El gobierno peruano está promoviendo el diálogo para resolver conflictos sociales pacíficamente. La Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad ha fortalecido su presencia territorial y desarrollado capacidades locales para reconstruir la confianza entre el estado, ciudadanos y empresas. Han creado un índice de riesgo para identificar proyectos mineros con alto potencial de conflictos y desarrollar estrategias de prevención.

2. El Gobierno del Presidente Ollanta Humala viene desplegando esfuerzos para instaurar el diálogo como estrategia para la solución y transformación pacífica de los conflictos sociales en oportunidades de desarrollo

4. La ONDS es la oficina de la PCM encargada de abordar la conflictividad social desde la PCM, con una estrategia de diálogo y prevención como ejes centrales

5. La acción de la ONDS en el último año ha permitido:

6. Asegurar
un clima de
ESTABILIDAD

7. Reconstruir
la CONFIANZA
entre el ESTADO,
la CIUDADANÍA y
las EMPRESAS

8. Contribuir al DESARROLLO del país

9. Ello se ha logrado gracias a:

10. Fortalecimiento de capacidades de la ONDS, aumentando su cobertura territorial

11. NUEVO
ENFOQUE
DIÁLOGO
DESARROLLO
Espacios
MULTIACTOR

12. 33
28

14. Estrategias
para el
FUTURO

15. FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL

16. Incremento de la presencia de la ONDS en el territorio nacional
Desarrollo de capacidades en Gobiernos Regionales

17. ONDS
Nuevo Decreto Supremo
y elaboración de proyecto
de ley para la creación de un
NUEVO MARCO
SISTEMA NACIONAL
DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN
DE CONFLICTOS SOCIALES

18. Trabaja en estrecho contacto con entidades estatales de fiscalización de las actividades extractivas
Es un mecanismo para focalizar la intervención del Estado
ONDS

19. INCIDENCIA DE
ACTORES
CLAVE
para

20. Estado – Sociedad – Empresa
Cambiar la relación

21. PROMUEVE UNA
NUEVA MINERÍA
Buenas prácticas empresariales
Excelencia y
cambio de relaciones
Centro de Excelencia
para la Responsabilidad
Social y Ambiental

22. Promover la
Cultura del Diálogo

23. Con participación del Estado y la Sociedad civil, para promover una
cultura del diálogo
Creación del Instituto para el Diálogo y el Consenso

24. Importancia de adelantarse a los acontecimientos
Fortalecer y ajustar el Programa de Alerta y Respuesta Temprana
NUEVAS HERRAMIENTAS
CONFLICTOS SOCIALES
PARA LA PREVENCIÓN DE

25. Una de las prioridades en prevención se focaliza en los 49 macro proyectos de inversión minera en cartera
NUEVAS HERRAMIENTAS
CONFLICTOS SOCIALES
PARA LA PREVENCIÓN DE

26. Principales
Macro Proyectos mineros en el Perú
Fuente: Ministerio de Energía y Minas

27. Principales
Macro Proyectos mineros en el Perú
Fuente: Ministerio de Energía y Minas

28. Presentación del Índice de riesgo para la prevención de conflictos vinculados a la gran minería

29. ¿Cómo surge el índice de riesgo para la prevención?

30. En zonas donde existen brechas sociales y pobreza

31. Relativa ausencia y debilidad de las instituciones del Estado

32. Demanda de mayores beneficios a las empresas
Desconfianza entre actores

34. ¿Porqué un índice?
Recoge las características identificadas anteriormente y las traduce en un valor numérico

35. ¿Para qué
sirve esta herramienta?
Identificar los distritos que tienen mayor potencial conflictivo
Permite desarrollar estrategias de prevención de crisis antes del surgimiento de los conflictos

36. Busca la consecución de
2 objetivos
1.Generar un contexto de estabilidad social y política
2. Lograr una confluencia entre el desarrollo local y el desarrollo de la minería

37. ¿Cómo funciona el índice?
8 indicadores
6 indicadores
6 indicadores
6 indicadores
Mide cuatro dimensiones

38. Mide que tan preparada está una población para aprovechar las nuevas oportunidades y afrontar los cambios que supone un proyecto de gran minería

39. Mide la capacidad del Estado para proveer bienes y servicios públicos y su función de proteger los derechos ciudadanos

40. Recoge elementos para entender las percepciones de afectación y competencia por el acceso a los recursos naturales

41. Considera los antecedentes recientes de movilización social así como la presencia de diversas organizaciones sociales en la zona

42. El recojo de información opera en dos momentos
Levantamiento de información cualitativa en campo
Recojo de información de fuentes oficiales

43. ¿Qué obtenemos de este índice?
Se clasifica los distritos de los 49 macro proyectos en cartera de acuerdo al nivel de riesgo de conflictividad
MUY ALTO
ALTO
MEDIANO
BAJO

44. Formulación de Estrategias conjuntas
Estrategia
Sostenible
Intervención
Monitoreo
Fortalecimiento de la presencia del Estado
Articulación de las necesidades locales con los planes de las empresas
Monitoreo con los actores locales
Monitoreo de medios
Monitoreo a través del Programa de Alerta y Respuesta Temprana

45. El Índice de riesgo
Es de uso exclusivo e interno de la ONDS

46. ¿Cuáles son sus
potencialidades?
Es un primer paso para la identificación de zonas de riesgo
Se complementará con otras herramientas para desarrollar estrategias para cada localidad

47. ¿Cuáles son sus
potencialidades? SISTEMA NACIONAL DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES
Es una de las herramientas del

48. ¿Cuáles son sus
potencialidades?
Se está trabajando en herramientas para otros sectores
La cobertura puede ampliarse a otros proyectos mineros existentes

49. ¿Cuáles son sus
potencialidades?
Es una HERRAMIENTA PROSPECTIVA NO DE PREDICCIÓN NI SOLUCIÓN de conflictos
Es un mecanismo para focalizar la intervención del Estado