texto argumentativo, ejemplos y ejercicios prácticos
Informe política exterior
1. CHILE EN EL MUNDO
“La Política Exterior”
Nombres:IgnaciaArriagada
Carla Raposo
XiomaraSalort
CatalinaSoazo
Curso:IVºA
Asignatura:Historia
Profesores:JulioPérez
Mario Sepúlveda
Fechade entrega:10/08/2015
Colegio Santa Cruz
Temuco
2. INTRODUCCIÓN
En el presente trabajo se abordará el tema específico de la Política Exterior, tema que
se introduce dentro de otro tópico que tiene que ver con Chile en el mundo y las
relaciones que establece con los demás países. Para esto, a continuación se darán a
conocer los fundamentos de la Dirección de la Política exterior, dejando así, en
evidencia el objetivo y los principios por los cuales se rige dicha política, y la
importancia de ésta en Chile y el resto del mundo, para llegar de este modo a una
mera conclusión donde se manifiesten los aprendizajes obtenidos en el proceso de la
realización de este trabajo.
3. DESARROLLO
La política exterior se define como el conjunto de las decisiones públicas que toma el
gobierno de un Estado en función de los intereses nacionales y en relación con los
demás actores del sistema internacional de un país.
La Dirección General de Política Exterior tiene como objetivo el estudio, ejecución y
control de las actividades diplomáticas de carácter político que deben realizar las
Embajadas y Misiones del país en el mundo. Asimismo, colabora con el Ministro y el
Subsecretario en las relaciones con las Misiones Extranjeras y Organismos
Internacionales acreditados en Chile.
Esta política tiene variadas funciones, de las cuales se pueden destacar que recibe la
información política proveniente de las Embajadas y Misiones en el exterior, la
procesa, instruye y direcciona a las distintas áreas de su dependencia; es responsable
del control de gestión de los indicadores y compromisos de las Direcciones
dependientes; del Programa de Reuniones Internacionales en Chile; del Programa de
Actividades Específicas en el Exterior; y del control de los costos y disponibilidades de
las Direcciones dependientes.
La Política exterior se rige además, por tres lineamientos fundamentales o principios
que sustentan las decisiones que adopta Chile frente a las relaciones exteriores para el
cumplimiento de las funciones correspondientes con respecto a los demás países. El
primer principio es el Respeto al derecho internacional, que tiene como finalidad la
preservación de la paz y la seguridad internacional; para cumplir con dicho objetivo,
Chile asigna cuatro importantes normas:
1. Vigencia y respeto de los tratados: En el ámbito internacional, Chile atribuye
valor fundamental a los tratados como fuente necesaria para promover
relaciones internacionales pacíficas, la seguridad jurídica y la cooperación entre
Estados mediante reglas claras y estables.
2. Solución pacífica de las controversias: Chile, como miembro fundador de la
Organización de las Naciones Unidas (ONU), asigna gran importancia a la
estricta aplicación de sus principios, apoyando todas las iniciativas a alcanzar
soluciones pacíficas en materia de conflictos internacionales.
3. Independencia y respeto a la soberanía: Chile es contrario al ideal de la
intervención de una o más naciones en los asuntos internos de otra y cree que
sólo el derecho internacional puede establecer exigencias y limitaciones sobre
ellos.
4. 4. Integridad territorial: Para Chile, es fundamental la preservación de la
integridad territorial, la cual es asegurada a través de las herramientas que
ofrece el derecho internacional y de la diplomacia.
El segundo principio es la Promoción de la democracia y el respeto a los derechos
humanos. La democracia es el sistema político que constituye el marco apropiado
para el pleno respeto de los derechos esenciales de todo ser humano, es por esto
que este principio tiene como objetivo primordial la adhesión a los instrumentos y
mecanismos internacionales de protección a los derechos humanos, los cuales
deben ser complementarios a los sistemas nacionales y deben ejercerse cuando los
recursos locales no existan o no sean eficaces.
El tercer principio va de la mano con los otros dos y es el de la Responsabilidad de
cooperar, el cual expone que resulta fundamental la cooperación de los diferentes
países para abordar los riesgos de alcance global, ningún miembro de la comunidad
internacional que esté dispuesto a promover la paz, el bien común y la seguridad
puede evitar o evadir esa responsabilidad.
La política exterior Chilena tiene ciertos intereses propios que están relacionados
con el ámbito internacional, y que son esenciales para un mayor desarrollo
nacional.
Algunos de estos intereses son: Promover los intereses económicos de Chile y la
asociación comercial con otros países, contribuir al fortalecimiento de la
integración regional, fortalecer la imagen de Chile en el exterior, contribuir al
fortalecimiento del multilateralismo (actividad conjunta de varios países sobre una
cuestión determinada), promover la paz y la seguridad internacional, promover los
intereses marítimos y antárticos de Chile, contribuir a la seguridad energética de
Chile, contribuir a la inserción de Chile en las redes de ciencia y tecnología
mundiales, difundir y promover la cultura chilena en el exterior, y otorgar
asistencia y protección consular a los chilenos en el exterior.
