Exposición de Fernando Villarán, Presidente de SASE Consultores - 17mo Simposio Internacional Empresa Moderna y Responsabilidad Social

1. XVII Simposio Internacional de Responsabilidad
Social Empresa Moderna
Perú 2021
Crecimiento con inclusión
económica y social
Fernando Villarán
Presidente de SASE Consultores
9 Noviembre 2012 1

2. Temas
1. La crisis financiera mundial
2. El desempleo en los países
desarrollados
3. El desempleo y el subempleo en el
Perú
4. La informalidad en el mundo y el
Perú
5. Las MYPEs en el Perú
6. La articulación con instrumento para
el crecimiento y formalización de las
MYPEs
7. El Programa Articulando MYPERU
8. Lecciones aprendidas 2

3. Una experiencia de
irresponsabilidad empresarial y
exclusión: la crisis financiera
internacional
3

4. 3.5 años de
investigación
13 meses de
redacción
4

5. Estados Unidos: la crisis más
grave desde la II guerra mundial
desde el crack de 1929
5

6. La burbuja inmobiliaria en
Estados Unidos
y el mundo
6

7. La burbuja se infla 9 años:
1997-2006 (en que explota)
7

8. En otros países se arman
burbujas de vivienda
8

9. ¿Cómo explota la
burbuja inmobiliaria?
Múltiples causas:
(i)Tasa de interés sube,
(ii) Se descubren los
fraudes
(iii) Algunos dejan de
Julio 2006 pagar
(iv) Aumentan los
desalojos
(v) Los bancos dejan de
prestar
9

10. La burbuja financiera
10

11. Instrumentos financieros
tóxicos: armas de destrucción
MBS: Securities Basadas en Hipotecas Derivatives: 683 Trillones
11 veces el PBI mundial (58 Tri.)
11

12. Las consecuencias de la crisis
12

13. El principal resultado y el más grave:
el desempleo masivo
Estados Unidos
Europa
13

14. Peor todavía: el Desempleo Juvenil
La verdadera bomba atómica de la crisis
• 40-50% de desempleo juvenil en los países árabes
• 50% en España
• 20-30% en Estados Unidos
• 15-30% en Europa
• En general el desempleo juvenil es más del doble que
el desempleo total
• Se ha roto el contrato social
• Hace insostenible (social y políticamente) el modelo
económico
14

15. Los Indignados en Madrid y todo España
15

16. El desempleo general en España
16

17. ¿Y cómo estamos en el Perú en
materia de empleo?
17

18. El Desempleo es relativamente
bajo
18

19. Subempleo: el verdadero rostro de
la exclusión económica y social en el
Perú
19

20. El panorama del Empleo
a nivel nacional
• Empleo adecuado: 41%
• Subempleo: 51%
(Informalidad Laboral: 74%)
• Desempleo: 8%
• TOTAL: 100%
Fuente: CCL-IEDEP 20

21. Una experiencia reciente
¿Y el narcotráfico?
¿Y el contrabando?
21

22. La informalidad en el
mundo
22

23. Investigación de F. Schneider-Banco
Mundial- Informalidad (como % del PIB) 2002
% del GDP per GDP per
REGIONS GDP cápita (US$) cápita (US$)
informal total economy
Africa 42 287 782
Asia (incl. China and India) 26 1,384 7,037
Latin América 41 1,094 2,912
Transition Economies 38 742 2,354
Europe 18 4,150 24,181
USA and Canadá 13 3,233 27,615
Australia and New Zeland 14 2,373 16,615
Source: Size and measurment of the informal economy in 110 countries around
the world, Friedrich Schneider, Australia, 2002.
23
23

24. Investigación mundial de la OIT
• Conferencia Internacional del Trabajo, Sesión 90 “El trabajo
decente y la economía informal”
• Gran esfuerzo realizado para incluir tanto a las economías en
desarrollo como las economías desarrolladas
• Principal conclusión: “En contra de las primeras
predicciones, la economía informal ha crecido
rápidamente en casi todos los puntos del planeta,
incluidos los países industrializados, y ya no puede
seguir considerándose un fenómeno temporal o
marginal. La mayor parte de los nuevos empleos de los
últimos años, particularmente en los paíes en desarrollo
y en transición se ha creado en la economía informal”
F Villaran 2009 24
24

25. La investigación de la OIT - OMC
del 2008
F Villaran 2009 25
25

26. Informalidad en América Latina
F Villaran 2009 26
Size and measurment of the informal economy in 110 countries around the world, Friedrich Schneider, Australia, 2002 26

