Stud ies I s s u e N o 1. November 2006 96
  • 14. S o b r e e l socialismo del siglo XXI en Venezuela Os c a r R e y e s la realidad – pero señala algo parecido a la teoría de blica, confiaban más en sus autoridades, en sus Rawls: si un empresario participa en una empresa vecinos, mientras que en el sur toda participación de tipo altruista que le rinde cierto beneficio razon- estaba limitada a la familia o al clan. En resumen, able, la preferirá antes que a la empresa individual en el norte existía más un sentimiento republicano – egoísta debido a la ‘ganancia humana’ que implica compromiso con lo público – lo que hacía que tanto un modelo donde sabes que vas a beneficiar a toda la política como la economía funcionaran mejor, y la comunidad: es decir, en el modelo altruista no que los ciudadanos contaran con redes y relaciones sólo te haces rico sino que además contribuyes a más densas, lo cual parecía contribuir al incremento la felicidad de los demás ciudadanos. No se trata de un nuevo tipo de riqueza no clasificada a la que exactamente de lo que se conoce como responsa- Putnam bautizó como Capital Social.12 bilidad social de la empresa, sino de un modelo ¿Qué interés puede tener para el socialismo del si- diferente que ha sido objeto de numerosos estudios glo XXI la noción de capital social? Pues que el tipo sumamente serios, aunque a algunas personas el de participación de confianza, de redes y de compro- lenguaje de Pérez Martí les pueda parecer místico misos funciona no sólo cuando se trata de proble- y religioso. Ese tipo de ganancia social realmente mas públicos, sino que está emparentado con la no- existe, es una de las causas más importante de la ción de modelos de producción altruistas elaborada riqueza de las naciones, y ha sido estudiada en los por Felipe Pérez. Hoy en día, y fundamentalmente últimos 30 años por los teóricos del capital social, en nuestro país, la solución de muchos problemas pero eso lo veremos un poco más adelante. públicos pasa por la transferencia Estado-sociedad, Un ejemplo de empresa altruista exitosa sería una modalidad que se espera se intensifique a partir Linux, el sistema operativo para computadoras dis- de ahora con las Juntas Parroquiales electas por eñado colectivamente, en el cual cualquier usuario voto directo. Esto implica una mayor participación podía introducir alguna mejora sustancial que se le activa e informada de los ciudadanos, una de las ocurriera, hasta llevarlo al alto grado de sofisticación actividades por las que se mide el capital social. que hoy posee, y manteniéndose gratis, a diferencia Si el Estado transfiere a cooperativas o empresas del sistema operativo Windows de Microsoft. La comunitarias ciertos servicios y el mantenimiento ganancia de participar en esta empresa colectiva no de algunas infraestructuras básicas en los barrios, se puede medir con parámetros tradicionales, pues y si esas cooperativas o empresas comunitarias no se trata de plusvalía y beneficios contables: se cumplen sus metas, se estarían cumpliendo algunos trata de un tipo diferente de capital que puede ser de los objetivos capitales que hemos señalado desde fundamental en un proyecto de las características un principio en torno a la viabilidad fincada en la del aquí enunciado. Las ganancias son sobre todo eficacia. una especie de plusvalía espiritual, y una ganancia 12 Por supuesto, el texto clásico de Putnam es Making Demo- para la sociedad en el momento en que se forman y cracy Work. Hay versión española: Para hacer que la fortalecen redes permanentes y efectivas de solidari- democracia funcione: La experiencia italiana en descentrali- zación administrativa. Editorial Galac, Caracas, 1994, Mas dad, participación y confianza interpersonal. para una recensión reciente sobre este tema, recomendamos La historia dice que el economista de Harvard Social Capital, A Multifaceted Perspective, Editado por Parta Dasgupta e Ismail Serageldin, The World Bank, Washington, Robert Putnam