La Política Exterior de Chile se encuentra comprometida en la creación de
condiciones que posibiliten un desarrollo territorial equilibrado, mediante el
reforzamiento de las capacidades que tienen las regiones y municipios para
insertarse en un mundo cada vez más interdependiente y globalizado, es por esto
que existe una organización llamada URAI (Unidades Regionales de Asuntos
Internacionales) que se encarga actividades de cada región en el exterior, en
coordinación con DICORE (Dirección de Coordinación Regional), de modo que no se
genera una “centralización” en un solo lugar del país que tome decisiones de forma
independiente, sino que todos los ciudadanos sean parte de esta política.
5. Algunos de los personajes actuales que se encuentran encargados de la
organización de la Dirección de la política exterior, es decir, quienes se ocupan del
cumplimiento de los principios y fundamentos nombrados anteriormente son:
Alfredo Labbé Villa (Embajador y Director General de Política Exterior)
Eugenio del Solar (Consejero y Jefe de Gabinete)
Felipe Díaz Ibañez (Segundo Secretario)
Pablo Callis Giragossian (Tercer Secretario)
La política exterior chilena se divide a su vez, en varias direcciones enfocadas a un
ámbito específico que sea clave para las relaciones internacionales, de las cuales las
más importantes son:
1. DIRECCIÓN DE ENERGÍA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN (DECYTI)
Busca apoyar la formulación y gestión de los aspectos internaciones de las políticas de
dichas áreas.
Entre sus funciones, se destacan:
- La coordinación con el Ministerio de minería, energía y la comisión nacional de
energía para tratar aspectos relacionados con el abastecimiento energético del país
y acceso a tecnologías y fuentes energéticas renovables nuevas, que logren que
exista una mayor diversidad en este ámbito.
- Participación en la negociación de los tratados internacionales y representación
del gobierno de Chile en los foros y organismos multilaterales e internacionales
relacionados con las áreas ya indicadas. Además la promoción de proyectos y áreas
de colaboración tanto nacional como internacionalmente en esta materia.
- Difundir las oportunidades internacionales que puedan ser de utilidad para que
nuestro país se incorpore a las redes internacionales de innovación, investigación y
desarrollo.
- Representación del Ministerio de Relaciones Exteriores en el Grupo Consultivo
Nuclear y en organismos y comisiones similares.
- Además de la coordinación con otros organismos como el Ministerio de
Economía, Fomento y Turismo, la Corporación de Fomento de la Producción
(CORFO), los ministerios sectoriales y la Comisión Nacional de Investigación
Científica y Tecnológica (CONICYT).
6. 2. ASUNTOS BILATERALES
Chile mantiene relaciones diplomáticas con 171 Estados y posee Embajadas en 66
naciones. Éstas representan el vínculo más importante para lograr un entendimiento
político, comercial y cultural, en el sentido de que son las encargadas de representar
los intereses de Chile en el extranjero, proyectando a las naciones una imagen del país.
La política bilateral tiene como objetivo fortalecer cualquier mecanismo de relación
con las demás naciones, implementar los compromisos establecidos a través de los
distintos instrumentos bilaterales suscritos por nuestro país. Asimismo, se busca
mantener encuentros al más alto nivel para consensuar posiciones comunes en los
distintos foros internacionales e incrementar el comercio.
En otras palabras, es la encargada de ejecutar los principios de la política exterior de
Chile con los demás países del mundo con los cuales tiene relaciones diplomáticas o
consulares.
3. DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y ASUNTOS MARÍTIMOS.
Es la responsable de coordinar la posición de Chile en aquellos foros internacionales
donde se discuten los temas a su cargo, procurando armonizar los intereses de los
diversos actores nacionales con los compromisos que Chile ha asumido en el ámbito
internacional. Todo esto en un marco de cooperación y respeto al Derecho
Internacional.
También gestiona y coordina las actividades emprendidas en el marco de instrumentos
bilaterales y multilaterales con incidencia en las temáticas medioambientales o
marítimas.
Se divide en cuatro departamentos: Departamento de Medio Ambiente, de Recursos
Naturales, de Cambio Climático y Desarrollo Sostenible y de Asuntos Marítimos
A través de estos departamentos se desarrollan actividades como:
-Elaborar los lineamientos básicos de la política exterior en los ámbitos que son de
su competencia, vale decir, medioambientales.
-Coordinar a nivel de actores nacionales la posición del país en los temas de su
competencia en reuniones internacionales de carácter bilateral y multilateral.
-Participar en las negociaciones de acuerdos medioambientales, antárticos y
marítimos que se suscriben con países y organizaciones internacionales y
ambientales.
