1. 12 Día .1 Lima, lunes 10 de febrero del 2014
En el Perú, el fomento de las exportaciones no tradicionales está
enfocado principalmente en dos sectores. Si bien estos tienen claras
ventajas, dicha estrategia lleva a que no se trabaje lo suficiente con
otros rubros que pueden traerle muchos réditos al país.
EL EL TAPETE
Promoción limitada
DARWIN CRUZ
FIESTAS
PERIODISTA
La estrategia de posicionamiento comercial del Perú
en el extranjero prioriza los
sectores alimentos y textilconfecciones. En el Plan
Operativo Institucional
(POI) 2014 de Prom-Perú, se afirma que el presupuesto de promoción para
ambos sectores representa
el 24% y 22% respectivamente del monto total para
apoyar a las exportaciones
no tradicionales (S/.39,5
millones).
Según la Cámara de Comercio de Lima (CCL), el
sector agropecuario colocó
US$3.371 millones, mientras que el de textil-confecciones vendió US$1.922
millones en el 2013 (ver infografía). También se debe
considerar que el agro representa un poco más del
8% del PBI nacional y que
el sector textil justifica más
del 16% del PBI industrial.
Por todo esto, es razonable
el esfuerzo de promoción
pero, ¿le conviene al país
concentrar sus prioridades
de promoción en solo dos
sectores o corre el riesgo de
subexplotar a otros?
FALTA DE DIVERSIFICACIÓN
Luis Torres, director de exportaciones de Prom-Perú,
afirma que si bien es cierto
que los sectores alimentos y
textil-confecciones tienen
una alta prioridad –porque
cada vez se desarrollan alimentos con valor agregado y
confecciones con telas inteligentes–, eso no significa que
solo se los promueva a ellos.
“También atendemos a
rubros como materiales y
acabados para la construc-
ANÁLISIS ESTADÍSTICO
¿Qué productos impulsamos?
El potencial exportador que tiene el país es vasto, y sería irresponsable no explotarlo en toda su magnitud. Por ello, es preciso tener
claro cuáles son los principales productos que exportamos y cuáles habría que promocionar más.
PRESUPUESTO PARA LA PROMOCIÓN En millones de soles
8,78
7,78
3,70
3,10
12,46
Alimentos
Vestimenta
Servicios
Manufactura
Transversal*
(*) Actividades de
promoción que
inciden sobre
todos los sectores
exportadores.
EXPORTACIONES
POR SECTOR
24,31
5,31
3,56
1,92
0,48
0,32
Sudamérica
Norteamérica
Europa
Asia
Otros mercados
Multimercado
EXPORTACIONES
POR CONTINENTE
CIFRAS EN EL SECTOR ECONÓMICO NO TRADICIONAL En millones de US$ / De ene. a dic. 2012-2013
EXPORTACIONES POR SECTOR
2013
EMPRESAS EXPORTADORAS POR SECTOR**
2012
2013
2012
Agropecuario
3.371
Metal mecánico
2.079
Textil
1.922
Agropecuario
1.704
Maderas y papeles
1.271
Minería no metálica
838
Artesanías
107
3.062
2.177
1.511
Químico
1.635
1.181
Siderúrgico
metalúrgico
1.217
1.062
Pesca no tradicional
1.041
2.140
1.750
1.421
889
127
(**) Teniendo en consideración que una empresa exportadora puede estar en varios sectores.
TOP 5 DE PRODUCTOS NO TRADICIONALES En millones de US$ / De ene. a dic. 2012-2013
RÁNKING 2012 -2013
PRODUCTOS
2012
2013
VAR.%
PAR.% 2013
1
Uvas frescas
368
444
21%
4%
2
2
Fosfato de calcio natural entre otros
433
413
-5%
3,8%
3
3
Espárragos frescos o refrigerados
343
409
19%
3,7%
4
4
Calamar y pota
238
261
10%
2,4%
5
5
Alambre de cobre refinado
281
257
-9%
2,3%
1
EXPORTACIONES POR MERCADO DESTINO NO TRADICIONAL En millones de US$ / De ene. a dic. 2012-2013
RÁNKING 2012 -2013
PAÍSES
2012
2013
VAR.% PAR.% 2013
2.619
2.628
0,4%
6,3%
1
1
EE.UU.
2
2
Venezuela
1.177
765
-35%
1,8%
3
3
Chile
707
749
6%
1,8%
4
4
Ecuador
737
732
-0,7%
1,8%
5
5
Colombia
765
710
-7,2%
1,7%
FUENTE: CCL/POI 2014 de Prom-Perú
alimentos debe seguir siendo prioridad en la política
de promoción, “porque el
objetivo del Perú es convertirse en uno de los principales proveedores de alimentos del mundo”.
En cambio, Juan Carlos
Mathews, profesor de la
Universidad del Pacífico,
dice que Prom-Perú debería comenzar a abrir el abanico de sectores a priorizar.
“No digo que se deje de ayudar al sector alimentos y las
confecciones, sino abrir el
campo de visión”, refiere.
Gustavo Trujillo, consultor senior en comercio exterior, añade que en el país
existen otros rubros como
la metalmecánica, químicos, minería no metálica y
siderometalurgia que no
han sido promovidos en
el extranjero en la misma
magnitud que el agro y los
textiles, a pesar de tener
condiciones favorables.
ción, metalmecánica, siderometalúrgica y servicios”,
explica.