se hizo la siguiente pregunta: ¿por 2000.Teóricos como Francis Fukuyama – luego de aquella qué el norte de Italia es más rico que el sur? Luego teoría sobre El Fin de la Historia y el Último Hombre- se han dedicado recientemente a estudiar el capital social a de una investigación de campo aparentemente mi- partir de textos como La Confianza y La Gran Ruptura, así nuciosa, Putnam detectó que en el norte la gente como Amartya Sen y Joseph Stiglitz. Entre los latinoame- ricanos destaca Bernardo Kliksberg con su texto La ética se asociaba más fácilmente que en el sur, donde y el capital social cuentan, Ediciones de la Universidad de el signo característico era la desconfianza. Los del Carabobo, Valencia, 2002. Friedrich Welsch sostiene que el término ya se hallaba presente en Alexis de Tocqueville en La norte participaban más fácilmente en empresas Democracia en América, pero ese sería tema más bien para comunales, en asociaciones civiles de utilidad pú- otro paper especializado. S t o c k h olm REVIEW OF L atin A merican Stud ies I s s u e N o 1. November 2006 97
  • 15. S o b r e e l socialismo del siglo XXI en Venezuela Os c a r R e y e s En primer lugar, estaríamos ante cooperativas ma original, si se ha fusionado con Mercal o si ha eficientes que generarían empleos permanentes, el desaparecido. Aquí lo que interesa es recalcar que gasto público se haría más eficaz, y el resultado sí existen modelos alternativos de organización, de sería tanto una democratización – la descentraliza- producción, de desarrollo y de civilización, y que no ción y la transferencia redistribuyen el poder – así estamos condenados – como decía el primer Fuku- como un aumento de la riqueza de la nación expre- yama- a repetir el modelo capitalista-liberal, indi- sada en muchos indicadores vinculados al capital vidualista, occidental y eurocentrista como único social.13 Ni que decir que una organización y par- camino para lograr el desarrollo. Dado que muchos ticipación exitosa de este tipo también aumentan de esos ejemplos abundan en la realidad, no esta- el capital político, la autoestima e identidad de los mos hablando de un modelo utópico. Y yo diría ciudadanos. Se trata, si se quiere, de un campo ver- que la labor del Estado en una sociedad socialista daderamente revolucionario que incluye tanto con- consiste precisamente en detectar esos modelos exi- diciones materiales como condiciones culturales, tosos, fortalecerlos, y tratar de difundirlos. Labor políticas y sociales. Algunos ejemplos estudiados por del Estado es por supuesto coordinar esos modelos Bernardo Kliksberg nos muestran cómo el pueblo de transferencia, organización comunitaria y pro- de Villa El Salvador en las afueras de Lima, a partir ducción alternativa, de manera que no choquen de una invasión de tierras que parecía condenada a con las funciones propias del gobierno, y que com- convertirse en un nuevo barrio marginal dominado plementen en principio aquellos sectores del capi- por el delito, mediante la organización y el trabajo talismo que no se pueden abolir de entrada, sobre voluntario de la comunidad logró crecer creando un todo los que requieren de grandes inversiones y de exitoso modelo de planificación que hoy es paradig- grandes recursos tecnológicos, como informática, ma del desarrollo alternativo en el PNUD y objeto telecomunicaciones, medicina, genética, etc., que de estudio de economistas, sociólogos, politólogos van a ser los grandes sectores del futuro, de cara y demás científicos sociales. Los vecinos fueron los a la escasez y las guerras por los recursos que se arquitectos y albañiles de sus propias casas, de las vislumbran hacia mediados del siglo XXI. calles, de los servicios públicos, antes de que comen- La idea de un gobierno socialista podría ser forta- zaran a llegar los recursos del Estado. El sentido lecer a impulsar los modelos alternativos al tiempo de pertenencia y la organización hicieron que esa que se mantienen y optimizan los modelos