27. Las MYPEs en el Perú
27

28. Presencia de las MYPEs en el Perú
(2006)
28

29. Actividades económicas de las
MYPEs (2006)
29

30. El diseño y la implementación de
un instrumento basado en la
articulación empresarial:
Articulando MYPERU
30

31. La filosofía del Programa
• “El problema con las pequeñas
empresas no es su tamaño es su
aislamiento”: Michael Piore
• Mientras que un país desarrollado 50-60% de las
pequeñas empresas están articuladas horizontalmente,
verticalmente, son parte de una franquicia, o reciben
apoyo estatal especializado.
• En un país en desarrollo se mantienen básicamente
aisladas, sólo el 5% están articuladas. Potencial de
crecimiento muy significativo.
31

32. El problema básico en el
sector productivo peruano
•Desarticulación y
exclusión
• Hagamos una comparación de dos
aparatos productivos: USA y Perú
32

33. Situación del empleo en los
Estados Unidos
Trabajadores %
• Menos de 20 Trab. 20,587,000 18
• Entre 20 y 99 Trab. 20,276,000 18
• Entre 100 y 499 Trab. 16,260,000 14
• Mas de 500 Trab. 56,940,000 50
• TOTAL 114,064,000 100
33

34. Relaciones entre los tamaños
empresariales
Perfil del sector privado en los países desarrollados
Tamaño Empresarial (en unidades)
Gran Empresa
200
Mediana Empresa
50
Pequeña Empresa
10 Empleo
Micro Empresa
(Eje Y: unidades en escala Log, Eje X: miles de personas ocupadas)
34

35. Estructura del empleo en el
Perú (y otros países en
desarrollo)
%
• Microempresa 80
• Pequeña Empresa 7
• Mediana Empresa 3
• Gran Empresa (+ de 200) 10
TOTAL 100
35

36. Perfil empresarial en el Perú
(y otros países en desarrollo)
36

37. Los instrumentos tradicionales para
la formalización ya no están
funcionando
• La simplificación de trámites, con todo lo
valiosa y necesaria que puede ser.
• La titulación de los predios urbanos y rurales
• Al principio tuvieron un impacto, pero luego
de 30 años hay un cierto agotamiento en el
tema específico de la formalización 37

38. El Programa Articulando
MYPERU
38

39. Características básicas del
Programa – Convenio (set 2007)
• El presupuesto total fue de: 4.0 millones de dólares
• El FOMIN aportaba 2.7 millones
• El resto era contraparte del sector privado: 1.3 millones
• El mecanismo básico es un Fondo Concursable para
apoyar las mejores experiencias de articulación de y con
las MYPEs.
• Se aplicaba a nivel nacional
• Apoyaba a todas las actividades económicas
• Los proyectos eran entre 80,000 y 360,000 dólares
• Los plazos de ejecución variaban entre 15 y 24 meses
• El aporte No Reembolsable llegaba al 60%, el 40% es
contrapartida (20% en efectivo y 20% en especie)
39

40. Objetivos del Programa
(i) fomenta un mejor desempeño
competitivo de las MYPE mediante la
articulación inter-empresarial y la
colaboración entre empresas e
instituciones de apoyo;
(ii) promueve la colaboración público-
privada en el ámbito de las políticas de
desarrollo productivo.
40

41. ¿Quién ejecutó el Programa?
Un directorio formado por las
siguientes instituciones:
41

42. ¿Quién supervisó el Programa?
Un Comité Directivo Público Privado (CDPP)
conformado por 10 instituciones, públicas y privadas:
 Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)
 Ministerio de la Producción
 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE)
 Consejo Nacional de Competitividad (CNC)
 IPAE: Instituto Peruano de Avance Empresarial
 ASBANC: Asociación de bancos
 PYMEADEX: Asociación de Exportadores
 COMEX: Sociedad de Exportadores
 PUCP: Universidad Católica del Perú
 Consorcio Ejecutor (Privado)
42

43. Organización del programa
DIRECTORIO PROYECTO
COMITE DIRECTIVO
PÚBLICO PRIVADO
UNIDAD EJECUTORA - COPEME
PROMOCIÓN ADMINISTRACION EVALUACIÓN Y
DIFUSIÓN DEL FONDO SEGUIMIENTO
EVALUACION / CONCURSABLE/
PRE-SELECCIÓN FINANCIERO
PROYECTOS
43

