1. Desarrollo Regional, Competitividad y Cohesión Social y Territorial
para la igualdad en América Latina: el caso de México
Ciudad de México
16 de julio de 2014
Juan Carlos Lastiri Quirós
Subsecretaría de Prospectiva, Planeación y Evaluación

2. 22
POLÍTICA SOCIAL DE NUEVA GENERACIÓN
Reconociendo el carácter multidimensional de la pobreza, y atendiendo el Plan Nacional de
Desarrollo 2013-2018, que define la construcción de un México Incluyente y con enfoque de
derechos y ciudadanía. Se ha impulsado una Política Social de Nueva Generación que
busca garantizar el ejercicio de los derechos sociales consagrados en la Carta Magna a
través de la coordinación Intersecretarial e intergubernamental, en tres líneas de acción
estratégicas:
Cruzada Nacional contra el
Hambre*
Federalismo Social
Un piso social básico
bienestar universal
Adultos mayores Seguro para Jefas
de familia
Seguro Popular Educación básica
y media universal
* «Programa Nacional México Sin Hambre», Diario Oficial de la Federación 30/abril/2014
Infraestructura Social básica
POLÍTICA SOCIAL DE NUEVA GENERACIÓN

3. DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA REGIONAL DE LA POBREZA
53.3 millones de pobres
36.6 millones en zonas urbanas
16.7 millones en zonas rurales
1. Concentración de la pobreza
13,7%
7,8%
7,3% 7,1%
5,7%
4,8% 4,7%
México Veracruz Puebla Chiapas Jalisco Distrito
Federal
Guanajuato
Siete estados concentran el 51.1% de la
pobreza nacional
2. Dispersión Geográfica
En México hay 192,245 localidades, de las cuales sólo 630
tienen más de 15 mil habitantes y 159,820 tienen menos de 250
habitantes.
3. Pobreza urbana
Del total de los 36.6 millones de pobres que habitan en zonas
urbanas, el 49% habita en 131 localidades de más de 100 mil
habitantes.
Porcentaje de la población nacional en pobreza
por entidad federativa

4. Plan Nacional
de Desarrollo
Programas Nacionales
y Especiales
Programas Sectoriales
Programas Presupuestarios y recursos de
Fondos Federales
Establecen las
prioridades nacionales y
las metas para reducir
carencias sociales
Cada Sector dirige sus
recursos a la reducción
de las carencias
Los resultados se potencian con
la mezcla de recursos de los
programas sociales de diversos
Sectores y de los Fondos
federales
Coordinación y
planeación intersectorial
Acciones de Programas
sociales y Fondos
Federales
Trabajo coordinado con
Estados y Municipios
MODELO PARA EL DESARROLLO SOCIAL REGIONAL
VISIÓN DEL DESARROLLO SOCIAL REGIONAL

5. 55
MODELO DE DESARROLLO SOCIAL REGIONAL
•Contacto directo con
usuarios finales.
•Conocimiento de
necesidades.
•Objetivo de Programas
•Programas
•Fondos para concurrencia.
•Vinculación
•Estructura Operativa
•Coordinadores Técnicos
•Vinculación
•Seguimiento FAIS
•Planeación Participativa
•Programas
•Fondos
•Asistencia Técnica
•Normatividad
Otras Secretarías
Federales SEDESOL
Municipio
Entidades
Federales
Territorio
Coordinadores
Técnicos Sociales
Plataforma de
Información Y
Planeación Regional
Capacitación
Asesoría Técnica
Información
Vinculación
Gestión
Coinversión
Transparencia
Gobierno Abierto
Enfoque de Atención
Regional al Desarrollo
Social
Diseño de
Regiones
Rediseño de
Programas
Participación Comunitaria

6. Reforma a la Ley de
Coordinación Fiscal
• Focalización de la población
objetivo.
• Planeación local de acciones para
incidir en indicadores de carencias
sociales de la medición
multidimensional de la pobreza.
• Mayor eficiencia en aplicación de
recursos.
Mejoras
Mayores
Atribuciones de la
Sedesol para el
direccionamiento
de recursos.
 Asignación fija de recursos de
2013
 Premio por eficacia
 Criterios de pobreza
multidimensional
 Lineamientos de Fondo
 Catálogo de acciones del FAIS
(con incidencia en las acciones
de la Cruzada)
 Diagnósticos de situación de la
pobreza y rezago de estados y
municipios
 Capacitación permanente
 Matriz de indicadores de
resultados
Cambios
fundamentales
Coordinación con órdenes de gobierno
Cambios en la
Fórmula de
distribución
FONDO DE APORTACIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL
(FAIS) 2014: EJEMPLO DE PLANEACIÓN LOCAL
Hasta 2013 la mayoría de los recursos se utilizaban en urbanización y se concentraban en las
zonas urbanas por lo tanto el fondo no impactaba en los indicadores de pobreza y rezago
social.
Resultado: Al cierre del segundo trimestre del año los municipios han reportado que el 85% de los
recursos están siendo dirigidos a acciones directas de infraestructura social básica (Agua potable,
drenaje, vivienda).

7. OBJETIVOS DESARROLLO SOCIAL REGIONAL
7
Cohesión
Social
Inclusión
Social
Aumento de
la
Productividad
Regional
Reducción
de
Carencias
Sociales
Objetivos del
Desarrollo
Social Regional