clási- villa a los pocos años tuviera los menores niveles cos y de nuevo capitalismo tecnológico, y a la vez de enfermedades en niños pequeños, los niveles más que se les impongan los controles necesarios para bajos de deserción escolar de todo Perú, a partir que no generen los dañinos efectos que el mercado de la cultura de los mismos habitantes que habían desbocado y la ambición personal sin barreras ya moldeado su barrio. Si usamos los parámetros de sabemos que pueden ocasionar. Creo que el foco de Putnam, en Villa El Salvador el capital social es la presión del Estado en materia de desarrollo de- muchísimo más alto que en cualquier otro distrito bería ser redirigido hacia estos nuevos sectores, y al del Perú. El caso se convirtió en un modelo exitoso decirlo no estoy planteando nada nuevo ni a nivel estudiado y recomendado por las Naciones Unidas teórico ni a nivel práctico, dado que el Presidente a través del PNUD, como ya dijimos. con una mezcla de intuición y ojo avizor, constante- Los ejemplos venezolanos existen: la coopera- tiva de distribución de alimentos de Lara – que lo- 13 Los economistas aún no se ponen de acuerdo a la hora de graba precios asequibles al público reduciendo la ofrecer parámetros estándares para medir el capital social. Fukuyama sostiene que se puede medir a la inversa: allí cadena de intermediación y logrando un acuerdo donde los indicadores de delitos, pobreza, insalubridad, esco- de ganancias iguales para todos los cooperativistas laridad son mayores, allí el capital social será menor. Existen países muy ricos (USA) con un capital social más bajo por – también fue señalado por Kliksberg como modelo ejemplo que Suecia o Canadá, si se usan los indicadores de exitoso, pero realmente ignoro aún existe en su for- Fukuyama. S t o c k h olm REVIEW OF L atin A merican Stud ies I s s u e N o 1. November 2006 98
  • 16. S o b r e e l socialismo del siglo XXI en Venezuela Os c a r R e y e s mente está incitando a los partidarios del proceso ni siquiera lo mínimo para sobrevivir dignamente. a que se adentren en estos caminos alternativos. Si La tesis de Marx es que los obreros, en vez de re- lo van a lograr o no, no es un tema que podamos alizarse en la actividad humana por excelencia – el tratar en este ensayo. trabajo – se extrañaban de lo que producían, no se Lamentablemente, el know how, el cómo hacerlo, realizaban trabajando y terminaban realizándose es el gran dilema, debido a la deficiente preparación en las actividades más biológicas y simples: llegar de mucha de la administración pública y a la poca a casa, comer, dormir (añádale usted hoy ver tele- extensión cuantitativa y cualitativa de estos mod- visión, sacar una cerveza de la nevera, etc.) Cuando elos entre la población. Existe una fuerte cultura de esta teoría se formuló, las condiciones laborales y de esperar la respuesta del Estado, la dádiva, y cam- vida de los obreros que describe Marx eran terribles biar esa cultura para que los ciudadanos se com- en Inglaterra, pero tal situación ha cambiado, por prometan en sus propias soluciones con la ayuda lo que el enfoque de Marx debe ser revisado. Im- del Estado, va a requerir un cambio de mentalidad agine usted un obrero alemán. Tiene un sindicato, profundo que no veremos en dos o tres años, puesto la legislación hace que sólo trabaje ocho horas di- que, como muestran las mediciones de opinión a arias, tiene vivienda, educación, retiro garantizado largo plazo, los valores culturales y políticos son – todavía – por el Estado de Bienestar, vacaciones más estables que las preferencias electorales, y se en el exterior, etc. Tal trabajador no presenta los pueden requerir muchos años para cambiar con- niveles de alienación que describió Marx en su fa- ductas atávicas arraigadas profundamente en la mosa teoría, sin que por ello el sistema alemán haya cultura, la familia y los valores del venezolano.14 dejado de ser capitalista. Un trabajador alemán en Se trata, entonces, de una revolución