44. Después de 4 años: ¿cuáles son
los logros del programa?
44

45. Concursos Realizados
1. Macro Norte (9 regiones):
– 61 perfiles presentados
– 20 proyectos elaborados
– 6 proyectos financiados
2. Macro Sur (8 regiones)
– 39 perfiles presentados
– 15 proyectos elaborados
– 5 proyectos financiados
3. Macro Centro y Oriente (8 regiones)
– 59 perfiles presentados
– 20 proyectos elaborados
– 5 Proyectos seleccionados
TOTAL: 159 perfiles presentados
55 Proyectos elaborados
16 proyectos seleccionados
10 proyectos financiados 45

46. Los proyectos financiados por el Programa
(algunos ejemplos)
1. Conformación y fortalecimiento de una red de 250 pequeños
productores de maíz amarillo duro de la región de La Libertad para
abastecer a la empresa Backus, presentado por CEDEPAS, por un
monto de 360,000.
2. Ampliación de la oferta de cafés especiales, presentada por la
empresa PROASSA (propiedad de la ONG CICAP), producidos por
1,700 pequeños agricultores de Cajamarca , Lambayeque y San
Martín, por un monto de 350,000 dólares.
3. El desarrollo de la “Ruta Turística Moche”, que involucra a las
regiones de Lambayeque y La Libertad, presentado por la Fundación
Wiese, en asociación con el Gobierno Regional de Lambayeque y
otras instituciones, que involucra a un total de 240 MYPEs de
artesanía, comercio, restaurantes, por un monto total de 212,000
dólares.
4. Desarrollo de la cadena productiva de la tara en Ayacucho,
presentado por la empresa Productos del País SA, que va en alianza
con la Asociación de Productores de Tara de Ayacucho, e involucra a
450 pequeños productores; cuenta con el apoyo de el Servicio
Holandés de Cooperación (SNV), las ONGs IDESI y CEDESUR, así como
46
la U. Nacional San Cristóbal de Huamanga.

47. Metas y Resultados
METAS: RESULTADOS:
-1 Concurso Nacional -3 Concursos
Macroregionales
-12 proyectos -13 Proyectos
financiados financiados (10 con
recursos propios y 3
Mini Fomines)
-450 pequeñas -3,100 pequeñas
empresas articuladas empresas articuladas
-Mejora 30% -Mejoras sustanciales en
productividad produc. e ingresos
-Formalización y pago -2.1 millones de dólares
de impuestos en impuestos (2 años) 47

48. Lecciones Aprendidas (1):
• La articulación es un instrumento viable y con un gran
potencial: mientras que en un país como Japón o Alemania
tiene 60% de sus MYPEs articuladas, en el Perú sólo 5% lo
están: hay 55% para avanzar.
• La modalidad de articulación de tipo vertical, ha sido muy
importante, con una empresa, u ONG que lidera el proyecto
productivo y que integra a las MIPYMEs en su mercado y sus
relaciones comerciales, transfiriendo, por lo general,
tecnología y conocimiento.
• La orientación hacia los mercados externos ha sido la
predominante. De los 11 proyectos 6 están claramente
dedicados a satisfacer diversos mercados globales, y otras
dos lo pueden hacer sin mayor esfuerzo.
• Aparece con bastante fuerza las alianzas entre empresas
privadas y ONGs, probando que está asociación puede
producir sinérgias importantes. Los pretendidos “conflicto” o
“diferencias” entre ambos sectores son una construcción
ideológica. 48

49. Lecciones Aprendidas (2):
• El rol de los Gobiernos Regionales y de los municipios ha sido
muy importante también, aunque ciertamente en el rol de
facilitador y aliado. En 2 de los 10 proyectos hay una
presencia de los gobiernos locales como promotores: en el
proyecto de Tara de Ayacucho con CORETARA y en la ruta
Moche y en la cadena de cacao; aunque en todos han
apoyado los proyectos.
• La articulación ha sido un instrumento muy efectivo para la
formalización de las MYPEs, pues la mayoría de las 3,100 se
han formalizado.
• Ha sido una buena combinación entre el subsidio (zanahoria)
y la legalidad (el palo). En el pasado se ha enfatizado en el
Palo (cumplimiento de la ley) y en este Programa se ha
empezado por la Zanahoria (mercados ampliados y más
ingresos). Ha costado 1,300 dólares la formalización de cada
MYPE: se trata de un subsidio de una sola vez y quedan
articuladas para siempre. 49

50. Gracias
www.articulacionempresarial.pe
La picadura del escorpión
http://librolapicaduradelescorpion.blogspot.com
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