7. -Incentivar la participación de expertos en foros especializados e informa y
promover la cooperación técnica que involucre materias medioambientales,
antárticas o marítimas.
-Administrar los acuerdos de cooperación ambiental suscritos, al amparo del
tratado de libre comercio con EE.UU. y del Acuerdo Estratégico Transpacífico de
Asociación Económica (P4).
4. LA DIRECCIÓN DE ANTÁRTICA (DIRANTÁRTICA)
Centraliza y coordina los asuntos relacionados con el continente, y planifica la
conducción y ejecución de los aspectos diplomáticos, jurídicos y políticos de éste en
conjunto con los organismos nacionales e internacionales relacionados, siempre
cuidando el interés nacional en la conservación y la protección de la Antártica, y los
derechos soberanos de Chile sobre el territorio que le corresponde.
5. DERECHOS HUMANOS
Esta Dirección coordina la acción internacional de Chile en materia de Derechos
Humanos. Esto implica presentar la posición del país en los foros internacionales de
protección y promoción de los derechos humanos e incentivar el cumplimiento de los
compromisos internacionales asumidos en este ámbito.
La "tarea" de esta dirección, comprende entonces, la promoción y protección de los
derechos humanos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales, los de la mujer,
del niño, de los indígenas, de las minorías y de otros grupos vulnerables.
6. DIRECCIÓN DE SEGURIDAD INTERNACIONAL Y HUMANA
La Dirección de Seguridad Internacional y Humana es la unidad ejecutiva, dependiente
de la Dirección General de Política Exterior encargada de la implementación de la
Política Exterior de Chile, a nivel bilateral y multilateral, para alcanzar los objetivos e
intereses nacionales en materias tales como la preservación de la paz y la seguridad
internacional; el control de armas; instrumentos de seguridad humana, pública o
ciudadana; la promoción y aprovechamiento de los usos pacíficos del espacio exterior;
la preservación de la seguridad de las comunicaciones electrónicas, incluyendo la
cibernética, etc.
7. DIRECCIÓN DE ASUNTOS CULTURALES
La DIRAC tiene como objetivo principal diseñar y gestionar actividades culturales en
todas las disciplinas artísticas con el fin de apoyar y difundir la cultura y la creación de
artistas, gestores, críticos y pensadores en el país, todo esto con el propósito de
formar lazos que estén en directa sintonía con las prioridades de la política exterior
Chilena y a su vez, con las demás naciones del mundo.
8. En este sentido, la DIRAC busca, a través de la cultura, fortalecer y darle un sentido
identitario y profundo a la Imagen del País.
9. CONCLUSION
Ciertamente, al estar en un mundo globalizado, la política interna del país, se
encuentra -a la vez- inmersa en una política exterior que abarca a gran parte del
mundo. Gracias a ella, se determinan las decisiones públicas que toma el gobierno
de un Estado en función de los intereses nacionales y en relación con los demás
actores de un sistema internacional.
La Política exterior se rige además, por tres lineamientos fundamentales o
principios que sustentan las decisiones que adopta Chile frente a las relaciones
exteriores para el cumplimiento de éstas. El primer principio es el Respeto al
derecho internacional, que tiene como finalidad la preservación de la paz y la
seguridad internacional. Sin duda, éste es uno de los más importantes, dado a que
establecen la seguridad y el cooperativismo de los países. A través de la vigencia y
respeto de los tratados, la solución pacífica de las controversias, la independencia,
la soberanía e integridad territorial, Chile se ha esmerado en cumplirlas al margen
de la ley. Es por ello que se disputa -por ejemplo- el mar territorial chileno con
Colombia, dado a que según acuerdos internacionales, ninguno se los dos países se
permite transformar ésto en un conflicto bélico.
Asimismo, en la actualidad es impetuoso insertarse en un mundo cada vez más
interdependiente y globalizado, por lo que Chile, ha creado una serie de
organizaciones y proyectos que contribuyan a este objetivo. Tal ejemplo es URAI; la
dirección de asuntos culturales de seguridad internacional y humana; la dirección
de antaŕtica; dirección de medio ambiente y asuntos marítimos y dirección de
ciencia, tecnología e innovación. Los cuales se esmeran en el cumplimiento y
mayor funcionamiento de acuerdos y proyecciones de Chile en el extranjero.
Tener una política exterior favorece a todo el pueblo chileno, tener una política
exterior significa, seguridad y oprtunidades, variedad en la oferta, sincretismo
entre naciones. Tener una política exterior va más allá de tratados y acuerdos con
extranjeros. Tener una política exterior es el camino hacia el bien común entre las
colectividades, respetando su soberanía y jurisdicción, es el término que
promueven los países para generar paz y no la violencia, es el implemento para
generar comercio y mayor crecimiento capital en territorio chileno.
Tal como dice el Dalai Lama: “Ojo por ojo y el mundo se quedará ciego”. Las
naciones y sus poderíos bien lo saben. Por ello existe la política exterior.