cultural en tal situación de estabilidad y que comulgue con la materia de hábitos, creencias, conductas, reflejos, y ideología del Estado y del capital que tantos ben- esa es quizás una de las partes más complicadas del eficios le rinden, no tendría por qué ser descrito de problema, que no puede escapar del ojo de quienes entrada como alguien con falsa conciencia, como propongan un proyecto como este del socialismo un pequeño burgués en tono despectivo. del siglo XXI. Porque las revoluciones o cambios Una discusión diferente es la teoría del Imperial- culturales – así como las mutaciones genéticas – no ismo, debida a Lenin, la cual señala que las rique- se pueden programar. Se pueden provocar, pero no zas que les permite a esas naciones avanzadas que sabemos qué clase de resultados exitosos o mon- sus obreros vivan como clase media es un robo que struosos puedan generar. se hace a las naciones más pobres. Pero ese es un tema diferente, que se puede tratar en otro ensayo. De la justicia distributiva Aquí lo que importa es que una sociedad capitalista Como ya señalamos, el atractivo más fuerte de un socialdemócrata ha logrado repartir la riqueza de sistema socialista sigue siendo la creencia de que en la nación al punto de que la gran mayoría de sus él hay una mejor justicia distributiva de la riqueza ciudadanos tienen cubiertas las necesidades básicas de la nación que en el capitalismo, porque se les en- toda su vida, incluso en caso de desempleo. Esto trega a los obreros lo que realmente merecen al ser la fuerza productora de la riqueza por excelencia. En efecto, desde que Marx comenzó a esbozar sus 14 Al estudiar las causas de la pobreza en Venezuela, un grupo de expertos de la UCAB ha encontrado que gran parte de la teorías – a partir de los Manuscritos donde estudia resistencia al cambio proviene de conductas inconsciente, de por primera vez el tema del trabajo alienado – su valores culturales que secuestran lo público, y dificultan tanto el ejercicio democrático pleno como la productivi- preocupación fundamental ha sido cómo devolver- dad necesaria para cualquier proyecto de modernización les a los obreros lo que él con justicia creía que les de desarrollo, capitalista o socialista. Véase al respecto el libro de Raúl González Fabre Sobre el estado del Estado en pertenecía – la plusvalía – que les era arrebatada Venezuela, editado por la Fundación Konrad Adenauer y la por los empresarios burgueses sin dejarles a cambio UCAB. S t o c k h olm REVIEW OF L atin A merican Stud ies I s s u e N o 1. November 2006 99
  • 17. S o b r e e l socialismo del siglo XXI en Venezuela Os c a r R e y e s quiere decir que hay diversas maneras de redis- abandonen nuevamente esas tierras al no poder tribuir la riqueza de una nación, y que ese debe ser competir con las grandes empresas agroindustriales un punto central de discusión en este proyecto y en de larga data y experiencia. De manera que hay que esta coyuntura. Chávez mantiene un discurso con- sopesar cuidadosamente si la repartición de tier- stante en torno a la igualdad, que es una manera de ras es – aparte de una medida transitoria de jus- entender la justicia distributiva, aunque no la única, ticia – una medida de desarrollo sostenible a largo pues hay quienes entienden que la meritocracia es plazo, si los beneficiarios realmente pueden superar otra manera – y justa – de entenderla. Veamos la la pobreza a partir de ese tipo de ayudas. Lo mismo interpretación de Chávez: ocurre con la recuperación de fábricas cerradas en cogestión tripartita obreros-empresarios-estado. Como diría Bolívar: “la igualdad fáctica, la igualdad El caso venezolano actual es objeto de estudio por política, la igualdad social, la igualdad económica”. parte de periodistas de USA (ver el suplemento de No sólo la igualdad de oportunidades decía también The New York Times encartado en El Nacional del Montesquieu en El Espíritu de las Leyes. ¡No!, no se día sábado 12 de agosto 2005). Pero la