No obstante, Luis Aspíllaga, gerente de exportaciones de Chema,
el fabricante de aditivos
y productos para la construcción, señala que el esfuerzo de Prom-Perú está
muy concentrado en promocionar a los sectores
agro y textil, mientras que
al industrial “ha comenzado a mirarlo desde hace
muy poco tiempo”.
Juan Varilias, gerente
general de la agrícola Gandules, replica que el sector
¿CÓMO DEBERÍA SER?
Si bien es cierto que el Perú
tiene ventajas comparativas y competitivas en los
sectores agrícola y textil,
ya es tiempo de que el enfoque de promoción comercial cambie. En tal sentido,
Mathews considera que
en lugar de exportaciones,
Prom-Perú debería hablar
de internacionalización.
Pero primero tendría que
hacerse un análisis fino para determinar en qué sectores tenemos ventajas comparativas y competitivas;
luego, crear marcas colectivas que sirvan de paraguas
a estos rubros priorizados.
Sobre este punto, Carlos
García, de la CCL, piensa
que en este cambio de óptica que necesita Prom-Perú, las agencias de promoción de México, Colombia
y Chile pueden cooperar en
el marco de la Alianza del
Pacífico.
Camilo Navarro, consejero comercial de Chile en
el Perú, explica que Prochi-

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ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN COMERCIAL
HARÁ PROM-PERÚ PARA ESTE AÑO. ENTRE LAS
PRINCIPALES ESTÁN LAS FERIAS NACIONALES.
le administra las 17 marcas
sectoriales que tiene su país
–entre ellas Arquitectura
Chile, Chile Engineering,
Chile Biotech–, las cuales
permiten una mayor presencia y confianza hacia
sus empresas en el exterior.
“Allí participan firmas
respaldadas por sus gremios, las cuales deben de
cumplir con buenas prácticas”, precisa Navarro.
La cooperación de ProMéxico puede venir por el
lado de cómo promocionar
las manufacturas. Según
cuenta Francisco González, director general del organismo, esta agencia se ha
especializado en promover
la internacionalización de
manufactura de media y
alta tecnologías como maquinaria para agricultura,
construcción y minería;
productos aeroespacia-
les, así como investigación
científica y servicios.
ProExport Colombia
también nos puede ayudar con la diversificación
de sectores priorizados.
Ellos promueven 16 líneas
de productos entre los que
se encuentran los lácteos,
el aceite de palma, acuicultura, cosméticos y partes
de autos hasta servicios de
energía y tercerización de
procesos.
ÓSCAR ROCA / ARCHIVO
OFERTA. La metalmecánica tiene buenos resultados.
¿QUÉ Y DÓNDE?
Ahora surge la pregunta:
¿qué sectores priorizar? En
opinión de Gustavo Trujillo, debería de contemplarse a los materiales y acabados para la construcción y
proveedores de la minería,
sectores en los que el Perú
comienza a destacar.
Juan Carlos Mathews
va mucho más allá. Él con-
2
MISIONES EXPO PERÚ SE REALIZARÁN ESTE AÑO. LA PRIMERA
A CHINA, LA CUAL SE LLEVARÍA A CABO A FINES DE SETIEMBRE,
Y LA SEGUNDA A LOS ÁNGELES, EN NOVIEMBRE.
Prom-Perú debería de
evolucionar y pasar
de la promoción de
exportaciones a la
internacionalización.
sidera que Prom-Perú debe
comenzar a promocionar
la internacionalización de
franquicias. “Tenemos 380
franquicias, de ellas el 35%
son peruanas y crecen a un
ritmo anual de 25%, mientras que las extranjeras lo
hacen a un ritmo de 18%.
¿Quién no va a querer invertir en una franquicia peruana?”, se pregunta.
Pero todo esto debe estar acompañado de planes
estratégicos en los que se
enlace el producto o servicio con el mercado. En otras
palabras, se necesita fortalecer la inteligencia comercial del país y para ello son
vitales las consejerías comerciales en el extranjero.
Eso lo tienen muy presente, por ejemplo, Chile y
Colombia. El primero promocionará este año sus servicios de arquitectura en el
Perú, debido al crecimiento del sector construcción;
en tanto que Colombia, país
que comparte con los miembros de la Alianza del Pacífico una oficina comercial en
Turquía, se concentrará en
mostrar su oferta textil, metalmecánica, materiales de
construcción y automotriz
en ese mercado, porque se
complementan.
Hasta hace poco, PromPerú contaba con estudios
de mercado para diversos
productos, entre ellos la
granada y la tilapia, en los
que se daban a conocer las
oportunidades que tenían
en Estados Unidos y Corea
del Sur, respectivamente.
“Pero parece que estos
estudios de mercado se han
dejado de hacer, porque como usuario no he visto uno
como ese para mi sector”,
opina Luis Aspíllaga. Entonces, la tarea de PromPerú está en reformular su
trabajo, pero esto debe de
responder a tres variables:
la oferta, el plan estratégico
exportador, el cual debería
de estar listo este año, y el
plan industrial, que aún no
se sabe cuándo estará listo.
Si queremos exportar valor
agregado, es vital completar estas tareas.