El documento describe las concepciones institucionalistas de la administración pública. Según el institucionalismo, las instituciones son reglas que gobiernan el funcionamiento de la sociedad y recursos racionales para los agentes. Las instituciones proveen cooperación, monitoreo e información. El viejo institucionalismo ve a las instituciones como soluciones imperfectas a conflictos pasados. El institucionalismo muestra características como legalismo, estructuralismo y historicismo.

1. CONCEPCIONES
INSTITUCIONALISTAS
DE LA
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA

2. El institucionalismo considera a las instituciones como reglas de funcionamiento de la sociedad.
Los institucionalistas describen las instituciones como acción de gobierno en los campos
organizacionales. Las instituciones son consideradas como recursos de los agentes y actores
racionales para obtener el logro de sus objetivos.
Las instituciones son puntos focales para la cooperación, proveen tareas de monitoreo
e información, que entregan ganancias distribucionales.
Los institucionalistas analizan el conflicto, el poder y la política en el
cambio institucional En el institucionalismo existe una separación entre
las esferas pública y privada, entre lo administrativo y lo político.

3. El viejo institucionalismo de Commons (1950) considera que las instituciones existentes en un tiempo
determinado representan soluciones imperfectas y pragmáticas a los conflictos pasados.
institucionalismo muestra cinco características propias
a) el legalismo
b) el estructuralismo
c) el holismo
d) el historicismo
e) análisis normativo
El modelo de racionalidad limitada, El modelo introduce nuevos
elementos en el estudio de la toma de decisiones. La más importante es
reconocer que las organizaciones operan con escasos recursos al tomar
una decisión: el tiempo, la información y la capacidad para procesar son
limitados.

4. El enfoque contextualista se inclinaba a ver la política
como parte integral de la sociedad que a diferenciarla
del resto de la sociedad.
La visión reduccionista mas tendiente a ver el
fenómeno político como consecuencia adicional del
comportamiento individual que a atribuir los
resultados de la política a las estructuras y reglas de un
comportamiento adecuado.
La perspectiva utilitaria mas apegada a ver la acción
como proveniente de cálculos de interés personal que
como respuesta a obligaciones y deberes.
El enfoque instrumentalista más propensa a definir la
toma de decisiones y asignación de recursos como
preocupaciones medulares de la vida política que
atentan a los modos en las que esta se organiza en
torno al desarrollo mediante símbolos, ritos y
ceremonias.

5. La visión funcionalista más inclinada a ver a la historia como mecanismo eficiente para alcanzar
un equilibrio apropiado que interesada en las posibilidades de desajuste y de falta de
singularidad en el desarrollo histórico.