curiosidad o trata sólo de que le demos igualdad de oportunidades: renovación de un modelo que ya se ensayó en Yugo- más que igualdad de oportunidades, para que haya slavia y que perdura en algunas empresas públicas justicia se requiere igualdad en los resultados: igualdad francesas no garantiza el éxito, la viabilidad y efi- de resultados es más importante que igualdad de ciencia, que son vitales para el proyecto, desde los oportunidades.15 puntos de vista que hemos esbozado. Es sabido que a la hora de arrancar en la compe- Dos ejemplos clásicas de justicia distributiva –re- tencia laboral, los hijos de personas con mayor nivel distribuir la riqueza de la nación con cierto sentido educativo y económico parten con ventaja sobre los de equidad entre los ciudadanos- son el Estado de provenientes de hogares pobres. Eso se manifiesta Bienestar al estilo alemán que hemos mencionado claramente en la composición de clases de los estu- o la ortodoxa marxista de cambiar la propiedad de diantes de todas nuestras universidades, públicas o los medios de las manos los burgueses a las de los privadas: la mayoría de los estudiantes universitari- obreros. De acuerdo a las restricciones de las ide- os provienen de colegios privados y de hogares clase as-fuerza iniciales, estamos ante un caso en el que media, dado que los estudiantes pobres se quedan – prima facie – no se piensa eliminar la propiedad en el camino, no terminan el bachillerato porque privada, de manera que la expropiación violenta tienen que ponerse a trabajar para ayudar a sus fa- y generalizada de bienes, propiedades, riquezas y milias, mientras que las familias clase media son las capitales no parece ser un signo del proceso en lo que financian la educación de sus hijos. inmediato. Caso diferente lo constituye la que po- Si es cierto, como dice Peter Drucker, que es- dríamos llamar riqueza ociosa: latifundios, fábricas tamos ante un nuevo capitalismo con base en las cerradas, en las que como se dijo el Estado vene- nuevas tecnologías y donde el mayor activo es el zolano ha intervenido en cogestión con empresarios conocimiento, redistribuir ese conocimiento es re- y obreros. En el caso de las tierras, podrían ser ob- distribuir riqueza, redistribuir ese conocimiento jeto de una repartición mediante la reforma agraria. es democratizar la nueva riqueza, de manera que Esa es una manera de redistribuir, pero tal medida la educación – la herramienta fundamental de la inmediatamente nos retrotrae de nuevo al problema producción de riqueza actualmente – ha de ser la de la competitividad, de las ventajas iniciales de al- labor fundamental del Estado. Es aquí donde en gunos y los rezagos de otros. Cuando se redistribuye tierras entre gente de es- 15 Firma del convenio entre el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social de Venezuela (Bandes) y las empresas casa preparación que no están cualificados para la eléctricas del Estado venezolano. Salón Ayacucho, Palacio de producción agroindustrial, lo más probable es que Miraflores. Miércoles 24 de marzo de 2004. S t o c k h olm REVIEW OF L atin A merican Stud ies I s s u e N o 1. November 2006 100
  • 18. S o b r e e l socialismo del siglo XXI en Venezuela Os c a r R e y e s sentido amplio se requiere una verdadera revolu- ezolanos? Tenemos una deuda legislativa con el sis- ción. Y aunque loas diversas misiones educativas tema de seguridad social venezolano, que aún no ha son consideradas un acto de justicia, se repite el sido esbozado, definido ni llevado a la AN para su mismo escolio ya citado a lo largo de este ensayo: discusión. Y creo que en este punto es donde se cen- ¿son eficientes esas misiones en materia educativa? tra uno de los problemas más críticos de la justicia ¿tienen las misiones en primaria el mismo nivel que distributiva en Venezuela. Las misiones han sido un un colegio de Fe y Alegría? ¿Cómo pueden las mi- innegable éxito del gobierno, y muchos ciudadanos siones alcanzar los niveles de las escuelas tradicion- las usan para paliar los efectos de la pobreza y la ales? ¿Cómo lograr que la Universidad Bolivariana deuda social acumulada. Pero aunque se agradecen alcance el mismo nivel que la USB (Universidad los subsidios, nada sustituye por ahora a un buen Simón Bolívar) o la UCAB (Universidad Católica empleo que le permita al trabajador cotizarle a un Andrés Bello)? sistema de seguridad social que incluya de manera A nuestro juicio, la justicia distributiva tiene mu- eficiente subsistemas de prestaciones, retiros y jubi- cho que ver con la gestión social del Estado. Es la- laciones, salud, etc. Dado que los trabajadores y el bor del Estado – sea socialista o socialdemócrata Estado venezolano han invertido miles de millones – garantizar al menos una buena educación básica en recursos para un IVSS que no funciona y está y secundaria pública, medicina pública y seguridad, colapsado, la pregunta es: ¿cómo crear un sistema para que quienes no parten con ventajas tengan al que sustituya al antiguo, sin que ello implique la menos ciertas redes en las cuales caer en caso de privatización de los servicios públicos que tanto se contingencias negativas. Hasta donde entendemos, le critica a Tony Blair, por ejemplo? la mejor manera de redistribuir la riqueza y de dar El problema en Venezuela se triplica porque el justicia distributiva es mediante servicios públicos sector formal es minoritario en comparación con los eficientes y mediante un Estado de bienestar viable, informales y desempleados, que no pueden cotizar como el citado Estado alemán. Puede parecer lu- para acumular un mínimo de seguridad. La deuda gar común, pero dado que el Estado monopoliza legislativa con el nuevo sistema de prestaciones es los recursos recabados en los impuestos, además de algo que compete al actual gobierno incluso inde- la riqueza fruto del petróleo, la mejor manera que pendientemente del proyecto socialista. En cuanto a tiene el Estado para lograr una justicia distributiva los otros dos tópicos, podría decir lo siguiente: hay aceptable – si aspira a llegar a ser socialista – es trabajadores informales que quisieran cotizar al se- mediante un Estado de bienestar que funcione ver- guro social estatal, pero la legislación no se los facil- daderamente. ita, pues si dejan de cotizar un año después de haber Nosotros en Venezuela hemos tenido el fracaso perdido el empleo formal, no pueden reincorpo- del Estado de bienestar encarnado en el Seguro So- rarse al sistema. En buena medida, quienes pueden cial. Antes de llegar a una encrucijada con un es- cotizar han de ser empresas consolidadas, que cada tado de bienestar que funciona pero que ya no se vez son menos en Venezuela. La legislación debería financia bien -como en el caso de Europa- estamos ser revisada para que cualquier taxista, buhonero o varados en el principio, en un sistema de seguridad ama de casa pueda cotizar de manera más sencilla, y bienestar que nunca terminó de cuajar, como se aunque no esté en un trabajo formal, para que siem- nota en las constantes luchas de los viejitos para pre que cumpla con el número de cuotas estableci- que les homologuen las pensiones con el sueldo das, pueda disfrutar de los beneficios mínimos de mínimo, tal y como lo prescribe la Constitución. salud y retiro. En este punto hay que quitarse los prejuicios del Una alternativa también pueden ser los sistemas infantilismo de izquierda y analizar el problema de seguros populares solidarios, que no son iguales de manera descarnada: ¿qué sistema de seguridad a los sistemas privados chilenos, y a los cuales po- social es viable para los trabajadores formales ven- dríamos encuadrar dentro del modelo de empresas S t o c k h olm REVIEW OF L atin A merican Stud ies I s s u e N o 1. November 2006 101
  • 19. S o b r e e l socialismo del siglo XXI en Venezuela Os c a r R e y e s altruistas estudiadas por Felipe Pérez. Son seguros bienes y riquezas pueden ser materiales (ingreso, de bajo costo para informales o particulares que no vivienda) de servicios (seguridad, salud, educación) tienen cobertura del IVSS y que no pueden pagar pero también – retornando a los parámetros de Am- las altas cuotas de los seguros privados tradicion- artya Sen y el PNUD – pueden ser espirituales, cul- ales. Algunos ya se están implementando – Orlando turales, de respeto a la identidad, de justicia de gén- Castro ha fundado uno llamado Gente Útil que ya ero, de responsabilidad ecológica intergeneracional. cuenta con 200 empleados y miles de asegurados No hay recetas, repetimos, hay que ir ensayando, – y además de ofrecerle una sensación de seguridad desechando lo fallido y rescatando lo exitoso, que al informal o el que trabaja por su cuenta, son un no es poco. incentivo para su disciplina laboral y económica, para mantenerse al día y administrar bien el presu- Cuadro sinóptico puesto de cada trabajador. Cruzando las ideas expuestas a lo largo de este en- No estoy sugiriendo que la seguridad deba pri- sayo, el mapa del sistema podría verse generalizado vatizarse, repito, en el sentido de que las cuentas en el siguiente cuadro. del IVSS deban ser entregadas a Multinacional de Seguros, por ejemplo. El problema es que el IVSS Un posible socialismo del siglo xxi es ineficiente, corrupto, que no hay una redefinición del sistema de seguridad social desde el gobierno Régimen político de Caldera, y en una situación así los mismos ciu- dadanos crean sus soluciones alternativas, como Democrático mixto. Convivirían instituciones de tipo estas empresas altruistas de seguros populares. representativo (Asamblea Nacional, parlamentos Lo antes dicho no choca de ninguna manera con regionales, concejos municipales) con instituciones de nuestras sugerencias acerca de sistemas alternativos participación: diversos tipos de referendos, consulta de generación de riquezas: en este caso, estamos popular para la designación de altos cargos, iniciativa ante la necesidad de crear sistemas alternativos de popular legislativa, contraloría social. Para que fuera seguridad social si el Estado – debido a la rémora directa, esta democracia debería mantener aceitado de corrupción e ineficacia heredada – no termina el poder constituyente originario del soberano, para de hacer arrancar el IVSS. Lamentablemente, no to- el momento en que se requiera una legitimación Con- dos los funcionarios del gobierno son como Vielma stituyente de algún cambio o viraje revolucionario que Mora, el supereficaz presidente del SENIAT. requiera un baño de consulta popular. Así que si la justicia distributiva está asociada con la posibilidad de que cualquier ciudadano ten- Régimen de propiedad ga justo acceso a los bienes que produce la socie- dad, y si esos bienes son riquezas que en muchos Régimen mixto: subsiste la propiedad privada casos aún hay que producir, pues la creatividad y individual, pero convive con la propiedad estatal de la libertad que en este proyecto se le abroga a los activos de la nación así como la propiedad colectiva procesos alternativos de creación de riquezas tam- o comunitaria. El límite ético de cuánta propiedad bién debe otorgársele a los modelos alternativos privada tolere el sistema se establece según una idea de de generación de seguridad social, un reto que se Rawls: tanto como sea posible en la medida en que esa complica aun más debido a los graves dilemas de acumulación no restringe el acceso de cualquier otro la globalización y las nuevas formas de organizar el miembro de la sociedad a otros recursos y riquezas de trabajo en esta era tecnológica. Entiéndase además la nación. que la riqueza a ser redistribuida con justicia no El límite ético para la propiedad colectiva es que incluye sólo bienes materiales y seguridad social, ésta no debe ser inútil, que aquellos funcionarios como hemos visto hasta ahora. Ciertamente los encargados de empresas públicas o los cooperativistas S t o c k h olm REVIEW OF L atin A merican Stud ies I s s u e N o 1. November 2006 102